Расширенный поиск

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 72

     18.2. Исчерпывающий состав действий, которые заявитель  вправе
совершить в электронной форме при получении государственной  услуги
с использованием Единого портала  государственных  и  муниципальных
услуг (функций), предусмотрен подразделом "Порядок осуществления  в
электронной  форме,  в  том  числе  с  использованием   федеральной
государственной    информационной    системы     "Единый     портал
государственных и муниципальных услуг  (функций),  административных
процедур" раздела III настоящего Регламента.
     18.3. Государственная услуга через  многофункциональный  центр
предоставления   государственных   и   муниципальных    услуг    не
оказывается.".
     16. Раздел II после подраздела "Предоставление государственной
услуги  в  электронной  форме"  дополнить  подразделом   следующего
содержания:

       "Иные требования, в том числе учитывающие особенности
              предоставления государственной услуги в
            многофункциональных центрах предоставления
        государственных и муниципальных услуг и особенности
     предоставления государственной услуги в электронной форме

     19.1. Перечень классов средств  электронной  подписи,  которые
допускаются   к   использованию   при   обращении   за   получением
государственной  услуги,  оказываемой   с   применением   усиленной
квалифицированной   электронной   подписи,   и    определяются    в
соответствии  с  подпунктом  "с"  пункта  14  Правил  разработки  и
утверждения     административных     регламентов     предоставления
государственных услуг, утвержденными  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  16 мая  2011 г.  № 373  "О разработке  и
утверждении административных регламентов исполнения государственных
функций    и    административных     регламентов     предоставления
государственных услуг", на основании утверждаемой Росгидрометом  по
согласованию  с   Федеральной   службой   безопасности   Российской
Федерации модели угроз  безопасности  информации  в  информационной
системе,  используемой  в  целях  приема  обращений  за  получением
государственной услуги и (или) предоставления такой государственной
услуги.".
     17. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:
        "III. Состав, последовательность и сроки выполнения
        административных процедур (действий), требования к
     порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
        административных процедур (действий) в электронной
                              форме".
     18. Пункт 33 изложить в следующей редакции:
     "33. Росгидромет получает сведения, содержащиеся:
     в Едином государственном  реестре  юридических  лиц  и  Едином
государственном   реестре   индивидуальных    предпринимателей    в
соответствии   с   Административным   регламентом    предоставления
Федеральной   налоговой   службой   государственной    услуги    по
предоставлению  сведений  и  документов,  содержащихся   в   Едином
государственном реестре юридических лиц  и  Едином  государственном
реестре  индивидуальных  предпринимателей,  утвержденным   приказом
Министерства финансов Российской  Федерации  от  15 января  2015 г.
№ 5н;
     в  Едином  реестре  выданных   сертификатов   соответствия   в
соответствии с Положением о формировании и ведении единого  реестра
сертификатов соответствия, предоставлении содержащихся в  указанном
реестре сведений и об  оплате  за  предоставление  таких  сведений,
утвержденным постановлением Правительства Российской  Федерации  от
10 апреля 2006 г. № 201.".
     19. В пункте 49:
     а) слова "и документа, подтверждающего уплату  государственной
пошлины" исключить;
     б) сноску "*" изложить в следующей редакции:
     "* Форма заявления утверждена приказом Федеральной  службы  по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 9 июня  2015 г.
№ 355 "Об утверждении  форм  документов,  используемых  Федеральной
службой по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды  в
процессе  лицензирования  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".".
     20. В пункте  51  слова  "и  документ,  подтверждающий  уплату
государственной пошлины за переоформление лицензии (предоставляется
заявителем самостоятельно до 1 января 2013 г.)" исключить.
     21. Сноску  "*"  к  пунктам  69  и  75  изложить  в  следующей
редакции:
     "* Форма уведомления утверждена приказом Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 9 июня  2015 г.
№ 355 "Об утверждении  форм  документов,  используемых  Федеральной
службой по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды  в
процессе  лицензирования  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".".
     22. В пункте 91:
     а) слова  "с  приложением  документа,  подтверждающего  уплату
государственной  пошлины   за   предоставление   такого   дубликата
(предоставляется заявителем самостоятельно  до  1 января  2013 г.)"
исключить;
     б) сноску "*" изложить в следующей редакции:
     "* Форма заявления утверждена приказом Федеральной  службы  по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 9 июня  2015 г.
№ 355 "Об утверждении  форм  документов,  используемых  Федеральной
службой по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды  в
процессе  лицензирования  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".".
     23. Раздел III после подраздела "Административная процедура по
формированию государственного информационного ресурса, формированию
и ведению реестра лицензий, предоставления информации  по  вопросам
лицензирования" дополнить подразделами следующего содержания:

        "Порядок осуществления административных процедур в
          электронной форме, в том числе с использованием
        федеральной государственной информационной системы
       "Единый портал государственных и муниципальных услуг
                            (функций)"

     109. Запись на  прием  в  Росгидромет  для  подачи  запроса  с
использованием  Единого  портала  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) не осуществляется.
     110. Формирование    запроса     заявителем     осуществляется
посредством заполнения электронной формы запроса на Едином  портале
государственных и муниципальных услуг (функций)  без  необходимости
дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
     На  Едином  портале  государственных  и  муниципальных   услуг
(функций) размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
     110.1. Форматно-логическая  проверка  сформированного  запроса
осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из
полей  электронной  формы  запроса.   При   выявлении   некорректно
заполненного поля электронной формы запроса заявитель  уведомляется
о характере выявленной ошибки и порядке ее  устранения  посредством
информационного  сообщения  непосредственно  в  электронной   форме
запроса.
     110.2. При  формировании  запроса   заявителю   обеспечивается
возможность:
     110.2.1. копирования и сохранения запроса и  иных  документов,
указанных  в  пункте  11  настоящего  Регламента,  необходимых  для
предоставления государственной услуги;
     110.2.2. печати на бумажном носителе копии  электронной  формы
запроса;
     110.2.3. сохранения  ранее  введенных  в   электронную   форму
запроса значений в любой момент  по  желанию  пользователя,  в  том
числе при возникновении ошибок  ввода  и  возврате  для  повторного
ввода значений в электронную форму запроса;
     110.2.4. заполнения полей электронной формы запроса до  начала
ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных  в
федеральной государственной информационной системе "Единая  система
идентификации и  аутентификации  в  инфраструктуре,  обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг в электронной форме", и сведений,  опубликованных  на  Едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций),  в  части,
касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и
аутентификации;
     110.2.5. возврата на любой из  этапов  заполнения  электронной
формы запроса без потери ранее введенной информации;
     110.2.6. доступа заявителя на Едином портале государственных и
муниципальных услуг  (функций)  к  ранее  поданным  им  запросам  в
течение не менее одного года, а  также  к  частично  сформированным
запросам - в течение не менее 3 месяцев.
     110.3. Сформированный и подписанный запрос и  иные  документы,
предусмотренные в пункте 11 настоящего Регламента, необходимые  для
предоставления государственной услуги, направляются  в  Росгидромет
посредством Единого портала государственных и  муниципальных  услуг
(функций).
     111. Росгидромет обеспечивает  прием  документов,  необходимых
для предоставления государственной услуги,  и  регистрацию  запроса
без  необходимости  повторного   представления   заявителем   таких
документов на бумажном носителе.
     111.1. Срок регистрации запроса - один рабочий день.
     111.2. Предоставление  государственной  услуги  начинается   с
момента приема и регистрации Росгидрометом электронных  документов,
необходимых для предоставления государственной услуги.
     111.3. Прием и регистрация запроса осуществляются  должностным
лицом  структурного  подразделения,  на  которое  в   установленном
Росгидрометом порядке возложены соответствующие функции.
     111.4. После  регистрации  в  срок  не  более   суток   запрос
направляется в Секретариат.
     111.5. После принятия запроса заявителя Секретариатом,  статус
запроса   заявителя   в   личном   кабинете   на   Едином   портале
государственных и  муниципальных  услуг  (функций)  обновляется  до
статуса "принято".
     112. В  качестве  результата  предоставления   государственной
услуги заявитель по его выбору вправе получить:
     1) лицензию  в  форме  электронного  документа,   подписанного
уполномоченным  должностным  лицом   с   использованием   усиленной
квалифицированной электронной подписи;
     2) информацию о лицензии из  государственного  информационного
ресурса, содержащего сведения из реестра лицензий в соответствии  с
Федеральным  законом  от   04.05.2011   № 99-ФЗ   "О лицензировании
отдельных видов деятельности";
     3) лицензию на бумажном носителе.
     113. Заявитель имеет возможность получения информации  о  ходе
предоставления государственной услуги.
     Информация  о  ходе  предоставления   государственной   услуги
направляется заявителю в срок, не превышающий одного  рабочего  дня
после завершения выполнения  соответствующего  действия,  на  адрес
электронной почты или  с  использованием  средств  Единого  портала
государственных  и  муниципальных   услуг   (функций)   по   выбору
заявителя.
     114. При предоставлении государственной услуги  в  электронной
форме заявителю направляется:
     1) уведомление  о  приеме  и  регистрации   запроса   и   иных
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
     2) уведомление    о    начале     процедуры     предоставления
государственной услуги;
     3) уведомление  об  окончании  предоставления  государственной
услуги  либо  мотивированном  отказе  в  приеме  запроса   и   иных
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
     4) уведомление о факте  получения  информации,  подтверждающей
оплату государственной услуги;
     5) уведомление   о   результатах   рассмотрения    документов,
необходимых для предоставления государственной услуги;
     6) уведомление о возможности получить результат предоставления
государственной услуги либо мотивированный отказ  в  предоставлении
государственной услуги;
     7) уведомление  о  мотивированном  отказе   в   предоставлении
государственной услуги.
     115. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность
и качество государственной услуги на Едином портале государственных
и муниципальных услуг (функций).

