Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19.06.2018 № 384

 



         МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     19 июня 2018 г.                                    № 384


     Об утверждении Порядка проведения идентификации личности
       человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме
      реального времени и Перечня категорий лиц, в отношении
      которых обязательная государственная дактилоскопическая
        регистрация не проводится в случае идентификации их
       личности в результате проверки по отпечаткам пальцев
             (ладоней) рук в режиме реального времени

         Зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2018 г.
                      Регистрационный № 51826

     В  соответствии  с  частями  шестой  и   седьмой   статьи   11
Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ  "О государственной
дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"<1> -

                       П Р И К А З Ы В А Ю:

     1. Утвердить:
     1.1. Порядок проведения  идентификации  личности  человека  по
отпечаткам  пальцев  (ладоней)  рук  в  режиме  реального   времени
(приложение № 1).
     1.2. Перечень категорий лиц, в отношении которых  обязательная
государственная  дактилоскопическая  регистрация  не  проводится  в
случае  идентификации  их  личности  в   результате   проверки   по
отпечаткам  пальцев  (ладоней)  рук  в  режиме  реального   времени
(приложение № 2).
     2. Руководителям  (начальникам)   подразделений   центрального
аппарата  МВД   России,   территориальных   органов   МВД   России,
образовательных,    научных,    медицинских    (в     том     числе
санаторно-курортных) организаций  системы  МВД  России  и  окружных
управлений материально-технического снабжения системы  МВД  России,
организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций
печатных  и   электронных   средств   массовой   информации,   иных
организаций и  подразделений,  созданных  для  выполнения  задач  и
осуществления полномочий,  возложенных  на  органы  внутренних  дел
Российской Федерации, к полномочиям  которых  относятся  получение,
обработка  и  (или)  использование  дактилоскопической  информации,
организовать изучение настоящего приказа  и  обеспечить  выполнение
его требований.
     3. Контроль за выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителей    Министра,     ответственных     за     деятельность
соответствующих подразделений.


     Министр
     генерал полиции
     Российской Федерации                             В.Колокольцев
     _____________
     <1> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1998,
№ 31, ст. 3806; 2001, № 11, ст. 1002; 2002, № 30,  ст. 3032,  3033;
2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1687; № 27,  ст. 2711;  2006,
№ 31, ст. 3420; 2007, № 24, ст. 2832; 2008, № 19,  ст. 2094;  № 52,
ст. 6227, 6235; 2009, № 1, ст. 30; 2010, № 21, ст. 2524; 2011, № 1,
ст. 16; № 27, ст. 3867; 2013, № 19, ст. 2326; 2014, № 48, ст. 6638;
№ 23, ст. 2930; 2016, № 27, ст. 4160, 4238; 2017,  № 27,  ст. 3945;
№ 50, ст. 7562; 2018, № 1, ст. 82.


                           _____________

                                                Приложение № 1
                                             к приказу МВД России
                                           от 19 июня 2018 г. № 384


        Порядок проведения идентификации личности человека
                по отпечаткам пальцев (ладоней) рук
                    в режиме реального времени

                        I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий
уполномоченных   на   получение    дактилоскопической    информации
сотрудников   органов   внутренних   дел   Российской    Федерации,
федеральных  государственных  гражданских  служащих  и   работников
системы  МВД  России<1>  при  проведении   идентификации   личности
человека по отпечаткам пальцев (ладоней)  рук  в  режиме  реального
времени<2>  с   использованием   централизованной   интегрированной
автоматизированной   дактилоскопической   информационной    системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации<3> и оформлении их
результатов.
     _____________
     <1> Далее - "уполномоченное должностное лицо".
     <2> Далее - "оперативная проверка по ЦИАДИС-МВД".
     <3> Далее - "ЦИАДИС-МВД".

     2. Оперативные проверки по ЦИАДИС-МВД проводятся в целях:
     2.1. Установления  личности  граждан   Российской   Федерации,
иностранных граждан и  лиц  без  гражданства<4>,  не  способных  по
состоянию здоровья или возрасту сообщить данные  о  своей  личности
либо не имеющих документов, удостоверяющих личность.
     2.2. Подтверждения личности проверяемых лиц.
     2.3. Исключения   проведения   обязательной    государственной
дактилоскопической регистрации в отношении отдельных категорий лиц,
указанных в Перечне категорий лиц, в отношении которых обязательная
государственная  дактилоскопическая  регистрация  не  проводится  в
случае  идентификации  их  личности  в   результате   проверки   по
отпечаткам  пальцев  (ладоней)  рук  в  режиме  реального   времени
(приложение № 2 к настоящему Приказу)<5>.
     _____________
     <4> Далее - "проверяемое лицо".
     <5> Далее - "Перечень".

