Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 13.03.2018 № 25

 



        ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     13 марта 2018 г.                                    № 25


         Об утверждении Положения об организации и ведении
      гражданской обороны в Федеральном агентстве морского и
                        речного транспорта

         Зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2018 г.
                      Регистрационный № 50633

     В соответствии с Федеральным  законом  от  12 февраля  1998 г.
№ 28-ФЗ   "О гражданской   обороне"   (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 1998, № 7,  ст. 799;  2002,  № 41,  ст. 3970;
2004, № 25, ст. 2482; № 35, ст. 3607; 2007, № 26,  ст. 3076;  2009,
№ 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4192; № 52, ст. 6992;  2013,  № 27,
ст. 3450; № 52, ст. 6969; 2015, № 27, ст. 3962;  2016,  № 1,  ч. I,
ст. 68), Положением о гражданской обороне в  Российской  Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской  Федерации  от
26 ноября  2007 г.  № 804  (Собрание  законодательства   Российской
Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9,  ст. 963;  2014,  № 43,
ст. 5892; 2015, № 47, ст. 6595), Положением о Федеральном агентстве
морского  и   речного   транспорта,   утвержденным   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  23 июля   2004 г.   № 371
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2004,   № 31,
ст. 3261; 2006, № 52, ст. 5591; 2009, № 5, ст. 623; № 30, ст. 3829;
2012, № 19, ст. 2439; 2013, № 20, ст. 2484; № 30,  ст. 4114;  № 45,
ст. 5822; 2014, № 30, ст. 4311; 2015, № 50, ст. 7185;  2017,  № 43,
ч. II, ст. 6327), а  также  в  целях  совершенствования  работы  по
организации и ведению гражданской обороны в  Федеральном  агентстве
морского и речного транспорта, п р и к а з ы в а ю:
     Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации  и  ведении
гражданской обороны в  Федеральном  агентстве  морского  и  речного
транспорта.


     Заместитель Министра транспорта
     Российской Федерации - руководитель
     Федерального агентства морского
     и речного транспорта                              В.А.Олерский


                           _____________


                                              УТВЕРЖДЕНО
                                    приказом Федерального агентства
                                     морского и речного транспорта
                                       от 13 марта 2018 г. № 25


                             ПОЛОЖЕНИЕ
          об организации и ведении гражданской обороны в
        Федеральном агентстве морского и речного транспорта

