Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 № 29

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 15 января 2014 г. N 29

                              МОСКВА


   Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
бюджета российским производителям колесных транспортных средств на
компенсацию части затрат на осуществление научно-исследовательских
  и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных
                       транспортных средств

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 05.03.2018 г. N 226)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые  Правила  предоставления  субсидий  из
федерального    бюджета    российским    производителям    колесных
транспортных  средств  на компенсацию части затрат на осуществление
научно-исследовательских    и    опытно-конструкторских   работ   и
проведение испытаний колесных транспортных средств. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 15 января 2014 г. N 29


                              ПРАВИЛА
          предоставления субсидий из федерального бюджета
      российским производителям колесных транспортных средств
           на компенсацию части затрат на осуществление
      научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
       и проведение испытаний колесных транспортных средств

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 05.03.2018 г. N 226)

     1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок, цели и условия
предоставления   субсидий   из   федерального   бюджета  российским
производителям  колесных  транспортных средств на компенсацию части
затрат      на     осуществление     научно-исследовательских     и
опытно-конструкторских   работ   и  проведение  испытаний  колесных
транспортных   средств   (далее   соответственно  -  производители,
транспортные средства, субсидии). (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     Субсидия  предоставляется  в целях стимулирования деятельности
производителей   по   модернизации  существующего  модельного  ряда
колесных   транспортных   средств  и  освоению  производства  новой
продукции. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     2. В настоящих Правилах:
     под    инвестиционным     проектом     понимается     комплекс
взаимосвязанных  мероприятий  и  процессов  по  созданию  продукции
автомобилестроения,   направленный   на    развитие    автономного,
подключенного и электрического транспорта, включающий:
     осуществление            научно-исследовательских            и
опытно-конструкторских работ;
     проведение    испытаний    колесных    транспортных    средств
(при необходимости);
     организацию серийного выпуска продукции;
     последующую коммерциализацию произведенной продукции;
     под  затратами  на  осуществление  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских  работ  и  проведение   испытаний   колесных
транспортных   средств   (далее -   работы)   понимаются    затраты
производителя   на   оплату   труда   сотрудников    производителя,
участвующих   в   осуществлении   работ,   материальные    расходы,
непосредственно связанные с выполнением работ, стоимость  услуг  по
осуществлению   работ    сторонними    организациями,    понесенные
производителями с 1 января 2018 г. (далее - затраты).
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     3. Субсидии  предоставляются  Министерством  промышленности  и
торговли Российской Федерации не реже одного  раза  в  полугодие  в
пределах бюджетных ассигнований и лимитов  бюджетных  обязательств,
доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации как получателя  средств  федерального
бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     4. Субсидии  предоставляются  производителям  при   выполнении
следующих условий:
     а) производитель       является       юридическим       лицом,
зарегистрированным на территории Российской Федерации;
     б) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     в) производителю присвоен международный идентификационный  код
изготовителя  (WMI),  и  производитель  осуществляет  операции   по
нанесению  индивидуального  идентификационного  номера   (VIN)   на
неразъемные составляющие  кузова  (кабины),  шасси  или  специально
изготовленные номерные таблички транспортных средств;
     г) производитель соответствует одному из следующих требований:
     производитель заключил специальный инвестиционный  контракт  в
соответствии  с  Правилами  заключения  специальных  инвестиционных
контрактов, утвержденными постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 16 июля 2015 г.  № 708  "О специальных  инвестиционных
контрактах  для   отдельных   отраслей   промышленности"   (далее -
специальный инвестиционный контракт);
     производитель осуществляет производство в режиме  промышленной
сборки;
     производитель  является  аффилированным   лицом   организации,
осуществляющей   производство   в   режиме   промышленной   сборки,
признанным    таковым    в    соответствии    с     антимонопольным
законодательством Российской Федерации;
     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     д) производитель осуществляет работы  своими  силами  на  базе
расположенного  на  территории  Российской  Федерации  собственного
научно-технического    центра,     располагающего     принадлежащим
производителю на праве собственности или на ином законном основании
оборудованием, необходимым для осуществления работ (далее - центр),
и  (или)  с  привлечением  иных   организаций,   расположенных   на
территории Российской Федерации, зарегистрированных  на  территории
Российской  Федерации,  осуществляющих  работы   с   использованием
принадлежащего им на  праве  собственности  или  на  ином  законном
основании  оборудования,  необходимого  для   осуществления   работ
(далее - иные организации);
     е) количество    сотрудников    производителя,    занятых    в
осуществлении  работ,  составляет  не   менее   100 человек,   либо
производитель  имеет  договор  об  осуществлении  работ   с   иными
организациями, общее  количество  сотрудников  которых  (занятых  в
осуществлении работ) составляет не менее 300 человек;