     3. Оперативные  проверки  по  ЦИАДИС-МВД   осуществляются   по
сведениям,   содержащимся   в   автоматизированном   банке   данных
дактилоскопической  информации,   формируемом   на   базе   органов
внутренних дел Российской Федерации.
     4. Для   проведения   оперативных   проверок   по   ЦИАДИС-МВД
применяются  территориальные   комплексы   ЦИАДИС-МВД,   оснащенные
дактилоскопическими сканерами<6>.
     _____________
     <6> Далее - "комплекс ЦИАДИС-МВД".

     5. До      проведения       обязательной       государственной
дактилоскопической  регистрации   проверяемых   лиц   при   наличии
технической возможности органы внутренних дел Российской  Федерации
проводят их оперативные проверки по ЦИАДИС-МВД.

          II. Получение дактилоскопической информации при
      проведении оперативных проверок по ЦИАДИС-МВД и оценка
          результатов оперативных проверок по ЦИАДИС-МВД

     6. Получение отпечатков пальцев рук при проведении оперативных
проверок   по   ЦИАДИС-МВД    осуществляется    с    использованием
дактилоскопического сканера. Получение отпечатков ладоней  рук  при
проведении оперативных  проверок  по  ЦИАДИС-МВД  осуществляется  в
зависимости    от    технических     характеристик     используемых
дактилоскопических сканеров.
     7. Перед     получением     дактилоскопической      информации
уполномоченным   должностным   лицом   осматриваются   пальцы   рук
проверяемого лица.
     В  случае  наличия  возможности  получения  дактилоскопической
информации,  уполномоченным  должностным  лицом   после   обработки
пальцев  рук   очищающими   средствами   осуществляется   получение
отпечатков четырех пальцев рук проверяемого лица -  указательных  и
средних  пальцев  правой  и  левой  руки.  В  случае  невозможности
проведения оперативных проверок по ЦИАДИС-МВД по указанным  пальцам
рук допускается использование любых других четырех пальцев - по два
пальца каждой руки.
     Если на пальцах рук, отпечатки  которых  необходимо  получить,
обнаружены открытые раны или повреждения кожных покровов, получение
дактилоскопической информации осуществляется после их излечения.
     8. Палец  проверяемого  лица,  отпечаток  которого  необходимо
получить, должен быть выпрямлен, остальные пальцы  руки  прижаты  к
ладони. Рука должна быть свободной, ненапряженной.
     9. Проверяемое   лицо   поочередно   подает    каждый    палец
уполномоченному  должностному  лицу,  которое,  придерживая   тремя
пальцами  левой  руки  (большим,  указательным  и  средним)   палец
проверяемого лица  у  основания,  а  одноименными  пальцами  правой
руки -  ногтевую  фалангу  этого  же  пальца,  прикладывает  их   к
поверхности призмы дактилоскопического сканера.
     10. Качество   каждого   полученного   отпечатка   проверяется
автоматически  при   вводе   дактилоскопической   информации.   При
неудовлетворительном качестве полученного отпечатка  уполномоченное
должностное  лицо  проводит  повторное   получение   отпечатка   до
достижения необходимого результата.
     11. При проведении оперативной проверки по ЦИАДИС-МВД с  целью
подтверждения личности проверяемого лица уполномоченное должностное
лицо заполняет поля экранной формы комплекса ЦИАДИС-МВД  данными  в
соответствии с  документом,  удостоверяющим  личность  проверяемого
лица.
     12. При проведении оперативной проверки по ЦИАДИС-МВД с  целью
установления личности лица, не способного по состоянию здоровья или
возрасту  сообщить  данные  о  своей  личности,  либо  не  имеющего
документов,  удостоверяющих  личность,  уполномоченное  должностное
лицо заполняет поля экранной формы  комплекса  ЦИАДИС-МВД  данными,
полученными со слов проверяемого лица  либо  содержащимися  в  иных
имеющихся при этом лице документах, с  указанием  в  поле  экранной
формы значения "Со слов" или при невозможности получения  данных  о
личности проверяемого лица - "Данные не установлены".
     13. Государственная       дактилоскопическая       регистрация
проверяемого лица из числа, указанных  в  Перечне,  не  проводится,
если  при  идентификации  его  личности  в  результате  оперативной
проверки   по   ЦИАДИС-МВД   установлено   наличие   в   ЦИАДИС-МВД
дактилоскопической информации,  полученной  ранее  при  прохождении
проверяемым лицом обязательной  государственной  дактилоскопической
регистрации по этой же категории.
     14. В   случае,   если   отпечатки   пальцев   (ладоней)   рук
проверяемого   лица   тождественны    хранящейся    в    ЦИАДИС-МВД
дактилоскопической  информации  лица,  имеющего  иные  персональных
данные, уполномоченное должностное лицо докладывает  о  результатах
проведения оперативной проверки по ЦИАДИС-МВД  своему  руководителю
(начальнику).
     15. В  случае,  если  в  результате  оперативной  проверки  по
ЦИАДИС-МВД  установлено,  что  отпечатки  пальцев   (ладоней)   рук
проверяемого лица тождественны дактилоскопической информации  лица,
находящегося   в   розыске,   уполномоченное    должностное    лицо
незамедлительно   докладывает   об   этом    своему    руководителю
(начальнику) и информирует инициатора розыска.

