Приказ Федеральной налоговой службы от 08.12.2015 № ММВ-7-4/562@

 



                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     8 декабря 2015 г.                               N ММВ-7-4/562@


Об утверждении Порядка уведомления работодателя (его представителя)
 федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной
налоговой службы о возникшем конфликте интересов или о возможности
                         его возникновения

         Зарегистрирован Минюстом России 11 января 2016 г.
                      Регистрационный N 40534

     В соответствии со статьей 19 Федерального  закона  от  27 июля
2004 г. N 79-ФЗ  "О государственной  гражданской  службе Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2004,
N 31, ст. 3215; 2011,  N 48,  ст. 6730;  2015,  N 41,  ст. 5639)  и
статьей 11  Федерального  закона  от  25 декабря  2008 г.  N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации,    2008,  N  52,  ст.  6228;   2015,  N   41,  ст. 5639)
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя (его
представителя) федеральными государственными гражданскими служащими
Федеральной налоговой службы о возникшем конфликте интересов или  о
возможности его возникновения.
     2. Начальникам управлений  центрального  аппарата  Федеральной
налоговой службы, руководителям территориальных органов Федеральной
налоговой службы ознакомить федеральных государственных гражданских
служащих с настоящим приказом.
     3. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     Руководитель Федеральной
     налоговой службы                                  М.В.Мишустин


                          _______________


                                              УТВЕРЖДЕН
                                          приказом ФНС России
                                от 8 декабря 2015 г. N ММВ-7-4/562@


                              Порядок
     уведомления работодателя (его представителя) федеральными
   государственными гражданскими служащими Федеральной налоговой
   службы о возникшем конфликте интересов или о возможности его
                           возникновения