                        I. Общие положения

     1. Настоящее Положение об организации  и  ведении  гражданской
обороны в  Федеральном  агентстве  морского  и  речного  транспорта
(далее -  Положение)  разработано  в  соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; 2014, № 6, ст. 548; № 30, ч. I,
ст. 4202; № 31,  ст. 4398),  федеральными  законами  от  21 декабря
1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного    характера"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648;  2002,
№ 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50,  ст. 5284;  № 52,
ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17; № 19,  ст. 2274;
№ 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529; № 31,  ст. 4192;  2011,  № 1,
ст. 24, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549;  2013,  № 7,  ст. 610;  № 27,
ст. 3450, ст. 3477; № 52, ст. 6969;  2014,  № 30,  ст. 4272;  № 42,
ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1408;  № 18,  ст. 2622;  № 48,  ст. 6723;
2016, № 1, ст. 68; № 7, ст. 919;  № 26,  ст. 3887)  (далее -  Закон
№ 68-ФЗ), от 12 февраля  1998 г.  № 28-ФЗ  "О гражданской  обороне"
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   1998,   № 7,
ст. 799;  2002,  № 41,  ст. 3970;  2004,  № 25,   ст. 2482;   № 35,
ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076; 2009, № 48, ст. 5717;  2010,  № 31,
ст. 4192; № 52, ст. 6992; 2013,  № 27,  ст. 3450;  № 52,  ст. 6969;
2015, № 27, ст. 3962;  2016,  № 1,  ч. I,  ст. 68)  (далее -  Закон
№ 28-ФЗ), постановлениями  Правительства  Российской  Федерации  от
3 октября 1998 г. № 1149 "О Порядке отнесения территорий к  группам
по  гражданской  обороне"  (Собрание  законодательства   Российской
Федерации, 1998, № 41, ст. 5024; 2005, № 7,  ст. 560;  2015,  № 44,
ст. 6126; 2017, № 34, ст. 5286) (далее - постановление № 1149),  от
10 июля  1999 г.  № 782  "О создании  (назначении)  в  организациях
структурных подразделений (работников), уполномоченных  на  решение
задач в области  гражданской  обороны"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3750; 2004,  № 50,  ст. 5065;
2005, № 7, ст. 560; 2013, № 23,  ст. 2917;  2016,  № 43,  ст. 6021)
(далее -  постановление  № 782),  от   29 ноября   1999 г.   № 1309
"О порядке создания убежищ и  иных  объектов  гражданской  обороны"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1999,   № 49,
ст. 6000; 2015, № 30, ст. 4608) (далее - постановление № 1309),  от
27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и  использовании  в
целях   гражданской   обороны   запасов    материально-технических,
продовольственных,   медицинских   и   иных   средств"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1991;  2005,
№ 7, ст. 560; 2009, № 25, ст. 3056; 2012, № 1, ст. 154; 2017,  № 7,
ст. 1082) (далее - постановление № 379), от 2 ноября 2000 г.  № 841
"Об утверждении  Положения  о  подготовке   населения   в   области
гражданской   обороны"   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2006, № 34, ст. 3689; 2008,  № 43,
ст. 4948; 2015, № 16,  ст. 2372;  2017,  № 18,  ст. 2782)  (далее -
постановление № 841), от  4 сентября  2003 г.  № 547  "О подготовке
населения в области защиты от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера"  (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2003, № 37, ст. 3585; 2005, № 7,  ст. 560;  2009,  № 25,
ст. 3064; 2010, № 38, ст. 4825; 2015, № 16, ст. 2372;  2016,  № 38,
ст. 5553)  (далее -  постановление  № 547),  от   22 июня   2004 г.
№ 303-дсп "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных
ценностей в безопасные районы" (далее -  постановление  № 303-дсп),
от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о  гражданской
обороне в Российской Федерации", от  16 августа  2016 г.  № 804-дсп
"Об утверждении  Правил  отнесения  организаций  к  категориям   по
гражданской обороне в зависимости от роли в  экономике  государства
или  влияния  на  безопасность  населения"  (далее -  постановление
№ 804-дсп),  приказами  МЧС  России   от   27 мая   2003 г.   № 285
"Об утверждении  и  введении  в  действие  Правил  использования  и
содержания средств индивидуальной  защиты,  приборов  радиационной,
химической разведки и контроля"  (зарегистрирован  Минюстом  России
29 июля 2003 г., регистрационный № 4934) с изменениями,  внесенными
приказами МЧС России от  10 марта  2006 г.  № 140  (зарегистрирован
Минюстом  России  24 марта  2006 г.,  регистрационный  № 7633),  от
19 апреля 2010 г. № 186  (зарегистрирован  Минюстом  России  9 июня
