Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 226

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 5 марта 2018 г. № 226

                              МОСКВА


        О внесении изменений в постановление Правительства
          Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 29

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся    в
постановление  Правительства  Российской  Федерации  от   15 января
2014 г. № 29  "Об утверждении  Правил  предоставления  субсидий  из
федерального    бюджета    российским    производителям    колесных
транспортных средств на компенсацию части затрат  на  осуществление
научно-исследовательских   и   опытно-конструкторских    работ    и
проведение  испытаний  колесных  транспортных  средств   в   рамках
подпрограммы   "Автомобильная    промышленность"    государственной
программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение
ее  конкурентоспособности"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2014, № 4, ст. 377).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 5 марта 2018 г. № 226


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
          которые вносятся в постановление Правительства
          Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 29

     1. В наименовании  и  тексте  постановления  слова  "в  рамках
подпрограммы   "Автомобильная    промышленность"    государственной
программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение
ее конкурентоспособности" исключить.
     2. В Правилах предоставления субсидий из федерального  бюджета
российским  производителям   колесных   транспортных   средств   на
компенсацию части затрат на осуществление  научно-исследовательских
и опытно-конструкторских  работ  и  проведение  испытаний  колесных
транспортных   средств   в   рамках   подпрограммы   "Автомобильная
промышленность"  государственной  программы  Российской   Федерации
"Развитие промышленности  и  повышение  ее  конкурентоспособности",
утвержденных указанным постановлением:
     а) в наименовании слова "в рамках подпрограммы  "Автомобильная
промышленность"  государственной  программы  Российской   Федерации
"Развитие  промышленности  и  повышение  ее  конкурентоспособности"
исключить;
     б) в пункте 1:
     слово "работы," и слова "в рамках подпрограммы  "Автомобильная
промышленность"  государственной  программы  Российской   Федерации
"Развитие  промышленности  и  повышение  ее  конкурентоспособности"
исключить;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Субсидия предоставляется в целях стимулирования  деятельности
производителей  по  модернизации  существующего   модельного   ряда
колесных  транспортных  средств  и  освоению   производства   новой
продукции.";
     в) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
     "2. В настоящих Правилах:
     под    инвестиционным     проектом     понимается     комплекс
взаимосвязанных  мероприятий  и  процессов  по  созданию  продукции
автомобилестроения,   направленный   на    развитие    автономного,
подключенного и электрического транспорта, включающий:
     осуществление            научно-исследовательских            и
опытно-конструкторских работ;
     проведение    испытаний    колесных    транспортных    средств
(при необходимости);
     организацию серийного выпуска продукции;
     последующую коммерциализацию произведенной продукции;
     под  затратами  на  осуществление  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских  работ  и  проведение   испытаний   колесных
транспортных   средств   (далее -   работы)   понимаются    затраты
производителя   на   оплату   труда   сотрудников    производителя,
участвующих   в   осуществлении   работ,   материальные    расходы,
непосредственно связанные с выполнением работ, стоимость  услуг  по
осуществлению   работ    сторонними    организациями,    понесенные
производителями с 1 января 2018 г. (далее - затраты).
     3. Субсидии  предоставляются  Министерством  промышленности  и
торговли Российской Федерации не реже одного  раза  в  полугодие  в
пределах бюджетных ассигнований и лимитов  бюджетных  обязательств,
доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации как получателя  средств  федерального
бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.";
     г) в пункте 4:
     подпункт "б" признать утратившим силу;
     подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г) производитель   соответствует    одному    из    следующих
требований:
     производитель заключил специальный инвестиционный  контракт  в
соответствии  с  Правилами  заключения  специальных  инвестиционных
