Постановление Главы администрации Костромской области от 09.06.2000 № 230

Российская федерация

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 июня 2000 г. N 230

О подготовке объектов области к работе в осенне - зимний период 2000 - 2001 гг.

Зимний отопительный период 1999 - 2000 гг. проходил и завершился в сложных социально-экономических условиях, которые потребовали от коллективов предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области напряженной работы по обеспечению устойчивого состояния объектов теплоэнергетики и водоснабжения, своевременных поставок топливно-энергетических ресурсов.

Ежегодное снижение объемов финансирования в развитие объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в течение ряда последних лет, сокращение эксплуатационных затрат и расходов на выполнение предзимних работ в тепло-, водо- и газоснабжающих организациях привели к тому, что более 50% котельных, объектов водоснабжения и инженерных сетей эксплуатировались в осенне-зимний период 1999 - 2000 годов на пределе своих возможностей, а не редко и аварийном режиме и требуют принятия неотложных комплексных мер при подготовке объектов области к предстоящей зиме.

Серьезным препятствием для устойчивого проведения осенне-зимней компании 1999 - 2000 гг. явилось сохранение и рост задолженности за топливно-энергетические ресурсы. Вследствие этого возникали проблемные вопросы, связанные в большинстве случаев с недопоставкой топливно-энергетических ресурсов в область.

Из-за роста задолженности и несвоевременности расчетов за природный газ АО "Костромарегионгаз" с 01.10.99 г. по 01.05.2000 г. 6 раз вводило ограничения по поставке газа для тепловых станций ДОАО "Костромаэнерго". Допускались случаи ограничения в поставке природного газа для отдельных потребителей ЖКХ и АПК в Нерехтском, Красносельском, Костромском районах и г. Костроме.

Недопоставлено в область значительное количество угля, мазута, печного топлива и торфа. Это приводило к недогревам теплоносителя и снижению теплоснабжения городов и других населенных пунктов области.

К сожалению, значительная задолженность за топливно - энергетические ресурсы, накопившаяся за прошедший отопительный сезон, тяжелым бременем ложится на предприятия топливно - энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области при подготовке их к будущей зиме.

В связи с изложенным структурам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, органам местного самоуправления необходимо безотлагательно разработать и осуществить мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий и применению местных видов топлива, сосредоточить усилия на решении задач, обеспечивающих устойчивую работу объектов жизнеобеспечения в предстоящий осенне-зимний период, принять исчерпывающие решения и меры по погашению задолженности за ТЭР.

В целях своевременной подготовки объектов области к работе в осенне-зимний период 2000 - 2001 годов, обеспечения надежности их работы в сложных экономических и погодных условиях, постановляю:

1. Утвердить в отопительный период 2000 - 20О1 годов поставку топлива для нужд городов и районов области на общую сумму 515103 тыс. руб. в следующих объемах:

    уголь          - 157006 тн             83213 тыс. руб.

    мазут          - 108872 тн            141534 тыс. руб.

    печное топливо -   2378 тн              9988 тыс. руб.

    дрова          - 400644 куб. м         64103 тыс. руб.

    газ            - 385000 тыс. куб.м.   155540 тыс. руб.

    эл. отопление  - 110670 тыс. кВт/час.  57106 тыс. руб.

    торф           -  20103 тн              3619 тыс. руб.

2. Определить объем централизованных закупок топлива на общую сумму 238354 тыс. руб.

Определить источники финансирования расчетов по централизованной закупке топлива за счет средств областного бюджета на общую сумму 100 млн. руб., в том числе 77 млн. руб. - для жилищно-коммунального хозяйства, 23 млн. руб. - для социальной сферы.

Финансирование объемов поставки топлива в сумме 138 млн. руб. для обеспечения потребности городов и районов производить в счет средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований (приложения N 1, 2, 3).

3. Назначить ответственным исполнителем по централизованной закупке топлива ГУП ЖКХ "Костромакоммунресурс" (Пигалев А.В.).

