Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.06.2018 № 1228

     Агентство при направлении обращения гражданина на рассмотрение
в   другой   орган   государственной   власти,    орган    местного
самоуправления или должностному лицу может в  случае  необходимости
запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и
материалы о результатах рассмотрения обращения.
     141. Начальники Управлений:
     а) обеспечивают  объективное,  всестороннее  и   своевременное
рассмотрение  обращения,  в  случае  необходимости -   с   участием
гражданина, направившего обращение;
     б) запрашивают   необходимые   для   рассмотрения    обращения
документы  и  материалы  в   МТУ   и   подведомственных   Агентству
организациях,  а  также  других  государственных  органах,  органах
местного самоуправления и у иных должностных  лиц,  за  исключением
судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
     в) принимают меры, направленные на восстановление  или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
     г) дают письменный ответ по существу поставленных в  обращении
вопросов;
     д) уведомляют  гражданина  о  направлении  его  обращения   на
рассмотрение  в  другой  государственный  орган,   орган   местного
самоуправления или иному должностному  лицу  в  соответствии  с  их
компетенцией.
     Агентство по направленному  в  установленном  порядке  запросу
органа государственной власти, органа местного  самоуправления  или
должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, обязано  в
течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для
рассмотрения обращения, за исключением документов и  материалов,  в
которых содержатся сведения, составляющие государственную или  иную
охраняемую федеральным законом  тайну,  и  для  которых  установлен
особый порядок предоставления.
     142. Ответ   на   обращение    подписывается    Руководителем,
заместителями   Руководителя,   начальниками   Управлений   и    их
заместителями.
     143. Обращения   граждан    считаются    разрешенными,    если
рассмотрены все поставленные в  них  вопросы,  приняты  необходимые
меры  и  даны  письменные   ответы.   Дополнительное   рассмотрение
разрешенных обращений граждан (при повторном обращении  заявителей)
проводится  начальниками  Управлений  в  случаях  выявления   новых
обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования  в
сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
     144. Руководитель  обеспечивает  учет   и   анализ   вопросов,
содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ
следующих данных:
     а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
     б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
     в) количество  и  характер  решений,  принятых  по  обращениям
граждан и организаций в пределах его полномочий;
     г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также
сведения о принятых по ним судебных решениях;
     д) количество и характер судебных споров  с  организациями,  а
также сведения о принятых по ним судебных решениях.
     Начальники Управлений организуют учет и анализ этих вопросов и
подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков,
в том числе в области нормативного регулирования.
     Управление, определенное  Руководителем,  обобщает  результаты
анализа обращений граждан  по  итогам года  и  представляет  проект
соответствующего   доклада   на   рассмотрение   Руководителя   для
последующего направления в Министерство.
     145. Поступившие  на  имя   Руководителя   обращения   органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   и
организаций,  содержащие  жалобы  на   нарушение   законодательства
Российской  Федерации,  Положения   о   Федеральном   агентстве   и
настоящего    Регламента,    докладываются     Руководителю     его
заместителями, начальниками Управлений с представлением  заключений
Управлений, определенных Руководителем, в 10-дневный срок.
     Поступившие  Руководителю  обращения  организаций,  содержащие
жалобы (несогласие, неудовлетворенность) на результаты рассмотрения
ранее  поступавших  в   Агентство   обращений   этих   организаций,
направляются для ответа соответствующим заместителям Руководителя и
начальникам Управлений.
     146. Для  приема  обращений  граждан   в   форме   электронных
сообщений   (Интернет-обращений)   применяется   специализированное
программное обеспечение,  предусматривающее  заполнение  заявителем
реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для  письменного
ответа,   и,   в   случае   незаполнения   указанных    реквизитов,
информирующее заявителя  о  невозможности  принять  его  обращение.
Адрес электронной  почты  автора  и  электронная  подпись  являются
дополнительной информацией.