       Формирование и направление межведомственного запроса

     116. Основанием  для  начала  административной  процедуры   по
формированию   и   направлению    межведомственного    запроса    о
представлении   документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги, в государственные  органы  и  иные  органы,
участвующие  в  предоставлении  государственной  услуги,   является
получение необходимых для  предоставления  государственной  услуги,
документов  специалистом,  ответственным  за  выполнение  указанной
административной процедуры.
     117. Межведомственный запрос направляется в  срок  не  позднее
рабочего  дня,   следующего   за   днем   поступления   сотруднику,
ответственному за подготовку документов, заявления о предоставлении
государственной услуги  и  прилагаемых  необходимых  документов.  В
течение  одного  рабочего  дня  с  момента  поступления  ответа  на
межведомственный  запрос  такой  ответ   направляется   сотруднику,
ответственному за подготовку документов,  который  приобщает  их  к
соответствующему запросу.
     118. Формирование  и  направление  межведомственного   запроса
осуществляется  в  случае  непредставления  заявителем  документов,
указанных в пункте 11.4 настоящего Регламента.
     119. Межведомственный  запрос  формируется  в  соответствии  с
требованиями статьи 7.2  Федерального  закона  от  27 июля  2010 г.
№ 210-ФЗ   "Об организации   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг".
     120. Межведомственный  запрос  формируется  и  направляется  в
форме   электронного   документа   по   каналам   единой    системы
межведомственного электронного взаимодействия  (СМЭВ).  Направление
межведомственного запроса в  бумажном  виде  допускается  только  в
случае  невозможности  направления  межведомственных   запросов   в
электронной   форме   в   связи   с   подтвержденной    технической
недоступностью или неработоспособностью в  течение  суток  сервисов
органа, в который направляется межведомственный запрос, по  адресу,
зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного
взаимодействия, либо неработоспособностью защищенной сети  передачи
данных, обеспечивающей доступ к сервисам Росгидромета.
     121. Направление межведомственного запроса допускается  только
в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
     122. Сотрудник,  ответственный   за   подготовку   документов,
направивший межведомственный  запрос,  обязан  принять  необходимые
меры по получению ответа на межведомственный запрос.
     123. Непредставление (несвоевременное  представление)  органом
по межведомственному запросу документов и информации в  Росгидромет
не может являться основанием для отказа в предоставлении  заявителю
государственной услуги.".
     24. Пункты    109 - 115     считать     пунктами     124 - 130
соответственно.
     25. Раздел V изложить в следующей редакции:
     "V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
           и действий (бездействия) федерального органа
      исполнительной власти, предоставляющего государственную
        услугу, а также его должностных лиц Информация для
         заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
      обжалование действий (бездействия) и решений,
          принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
                      государственной услуги
     131. Заявитель вправе  обжаловать  решения  и  (или)  действия
(бездействие) Росгидромета, а также их должностных лиц в досудебном
(внесудебном) порядке.
     132. Заявитель может обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  в
следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации заявления;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование   представления   заявителем   документов,    не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской  Федерации
для предоставления государственной услуги;
     4) отказ   в   приеме   документов,   представление    которых
предусмотрено нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации
для предоставления государственной услуги;
     5) отказ  в  предоставлении   государственной   услуги,   если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в  соответствии  с  ними  иными   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     6) требование   внесения   заявителем    при    предоставлении
государственной  услуги  платы,  не  предусмотренной   нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     7) отказ должностных лиц в исправлении допущенных  опечаток  и
ошибок в запрашиваемых сведениях.

