Приказ Федеральной налоговой службы от 07.05.2018 № ММВ-7-4/250@

 



                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     7 мая 2018 г.                             № ММВ-7-4/250@


         Об утверждении Порядка уведомления представителя
      нанимателя (работодателя) федеральными государственными
     гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной
          налоговой службы, федеральными государственными
     гражданскими служащими территориальных налоговых органов
         и работниками, замещающими отдельные должности на
      основании Трудового договора в организациях, созданных
       для выполнения задач, поставленных перед Федеральной
             налоговой службой, о возникновении личной
     заинтересованности, которая приводит или может привести к
                        конфликту интересов

          Зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2018 г.
                      Регистрационный № 51161

     В соответствии со статьями 11 и 11.1  Федерального  закона  от
25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228;  2018,
№ 1,  ст. 7)  и  Положением   о   Федеральной   налоговой   службе,
утвержденным постановлением Правительства Российской  Федерации  от
30 сентября 2004 г. № 506 "Об утверждении Положения  о  Федеральной
налоговой службе" (Собрание законодательства Российской  Федерации,
2004, № 40, ст. 3961; 2017, № 40, ст. 5847),  во  исполнение  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  22 декабря   2015 г.   № 650
"О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные  государственные
должности    Российской    Федерации,     должности     федеральной
государственной службы,  и  иными  лицами  о  возникновении  личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту  интересов,  и  о  внесении
изменений  в  некоторые  акты  Президента   Российской   Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2015,   № 52,
ст. 7588),  а  также  в  целях  повышения  эффективности   мер   по
предотвращению     и    урегулированию    конфликта       интересов
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  уведомления  представителя
нанимателя     (работодателя)     федеральными     государственными
гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной  налоговой
службы,  федеральными   государственными   гражданскими   служащими
территориальных  налоговых  органов  и   работниками,   замещающими
отдельные должности на основании трудового договора в организациях,
созданных для  выполнения  задач,  поставленных  перед  Федеральной
налоговой  службой,  о  возникновении  личной   заинтересованности,
которая приводит или может привести к конфликту интересов.
     2. Признать утратившими силу приказ ФНС  России  от  8 декабря
2015 г.   № ММВ-7-4/562@   "Об утверждении   Порядка    уведомления
работодателя  (его  представителя)  федеральными   государственными
гражданскими служащими Федеральной  налоговой  службы  о  возникшем
конфликте  интересов   или   о   возможности   его   возникновения"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
11 января 2016 г., регистрационный № 40534) и приказ ФНС России  от
8 декабря   2015 г.    № ММВ-7-4/563@    "Об утверждении    Порядка
уведомления   работодателя   (его    представителя)    работниками,
замещающими отдельные должности на основании трудового договора,  в
организациях, созданных для выполнения  задач,  поставленных  перед
Федеральной налоговой службой, о возникшем конфликте интересов  или
о возможности  его  возникновения"  (зарегистрирован  Министерством
юстиции Российской  Федерации  12 января  2016 г.,  регистрационный
№ 40539).
     3. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     Руководитель Федеральной
     налоговой службы                                  М.В.Мишустин


                           _____________


                                               УТВЕРЖДЕН
                                          приказом ФНС России
                                    от 7 мая 2018 г. № ММВ-7-4/250@


                              Порядок
        уведомления представителя нанимателя (работодателя)
       федеральными государственными гражданскими служащими
        центрального аппарата Федеральной налоговой службы,
       федеральными государственными гражданскими служащими
         территориальных налоговых органов и работниками,
      замещающими отдельные должности на основании трудового
     договора в организациях, созданных для выполнения задач,
        поставленных перед Федеральной налоговой службой, о
     возникновении личной заинтересованности, которая приводит
             или может привести к конфликту интересов