     ж)  производитель реализует инвестиционный проект, бизнес-план
которого предусматривает:
     начало выпуска и реализации  продукции  автомобилестроения  не
позднее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
     получение выручки от реализации  продукции  автомобилестроения
за период с даты заключения договора о предоставлении  субсидии  по
31 декабря  2025 г.  в  размере,  превышающем  сумму  запрашиваемой
субсидии не менее чем в 2 раза.
     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     4-1.  По  состоянию  на  дату  не  ранее чем 1-е число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о
предоставлении   субсидии,   производитель  должен  соответствовать
следующим требованиям:
     а) у производителя отсутствует  неисполненная  обязанность  по
уплате  налогов,  сборов,  страховых   взносов,   пеней,   штрафов,
процентов, подлежащих уплате  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
     б) у производителя отсутствуют просроченная  задолженность  по
возврату  в  федеральный  бюджет  субсидий,  бюджетных  инвестиций,
предоставленных в  том  числе  в  соответствии  с  иными  правовыми
актами,  и  иная  просроченная  задолженность   перед   федеральным
бюджетом;
     в) производитель  не  находится  в   процессе   реорганизации,
ликвидации, банкротства;
     г) производитель не является иностранным юридическим лицом,  а
также  российским  юридическим  лицом,  в   уставном   (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц,  местом
регистрации которых является государство или территория, включенные
в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный  налоговый  режим
налогообложения   и (или)   не   предусматривающих   раскрытия    и
предоставления  информации  при  проведении   финансовых   операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в  совокупности
превышает 50 процентов;
     д) производитель не получает средства из федерального  бюджета
в соответствии с  иными  нормативными  правовыми  актами  на  цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     5.   Субсидия   предоставляется   на   основании   договора  о
предоставлении  субсидии, заключенного Министерством промышленности
и  торговли  Российской Федерации и производителем в соответствии с
типовой  формой,  установленной  Министерством  финансов Российской
Федерации,   в  котором  предусматривается  в  том  числе  согласие
производителя на проведение Министерством промышленности и торговли
Российской   Федерации   и  органами  государственного  финансового
контроля   проверок  соблюдения  производителем  порядка,  целей  и
условий  предоставления  субсидии,  которые  установлены настоящими
Правилами.
     Договор о предоставлении субсидии содержит следующие  сведения
об инвестиционном проекте:
     график  движения  денежных   средств   в   рамках   реализации
инвестиционного проекта;
     запрашиваемый объем субсидии;
     план-график  реализации   инвестиционного   проекта,   включая
контрольные  события  и  динамику  достижения  значений  показателя
результативности предоставления субсидии по годам его реализации;
     итоги реализации проекта.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     6. Для   заключения   договора   о   предоставлении   субсидии
производитель представляет в Министерство промышленности и торговли
Российской   Федерации   заявление   о   заключении   договора    о
предоставлении  субсидии  (в   произвольной   форме),   в   котором
указываются сведения о государственной  регистрации  производителя,
с приложением следующих документов:
     а) нотариально  заверенные  копии   учредительных   документов
производителя;
     б)  справка,  подписанная  руководителем и главным бухгалтером
(при наличии) производителя, скрепленная печатью производителя (при
наличии),  с  указанием  банковских  реквизитов  и расчетных счетов
производителя, на которые перечисляется субсидия; (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     в) копии документов,  подтверждающих  право  производителя  на
нанесение   индивидуального   идентификационного   номера    (VIN),
заверенные руководителем производителя;
     г) заверенные    руководителем    производителя     документы,
подтверждающие  наличие  собственного   центра,   в   случае   если
производитель будет включать в  расчет  размера  субсидии  затраты,
возникшие в связи  с  осуществлением  работ  на  базе  собственного
центра;
     д) нотариально заверенные  копии  договоров  об  осуществлении
работ, заключенных между производителем и  иными  организациями,  в
случае если производитель будет включать в расчет размера  субсидии
затраты, возникшие в  связи  с  оказанием  производителю  услуг  по
осуществлению работ иными организациями;
     е)  заверенная  руководителем производителя копия бизнес-плана
инвестиционного проекта; (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     ж) заверенные руководителем  производителя  копии  документов,
подтверждающих     соответствие     производителя      требованиям,
предусмотренным подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил; (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     з) справка  налогового  органа,  подтверждающая   соответствие
производителя    требованиям,    предусмотренным     подпунктом "а"
пункта 4-1   настоящих    Правил    (в    случае    непредставления
производителем  такого  документа  Министерство  промышленности   и
торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     и) справка, подписанная руководителем  и  главным  бухгалтером
(при   наличии)    производителя,    подтверждающая    соответствие
производителя  требованиям,  предусмотренным  подпунктами "б" - "д"
пункта 4-1 настоящих Правил. (Дополнен        -       Постановление
Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     7. Министерство   промышленности   и    торговли    Российской
Федерации:
     а)  регистрирует  в порядке поступления заявление о заключении
договора  о  предоставлении  субсидии и документы, представленные в
соответствии с пунктом 6 настоящих Правил; (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     б)  проверяет  в  течение  15  рабочих дней со дня поступления