2010 г.,  регистрационный  № 17539),  от  30 ноября  2015 г.  № 618
(зарегистрирован    Минюстом     России     30 декабря     2015 г.,
регистрационный № 40363) (далее - приказ № 285), от 21 июля 2005 г.
№ 575 "Об утверждении Порядка содержания и  использования  защитных
сооружений гражданской обороны  в  мирное  время"  (зарегистрирован
Минюстом России  21 сентября  2005 г.,  регистрационный  № 7032)  с
изменениями, внесенными приказом МЧС России от 14 сентября  2015 г.
№ 499  (зарегистрирован   Минюстом   России   26 октября   2015 г.,
регистрационный № 39455)  (далее -  приказ  № 575),  от  23 декабря
2005 г.   № 999   "Об утверждении   Порядка   создания    нештатных
аварийно-спасательных   формирований"   (зарегистрирован   Минюстом
России 19 января 2006 г., регистрационный  № 7383)  с  изменениями,
внесенными  приказами  МЧС  России  от  22 августа  2011 г.   № 456
(зарегистрирован    Минюстом    России     23 сентября     2011 г.,
регистрационный № 21873), от 30 июня 2014 г. № 331 (зарегистрирован
Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33352)  (далее -
приказ № 999), от 23 мая 2017 г. № 230 "Об утверждении Положения об
уполномоченных на  решение  задач  в  области  гражданской  обороны
структурных      подразделениях      (работниках)      организаций"
(зарегистрирован Минюстом России 29 июня  2017 г.,  регистрационный
№ 47253)  (далее -  приказ  № 230),  от  1 октября  2014 г.   № 543
"Об утверждении  Положения  об  организации  обеспечения  населения
средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован Минюстом  России
2 марта 2015 г., регистрационный № 36320) с изменениями, внесенными
приказом МЧС  России  от  31 июля  2017 г.  № 309  (зарегистрирован
Минюстом  России  25 августа  2017 г.,   регистрационный   № 47944)
(далее - приказ № 543), от 18 декабря 2014 г. № 701 "Об утверждении
Типового порядка создания  нештатных  формирований  по  обеспечению
выполнения мероприятий  по  гражданской  обороне"  (зарегистрирован
Минюстом  России  16 февраля  2015 г.,   регистрационный   № 36034)
(далее -  приказ   № 701),   другими   организационно-методическими
документами МЧС России.
     2. Положение   определяет   основы   организации   гражданской
обороны,  порядок  подготовки  к  ведению  и  ведения   гражданской
обороны, а также основные  мероприятия  по  гражданской  обороне  в
Федеральном   агентстве   морского   и   речного    транспорта    и
подведомственных     Росморречфлоту      организациях      (далее -
подведомственные организации).
     3. Подготовка к  ведению  гражданской  обороны  заключается  в
заблаговременном выполнении  мероприятий  по  подготовке  к  защите
федеральных  государственных  гражданских  служащих  Росморречфлота
(далее -  служащие  Росморречфлота),  работников   подведомственных
организаций   и    материальных    ценностей    Росморречфлота    и
подведомственных организаций от опасностей, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера.
     4. Ведение  гражданской  обороны  заключается   в   выполнении
мероприятий   по   защите   служащих   Росморречфлота,   работников
подведомственных    организаций    и     материальных     ценностей
Росморречфлота  и  подведомственных  организаций   от   опасностей,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих  конфликтов,
а  также  при  чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера.
     5. Мероприятия  по  гражданской  обороне  в  Росморречфлоте  и
подведомственных   организациях   организуются   и   проводятся   в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами,   нормативными
правовыми актами Президента Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами  МЧС  России,
Минтранса России, Росморречфлота, а также настоящим Положением.
     6. Ведение   гражданской   обороны    в    Росморречфлоте    и
подведомственных  организациях  начинается  с  момента   объявления
состояния войны, фактического начала военных действий или  введения
Президентом Российской Федерации военного положения  на  территории
Российской Федерации или в отдельных ее  местностях,  а  также  при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера на основе планов гражданской обороны.
     Планы  гражданской  обороны  определяют  объем,   организацию,
порядок обеспечения, способы  и  сроки  выполнения  мероприятий  по
гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     При  разработке  плана  гражданской   обороны   Росморречфлота
выполняется  уточнение   перечней   подведомственных   организаций,
