Постановление Думы Московской области от 08.02.2018 № 8/43-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 февраля 2018 г.  № 8/43-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О местном референдуме в Московской области»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О местном референдуме в Московской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от 08.02.2018 № 7/43-П, Московская областная Дума

постановила:

1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О местном референдуме в Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О местном референдуме в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по местному самоуправлению, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 06.03.2018.

3. Поручить Комитету по местному самоуправлению доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О местном референдуме в Московской области» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 22.03.2018.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Черемисова К.Н.

Председатель

Московской областной Думы                                     И.Ю.  Брынцалов

Принят за основу постановлением

Московской областной Думы

от 08 февраля 2018 г.  № 8/43-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «О местном референдуме в Московской области»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 148/2003-ОЗ «О местном референдуме в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 14/2005-ОЗ, № 148/2005-ОЗ, № 78/2006-ОЗ,№ 174/2006-ОЗ, № 8/2007-ОЗ, № 88/2008-ОЗ, № 138/2008-ОЗ, № 1/2010-ОЗ, № 89/2010-ОЗ, № 164/2010-ОЗ, № 24/2011-ОЗ, № 190/2012-ОЗ, № 57/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, № 2/2014-ОЗ, № 43/2014-ОЗ, № 64/2014-ОЗ, № 122/2014-ОЗ, № 6/2015-ОЗ, № 74/2015-ОЗ, № 128/2016-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 9:

абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;

пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.»;

2) пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Участки референдума образуются в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

3) пункт 5 статьи 17 изложить в следующий редакции:

«5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии муниципального образования составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Сформированная в новом составе избирательная комиссия муниципального образования собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания кампании референдума.»;

4) в статье 19:

дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹. На участках референдума, образованных в результате уточнения перечня участков референдума в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2¹ статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковые комиссии референдума вне периода кампании референдума формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня участков референдума, а в период кампании референдума – не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.»;

пункт 4 дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: «Срок приема предложений по новому составу участковой комиссии референдума составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Сформированная в новом составе участковая комиссия референдума собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания кампании референдума.»;

5) в статье 22:

дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹. Член комиссии референдума с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии референдума в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом  от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

в пункте 8 слова «в пунктах 4 и 5» заменить словами «в пунктах 4, 4¹ и 5»;

6) пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«4. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на местном или областном уровне. Общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.»;

7) во втором предложении пункта 3 статьи 36 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы»;

8) в пункте 7 статьи 39 слова «осуществляется избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «осуществляется избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями»;

9) пункт 10 статьи 51 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «На участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии референдума может быть увеличено.»;

10) пункт 13 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«13. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации, законодательство Московской области о референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии референдума. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.