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает   процедуру   уведомления
работодателя (его представителя) о  возникшем  конфликте  интересов
или о возможности его возникновения  федеральными  государственными
гражданскими  служащими  Федеральной  налоговой   службы   (далее -
Служба),  за  исключением   руководителя   Службы   и   федеральных
государственных   гражданских   служащих,   замещающих   должности,
назначение на которые  и  освобождение  от  которых  осуществляется
Министром  финансов  Российской  Федерации   (далее -   гражданские
служащие).
     2. Гражданский    служащий     обязан     уведомить     своего
непосредственного  начальника  (сообщить)  о  возникшем   конфликте
интересов или о  возможности  его  возникновения,  как  только  ему
станет  об  этом  известно,  и   в   письменной   форме   направить
работодателю (его представителю) уведомление о возникшем  конфликте
интересов или о возможности его возникновения (далее - Уведомление)
не позднее рабочего дня, следующего  за  днем,  когда  гражданскому
служащему стало известно о  возникшем  конфликте  интересов  или  о
возможности его возникновения.
     3. При   нахождении   гражданского   служащего   в   служебной
командировке,   не   при   исполнении    должностных    (служебных)
обязанностей и вне пределов места  работы,  о  возникшем  конфликте
интересов или о возможности его возникновения гражданский  служащий
обязан уведомить (сообщить) с помощью любых доступных средств связи
своему  непосредственному  начальнику  не  позднее  рабочего   дня,
следующего за днем, когда гражданскому служащему стало  известно  о
возникшем конфликте интересов или о возможности его  возникновения,
а по прибытии к месту прохождения гражданской службы в тот же  день
в  письменной  форме  направить  работодателю  (его  представителю)
Уведомление.
     4. Уведомление  оформляется  в  произвольной  форме  либо   по
рекомендуемому образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку).
     В Уведомлении указываются:
     должность работодателя (его представителя),  на  имя  которого
направляется Уведомление, его фамилия, имя, отчество (при наличии);
     должность гражданского служащего, его фамилия,  имя,  отчество
(при наличии);
     ситуация, при которой личная  заинтересованность  (прямая  или
косвенная) гражданского служащего, влияет  или  может  повлиять  на
надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных
(служебных) обязанностей (осуществление полномочий);
     меры,   принятые   гражданским   служащим,   направленные   на
предотвращение или урегулирование  возникшего  конфликта  интересов
или возможности его возникновения (если такие меры принимались).
     Уведомление  подписывается  гражданским   служащим   лично   с
указанием  даты  его  составления  и  визируется   непосредственным
начальником гражданского служащего.
     5. К Уведомлению могут прилагаться  имеющиеся  у  гражданского
служащего материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты,
изложенные в уведомлении.
     6. Уведомление представляется (направляется):
     а) гражданскими служащими, замещающими  должности  федеральной
государственной гражданской службы в центральном аппарате Службы, в
отдел профилактики коррупционных и иных  правонарушений  Управления
кадров Службы (далее - Отдел профилактики);
     б) гражданскими служащими, замещающими  должности  федеральной
государственной  гражданской  службы  в   территориальных   органах
Службы - в кадровое подразделение  территориального  органа  Службы
либо должностному  лицу  кадрового  подразделения  территориального
органа   Службы,   ответственному   за   работу   по   профилактике
коррупционных и иных правонарушений.
     7. Уведомление в день поступления  регистрируется  гражданским
служащим    Отдела    профилактики     (кадрового     подразделения
территориального органа Службы либо гражданским служащим  кадрового
подразделения  территориального  органа  Службы,  ответственным  за
работу по  профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений)  в
журнале регистрации уведомлений  работодателя  (его  представителя)
федеральными государственными  гражданскими  служащими  Федеральной
налоговой службы о возникшем конфликте интересов или о  возможности
его возникновения (далее - Журнал).
     8. Журнал   оформляется   в   произвольной   форме   либо   по
рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
     9. В Журнал вносятся записи о:
     регистрационном номере Уведомления;
     дате и времени регистрации Уведомления;
     фамилии, имени, отчестве (при наличии), должности гражданского
служащего, представившего Уведомление;
     кратком содержании Уведомления;
     количестве листов Уведомления и прилагаемых к нему материалов;
     фамилии, имени, отчестве (при наличии) гражданского служащего,
зарегистрировавшего Уведомление;
     выдаче  копии  зарегистрированного  Уведомления   гражданскому
служащему, представившему (направившему) Уведомление;
     докладе   (направлении)    Уведомления    работодателю    (его
представителю) с указанием даты и регистрационного номера докладной
записки или  сопроводительного  письма  на  имя  работодателя  (его
представителя).
     10. Для Журнала должно быть выделено отдельное  номенклатурное
дело. Журнал должен быть прошит, пронумерован  и  заверен  гербовой
печатью Службы (территориального органа Службы).
     11. Копия Уведомления  с  отметкой  о  регистрации  передается
(направляется)     гражданскому      служащему,      представившему
(направившему) Уведомление.
     12. Отказ в  принятии,  регистрации  Уведомления,  а  также  в
выдаче  копии  такого  уведомления  с  отметкой  о  регистрации  не
допускается.
     13. Отдел      профилактики      (кадровое       подразделение
территориального органа  Службы  либо  должностное  лицо  кадрового
подразделения  территориального  органа  Службы,  ответственное  за
работу по  профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений)  в
течение трех  рабочих  дней  докладывает  (направляет)  Уведомление
работодателю (его представителю).
     14. В докладной записке или  сопроводительном  письме  на  имя
работодателя  (его  представителя)  должны  содержаться   следующие
выводы, предложения и сведения:
     а) об отсутствии признаков конфликта интересов;
     б) о наличии признаков  конфликта  интересов  и  необходимости
принятия  мер  по  его  урегулированию  либо  о   мерах,   принятых
гражданским служащим и  непосредственным  начальником  гражданского
служащего,  направленных  на  предотвращение   или   урегулирование
возникшего конфликта интересов или  возможности  его  возникновения
(если такие меры принимались);
     в) об организации проверки содержащихся в Уведомлении сведений
о   возникшем   конфликте   интересов   или   о   возможности   его
возникновения.
     15. К докладной записке или сопроводительному  письму  на  имя
работодателя   (его   представителя)   прилагаются   представленные
гражданским  служащим  материалы,  подтверждающие   обстоятельства,
доводы и факты, изложенные в Уведомлении.
     16. Работодатель (его представитель)  либо  уполномоченное  им
лицо,  рассмотрев  докладную  записку  (сопроводительное   письмо),
принимает  одно  из  решений,  указанных  в  пункте  14  настоящего
Порядка.
     17. Проверку сведений о возникшем конфликте  интересов  или  о
возможности его возникновения, содержащихся в Уведомлении, проводит
Отдел профилактики (кадровое подразделение территориального  органа
Службы    либо    должностное    лицо    кадрового    подразделения
территориального  органа  Службы,  ответственное   за   работу   по
профилактике коррупционных и иных правонарушений).
     Результаты   проверки    докладываются    работодателю    (его
представителю). В  докладной  записке  должны  содержаться  выводы,
указанные в подпунктах "а", "б" пункта 14 настоящего Положения.
     18. Уведомления и  материалы,  подтверждающие  обстоятельства,
доводы  и  факты,  изложенные  в  Уведомлении,  хранятся  в  Отделе
профилактики  (кадровом   подразделении   территориального   органа
Службы) в течение трех лет, после чего передаются в архив.
     19. Отдел      профилактики      (кадровое       подразделение
территориального  органа   Службы,   должностное   лицо   кадрового
подразделения  территориального  органа  Службы,  ответственное  за
работу  по  профилактике  коррупционных  и   иных   правонарушений)
обеспечивает   конфиденциальность   полученных   от    гражданского
служащего сведений в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о персональных данных.