                          Предмет жалобы

     113. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является
нарушение  прав  и  законных  интересов  заявителя,  противоправные
решения, действия (бездействие) должностных лиц при  предоставлении
государственной    услуги,    нарушение    положений    Регламента,
некорректное  поведение  или  нарушение  служебной  этики  в   ходе
предоставления государственной услуги.

  Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение
   жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
           заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

     134. Заявители могут  обратиться  в  досудебном  (внесудебном)
порядке с жалобой к:
     1) руководителю   Росгидромета   на   решения    и    действия
(бездействие) должностных лиц центрального аппарата Росгидромета;
     2) Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации
на решения и действия (бездействие) руководителя Росгидромета.

               Порядок подачи и рассмотрения жалобы

     135. Жалоба подается в  письменной  форме,  в  том  числе  при
личном приеме заявителя, или в электронном виде.
     136. Жалоба должна содержать:
     1) наименование   органа,    осуществляющего    предоставление
государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество (последнее -
при наличии) должностного  лица,  решения,  действия  (бездействие)
которого обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения
о месте жительства заявителя - физического лица либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а  также
номер (номера) контактного  телефона,  адрес  (адреса)  электронной
почты (при наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым  должен  быть
направлен ответ заявителю;
     3) сведения об обжалуемых  решениях,  действиях  (бездействии)
должностных лиц Росгидромета;
     4) доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с
решением, действием (бездействием) должностного лица Росгидромета.
     Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     137. В  случае,  если  жалоба  подается  через   представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия
на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление  действий  от  имени
заявителя, может быть представлена:
     1) оформленная в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     2) оформленная в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя  (при  наличии
печати) и подписанная руководителем  заявителя  или  уполномоченным
этим руководителем лицом (для юридических лиц);
     3) копия решения о назначении или об избрании либо  приказа  о
назначении физического лица на должность, в соответствии с  которым
такое  физическое  лицо  обладает  правом  действовать   от   имени
заявителя без доверенности.
     138. Жалоба может быть направлена в Росгидромет  по  почте,  с
использованием информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет",
официального сайта Росгидромета, Единого портала государственных  и
муниципальных   услуг   (функций),   либо   регионального   портала
государственных и муниципальных услуг, а также может  быть  принята
при личном приеме заявителя.
     139. В  случае  подачи  жалобы  при  личном  приеме  заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     140. Жалоба   рассматривается   уполномоченными   должностными
лицами.
     141. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
     1) наименование   органа,   предоставляющего   государственную
услугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
должностного лица, принявшего решение по жалобе;
     2) номер, дата, место принятия  решения,  включая  сведения  о
должностном  лице,  решение  или  действие  (бездействие)  которого
обжалуется;
     3) фамилия,  имя,  отчество  (последнее -  при  наличии)   или
наименование заявителя;
     4) основания для принятия решения по жалобе;
     5) принятое по жалобе решение;
     6) в  случае,  если  жалоба   признана   обоснованной,   сроки
устранения выявленных нарушений, в том  числе  срок  предоставления
результата государственной услуги;
     7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     142. Ответ по результатам  рассмотрения  жалобы  подписывается
уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
     143. В  случае  установления  в  ходе   или   по   результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения предусмотренного  статьей  5.63  Кодекса  Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях,   или   признаков
состава   преступления   должностное   лицо,   уполномоченное    на
рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы  в  органы
прокуратуры.