     В случае если в  Интернет-обращении  заявителем  указан  адрес
электронной почты,  по  этому  адресу  направляется  уведомление  о
приеме обращения или  об  отказе  в  рассмотрении  (с  обоснованием
причин отказа), после чего обращение распечатывается, и  дальнейшая
работа с ним ведется как с письменным обращением.
     Основанием  для  отказа  в  рассмотрении   Интернет-обращения,
помимо оснований, указанных в пункте 139  Регламента,  также  может
являться:
     а) указание автором недействительных сведений о себе  и  (или)
адреса для ответа;
     б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
     в) некорректность содержания электронного сообщения;
     г) невозможность  рассмотрения   обращения   без   необходимых
документов и личной подписи (в  отношении  обращений,  для  которых
установлен специальный порядок рассмотрения).
     147. Ответы   на    обращения    граждан,    поступившие    по
информационно-телекоммуникационным     сетям,    направляются    по
почтовому адресу, указанному в обращениях.
     Ответы на обращения граждан подписываются  Руководителем  либо
уполномоченным должностным лицом.
     148. Прием граждан организуется  соответствующим  Управлением,
определенным  Руководителем,  по  рабочим  дням  в  соответствии  с
утвержденным  в  установленном  порядке   графиком   в   специально
оборудованных помещениях с соблюдением мер безопасности.
     Информация о месте приема, а также об установленных для приема
днях и часах доводится  до  сведения  граждан  путем  размещения  в
разделе "Обращения граждан" на официальном сайте Агентства  в  сети
"Интернет".
     149. При  личном  приеме   гражданин   предъявляет   документ,
удостоверяющий его личность.
     150. В случае если  изложенные  в  устном  обращении  факты  и
обстоятельства являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может  быть  дан
устно в ходе личного приема, о чем  делается  запись.  В  остальных
случаях  дается  письменный  ответ  по  существу   поставленных   в
обращении вопросов.
     151. Письменное обращение, принятое  в  ходе  личного  приема,
подлежит  регистрации  и  рассмотрению  в  порядке,   установленном
настоящим разделом.
     152. В случае если в  обращении  содержатся  вопросы,  решение
которых  не  входит  в  компетенцию  Агентства,  гражданину  дается
разъяснение   о   порядке   обращения   в   соответствующий   орган
государственной власти.
     153. В ходе личного приема гражданину может  быть  отказано  в
дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ  по
существу поставленных в обращении вопросов.

          XIV. Порядок обеспечения доступа к информации о
                   деятельности Агентства и МТУ

     154. Агентство  обеспечивает  доступ  к  информации  о   своей
деятельности  (деятельности  МТУ),  кроме  доступа  к   информации,
отнесенной в соответствии с законодательством Российской  Федерации
к государственной тайне и конфиденциальной информации.
     155. Порядок  обеспечения  доступа  граждан  и  организаций  к
информации  о  деятельности  Агентства  (МТУ)   разрабатывается   в
соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    и
утверждается приказом Агентства.
     Обеспечение доступа  граждан  и  организаций  к  информации  о
деятельности Агентства осуществляет соответствующее Управление  или
уполномоченные должностные лица.
     156. Руководитель устанавливает порядок организации  работ  по
обеспечению  доступа  к  информации   о   деятельности   Агентства,
предусматривающий:
     а) способы  доступа  к  информации  о  деятельности  Агентства
(МТУ);
     б) перечень  информации  о   деятельности   Агентства   (МТУ),
подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных;
     в) перечень  информации  о   деятельности   Агентства   (МТУ),
предоставляемой по телефонам справочных служб Агентства (МТУ)  либо
по телефонам  должностных  лиц,  уполномоченных  на  предоставление
такой информации;
     г) порядок взаимодействия соответствующих Управлений Агентства
(МТУ) по обеспечению доступа к информации о деятельности  Агентства
(МТУ);
     д) права  и  обязанности  должностных  лиц,  ответственных  за
организацию  работы  по  обеспечению   доступа   к   информации   о
деятельности Агентства (МТУ);
     е) размещение    контактных    данных    должностного    лица,
ответственного  за  организацию  работы  в   Агентстве   (МТУ)   по
размещению общедоступной  информации  в  сети  "Интернет"  в  форме
открытых данных.
