Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26.07.2018 № 9н

 



             МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     26 июля 2018 г.                                     № 9н


        Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной
         экспертизы нормативных правовых актов и проектов
      нормативных правовых актов Министерства науки и высшего
                 образования Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2018 г.
                      Регистрационный № 51872

     Во исполнение Федерального закона от 17 июля 2009 г.  № 172-ФЗ
"Об антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых  актов   и
проектов нормативных  правовых  актов"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3609; 2011,  № 48,  ст. 6730;
2013, № 43, ст. 5449;  2018,  № 24,  ст. 3412),  Правил  проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и  проектов
нормативных правовых актов, Методики  проведения  антикоррупционной
экспертизы  нормативных  правовых  актов  и  проектов   нормативных
правовых   актов,   утвержденных    постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от   26 февраля   2010 г.   № 96   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084;  2012,
№ 52, ст. 7507; 2013, № 13, ст. 1575; № 48,  ст. 6278;  2015,  № 6,
ст. 965; № 30, ст. 4604; 2017, № 29, ст. 4374), и в соответствии  с
Положением о Министерстве науки и  высшего  образования  Российской
Федерации,  утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  15 июня  2018 г.  № 682  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3851), п р и к а з ы в а ю:
     утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  антикоррупционной
экспертизы  нормативных  правовых  актов  и  проектов   нормативных
правовых актов Министерства науки и высшего образования  Российской
Федерации.


     Министр                                            М.М.Котюков


                        __________________


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                        приказом Министерства науки
                                           и высшего образования
                                           Российской Федерации
                                          от 26 июля 2018 г. № 9н


                              Порядок
        проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
       правовых актов и проектов нормативных правовых актов
             Министерства науки и высшего образования
                       Российской Федерации

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Федеральным
законом   от   17 июля   2009 г.   № 172-ФЗ   "Об антикоррупционной
экспертизе  нормативных  правовых  актов  и  проектов   нормативных
правовых актов" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2009, № 29, ст. 3609; 2011, № 48, ст. 6730; 2013,  № 43,  ст. 5449;
2018,  № 24,  ст. 3412),  Правилами  проведения   антикоррупционной
экспертизы  нормативных  правовых  актов  и  проектов   нормативных
правовых актов и Методикой проведения антикоррупционной  экспертизы
нормативных правовых актов и проектов  нормативных  правовых  актов
(далее -  Методика),  утвержденными  постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от   26 февраля   2010 г.   № 96   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084;  2012,
№ 52, ст. 7507; 2013, № 13, ст. 1575; № 48,  ст. 6278;  2015,  № 6,
ст. 965;  № 30,  ст. 4604;  2017,  № 29,  ст. 4374),  и  определяет
процедуру  проведения  антикоррупционной   экспертизы   нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых  актов  Министерства
науки  и  высшего   образования   Российской   Федерации   (далее -
Министерство).
     Антикоррупционная  экспертиза  нормативных  правовых  актов  и
проектов нормативных правовых актов Министерства проводится в целях
выявления  в  них  коррупциогенных  факторов  и   их   последующего
устранения, в том числе при мониторинге их применения.
     2. Антикоррупционной экспертизе подлежат  проекты  нормативных
правовых актов Министерства:
     затрагивающие  права,  свободы  и   обязанности   человека   и
гражданина;
     устанавливающие правой статус организаций;
     имеющие межведомственный характер.
     3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных  правовых
актов Министерства проводится Департаментом  правового  обеспечения
деятельности Министерства  или  Департаментом  нормативно-правового
регулирования науки и образования при  проведении  ими  в  пределах
своей компетенции правовой экспертизы указанных проектов.
     Для  проведения   антикоррупционной   экспертизы   структурное
подразделение - разработчик  проекта  нормативного  правового  акта
Министерства  направляет  в   Департамент   правового   обеспечения
деятельности  Министерства  или  Департамент   нормативно-правового
регулирования науки и образования в зависимости от  их  компетенции
завизированный  руководителем  (или  его  заместителем)  указанного
структурного подразделения Министерства и  согласованный  со  всеми
заинтересованными структурными подразделениями проект  нормативного
правового акта Министерства.
     Антикоррупционная  экспертиза  проектов  нормативных  правовых
актов Министерства проводится в течение не менее семи дней,  но  не
более  четырнадцати  дней  со  дня  их  поступления  в  Департамент
правового обеспечения  деятельности  Министерства  или  Департамент
нормативно-правового регулирования науки и образования.
     Антикоррупционная  экспертиза  проектов  нормативных  правовых
актов Министерства проводится в соответствии с Методикой.
     4. Результаты     антикоррупционной     экспертизы     проекта
нормативного правового акта Министерства отражаются  в  заключении,
подготавливаемом Департаментом правового  обеспечения  деятельности
Министерства или Департаментом  нормативно-правового  регулирования
науки   и    образования,    которое    подписывается    директором
соответствующего департамента.
     В   указанном    заключении    отражаются    все    положения,
способствующие   созданию   условий   для   проявления   коррупции,
выявленные  при  проведении  антикоррупционной  экспертизы  проекта
нормативного правового акта Министерства  с  указанием  структурных
единиц проекта нормативного правового акта  Министерства  (разделы,
главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и  соответствующих
коррупциогенных факторов.
     В  заключении  предлагаются  способы   устранения   выявленных
коррупциогенных факторов, а также возможные негативные  последствия
в  случае  сохранения  в  проекте   нормативного   правового   акта
Министерства указанных факторов.
     Заключение  носит   рекомендательный   характер   и   подлежит
обязательному     рассмотрению     соответствующим      структурным
подразделением - разработчиком проекта нормативного правового  акта
Министерства.
     5. Положения проекта нормативного правового акта Министерства,
способствующие   созданию   условий   для   проявления   коррупции,
выявленные   Департаментом   правового   обеспечения   деятельности
Министерства или Департаментом  нормативно-правового  регулирования
науки и образования при  проведении  антикоррупционной  экспертизы,
устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта
Министерства  структурным  подразделением -  разработчиком  проекта
нормативного правового акта Министерства.
     6. Структурные подразделения Министерства  в  соответствии  со
своей компетенцией  осуществляют  проверку  принятых  Министерством
нормативных  правовых  актов  при  мониторинге  их  применения  для
выявления в них  положений,  способствующих  созданию  условий  для
проявления коррупции, в соответствии с Методикой.
     7. В случае обнаружения  в  проверяемых  нормативных  правовых
актах Министерства положений, способствующих созданию  условий  для
проявления  коррупции,  соответствующее  структурное  подразделение
Министерства в трехдневный срок с  момента  обнаружения  направляет
указанные нормативные правовые акты с мотивированным заключением  в
Департамент правового  обеспечения  деятельности  Министерства  или
Департамент нормативно-правового регулирования науки и  образования
на антикоррупционную экспертизу.
     8. На основании заключения Департамента правового  обеспечения
деятельности  Министерства  или  Департамента  нормативно-правового
регулирования  науки  и  образования  соответствующее   структурное
подразделение  Министерства  готовит  предложения   по   устранению
выявленных в нормативном правовом акте Министерства коррупциогенных
факторов и направляет  их  Министру  науки  и  высшего  образования
Российской  Федерации  (лицу,  исполняющему  его  обязанности)  или
уполномоченному им лицу.


                         ________________