     1. Настоящий  Порядок  уведомления  представителя   нанимателя
(работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими
центрального аппарата Федеральной  налоговой  службы,  федеральными
государственными гражданскими служащими  территориальных  налоговых
органов и работниками, замещающими отдельные должности на основании
трудового договора в организациях, созданных для выполнения  задач,
поставленных перед Федеральной налоговой службой,  о  возникновении
личной заинтересованности, которая приводит или  может  привести  к
конфликту  интересов  (далее -  Порядок)  устанавливает   процедуру
уведомления представителя нанимателя (работодателя) о возникновении
личной заинтересованности, которая приводит или  может  привести  к
конфликту  интересов,  федеральными  государственными  гражданскими
служащими  центрального  аппарата  Федеральной  налоговой   службы,
федеральными      государственными      гражданскими      служащими
территориальных   налоговых   органов   (далее -    государственные
служащие)  и  работниками,  замещающими  отдельные   должности   на
основании трудового договора,  указанные  в  Перечне  должностей  в
организациях, созданных для выполнения  задач,  поставленных  перед
Федеральной налоговой службой, при назначении на которые граждане и
при замещении которых работники  обязаны  представлять  сведения  о
своих  доходах,  об  имуществе  и   обязательствах   имущественного
характера,  а  также   сведения   о   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах имущественного характера своих супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей,  утвержденном  приказом  ФНС  России  от
25 января  2017 г.  № ММВ-7-4/33@  (зарегистрирован   Министерством
юстиции  Российской  Федерации  22 марта  2017 г.,  регистрационный
№ 46076), с учетом изменений,  внесенных  приказом  ФНС  России  от
25 сентября 2017 г.  № ММВ-7-4/755@ (зарегистрирован  Министерством
юстиции Российской Федерации  23 октября  2017 г.,  регистрационный
№ 48631)  (далее -  работники),  за   исключением   государственных
служащих,   замещающих   должности,   назначение   на   которые   и
освобождение от которых  осуществляется  Правительством  Российской
Федерации и Министром финансов Российской Федерации.
     2. Государственные  служащие  (работники)  обязаны  уведомлять
представителя  нанимателя  (работодателя)  о  возникновении  личной
заинтересованности   при   исполнении    должностных    (служебных)
обязанностей, которая  приводит  или  может  привести  к  конфликту
интересов,  а  также   принимать   меры   по   предотвращению   или
урегулированию конфликта интересов.
     3. При возникновении у государственного служащего  (работника)
личной заинтересованности при  исполнении  должностных  (служебных)
обязанностей, которая  приводит  или  может  привести  к  конфликту
интересов, он обязан незамедлительно,  а  в  случае  отсутствия  по
какой-либо  причине  на  рабочем  месте -  при  первой  возможности
представить   письменное   уведомление   представителя   нанимателя
(работодателя) о возникновении личной  заинтересованности,  которая
приводит  или  может  привести  к  конфликту   интересов   (далее -
Уведомление).
     4. Уведомление представляется лично:
     государственными   служащими,   для   которых   представителем
нанимателя является руководитель ФНС России, - в отдел профилактики
коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России;
     государственными   служащими,   для   которых   представителем
нанимателя  является   руководитель   территориального   налогового
органа, - в структурное подразделение  территориального  налогового
органа, на которое возложены функции по профилактике  коррупционных
и   иных   правонарушений   (далее   - структурное    подразделение
территориального налогового органа);
     работниками, для которых работодателем  является  руководитель
ФНС  России, -  в   отдел   профилактики   коррупционных   и   иных
правонарушений Управления кадров ФНС России;
     работниками, для которых работодателем  является  руководитель
организации, созданной для  выполнения  задач,  поставленных  перед
Федеральной   налоговой   службой   (далее -   организация), -    в
структурное подразделение организации, на которое возложены функции
по профилактике коррупционных и иных правонарушений (ответственному
работнику) (далее - структурное подразделение организации).
     5. Государственный служащий (работник) составляет  Уведомление
в произвольной форме или по рекомендуемому образцу (приложение  № 1
к настоящему Порядку).
     К  Уведомлению  могут  прилагаться  имеющиеся  в  распоряжении
государственного служащего  (работника)  дополнительные  материалы,
подтверждающие факт  возникновения  личной  заинтересованности  при
исполнении должностных (служебных) обязанностей,  которая  приводит
или может  привести  к  конфликту  интересов,  а  также  материалы,
подтверждающие меры, принятые государственным служащим (работником)
по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
     6. В  случае  невозможности  представить   Уведомление   лично
возможно   представление    Уведомления    посредством    почтового
отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
     7. Уведомление  подлежит  регистрации   отделом   профилактики
коррупционных и иных правонарушений Управления  кадров  ФНС  России
(структурным  подразделением  территориального  налогового  органа,
структурным  подразделением  организации)  в  Журнале   регистрации
уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о возникновении
личной заинтересованности при  исполнении  должностных  (служебных)
обязанностей, которая  приводит  или  может  привести  к  конфликту
интересов (далее - Журнал) по  рекомендуемому  образцу  (приложение
№ 2  к  настоящему  Порядку)  в  день  представления  (поступления)
Уведомления.
     8. Копия Уведомления с отметкой  о  его  регистрации  выдается
государственному  служащему  (работнику)  на  руки  под  роспись  в
Журнале или направляется ему по почте с уведомлением о вручении.
     9. Уведомление с отметкой о регистрации в течение трех рабочих
дней после его регистрации с докладной запиской направляется:
     отделом  профилактики  коррупционных  и  иных   правонарушений
Управления кадров ФНС России, - руководителю ФНС России;
     структурным   подразделением    территориального    налогового
органа, - руководителю территориального налогового органа;
     структурным   подразделением    организации, -    руководителю
организации  и  в   отдел   профилактики   коррупционных   и   иных
правонарушений Управления кадров ФНС России.
     10. Рассмотрение  и  проверка   содержащихся   в   Уведомлении
сведений осуществляется в соответствии с Положением о комиссиях  по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению    федеральных
государственных  служащих  и  урегулированию  конфликта  интересов,
утвержденным  Указом  Президента  Российской  Федерации  от  1 июля
2010 г.  № 821  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2010,  № 27,  ст. 3446;   2017,   № 39,   ст. 5682),   по   решению
руководителя ФНС России (руководителя  территориального  налогового
органа, руководителя организации).