продолжающих работу  в  военное  время  и  организаций  морского  и
речного транспорта, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
     7. Оповещение    служащих    Росморречфлота    и    работников
подведомственных организаций об опасностях, возникающих при ведении
военных конфликтов или вследствие  этих  конфликтов,  а  также  при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера производится ответственным дежурным Росморречфлота  через
ведомственные  системы  оповещения  по  сигналам,   полученным   от
территориальных   автоматизированных    систем    централизованного
оповещения  населения,  создаваемых  на   федеральном   уровне,   в
соответствии с Законом № 68-ФЗ.
     8. Проведение эвакуации в  Росморречфлоте  и  подведомственных
организациях  планируется  заблаговременно   в   мирное   время   в
соответствии с постановлением № 303-дсп.
     9. Для   укрытия   служащих   Росморречфлота   и    работников
подведомственных  организаций  заблаговременно  создаются  защитные
сооружения гражданской  обороны  (далее -  защитные  сооружения)  в
соответствии  с  постановлением  № 1309,  которые  используются   в
соответствии с приказом № 575.
     При  отсутствии  защитных  сооружений  или  недостаточном   их
количестве  для  укрытия  служащих  Росморречфлота   и   работников
подведомственных организаций используются  заглубленные  помещения,
метрополитены  и   другие   сооружения   подземного   пространства,
осуществляется заблаговременное закрепление служащих Росморречфлота
и работников подведомственных организаций за защитными сооружениями
других организаций на договорной основе.
     10. Обеспечение   служащих   Росморречфлота    и    работников
подведомственных  организаций  средствами   индивидуальной   защиты
осуществляется в соответствии  с  постановлением  № 379,  приказами
№ 285 и № 543.
     11. Для решения задач по гражданской обороне  Росморречфлот  в
соответствии с Законом № 28-ФЗ организует создание необходимых  сил
гражданской обороны:
     нештатных аварийно-спасательных формирований в соответствии  с
приказом № 999;
     нештатных формирований по обеспечению  выполнения  мероприятий
по гражданской обороне в соответствии с приказом № 701.
     12. В целях повышения устойчивости функционирования в  военное
время на объектах Росморречфлота и подведомственных  организаций  в
соответствии  с   Законом   № 28-ФЗ   предусматриваются   следующие
мероприятия  гражданской   обороны,   направленные   на   повышение
устойчивости функционирования:
     выполнение на объектах  мероприятий  по  повышению  надежности
функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;
     организация  выполнения  мероприятий  по  борьбе  с  пожарами,
возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
     осуществление световой и других видов маскировки объектов.
     13. Для первоочередного обеспечения служащих Росморречфлота  и
работников  подведомственных   организаций,   оснащения   нештатных
аварийно-спасательных       формирований       при       проведении
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ   при   военных
конфликтах  или   вследствие   этих   конфликтов,   а   также   при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера  в   Росморречфлоте   и   подведомственных   организациях
создаются   запасы   материально-технических,    продовольственных,
медицинских  и  иных  средств.   Указанные   запасы   создаются   в
соответствии с постановлением № 379.
     14. Медицинское            обеспечение             (проведение
лечебно-профилактических,                  санитарно-гигиенических,
противоэпидемических         мероприятий,          государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  и   ветеринарно-санитарного
надзора)  в  интересах  гражданской  обороны  в  Росморречфлоте   и
подведомственных  организациях  организуется  силами  и  средствами
территориальных учреждений здравоохранения Российской Федерации  во
взаимодействии    с    органами,    уполномоченными    осуществлять
государственный  санитарно-эпидемиологический  надзор  в  субъектах
Российской Федерации, в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     15. Отнесение  территорий,  на  которых  расположены   объекты
Росморречфлота  и  подведомственных  организаций,  к   группам   по
гражданской обороне осуществляется в соответствии с  постановлением
№ 1149.
     16. Обучение и подготовка служащих Росморречфлота и работников
подведомственных организаций в области гражданской обороны и защиты
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного   характера