4. Руководителям департаментов, комитетов и управлений администрации области, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности принять исчерпывающие меры по погашению задолженности за потребленные топливо-энергетические ресурсы и в срок до 20.06.2000 г. представить в управление жилищно - коммунального хозяйства администрации области графики погашения задолженности.

5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Смирнов А.Н.), начальникам департаментов здравоохранения (Кульков В.В.), культуры, кино и исторического наследия (Иванова Г.А.), общего и профессионального образования (Тарабухин С.А.), социальной защиты населения (Балыбердин В.И.), агропромышленного комплекса (Еремин А.Е.) администрации области:

- обеспечить подготовку к зимнему сезону подведомственных объектов за счет средств областного бюджета (приложение N 4), внебюджетных источников, средств федерального бюджета;

- совместно с главами органов местного самоуправления осуществить контроль за ходом подготовки отраслевых муниципальных объектов к зиме.

6. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов и районов:

- разработать мероприятия по подготовке к отопительному сезону муниципальных объектов на основе анализа их состояния в срок до 15.06.2000 г. и осуществить выполнение необходимых работ за счет местных бюджетов;

- принять меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы;

- обеспечить контроль за ходом подготовки к зиме объектов теплоэнергетического хозяйства, систем жизнеобеспечения жилищно - коммунального хозяйства и объектов социального направления на подведомственных территориях;

- совместно с ГУП ЖКХ "Костромакоммунресурс" в срок до 20.06.2000 г. произвести сверку расчетов за полученное топливо и принять все меры для погашения задолженности за топливо;

- при наличии возможности обеспечить частичную поставку топлива на подведомственных территориях за счет собственных средств;

- направлять организациям жилищно-коммунального хозяйства для финансирования предзимних работ 20 процентов средств, поступающих в счет трансфертов из областного бюджета и 30 процентов из средств местных бюджетов;

- довести в срок до 20.06.2000 г. размер платежей населения за коммунальные услуги до уровня, установленного областным стандартом.

В случае неисполнения областного стандарта на 2000 год администрацией области будет приостановлено исполнение целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета;

- представлять 2 раза в месяц (на 1 и 15 число) информацию о ходе выполнения работ по подготовке к отопительному сезону в оперативно-диспетчерскую службу управления ЖКХ администрации области;

- осуществить через местные средства массовой информации, жилищно-эксплуатационные организации работу с населением по вопросам энергосбережения (утепление дверных и оконных проемов, экономия воды и электроэнергии).

7. Финансовому управлению администрации области Аверочкин А.К.):

- принять меры по погашению задолженности за потребленное топливо;

- обеспечить своевременное поэтапное финансирование расходов на закупку топлива, пополнение аварийного запаса, проведение предзимних мероприятий согласно утвержденным ассигнованиям, предусмотренным бюджетом области.

8. Первому заместителю главы администрации области Косареву С.Б. в IV квартале 2000 г. внести предложения по индексации цен на топливно-энергетические ресурсы.

9. ГУ "Управление "Облкоммунзаказчик" (Калашников Н.С.), департаменту строительства, архитектуры и градостроительства (Кондрин А.С.), региональной энергетической комиссии (Горбунов А.Н.) завершить к началу отопительного периода окончание работ по реконструкции и строительству объектов, предусмотренных "Программой капитального строительства", "Планом инвестирования объектов ЖКХ на 2000 год", "Мероприятиями программы энергосбережения на 2000 год" (приложение N 5).

10. ГУП ЖКХ "Костромакоммунресурс" (Пигалев А.В.):

- обеспечить к 01.10.2000 г. наличие неснижаемого аварийного запаса материально-технических ресурсов на сумму 10 млн. рублей (приложение N 6);

- создать необходимые запасы топлива (приложение N 7);

- осуществить закупку материалов для подготовки объектов ЖКХ к зиме на сумму 10 млн. рублей и своевременно обеспечить ими МП ЖКХ городов и районов области (приложение N 8);

- организовать и провести в I полугодии 2000 г. тендерные торги на поставку топлива в область.