                          _______________


                                   Приложение N 1
                         к Порядку уведомления работодателя
                          (его представителя) федеральными
                      государственными гражданскими служащими
                 Федеральной налоговой службы о возникшем конфликте
                     интересов или о возможности его возникновения,
                           утвержденному приказом ФНС России
                          от 8 декабря 2015 г. N ММВ-7-4/562@

                                   (Рекомендуемый образец)
                        ___________________________________________
                              (должность, Ф.И.О. работодателя
                        ___________________________________________
                                    (его представителя)
                        от ________________________________________
                          (Ф.И.О., должность работника организации,
                        ___________________________________________
                                          телефон)


    Уведомление N _______________________ от __________________
                     (регистрационный N)     (дата регистрации)
о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

     В соответствии со статьей 19 Федерального  закона  от  27 июля
2004 г. N 79-ФЗ "О государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации" и статьей 11 Федерального закона от  25 декабря  2008 г.
N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" сообщаю: ___________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
   (описывается ситуация, при которой личная заинтересованность
  (прямая или косвенная) гражданского служащего влияет или может
повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им
 должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий);
 указываются меры, принятые гражданским служащим, направленные на
 предотвращение или урегулирование возникшего конфликта интересов
  или возможности его возникновения (если такие меры принимались)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

____________________________                 ______________________
            (дата)                                 (подпись)

____________________________
      (должность, Ф.И.О.
непосредственного начальника
  гражданского служащего)

____________________________                 ______________________
            (дата)                                 (подпись)


                         ________________


                                                                            Приложение N 2
                                                     к Порядку уведомления работодателя (его представителя)
                                                      федеральными государственными гражданскими служащими
                                                        Федеральной налоговой службы о возникшем конфликте
                                                           интересов или о возможности его возникновения,
                                                                  утвержденному приказом ФНС России
                                                                 от 8 декабря 2015 г. N ММВ-7-4/562@

                                                                         (Рекомендуемый образец)

                                                  ЖУРНАЛ
                          регистрации уведомлений работодателя (его представителя)
             федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной налоговой службы
                     о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

                                                                        Начат "___" _____________ 20__ г.
                                                                        Окончен "___" _____________ 20__ г.
                                                                        На "___" листах

|---|------------------|--------------|-------------------------------|-------------------|---------------|
| N |  Регистрационный |     Ф.И.О.   |Краткое содержание уведомления,|      Ф.И.О.,      |   Отметка о   |
|п/п|номер, дата, время|   должность  |количество листов уведомления, |      подпись      |    докладе    |
|   |    регистрации   | гражданского |  количество листов приложения |   гражданского    | (направлении) |
|   |    уведомления   |   служащего, |                               |    служащего,     |  уведомления  |
|   |                  |представившего|                               |зарегистрировавшего| работодателю  |
|   |                  | уведомление  |                               |   уведомление,    |  (его пред-   |
|   |                  |              |                               | отметка о выдаче  |  ставителю) с |
|   |                  |              |                               |       копии       |указанием даты |
|   |                  |              |                               |зарегистрированного|и регистрацион-|
|   |                  |              |                               |   уведомления     |  ного номера  |                                                                                       номера
|   |                  |              |                               |                   |   докладной   |
|   |                  |              |                               |                   |  записки или  |
|   |                  |              |                               |                   |сопроводитель- |
|   |                  |              |                               |                   |ного письма на |
|   |                  |              |                               |                   |имя работода-  |
|   |                  |              |                               |                   |  теля (его    |
|   |                  |              |                               |                   | представителя)|
|---|------------------|--------------|-------------------------------|-------------------|---------------|
|---|------------------|--------------|-------------------------------|-------------------|---------------|
|---|------------------|--------------|-------------------------------|-------------------|---------------|
|---|------------------|--------------|-------------------------------|-------------------|---------------|


                                     __________________