                     Сроки рассмотрения жалобы

     144. Жалоба, поступившая в Росгидромет,  подлежит  регистрации
не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
     145. Жалоба, поступившая в Росгидромет, подлежит  рассмотрению
должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб  в  течение
15 рабочих дней со дня ее регистрации.
     146. В  случае  обжалования  отказа  в  приеме  документов   у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  жалоба
рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

   Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в
      случае, если возможность приостановления предусмотрена
              законодательством Российской Федерации

     147. Основания   для   приостановления   рассмотрения   жалобы
отсутствуют.

                   Результат рассмотрения жалобы

     148. По результатам рассмотрения жалобы Росгидромет  принимает
решение  об   удовлетворении   жалобы   либо   об   отказе   в   ее
удовлетворении.
     149. При   удовлетворении   жалобы    Росгидромет    принимает
исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том  числе
по выдаче заявителю результата государственной услуги.
     150. Росгидромет  отказывает   в   удовлетворении   жалобы   в
следующих случаях:
     1) наличие  вступившего  в   законную   силу   решения   суда,
арбитражного суда  по  жалобе  о  том  же  предмете  и  по  тем  же
основаниям;
     2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того
же заявителя и по тому же предмету жалобы.
     151. Росгидромет вправе оставить жалобу без ответа в следующих
случаях:
     1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
     2) отсутствие возможности прочитать  какую-либо  часть  текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии)  и  (или)
почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

          Порядок информирования заявителя о результатах
                        рассмотрения жалобы

     152. Мотивированный ответ о  результатах  рассмотрения  жалобы
подписывается уполномоченным  на  рассмотрение  жалобы  должностным
лицом и направляется заявителю в письменной форме  или  по  желанию
заявителя в форме электронного документа, подписанного  электронной
подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного  лица,
вид которой установлен законодательством Российской  Федерации,  не
позднее  одного  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения   по
результатам рассмотрения жалобы.

               Порядок обжалования решения по жалобе

     153. Обжалование   решения   по   жалобе   осуществляется    в
соответствии с пунктом 134 настоящего Регламента.
     154. Заявитель  вправе  обжаловать   решение   по   жалобе   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Право заявителя на получение информации и документов,
         необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

     155. Заявитель  имеет   право   на   получение   исчерпывающей
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы.

       Способы информирования заявителей о порядке подачи и
                        рассмотрения жалобы

     156. Росгидромет  осуществляет  информирование  заявителей   о
порядке обжалования решений и действий (бездействия)  Росгидромета,
его должностных лиц посредством размещения информации на стендах  в
местах предоставления государственной услуги, на официальном  сайте
Росгидромета, на Едином  портале  государственных  и  муниципальных
услуг (функций).
     157. Росгидромет обеспечивает  консультирование  заявителей  о
порядке обжалования решений, действий  (бездействия)  Росгидромета,
его должностных лиц, в том числе по  телефону,  электронной  почте,
при личном приеме.".


                           _____________

Информация по документу
Читайте также