11. Установить задание для проведения работ по подготовке к зимнему отопительному сезону:

- ГУП ЖКХ "Облводоканал" (Тихомиров Д.Н.) выполнить в предзимний период работы по ремонту артезианских скважин на сумму 2.0 млн. руб.;

- ГУП ЖКХ "Облтеплоэнерго" (Кузнецов В.В.) выполнить в предзимний период работы по ремонту котельных и тепловых сетей в городах и районах области и подготовке к зиме котельных, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, на сумму 3.0 млн. руб.

- ГУП ЖКХ "Облтеплоэнерго" (Кузнецов В.В.):

- обеспечить подготовку к зиме котельных, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, с завершением всех работ и оформлением паспортов готовности к 01.10.2000 г.

13. Комитету ТЭК администрации области (Ильин Л.И.) обеспечить контроль за:

- созданием запасов резервного топлива на предприятиях области (приложение N 9);

- созданием запасов топливного торфа на предприятиях теплоэнергетики области;

- ходом строительства и ввода в эксплуатацию Славновского торфобрикетного завода в соответствии с графиком (приложение N 10);

- погашением потребителями области задолженности за поставленный природный газ;

- выполнением ООО "Костромарегионгаз" графиков поставки природного газа.

14. Рекомендовать:

14.1. ДОАО "Костромаэнерго" (Виноградов В.Н.):

- завершить к 01.10.2000 г. плановые ремонты энергетического оборудования, обеспечивающего прохождение максимума электрических и тепловых нагрузок в зимнее время;

- создать запасы торфа и топочного мазута на электростанциях (приложение N 11);

- завершить к 01.10.2000 г. подготовку к отопительному периоду объектов, входящих в систему ДОАО "Костромаэнерго";

- утвердить в срок до 01.09.2000 г. согласованные с администрациями гор. Костромы и гор. Шарьи температурные графики сетевой воды Костромской ТЭЦ-1, Костромской ТЭЦ-2 и Шарьинской ТЭЦ;

- согласовать и утвердить в установленном порядке графики ограничения электрической и тепловой нагрузки при недостатке топлива на ее выработку и выдать потребителям в срок до 15.09.2000 г.

14.2. ОАО "Газтранссервис" (Петров В.В.):

- обеспечить поставку сжиженного газа населению области в количестве 1700 тн ежемесячно;

- произвести ремонты газопроводов и газоналивных станций в срок до 01.10.2000 г., создать необходимый для работы в зимних условиях запас материалов и оборудования;

- совместно с ООО "Костромарегионгаз" в срок до 01.10.2000 г. утвердить графики ограничения подачи газа потребителям в период зимних максимумов 2000 - 2001 гг.

14.3. Торфопредприятиям области ОАО "Мисковское" (Лобач А.А.) и ОАО "Бельниковское" (Воронцов М.В.) произвести заготовку и поставку топливного торфа для нужд области в объемах:

ОАО "Мисковское" - 50 тыс. тн;

ОАО "Бельниковское" - 100 тыс. тн.

15. Управлению "Костромаавтодор" (Рец Н.А.) к 01.10.2000 г. обеспечить:

- подготовку автомобильных дорог к эксплуатации в осенне - зимний период;

- готовность дорожной техники для обслуживания автодорог в зимнее время;

- заготовку в необходимых объемах противогололедной смеси.

16. Предложить ОАО "ЭКСКО" (Смирнов М.С.), ОАО "Завод "Мотордеталь" (Елисеев Ю.Э.), Нерехтскому государственному механическому заводу (Затрубщиков В.Б.), АООТ РМЗ "Костромской" (Хорошилов А.Н.) создать запасы резервного топлива к 01.10.2000 г. (приложение N 9). В срок до 15.06.2000 г. представить в комитет топливно-энергетического комплекса области копии заключительных договоров на поставку мазута согласно утвержденным нормативам.

17. ГУП ЖКХ "Облтеплоэнерго" (Кузнецов В.В.), ГУП ЖКХ "Облводоканал" (Тихомиров Д.Н.), ГУП ЖКХ "Костромакоммунресурс" (Пигалев А.В.), ГУ "Управление "Облкоммунзаказчик" (Калашников Н.С.) представлять 1 раз в месяц информацию о ходе выполнения работ по подготовке объектов области к работе в осенне-зимний период 2000 - 2001 года в оперативно-диспетчерскую службу управления жилищно-коммунального хозяйства администрации области.