контрактов, утвержденными постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 16 июля 2015 г.  № 708  "О специальных  инвестиционных
контрактах  для   отдельных   отраслей   промышленности"   (далее -
специальный инвестиционный контракт);
     производитель осуществляет производство в режиме  промышленной
сборки;
     производитель  является  аффилированным   лицом   организации,
осуществляющей   производство   в   режиме   промышленной   сборки,
признанным    таковым    в    соответствии    с     антимонопольным
законодательством Российской Федерации;";
     подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж) производитель реализует инвестиционный проект, бизнес-план
которого предусматривает:
     начало выпуска и реализации  продукции  автомобилестроения  не
позднее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
     получение выручки от реализации  продукции  автомобилестроения
за период с даты заключения договора о предоставлении  субсидии  по
31 декабря  2025 г.  в  размере,  превышающем  сумму  запрашиваемой
субсидии не менее чем в 2 раза.";
     д) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
     "4-1. По состоянию на дату не  ранее  чем  1-е  число  месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о
предоставлении  субсидии,  производитель   должен   соответствовать
следующим требованиям:
     а) у производителя отсутствует  неисполненная  обязанность  по
уплате  налогов,  сборов,  страховых   взносов,   пеней,   штрафов,
процентов, подлежащих уплате  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
     б) у производителя отсутствуют просроченная  задолженность  по
возврату  в  федеральный  бюджет  субсидий,  бюджетных  инвестиций,
предоставленных в  том  числе  в  соответствии  с  иными  правовыми
актами,  и  иная  просроченная  задолженность   перед   федеральным
бюджетом;
     в) производитель  не  находится  в   процессе   реорганизации,
ликвидации, банкротства;
     г) производитель не является иностранным юридическим лицом,  а
также  российским  юридическим  лицом,  в   уставном   (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц,  местом
регистрации которых является государство или территория, включенные
в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный  налоговый  режим
налогообложения   и (или)   не   предусматривающих   раскрытия    и
предоставления  информации  при  проведении   финансовых   операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в  совокупности
превышает 50 процентов;
     д) производитель не получает средства из федерального  бюджета
в соответствии с  иными  нормативными  правовыми  актами  на  цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
     е) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Субсидия   предоставляется   на   основании   договора   о
предоставлении субсидии, заключенного Министерством  промышленности
и торговли Российской Федерации и производителем в  соответствии  с
типовой формой,  установленной  Министерством  финансов  Российской
Федерации,  в  котором  предусматривается  в  том  числе   согласие
производителя на проведение Министерством промышленности и торговли
Российской  Федерации  и  органами   государственного   финансового
контроля  проверок  соблюдения  производителем  порядка,  целей   и
условий предоставления  субсидии,  которые  установлены  настоящими
Правилами.
     Договор о предоставлении субсидии содержит следующие  сведения
об инвестиционном проекте:
     график  движения  денежных   средств   в   рамках   реализации
инвестиционного проекта;
     запрашиваемый объем субсидии;
     план-график  реализации   инвестиционного   проекта,   включая
контрольные  события  и  динамику  достижения  значений  показателя
результативности предоставления субсидии по годам его реализации;
     итоги реализации проекта.";
     ж) в пункте 6:
     подпункт  "б"  после  слов  "главным  бухгалтером"   дополнить
словами  "(при  наличии)",  после  слов   "печатью   производителя"
дополнить словами "(при наличии)";
     дополнить подпунктами "е" - "и" следующего содержания:
     "е) заверенная руководителем производителя копия  бизнес-плана
инвестиционного проекта;
     ж) заверенные руководителем  производителя  копии  документов,
подтверждающих     соответствие     производителя      требованиям,
предусмотренным подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил;
     з) справка  налогового  органа,  подтверждающая   соответствие
производителя    требованиям,    предусмотренным     подпунктом "а"
пункта 4-1   настоящих    Правил    (в    случае    непредставления
производителем  такого  документа  Министерство  промышленности   и
торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