                           _____________


                                       Приложение № 1
                            к Порядку уведомления представителя
                           нанимателя (работодателя) федеральными
                          государственными гражданскими служащими
                             центрального аппарата Федеральной
                               налоговой службы, федеральными
                          государственными гражданскими служащими
                            территориальных налоговых органов и
                             работниками, замещающими отдельные
                         должности на основании трудового договора
                               в организациях, созданных для
                            выполнения задач, поставленных перед
                               Федеральной налоговой службой,
                         о возникновении личной заинтересованности,
                           которая приводит или может привести к
                             конфликту интересов, утвержденному
                                    приказом ФНС России
                              от 7 мая 2018 г. № ММВ-7-4/250@


                                              Рекомендуемый образец

                          Руководителю Федеральной налоговой службы
                          (руководителю территориального налогового
                          органа, руководителю организации)
                          _________________________________________
                                      (инициалы и фамилия)
                          от ______________________________________
                                   (Ф.И.О., замещаемая должность
                                  федерального государственного
                          _________________________________________
                              гражданского служащего (работника),
                                        адрес, телефон)

                            Уведомление
  представителя нанимателя (работодателя) № ________ от _________
        о возникновении личной заинтересованности, которая
         приводит или может привести к конфликту интересов

     Сообщаю о возникновении у меня личной  заинтересованности  при
исполнении должностных (служебных) обязанностей,  которая  приводит
или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
     Обстоятельства,  являющиеся  основанием  возникновения  личной
заинтересованности: _______________________________________________
     Должностные (служебные)  обязанности,  на  исполнение  которых
влияет или может повлиять личная заинтересованность: ______________
___________________________________________________________________
     Предлагаемые   (принятые)   меры   по    предотвращению    или
урегулированию конфликта интересов: _______________________________
___________________________________________________________________
     Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании
комиссии  по  соблюдению  требований  к  служебному   поведению   и
урегулированию конфликта интересов (нужное подчеркнуть).

"__" ___________ 20__ г. _____________________________ ____________
                         (подпись лица, направляющего  (расшифровка
                                  уведомление)            подписи)

Ознакомлен(а): ____________________________________ _______________
              (должность, Ф.И.О. непосредственного  (дата, подпись)
                    руководителя федерального
                  государственного гражданского
                     служащего (работника),
                 представляющего уведомление)
___________________________________________________________________
     (должность Ф.И.О. должностного лица, зарегистрировавшего
                           уведомление)


                           _____________


                                                                   Приложение № 2
                                                        к Порядку уведомления представителя
                                                       нанимателя (работодателя) федеральными
                                                      государственными гражданскими служащими
                                                         центрального аппарата Федеральной
                                                           налоговой службы, федеральными
                                                      государственными гражданскими служащими
                                                        территориальных налоговых органов и
                                                         работниками, замещающими отдельные
                                                     должности на основании трудового договора
                                                           в организациях, созданных для
                                                        выполнения задач, поставленных перед
                                                           Федеральной налоговой службой,
                                                     о возникновении личной заинтересованности,
                                                       которая приводит или может привести к
                                                         конфликту интересов, утвержденному
                                                                приказом ФНС России
                                                          от 7 мая 2018 г. № ММВ-7-4/250@


                                                                          Рекомендуемый образец

                                            Журнал
                       регистрации уведомлений представителя нанимателя
                   (работодателя) о возникновении личной заинтересованности
                     при исполнении должностных (служебных) обязанностей,
                   которая приводит или может привести к конфликту интересов

                                                              Начат "__" ______________ 20__ г.
                                                              Окончен "__" ____________ 20__ г.
                                                              На _____ листах.

|-----------|-----------|----------------------------|------------------------|---------------|
|     №     |   Дата    |  Уведомление представлено  |      Уведомление       |   Отметка о   |
|регистрации|регистрации|                            |    зарегистрировано    |получении копии|
|уведомления|уведомления|------|---------|-----------|------|---------|-------|  уведомления  |
|           |           |Ф.И.О.|Должность|  Подпись  |Ф.И.О.|Должность|Подпись|(копию получил,|
|           |           |      |         |(отметка о |      |         |       |подпись) либо о|
|           |           |      |         | получении |      |         |       |  направлении  |
|           |           |      |         |уведомления|      |         |       |     копии     |
|           |           |      |         | по почте) |      |         |       |уведомления по |
|           |           |      |         |           |      |         |       |     почте     |
|-----------|-----------|------|---------|-----------|------|---------|-------|---------------|
|     1     |     2     |   3  |    4    |     5     |  6  |    7     |   8   |       9       |
|-----------|-----------|------|---------|-----------|------|---------|-------|---------------|
|           |           |      |         |           |      |         |       |               |
|-----------|-----------|------|---------|-----------|------|---------|-------|---------------|
|           |           |      |         |           |      |         |       |               |
|-----------|-----------|------|---------|-----------|------|---------|-------|---------------|


                                         _____________