организуется в соответствии с постановлениями № 841 и № 547.
     Обучение осуществляется в  рамках  единой  системы  подготовки
населения в области гражданской обороны и  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера посредством:
     самостоятельной подготовки;
     переподготовки  и  повышения  квалификации  в  образовательных
организациях    МЧС    России,     образовательных     организациях
дополнительного     профессионального     образования,      имеющих
соответствующую   лицензию,    учебно-методических    центрах    по
гражданской обороне и защите  от  чрезвычайных  ситуаций  субъектов
Российской Федерации и на курсах гражданской обороны  муниципальных
образований;
     участия в учениях, тренировках и других плановых  мероприятиях
по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
     проведения занятий по месту службы (работы).
     17. В целях оперативного решения  задач  гражданской  обороны,
защиты от чрезвычайных ситуаций в Росморречфлоте и подведомственных
организациях   формируются    (назначаются)    органы    управления
гражданской обороной:
     структурные  подразделения  (работники),   уполномоченные   на
решение задач в области гражданской обороны, создание  (назначение)
которых осуществляется в  соответствии  с  постановлением  № 782  и
приказом № 230;
     эвакуационные комиссии;
     комиссии по повышению устойчивости функционирования.
     18. Для  обеспечения  выполнения  мероприятий  по  гражданской
обороне Росморречфлота в соответствии с Законом № 28-ФЗ в мирное  и
военное время могут привлекаться:
     а) для   оповещения    Росморречфлота    и    подведомственных
организаций  об  опасностях,  возникающих   при   ведении   военных
конфликтов  или   вследствие   этих   конфликтов,   а   также   при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера  -   подведомственная     организация,     осуществляющая
организацию   и   обеспечение    функционирования    круглосуточной
оперативной службы Росморречфлота;
     б) для  обучения   и   подготовки   служащих   Росморречфлота,
работников подведомственных организаций и  организаций  морского  и
речного транспорта в области гражданской обороны - подведомственные
организации дополнительного профессионального образования;
     в) для охраны  административных  зданий,  предназначенных  для
размещения служащих Росморречфлота,  а  также  зданий  и  имущества
федеральных государственных  унитарных  предприятий  и  федеральных
государственных учреждений, находящихся в ведении  Росморречфлота -
ведомственная охрана Минтранса России;
     г) для проведения аварийно-спасательных  и  других  неотложных
работ в случае возникновения опасностей для служащих Росморречфлота
и работников подведомственных организаций  при  военных  конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных  ситуациях
природного      и      техногенного      характера   -    нештатные
аварийно-спасательные формирования и (или)  нештатные  формирования
по  обеспечению  выполнения  мероприятий  по  гражданской   обороне
Росморречфлота и подведомственных организаций.
     19. Руководство   гражданской   обороной   в    Росморречфлоте
осуществляет заместитель Министра транспорта Российской Федерации -
руководитель Федерального агентства морского и речного  транспорта,
а в подведомственных организациях - их руководители.
     Руководитель  гражданской  обороной  осуществляет  руководство
гражданской обороной через структурное подразделение  (работников),
уполномоченное  (уполномоченных)  на  решение   задач   в   области
гражданской обороны.
     20. Органами управления гражданской обороной являются:
     штабы  гражданской  обороны  (далее -  штабы  ГО).  Начальники
штабов   ГО   определяются    руководителями    Росморречфлота    и
подведомственных  организаций.  Структура  (расчеты),   полномочия,
задачи  и  порядок  организации  работы  штабов   ГО   определяются
соответствующими актами Росморречфлота  и  актами  подведомственных
организаций;
     эвакуационные  комиссии -  в  соответствии  с   постановлением
№ 303-дсп.  Председателем  эвакуационной  комиссии   Росморречфлота
назначается начальник  Административного  управления.  Председатели
эвакуационных комиссий в подведомственных организациях  назначаются
приказами соответствующих организаций;
     комиссии по повышению устойчивости  функционирования  (далее -
комиссии    ПУФ).    Председатели    комиссий    ПУФ    назначаются
соответствующими приказами Росморречфлота  и  подведомственных  ему
организаций.