документов,  представленных  в  соответствии  с пунктом 6 настоящих
Правил,   полноту   содержащихся  в  них  сведений  и  заключает  с
производителем договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в
письменной  форме) производителю в заключении указанного договора в
случае  несоответствия представленных документов положениям пунктов
4,  4-1  и  6 настоящих Правил, непредставления (представления не в
полном  объеме)  таких  документов  или  наличия в них неполных или
недостоверных сведений. (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     8.  Субсидия  предоставляется  в размере до 70 процентов суммы
затрат   и   не   может   превышать   предельный  размер  субсидии,
составляющий 1500000 тыс. рублей на одного производителя в год.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     9.  Для  получения  субсидии производитель, с которым заключен
договор  о предоставлении субсидии, не чаще одного раза в полугодие
и  не позднее 10 декабря представляет в Министерство промышленности
и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии
(в произвольной форме) с приложением следующих документов:       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     а) расчет субсидии по форме согласно приложению; (В   редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     б)   заверенная   руководителем  и  главным  бухгалтером  (при
наличии)  производителя  справка,  подтверждающая  сумму  затрат за
отчетный  период,  включающая  перечень  работ,  осуществленных  за
отчетный период, с указанием понесенных на их осуществление затрат;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     в)   заверенная   руководителем  и  главным  бухгалтером  (при
наличии)   производителя   справка   и  копии  документов,  которые
подтверждают   сумму   затрат,   возникших   в  связи  с  оказанием
производителю  услуг  по  осуществлению работ иными организациями в
рамках   договоров   об   осуществлении  работ,  заключенных  между
производителем  и иными организациями, за отчетный период, в случае
если  в расчет размера субсидии включены затраты, возникшие в связи
с  оказанием  производителю  услуг  по  осуществлению  работ  иными
организациями; (В  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     г) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     д) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     е)   заверенная   руководителем  и  главным  бухгалтером  (при
наличии)    производителя    справка,   подтверждающая   количество
сотрудников  производителя, занятых в осуществлении работ, в случае
если  в расчет размера субсидии включены затраты, возникшие в связи
с осуществлением работ на базе собственного центра; (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     ж)  заверенные  руководителем  производителя, руководителями и
главными  бухгалтерами  (при  наличии)  иных  организаций  справки,
подтверждающие  количество  сотрудников иных организаций, занятых в
осуществлении  работ,  в  случае  если  в  расчет  размера субсидии
включены затраты, возникшие в связи с оказанием производителю услуг
по осуществлению работ иными организациями. (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     10. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации:
     а)    регистрирует   в   порядке   поступления   заявление   о
предоставлении  субсидии и документы, представленные в соответствии
с пунктом 9 настоящих Правил; (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     б)   рассматривает   заявления  о  предоставлении  субсидии  и
документы,  представленные  в  соответствии  с  пунктом 9 настоящих
Правил,  в  порядке  очередности  их поступления, проверяет полноту
содержащихся  в  них  сведений  и  в течение 20 рабочих дней со дня
поступления  заявления  принимает решение о предоставлении субсидии
или об отказе в ее предоставлении. (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     11. Основаниями  для   отказа   в   предоставлении   субсидии
являются:
     а) несоответствие документов, представленных в соответствии  с
пунктом 9 настоящих Правил, требованиям, установленным договором  о
предоставлении субсидии  и  настоящими  Правилами,  недостоверность
представленной информации или непредставление (представление  не  в
полном объеме) указанных документов;
     б) наличие  у  производителя  просроченной  задолженности   по
денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в
статье 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     в) недостаточность  бюджетных  ассигнований,   предусмотренных
федеральным  законом  о  федеральном  бюджете  на   соответствующий
финансовый год, и  лимитов  бюджетных  обязательств,  доведенных  в
установленном порядке до  Министерства  промышленности  и  торговли
Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     12. В случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
субсидии  Министерство   промышленности   и   торговли   Российской
Федерации в течение 10 рабочих  дней  со  дня  принятия  указанного
решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы,
представленные  в  соответствии  с  пунктом 9   настоящих   Правил,
производителю  с  уведомлением,  в  котором  указываются  основания
принятого решения. (В    редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     13. В  случае  принятия  решения  о  предоставлении   субсидии
Министерство  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  в
течение  10  рабочих  дней  со  дня  принятия  указанного   решения
обеспечивает  в  установленном  порядке  перечисление  субсидии  на
расчетный  счет  производителя,  открытый  в  российской  кредитной
организации. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     14. Показателем   результативности   предоставления   субсидии
является реализация к 2025 году производителем продукции, созданной
с  использованием  результатов  работ,  на  осуществление   которых
предоставлялась субсидия, на сумму, превышающую сумму полученной на
осуществление указанных работ субсидии, не менее чем в 2 раза.
     Показатель  результативности   предоставления   субсидии   (К)
определяется по формуле:

                          К = В / С / 2,

     где:
     В - выручка производителя от реализации продукции, созданной с
использованием  результатов   работ,   на   осуществление   которых
предоставлялась субсидия, полученная за период  с  даты  заключения
договора о предоставлении субсидии по 31 декабря 2025 г.;
     С - сумма субсидии, предоставленной  производителю  за  период
действия договора о предоставлении субсидии.
     Значение показателя результативности, превышающее  или  равное
1, подтверждает результативность предоставления субсидии.
     Отчет о достижении показателя результативности  предоставления
субсидии, подписанный  руководителем  и  главным  бухгалтером  (при
наличии)    производителя,    представляется    производителем    в
Министерство  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  в
свободной форме не позднее 15 февраля 2026 г. Промежуточные отчеты,
отражающие   динамику   достижения   показателя   результативности,
представляются  производителем  в  Министерство  промышленности   и
торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 июля.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)
     15. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации  и  уполномоченные  органы  государственного  финансового
контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями
субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии.       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)
     16.  В  случае  установления  по  итогам проверок, проведенных
Министерством  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации и
(или)   уполномоченными   органами   государственного   финансового
контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидии,   и   (или)  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения
принятых  обязательств  по  достижению  показателя результативности
предоставления  субсидии соответствующие средства подлежат возврату
в  доход  федерального  бюджета  в порядке, установленном бюджетным
законодательством  Российской  Федерации, в течение 10 рабочих дней
со   дня   получения   производителем  соответствующего  требования
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или)
уполномоченного органа государственного финансового контроля.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 05.03.2018 г. N 226)


                           ____________


                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                           к Правилам предоставления субсидий
                           из федерального бюджета российским
                      производителям колесных транспортных средств
                      на компенсацию части затрат на осуществление
                               научно-исследовательских и
                             опытно-конструкторских работ и
                             проведение испытаний колесных
                       транспортных средств в рамках подпрограммы
                     "Автомобильная промышленность" государственной
                             программы Российской Федерации
                        "Развитие промышленности и повышение ее
                                 конкурентоспособности"


                        ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
     субсидируемых затрат, понесенных производителями колесных
  транспортных средств на осуществление научно-исследовательских
  и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных
                       транспортных средств

     (Утратили   силу   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 226)


                           ____________


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к Правилам предоставления субсидий
                               из федерального бюджета российским
                              производителям колесных транспортных
                             средств на компенсацию части затрат на
                             осуществление научно-исследовательских
                                 и опытно-конструкторских работ
                                и проведение испытаний колесных
                                      транспортных средств
                                   (в редакции постановления
                               Правительства Российской Федерации
                                   от 5 марта 2018 г. № 226)

                                                            (форма)

                              РАСЧЕТ
            субсидий из федерального бюджета российским
          производителям колесных транспортных средств на
             компенсацию части затрат на осуществление
     научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и
        проведение испытаний колесных транспортных средств

__________________________________________________________________
    (полное и сокращенное наименования организации с указанием
___________________________________________________________________
        ее организационно-правовой формы и местонахождения)

Договор о предоставлении субсидии № _____ от "___"_________ 20__ г.
Наименование инвестиционного проекта ______________________________
Отчетный период: с "___"________ 20__ г. по  "___"_________ 20__ г.

|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
|Оплата труда| Материальные  | Стоимость работ |  Сумма фактически   |Предельный|
|работников, |   расходы,    |   по договорам  | понесенных затрат,  |  размер  |
|участвующих |непосредственно|    в случае     |     подлежащая      | субсидии |
|в выполнении|  связанные с  | выполнения работ|     возмещению      |          |
|   работ    |  выполнением  |  в иных научно- |                     |          |
|            |     работ     |исследовательских|                     |          |
|            |               |   организациях  |                     |          |
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
|     А      |        Б      |        В        |Г = (А + Б + В) х 0,7|    Е     |
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|
|            |               |                 |                     |          |
|------------|---------------|-----------------|---------------------|----------|

Размер субсидии ________ рублей (минимальная величина, указанная в графе Г или Е)

Руководитель организации       _________________      _________________________
                                   (подпись)                   (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер (при наличии) ________________       _________________________
                                   (подпись)                   (Ф.И.О.)

"___" _____________ 20__ г. М.П. (при наличии)

                                                         ____________