     157. Ответственность    за    полноту,     достоверность     и
своевременность   предоставления   в   уполномоченное    Управление
информации по вопросам своего  ведения  и  ее  достоверность  несут
начальники   соответствующих   Управлений   и   должностные   лица,
уполномоченные на предоставление такой информации.
     158. Руководитель   определяет    уполномоченное    Управление
(должностное  лицо),  на   которое   возлагаются   обязанности   по
обеспечению  взаимодействия  со  средствами   массовой   информации
(далее -  СМИ)  по  вопросам   предоставления   и   распространения
информации о деятельности Агентства.
     Информация  о  деятельности  Агентства   предоставляется   СМИ
уполномоченным Управлением (должностным лицом) или по  согласованию
с ним иными должностными лицами Агентства.
     159. Формами осуществления информационной  политики  Агентства
являются:
     пресс-релизы уполномоченного Управления;
     комментарии  и  разъяснения   руководства   и   уполномоченных
представителей Агентства по отдельным запросам представителей СМИ и
отдельным публикациям СМИ (в том  числе  связанным  с  информацией,
помещенной в пресс-релизе);
     интервью и статьи в печатных СМИ и СМИ в сети интернет, сюжеты
в  новостях  и  специальных   программах   телевидения   и   радио,
подготовленные   с   участием   уполномоченного   Управления    или
уполномоченных должностных лиц и других Управлений;
     пресс-конференции Руководителя, его заместителей,  начальников
Управлений, а также других уполномоченных  специалистов  Агентства,
которые, как правило,  проходят  на  специализированных  площадках,
ведущих российских информационных агентств и СМИ;
     публичные выступления руководства и  представителей  Агентства
на мероприятиях, проводимых органами власти либо с их участием;
     взаимодействие с представителями СМИ в  ходе  либо  по  итогам
участия Руководителя, его заместителей и представителей  Управлений
в проводимых мероприятиях.
     160. Интервью и комментарии,  содержащие  официальную  позицию
Агентства,  предоставляются  Руководителем,  его   пресс-секретарем
после  согласования  с  Руководителем  или  другими  ответственными
лицами по его поручению.
     Справочная информация  предоставляется  только  уполномоченным
Управлением (должностным лицом) или по  согласованию  с  ним  иными
должностными лицами.
     161. Работники Агентства, привлеченные в качестве экспертов  и
предоставляющие  сведения  СМИ   без   соответствующего   поручения
Руководителя, обязаны сообщить об этом в уполномоченное Управление,
а также уведомить представителей СМИ о  том,  что  выражают  личную
точку зрения, а не официальную позицию Агентства.
     162. Представители Агентства, принимавшие участие в  брифингах
и  конференциях,  организованных  без  привлечения  уполномоченного
Управления, а также отвечавшие на индивидуальные  запросы  СМИ  без
согласования    их    с    уполномоченным    Управлением,    должны
проинформировать  соответствующих  должностных  лиц  о   содержании
задававшихся вопросов и ответов на них.

     XV. Размещение информации о деятельности Агентства и МТУ
                         в сети "Интернет"

     163. Агентство  (МТУ)  наряду   с   обязательным   размещением
информации о своей деятельности на официальном  сайте  Агентства  в
сети "Интернет" по адресу www.gost.ru  (далее -  официальный  сайт)
вправе      размещать      такую      информацию       в       иных
информационно-телекоммуникационных   сетях,   а   также   создавать
информационные системы и размещать в  них  указанную  информацию  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Для размещения информации на официальном  сайте  Управления  в
установленном порядке подготавливают материалы по  вопросам  своего
ведения  и  представляют  их   в   Управление,   ответственное   за
информационное обеспечение.