         III. Оформление результатов оперативных проверок
                           по ЦИАДИС-МВД

     16. Результаты оперативной проверки по ЦИАДИС-МВД  оформляются
справкой  о  результатах   идентификации   личности   человека   по
отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме  реального времени<1>  на
бланке  органа,   организации   или   подразделения   МВД   России,
получившего  дактилоскопическую  информацию   (приложение   № 1   к
настоящему Порядку), в следующих случаях:
     16.1. Для  предоставления  инициатору  проведения  оперативной
проверки по  ЦИАДИС-МВД  в  целях  установления  или  подтверждения
личности проверяемого лица.
     16.2. Для информирования о выявлении обстоятельств,  указанных
в пункте 14 настоящего Порядка.
     _____________
     <1> Далее - "справка".

     17. Справка  должна  иметь  дату  и   регистрационный   номер.
Справка, созданная на  бумажном  носителе,  должна  быть  подписана
руководителем (начальником) органа, организации  или  подразделения
МВД России,  проводившим  оперативную  проверку  по  ЦИАДИС-МВД,  а
созданная в  форме  электронного  документа -  подписана  указанным
должностным  лицом  с  использованием  усиленной  квалифицированной
электронной подписи.
     18. В случаях, указанных в подпункте 16.1 пункта 16 настоящего
Порядка, справка  направляется  инициатору  проведения  оперативной
проверки по ЦИАДИС-МВД по каналам связи  с  соблюдением  требований
информационной безопасности либо посредством фельдъегерской связи.
     19. В случае, указанном в подпункте 16.2 пункта 16  настоящего
Порядка, справка с  приложением  копий  документов,  удостоверяющих
личность  проверяемого  лица,  и   дактилоскопической   информации,
полученной    при    проведении    обязательной     государственной
дактилоскопической  регистрации,  направляется  в   соответствующий
информационный  центр  территориального  органа   МВД   России   на
региональном уровне  по  каналам  связи  с  соблюдением  требований
информационной безопасности либо посредством фельдъегерской связи.
     20. Оперативные   проверки   по   ЦИАДИС-МВД    регистрируются
уполномоченным  должностным  лицом  в  журнале  учета   результатов
проведения идентификации личности человека  по  отпечаткам  пальцев
(ладоней)  рук  в  режиме  реального  времени  (приложение  № 2   к
настоящему Порядку), ведение  которого  допускается  в  электронной
форме.
     21. По  результатам   оперативных   проверок   по   ЦИАДИС-МВД
ежемесячно формируются списки лиц, в отношении которых обязательная
государственная дактилоскопическая регистрация  не  проводилась,  с
указанием:
     21.1. Сведений   о   проверенных   лицах   (цель    проведения
оперативной проверки по ЦИАДИС-МВД, категория  лица,  его  фамилия,
имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, наименование  и
реквизиты документа, удостоверяющего личность).
     21.2. Сведений  о  хранящейся  в   ЦИАДИС-МВД   информации   о
проверенных  лицах  (дата,  орган,  проводивший  дактилоскопическую
регистрацию, категория лица, номер дактилоскопической карты).
     21.3. Дат  проведения  оперативных  проверок  по   ЦИАДИС-МВД,
идентификаторов запросов в ЦИАДИС-МВД, сведений  об  уполномоченных
должностных лицах (фамилия и инициалы).
     22. Указанные списки ежемесячно, не позднее  3  числа  месяца,
следующего за отчетным, направляются сопроводительными  письмами  в
соответствующие информационные центры территориального  органа  МВД
России на региональном уровне.