     и) справка, подписанная руководителем  и  главным  бухгалтером
(при   наличии)    производителя,    подтверждающая    соответствие
производителя  требованиям,  предусмотренным  подпунктами "б" - "д"
пункта 4-1 настоящих Правил.";
     з) в пункте 7:
     в подпункте "а"  слова  ",  в  журнале,  который  должен  быть
прошнурован,  пронумерован   и   скреплен   печатью   Министерства"
исключить;
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) проверяет в течение 15 рабочих  дней  со  дня  поступления
документов, представленных в  соответствии  с  пунктом 6  настоящих
Правил,  полноту  содержащихся  в  них  сведений  и   заключает   с
производителем  договор  о  предоставлении субсидии либо отказывает
(в письменной форме) производителю в заключении указанного договора
в  случае  несоответствия  представленных   документов   положениям
пунктов 4, 4-1 и 6 настоящих Правил, непредставления (представления
не в полном объеме) таких документов или наличия в них неполных или
недостоверных сведений.";
     и) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Субсидия предоставляется в размере до  70 процентов  суммы
затрат  и  не   может   превышать   предельный   размер   субсидии,
составляющий 1500000 тыс. рублей на одного производителя в год.";
     к) в пункте 9:
     в  абзаце  первом  слова  "не  позднее  12-го  числа   месяца,
следующего за отчетным кварталом," заменить словами "не чаще одного
раза в полугодие и не позднее 10 декабря";
     в  подпункте  "а"  слова  "приложению  № 2"  заменить   словом
"приложению";
     подпункты "б" и "в" после слов "главным бухгалтером" дополнить
словами "(при наличии)";
     подпункты "г" и "д" признать утратившими силу;
     подпункт  "е"  после  слов  "главным  бухгалтером"   дополнить
словами "(при наличии)";
     подпункт "ж"  после  слов  "главными  бухгалтерами"  дополнить
словами "(при наличии)";
     л) в пункте 10:
     в подпункте "а"  слова  ",  в  журнале,  который  должен  быть
прошнурован,  пронумерован   и   скреплен   печатью   Министерства"
исключить;
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) рассматривает  заявления  о  предоставлении   субсидии   и
документы, представленные  в  соответствии  с  пунктом 9  настоящих
Правил, в порядке очередности  их  поступления,  проверяет  полноту
содержащихся в них сведений и в течение  20  рабочих  дней  со  дня
поступления заявления принимает решение о  предоставлении  субсидии
или об отказе в ее предоставлении.";
     м) пункты 11 - 15 изложить в следующей редакции:
     "11. Основаниями  для   отказа   в   предоставлении   субсидии
являются:
     а) несоответствие документов, представленных в соответствии  с
пунктом 9 настоящих Правил, требованиям, установленным договором  о
предоставлении субсидии  и  настоящими  Правилами,  недостоверность
представленной информации или непредставление (представление  не  в
полном объеме) указанных документов;
     б) наличие  у  производителя  просроченной  задолженности   по
денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в
статье 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     в) недостаточность  бюджетных  ассигнований,   предусмотренных
федеральным  законом  о  федеральном  бюджете  на   соответствующий
финансовый год, и  лимитов  бюджетных  обязательств,  доведенных  в
установленном порядке до  Министерства  промышленности  и  торговли
Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
     12. В случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
субсидии  Министерство   промышленности   и   торговли   Российской
Федерации в течение 10 рабочих  дней  со  дня  принятия  указанного
решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы,
представленные  в  соответствии  с  пунктом 9   настоящих   Правил,
производителю  с  уведомлением,  в  котором  указываются  основания
принятого решения.
     13. В  случае  принятия  решения  о  предоставлении   субсидии
Министерство  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  в
течение  10  рабочих  дней  со  дня  принятия  указанного   решения
обеспечивает  в  установленном  порядке  перечисление  субсидии  на
расчетный  счет  производителя,  открытый  в  российской  кредитной
организации.
     14. Показателем   результативности   предоставления   субсидии
является реализация к 2025 году производителем продукции, созданной
с  использованием  результатов  работ,  на  осуществление   которых
предоставлялась субсидия, на сумму, превышающую сумму полученной на
осуществление указанных работ субсидии, не менее чем в 2 раза.
     Показатель  результативности   предоставления   субсидии   (К)
определяется по формуле:

                          К = В / С / 2,

     где:
     В - выручка производителя от реализации продукции, созданной с
использованием  результатов   работ,   на   осуществление   которых
предоставлялась субсидия, полученная за период  с  даты  заключения
договора о предоставлении субсидии по 31 декабря 2025 г.;
     С - сумма субсидии, предоставленной  производителю  за  период
действия договора о предоставлении субсидии.
     Значение показателя результативности, превышающее  или  равное
1, подтверждает результативность предоставления субсидии.
     Отчет о достижении показателя результативности  предоставления
субсидии, подписанный  руководителем  и  главным  бухгалтером  (при
наличии)    производителя,    представляется    производителем    в
Министерство  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  в
свободной форме не позднее 15 февраля 2026 г. Промежуточные отчеты,
отражающие   динамику   достижения   показателя   результативности,
представляются  производителем  в  Министерство  промышленности   и
торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 июля.
     15. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации  и  уполномоченные  органы  государственного  финансового
контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями
субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии.";
     н) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
     "16. В случае установления  по  итогам  проверок,  проведенных
Министерством  промышленности  и  торговли   Российской   Федерации
и (или)  уполномоченными  органами   государственного   финансового
контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидии,  и  (или)  неисполнения  или   ненадлежащего   исполнения
принятых обязательств  по  достижению  показателя  результативности
предоставления субсидии соответствующие средства подлежат  возврату
в доход федерального бюджета  в  порядке,  установленном  бюджетным
законодательством Российской Федерации, в течение 10  рабочих  дней
со  дня  получения   производителем   соответствующего   требования
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или)
уполномоченного органа государственного финансового контроля.";
     о) приложение № 1 к  указанным  Правилам  признать  утратившим
силу;
     п) приложение № 2 к указанным Правилам  изложить  в  следующей
редакции:

                                          "ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к Правилам предоставления субсидий
                               из федерального бюджета российским
                              производителям колесных транспортных
                             средств на компенсацию части затрат на
                             осуществление научно-исследовательских
                                 и опытно-конструкторских работ
                                и проведение испытаний колесных
                                      транспортных средств
                                   (в редакции постановления
                               Правительства Российской Федерации
                                   от 5 марта 2018 г. № 226)

                                                            (форма)

                              РАСЧЕТ
            субсидий из федерального бюджета российским
          производителям колесных транспортных средств на
             компенсацию части затрат на осуществление
     научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и
        проведение испытаний колесных транспортных средств

__________________________________________________________________
    (полное и сокращенное наименования организации с указанием
___________________________________________________________________
        ее организационно-правовой формы и местонахождения)

Договор о предоставлении субсидии № _____ от "___"_________ 20__ г.
Наименование инвестиционного проекта ______________________________
Отчетный период: с "___"________ 20__ г. по  "___"_________ 20__ г.

|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
|Оплата труда| Материальные  | Стоимость работ |  Сумма фактически   |Предельный|
|работников, |   расходы,    |   по договорам  | понесенных затрат,  |  размер  |
|участвующих |непосредственно|    в случае     |     подлежащая      | субсидии |
|в выполнении|  связанные с  | выполнения работ|     возмещению      |          |
|   работ    |  выполнением  |  в иных научно- |                     |          |
|            |     работ     |исследовательских|                     |          |
|            |               |   организациях  |                     |          |
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
|     А      |        Б      |        В        |Г = (А + Б + В) х 0,7|    Е     |
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
|            |               |                 |                     |          |
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|

Размер субсидии ________ рублей (минимальная величина, указанная в графе Г или Е)

Руководитель организации       _________________      _________________________
                                   (подпись)                   (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер (при наличии) ________________       _________________________
                                   (подпись)                   (Ф.И.О.)

"___" _____________ 20__ г. М.П. (при наличии)".


                                          ____________