     Ответственность    за    своевременное     представление     в
соответствующее Управление необходимой информации, ее достоверность
и полноту несут начальники Управлений.
     164. Управление, ответственное за  информационное  обеспечение
осуществляет координацию работ по сбору информации  о  деятельности
Агентства,  обеспечивает  ее  размещение  на  официальном  сайте  в
порядке, устанавливаемом приказом Агентства (МТУ),  и  обеспечивает
доступ пользователей к информации.
     Указанный   приказ   предусматривает    порядок    подготовки,
предоставления и размещения  информации  о  деятельности  Агентства
(МТУ), размещаемой на официальном сайте, формирования  и  изменения
состава и структуры тематических  рубрик  (подрубрик)  официального
сайта,  права,  обязанности   и   ответственность   соответствующих
Управлений и  должностных  лиц,  уполномоченных  на  предоставление
такой информации.
     Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к
информации о деятельности  Агентства  несет  начальник  Управления,
ответственного за информационное обеспечение.
     165. Обеспечение  функционирования  и  развитие   официального
сайта Агентства (МТУ) в сети "Интернет" осуществляется:
     а) Агентством (МТУ);
     б) юридическими   и   физическими   лицами,   в   том    числе
индивидуальными     предпринимателями,     в     соответствии     с
законодательством Российской  Федерации  о  контрактной  системе  в
сфере   закупок   товаров,   работ   и   услуг   для    обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
     166. Размещение информации о деятельности  Агентства  (МТУ)  в
сети "Интернет" осуществляется  в  соответствии  с  требованиями  к
технологическим,   программным    и    лингвистическим    средствам
обеспечения пользования официальными  сайтами  федеральных  органов
исполнительной   власти,   утвержденными   приказом    Министерства
экономического развития Российской Федерации от  16 ноября  2009 г.
№ 470   "О Требованиях    к    технологическим,    программным    и
лингвистическим  средствам  обеспечения  пользования   официальными
сайтами федеральных органов исполнительной власти" (зарегистрирован
в Министерстве юстиции  Российской  Федерации  31 декабря  2009 г.,
регистрационный номер 15949) с  изменениями,  внесенными  приказами
Министерства  экономического  развития  Российской   Федерации   от
14 декабря  2012 г.  № 789  (зарегистрирован   в   Минюсте   России
7 февраля 2013 г., регистрационный  номер  26886)  и  от  29 ноября
2016 г. № 770 (зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2016 г.,
регистрационный номер 44957).

       XVI. Порядок предоставления информации о деятельности
                    Агентства и МТУ по запросам

     167. В Агентстве  (МТУ)  подлежат  обязательному  рассмотрению
запросы о предоставлении информации о деятельности Агентства (МТУ),
поступающие в письменной форме,  форме  электронных  сообщений  или
устной форме во время приема уполномоченным  должностным  лицом,  а
также по телефонам справочных служб Агентства (МТУ) либо  телефонам
уполномоченных должностных лиц.
     168. Агентство  (МТУ)  обеспечивает  возможность   направления
запроса информации о деятельности Агентства (МТУ) (далее -  запрос)
в форме электронного сообщения на адрес электронной  почты  или  на
официальный сайт Агентства (МТУ) в порядке,  установленном  пунктом
12.9  Типового  регламента  внутренней   организации   для   приема
обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.
     169. Агентство  (МТУ)  не  рассматривает   анонимные   запросы
(запросы, в которых не указаны фамилия, имя и отчество (последнее -
при наличии) гражданина (физического  лица),  направившего  запрос,
либо наименование организации (юридического лица) или общественного
объединения.
     170. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в
форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней
со дня его поступления в Агентство (МТУ).