18. Постановления N 280 от 11.06.99 г. "О подготовке объектов области к работе в осенне-зимний период 1999 - 2000 гг." и N 416 от 20.09.99 г. "О ходе подготовки объектов области к работе в осенне-зимний период 1999 - 2000 гг." признать утратившими силу.

19. Для оперативного решения вопросов подготовки объектов к отопительному сезону и контроля за его прохождением утвердить областную оперативную группу (приложение N 12).

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области И.В.Солоникова.

Глава администрации

Костромской области

В.А. Шершунов

Приложение N 1

к постановлению

главы администрации

Костромской области

от 09.06.2000 г. N 230

Объемы централизованных закупок топлива для

Гуп жкх "костромакоммунресурс" для городов

И районов области на отопительный сезон

2000 - 2001 гг. На сумму 238354 тыс. Руб.,

В том числе 100 млн. Руб. - областной бюджет

N п/п

Наименование    районов

Уголь

Мазут

Печное топливо

Торф

83213 т.р.

157006 тн

141534 т.р.

108872 тн

9988 т.р.

2378 тн

3619 т.р.

20103 тн

обл. бюджет

мест-  ный

обл. бюджет

мест-  ный

обл. бюджет

мест-  ный

обл. бюджет

мест-  ный

обл. бюджет

мест-  ный

обл. бюджет

мест-  ный

обл. бюджет

мест-  ный

обл. бюджет

мест-  ный

1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 39.

Антроповский  Буйский       Вохомский     Галичский     Кадыйский     Кологривский  Костромской   Красносельский Макарьевский  Мантуровский  Межевской     Нейский       Нерехтский    Октябрьский   Островский    Павинский     Парфеньевский Поназыревский Пыщугский     Солигаличский Судиславский  Сусанинский   Чухломский    Шарьинский    г. Кострома   г. Буй        г. Галич      г. Мантурово  г. Нерехта    г. Шарья      Итого:

231  1896   494   894   159    33  1380   760  1074   600   490  3050  1380  1680   210   970  1150    12  1050  3650  1650   150  1200  4600  4630  3690   347  1450 38930

107  1797   492   803    76    51  1450   768   996   580   510  5710  1550  1227   160   890  1100    19   900  4800  1290   107  1190  3950  4500  4800   260  1200 44283

436  3484   933  1686   300    63  2726  1436  1996  1133   948  5712  2606  3032   402  1800  2180    24  1978  6800  3120   297  2295  8805  8772  6966   648  2874 73452

164  2826   929  1327   145    97  2738  1450  1804  1044   952  8796  2744  2128   238  1499  2089    36  1522  7805  2263   203  2265  9495  8428  8189   492  1886 83554

77   295  1816  2240   920   460   220   145   440  2050 16200  4500 10400    52 15900 55715

120   460  2700  3490  1400   720   320   220   670  3200 24500  6700 15800    79 25440 85819

59   227  1320  1724   708   354   157   110   334  1560 12200  3475  7874    40 12716 42858

91   349  2030  2656  1092   546   243   170   516  2400 18800  5351 12126    60 19584 66014

546   348  1420   550   182   325   110   450  3931

920   460  2250   890   290   560   180   867  6057

142    71   330   130    43    77    27   116   936

219   100   507   200    67   118    43   179  1142

425   999  1424

655  1540  2195

2360  5550  7910

3640  8553 12193

Средства из областного бюджета предоставляются на возвратной основе.

Приложение N 2

к постановлению

главы администрации

Костромской области

от 09.06.2000 г. N 230

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСЧЕТОВ ПО

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ЗАКУПКЕ ТОПЛИВА ДЛЯ

НУЖД ЖКХ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ИЗ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Источники финансирования	Сумма, млн. руб.
Платежи ГП "Северная железная дорога"	20
Недоимка по платежам в областной бюджет предприятий области	30
Акцизы от реализации ликеро-водочной   продукции	20
Денежные средства	30
Итого:	100