                           _____________


                                                Приложение № 1
                                             к Порядку проведения
                                            идентификации личности
                                            человека по отпечаткам
                                           пальцев (ладоней) рук в
                                           режиме реального времени

                                            (рекомендуемый образец)


                             СПРАВКА №
    о результатах идентификации личности человека по отпечаткам
         пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени

Цель проведения оперативной проверки по ЦИАДИС-МВД:
 _
|_| установление личности
 _
|_| подтверждение личности
 _
|_| исключение  проведения  обязательной  государственной
дактилоскопической регистрации ____________________________________
                          (категория лица, подлежащего обязательной
                                    дактилоскопической регистрации)
В  результате  проверки  отпечатков  пальцев (ладоней)   рук  лица,
имеющего следующие персональные данные, содержащиеся  в  документе,
удостоверяющем его личность:
______________________  ________________  _________________________
      (фамилия)               (имя)              (отчество)
_______________________ _____________________________ _____________
    (дата рождения)           (место рождения)            (пол)
_______________ ___________________________________________________
 (гражданство)      (сведения о регистрации по месту жительства)
____________ _______ _______ выдан ________________________________
 (документ)  (серия) (номер)            (когда и кем выдан)
___________________________________________________________________
 _
|_| совпадений  с  отпечатками пальцев (ладоней) рук, хранящимися в
ЦИАДИС-МВД, не установлено;
 _
|_| установлена   тождественность  проверяемых  отпечатков  пальцев
(ладоней) рук с отпечатками пальцев (ладоней)  рук,  хранящимися  в
ЦИАДИС-МВД и принадлежащими лицу (лицам):
___________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения лица информация о
          котором хранится в дактилоскопическом массиве)
___________________________________________________________________
прошедшему(ей) государственную дактилоскопическую регистрацию
___________________________________________________________________
    (дата и орган, проводивший дактилоскопическую регистрацию,
___________________________________________________________________
          категория лица, номер дактилоскопической карты)
Идентификатор запроса __________________
Проверку провел
_______________________________  ___________  _____________________
   (должность сотрудника,         (подпись)    (инициалы, фамилия)
    проводившего проверку)

Дата проведения проверки         "____" ________________ _______ г.

_______________________________  ___________  _____________________
   (должность сотрудника,         (подпись)    (инициалы, фамилия)
    проводившего проверку)

"__" __________ ____ г.


                           _____________


                                                Приложение № 2
                                             к Порядку проведения
                                            идентификации личности
                                            человека по отпечаткам
                                           пальцев (ладоней) рук в
                                           режиме реального времени

                                            (рекомендуемый образец)


                              ЖУРНАЛ
  учета результатов проведения идентификации личности человека по
   отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени в
  _______________________________________________________________
  (наименование органа, организации или подразделения МВД России)
               за __________ 20__ г. (____ человек)
     ____________
     Приложение  не  приводится.  См.  официальный  интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                           _____________


                                                Приложение № 2
                                             к приказу МВД России
                                           от 19 июня 2018 г. № 384


     Перечень категорий лиц, в отношении которых обязательная
         государственная дактилоскопическая регистрация не
          проводится в случае идентификации их личности в
        результате проверки по отпечаткам пальцев (ладоней)
                  рук в режиме реального времени

     1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и  лица
без гражданства, подвергнутые административному аресту.
     2. Иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с
ходатайствами о предоставлении политического убежища на  территории
Российской Федерации  или  признании  их  беженцами  на  территории
Российской  Федерации  либо  с  заявлениями  о  предоставлении   им
временного убежища на территории Российской Федерации, и  прибывшие
с ними члены их семей.
     3. Иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с
заявлениями  о  выдаче  разрешений  на   временное   проживание   в
Российской Федерации.
     4. Иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с
заявлениями о выдаче вида на жительство без  оформления  разрешений
на временное проживание в Российской Федерации.
     5. Иностранные граждане и лица без  гражданства,  в  отношении
которых  принято   решение   о   выдаче   разрешений   на   работу,
предоставляющих право  на  осуществление  трудовой  деятельности  в
Российской Федерации.
     6. Иностранные граждане и лица без  гражданства,  в  отношении
которых принято решение о выдаче патентов, предоставляющих право на
осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
     7. Иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в
органы внутренних дел с заявлением о получении дубликата разрешения
на  работу,  миграционной  карты,  визы,  разрешения  на  временное
проживание, вида на жительство, патента, предоставляющего право  на
осуществление трудовой деятельности  в  Российской  Федерации,  или
отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных  или
испорченных.


                           _____________