                 II. Основные задачи и полномочия
                   в области гражданской обороны

     21. Основными задачами в области гражданской обороны являются:
     организация и  осуществление  подготовки  (обучения)  служащих
Росморречфлота в области гражданской обороны;
     оповещение    служащих     Росморречфлота     и     работников
подведомственных организаций об опасностях, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
     эвакуация служащих Росморречфлота, работников подведомственных
организаций и материальных ценностей в безопасные районы;
     проведение мероприятий по укрытию  служащих  Росморречфлота  и
работников подведомственных  организаций  в  защитных  сооружениях,
созданию  и  содержанию  запасов  средств  индивидуальной   защиты,
приборов  радиационной  и  химической  разведки,   дозиметрического
контроля  и  медицинских  средств,   их   предоставление   служащим
Росморречфлота и работникам подведомственных организаций;
     проведение мероприятий по световой маскировке и  другим  видам
маскировки;
     участие  в  организации  проведения  аварийно-спасательных   и
других неотложных  работ  в  случае  возникновения  опасностей  для
служащих Росморречфлота и работников  подведомственных  организаций
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также  при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
     участие в борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также в обнаружении и обозначении
районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и
иному заражению;
     первоочередное  жизнеобеспечение  служащих  Росморречфлота   и
работников подведомственных организаций, пострадавших  при  военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
     принятие  мер  по  восстановлению  и  обеспечению  устойчивого
функционирования   объектов   Росморречфлота   и   подведомственных
организаций, необходимых для выживания  служащих  Росморречфлота  и
работников подведомственных организаций при военных конфликтах  или
вследствие этих конфликтов,  а  также  при  чрезвычайных  ситуациях
природного и техногенного характера;
     сбор и обмен информацией в области гражданской обороны;
     обеспечение постоянной готовности сил гражданской обороны.
     22. Росморречфлот в области гражданской  обороны  осуществляет
следующие полномочия:
     принимает акты  в  области  гражданской  обороны,  доводит  их
требования  до  сведения  подведомственных  организаций,  а   также
организаций, осуществляющих деятельность в сфере морского и речного
транспорта, отнесенных  к  категориям  по  гражданской  обороне,  и
контролирует их выполнение;
     разрабатывает и реализует план гражданской обороны;
     организует  проведение  мероприятий  по  гражданской  обороне,
включая создание и подготовку необходимых сил и средств;
     осуществляет  меры,  направленные  на   сохранение   объектов,
необходимых  для  устойчивого  функционирования  Росморречфлота   и
подведомственных организаций в военное время;
     создает  и  поддерживает  в  состоянии  постоянной  готовности
техническую  систему  управления  гражданской  обороны  и   систему
оповещения служащих Росморречфлота  и  работников  подведомственных
организаций об опасностях, возникающих при военных  конфликтах  или
вследствие этих конфликтов,  а  также  при  чрезвычайных  ситуациях
природного и техногенного характера;
     создает  и  содержит  в  целях  гражданской   обороны   запасы
материально-технических,  продовольственных,  медицинских  и   иных
средств;
     определяет  перечень  организаций,  обеспечивающих  выполнение
мероприятий по гражданской обороне Росморречфлота.
     23. Подведомственные организации в области гражданской обороны
осуществляют следующие полномочия:
     планируют и организуют проведение мероприятий  по  гражданской
обороне;
     проводят  мероприятия  по   поддержанию   своего   устойчивого
функционирования в военное время;
     осуществляют  подготовку  (обучение)  работников   в   области
гражданской обороны;
     создают  и  содержат  в  целях  гражданской   обороны   запасы
материально-технических,  продовольственных,  медицинских  и   иных
средств.