     Запрос  в  устной  форме  подлежит  регистрации  в  день   его
поступления с указанием даты и времени поступления.
     171. Запрос    направляется    в    Управление    (МТУ),     к
непосредственному   ведению   которого   относится   предоставление
запрашиваемой информации.
     172. В случае если запрос не относится  к  сфере  деятельности
Агентства (МТУ), в который он направлен, такой запрос  направляется
в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или
орган  местного  самоуправления,  к  полномочиям  которых  отнесено
предоставление запрашиваемой информации.
     О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему
запрос пользователю информацией. В случае если Агентство  (МТУ)  не
располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в  другом
государственном органе и (или) органе местного  самоуправления,  об
этом также сообщается направившему запрос пользователю  информацией
в течение 7 дней со дня регистрации запроса.
     173. Агентство (МТУ)  вправе  уточнять  содержание  запроса  в
целях предоставления направившему запрос  пользователю  информацией
необходимой информации о деятельности Агентства (МТУ).
     174. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его
регистрации,   если   иное   не   предусмотрено   законодательством
Российской Федерации.
     В  случае   если   предоставление   запрашиваемой   информации
невозможно в указанный срок, пользователь информацией  уведомляется
об  отсрочке  ответа  на  запрос  в  течение  7  дней  со  дня  его
регистрации  с   указанием   причины   такой   отсрочки   и   срока
предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать
15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
     175. Информация о деятельности Агентства (МТУ) предоставляется
в виде ответа на  запрос,  в  котором  содержится  или  к  которому
прилагается запрашиваемая  информация  либо  в  котором  содержится
мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
     176. В ответе на  запрос  указываются  наименование,  почтовый
адрес Агентства (МТУ), должность лица, подписавшего ответ, а  также
реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
     177. Информация   о   деятельности    Агентства    (МТУ)    не
предоставляется в случае, если:
     а) содержание запроса не  позволяет  установить  запрашиваемую
информацию;
     б) в запросе не  указаны  почтовый  адрес,  адрес  электронной
почты или номер факса для направления ответа на запрос  либо  номер
телефона,  по  которому  можно  связаться  с   направившим   запрос
пользователем информацией;
     в) запрашиваемая  информация  не  относится   к   деятельности
Агентства (МТУ);
     г) запрашиваемая    информация    относится    к    информации
ограниченного доступа;
     д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю
информацией;
     е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых
Агентством (МТУ), проведении анализа деятельности  Агентства  (МТУ)
или  проведении  иной  аналитической  работы,  непосредственно   не
связанной  с  защитой   прав   направившего   запрос   пользователя
информацией.
     178. В  случае  если  запрашиваемая  информация  относится   к
информации ограниченного доступа, в ответе  на  запрос  указываются
вид, наименование, номер и дата принятия  акта,  в  соответствии  с
которым доступ к этой информации ограничен.
     В случае  если  часть  запрашиваемой  информации  относится  к
информации ограниченного доступа, а остальная  информация  является
общедоступной, Агентство (МТУ) обязано  предоставить  запрашиваемую
информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
     179. Агентство (МТУ)  вправе  не  предоставлять  информацию  о
своей деятельности по запросу, если эта информация  опубликована  в
СМИ или размещена в сети "Интернет". В  этом  случае  в  ответе  на
запрос Агентство (МТУ) указывает наименование, дату выхода и  номер
СМИ, в  котором  опубликована  запрашиваемая  информация,  и  (или)
электронный  адрес  официального  сайта  Агентства  (МТУ)  в   сети
"Интернет" либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена
запрашиваемая  информация,   включая   электронный   адрес,   прямо
указывающий на  запрашиваемую  информацию,  или  последовательность
действий, которые  должен  совершить  пользователь  информацией  на
указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием
даты ее размещения.
     180. Ответ  на  запрос  подлежит  обязательной  регистрации  в
Агентстве (МТУ).


                          _______________