         III. Основные мероприятия по гражданской обороне,
                организация и порядок их выполнения

     24. Основные мероприятия по подготовке к  ведению  гражданской
обороны в Росморречфлоте и подведомственных организациях:
     издание актов в целях выполнения задач гражданской обороны;
     ежегодное  планирование  основных  мероприятий   по   вопросам
гражданской обороны;
     разработка,  уточнение  и  корректировка  планов   гражданской
обороны и документов по их реализации;
     планирование и подготовка служащих Росморречфлота и работников
подведомственных организаций в области гражданской обороны;
     организационно-методическое   руководство   и   контроль    за
обучением  руководителей,  служащих  Росморречфлота  и   работников
подведомственных организаций;
     информирование   служащих    Росморречфлота    и    работников
подведомственных   организаций,   пропаганда   знаний   в   области
гражданской обороны;
     создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной  готовности
технических  систем   управления   гражданской   обороной,   систем
оповещения служащих Росморречфлота  и  работников  подведомственных
организаций об опасностях, возникающих при военных  конфликтах  или
вследствие этих конфликтов,  а  также  при  чрезвычайных  ситуациях
природного и техногенного характера;
     комплексное использование  средств  единой  сети  электросвязи
Российской  Федерации,  сетей  и  средств  радио-,   проводного   и
телевизионного вещания, а также других технических средств передачи
информации;
     сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;
     организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
     подготовка безопасных районов (мест) для  размещения  служащих
Росморречфлота   и   работников    подведомственных    организаций,
материальных ценностей, подлежащих эвакуации;
     создание и организация деятельности эвакуационных  органов,  а
также подготовка их личного состава;
     поддержание в состоянии постоянной готовности к  использованию
по предназначению и техническое  обслуживание  защитных  сооружений
гражданской обороны и их технических систем;
     приспособление в мирное время  и  при  приведении  гражданской
обороны в готовность к ее ведению и в ходе  ее  ведения  в  военное
время  заглубленных  помещений  и  других   сооружений   подземного
пространства  для  укрытия  служащих  Росморречфлота  и  работников
подведомственных организаций;
     организация  укрытия  служащих  Росморречфлота  и   работников
подведомственных организаций в защитных сооружениях;
     накопление,    хранение,    освежение,    использование     по
предназначению и обеспечение выдачи средств  индивидуальной  защиты
служащим Росморречфлота и работникам подведомственных организаций;
     определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
     участие в комплексной  маскировке  объектов  Росморречфлота  и
подведомственных  организаций,  являющихся  вероятными  целями  при
использовании современных средств поражения;
     организация взаимодействия Росморречфлота  и  подведомственных
организаций с территориальными органами  МЧС  России,  Вооруженными
Силами Российской Федерации и другими воинскими  формированиями  по
проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае
возникновения опасностей для служащих Росморречфлота  и  работников
подведомственных организаций при военных конфликтах или  вследствие
этих  конфликтов,   при   чрезвычайных   ситуациях   природного   и
техногенного  характера,  а  также  по  обнаружению  и  обозначению
районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и
иному заражению;
     планирование и  организация  основных  видов  жизнеобеспечения
служащих Росморречфлота и работников подведомственных организаций;
     создание и поддержание в постоянной готовности к использованию
по      предназначению       запасов       материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     участие в  организации  снабжения  служащих  Росморречфлота  и
работников  подведомственных   организаций   продовольственными   и
непродовольственными товарами;
     организация  взаимодействия  с  территориальными  учреждениями
здравоохранения Российской Федерации, с  органами,  уполномоченными
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор  в
субъектах  Российской  Федерации,  по   медицинскому   обслуживанию
(проведению    лечебно-профилактических,    санитарно-гигиенических
противоэпидемических         мероприятий,          государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  и   ветеринарно-санитарного
надзора)  служащих  Росморречфлота  и  работников  подведомственных
организаций, пострадавших при  военных  конфликтах  или  вследствие
этих конфликтов,  включая  оказание  первой  медицинской  помощи  и
принятию других необходимых мер;
     участие  в  планировании   эвакуации   пострадавших   служащих
Росморречфлота и работников подведомственных организаций в лечебные
учреждения;
     организация взаимодействия с  органами  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по
вопросам   восстановления    функционирования    необходимых    для
обеспечения   Росморречфлота   и   подведомственных    организаций,
коммунальных служб;
     подготовка сил гражданской обороны;
     участие  в  проведении  учений  и  тренировок  по  гражданской
обороне;
     разработка и корректировка  планов  действий  сил  гражданской
обороны;
     организация взаимодействия с привлекаемыми силами  гражданской
обороны.
     25. Основные мероприятия  по  ведению  гражданской  обороны  в
Росморречфлоте и подведомственных организациях:
     организация работы  органов  управления  гражданской  обороной
Росморречфлота и подведомственных организаций;
     оповещение    служащих     Росморречфлота     и     работников
подведомственных организаций об опасностях, возникающих при военных
конфликтах  или   вследствие   этих   конфликтов,   а   также   при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     укрытие служащих Росморречфлота и работников  подведомственных
организаций в защитных сооружениях гражданской обороны;
     выдача служащим и работникам средств индивидуальной защиты;
     организация деятельности эвакуационных органов;
     эвакуация служащих Росморречфлота, работников подведомственных
организаций и членов их семей, а  также  материальных  ценностей  в
безопасные районы;
     проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
     участие в  проведении  аварийно-спасательных  работ  в  случае
возникновения опасностей для служащих Росморречфлота  и  работников
подведомственных организаций при военных конфликтах или  вследствие
этих конфликтов, а также при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     осуществление эвакуации пострадавших служащих  Росморречфлота,
работников  подведомственных  организаций  и  членов  их  семей   в
лечебные организации;
     участие     в     проведении     санитарно-гигиенических     и
противоэпидемических  мероприятий  среди  служащих  Росморречфлота,
работников  подведомственных  организаций  и   членов   их   семей,
пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
     выполнение    мероприятий    по     повышению     устойчивости
функционирования   объектов   Росморречфлота   и   подведомственных
организаций в военное время и повышению надежности функционирования
на них систем и источников энерго- и водоснабжения;
     предоставление     служащим     Росморречфлота,     работникам
подведомственных     организаций      информационно-психологической
поддержки;
     взаимодействие  с  территориальными  органами  МЧС  России  по
вопросам:
     контроля   за   радиационной,   химической   и   биологической
обстановкой;
     проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     санитарной  обработки  служащих  Росморречфлота  и  работников
подведомственных  организаций,   специальной   обработки   техники,
материальных ценностей, обеззараживания объектов;
     тушения пожаров в районах проведения  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ в военное время.

                   IV. Заключительные положения

     26. Финансирование     мероприятий     гражданской     обороны
Росморречфлота осуществляется в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     27. Контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне
в подведомственных организациях  осуществляется  в  соответствии  с
Законом № 28-ФЗ, в  ходе  проверок  с  выездом  в  подведомственные
организации, анализа их деятельности по отчетным документам и  иной
запрашиваемой информации.
     28. Неисполнение   должностными   лицами   Росморречфлота    и
подведомственных организаций  обязанностей  в  области  гражданской
обороны влечет ответственность в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.


                           _____________