Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 445-п

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 445-п

Приложение 5

к государственной программе

 «Обеспечение безопасности граждан

и профилактика правонарушений

в Ивановской области»

Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения

в Ивановской области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Повышение безопасности дорожного движения в Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области; Департамент здравоохранения Ивановской области; Департамент образования Ивановской области; Департамент социальной защиты населения Ивановской области; Департамент развития информационного общества Ивановской области
Задачи подпрограммы	- создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; - формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; - повышение культуры вождения; - развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий; - развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Реализация мероприятий осуществляется за счет средств, предусмотренных государственными программами Ивановской области: * «Развитие транспортной системы Ивановской области»: 2014 год – 17495581,00 руб.; 2015 год – 8425308,00 руб.; 2016 год – 4267849,40 руб.; 2017 год – 33580534,03 руб.; 2018 год - 10650000,00 руб.; 2019 год – 11000000,00 руб.; 2020 год – 10000000,00 руб. Исполнители: Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области: дорожный фонд: 2014 год – 17495581,00 руб.; 2015 год – 8425308,00 руб.; 2016 год - 4267849,40 руб.; 2017 год – 33580534,03 руб.; 2018 год - 10650000,00 руб.; 2019 год – 11000000,00 руб.; 2020 год – 10000000,00 руб. ** «Информационное общество Ивановской области»: 2014 год – 35475340,00 руб.; 2015 год – 34000000,00 руб.; 2016 год – 42961152,52 руб.; 2017 год – 39000000,00 руб.; 2018 год – 47500000,00 руб.; 2019 год - 0 руб.; 2020 год -  0 руб. Исполнители: Департамент развития информационного общества Ивановской области: областной бюджет: 2014 год – 35475340,00 руб.; 2015 год – 34000000,00 руб.; 2016 год - 42961152,52 руб.; 2017 год – 39000000,00 руб.; 2018 год – 47500000,00 руб.; 2019 год - 0 руб.; 2020 год – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2020 году: - сократится количество лиц, погибших в результате ДТП; - сократится число детей, погибших в результате ДТП

2. Характеристики основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством следующих мероприятий:

1. Основное мероприятие «Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий»:

1.1 Мероприятие «Оснащение участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов».

1.2. Мероприятие «Модернизация нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям и организациям дополнительного образования, средствами освещения, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения».

1.3. Мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение светофорных объектов».

1.4. Мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение пересечений автомобильных дорог общего пользования Ивановской области в целях увеличения пропускной способности и совершенствования организации дорожного движения».

1.5. Мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение (оборудование средствами искусственного освещения) мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования Ивановской области, проходящих по территориям населенных пунктов».

1.6. Мероприятие «Строительство в местах повышенной аварийности в городах и населенных пунктах быстровозводимых конструкций надземных пешеходных переходов».

Реализация мероприятий направлена на обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры.

Исполнители мероприятий - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, а также органы местного самоуправления Ивановской области.

Срок реализации мероприятий  - с 2014 по 2020 годы.

2. Основное мероприятие «Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения».

2.1. Мероприятие  «Обеспечение функционирования региональной системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения».

Реализация мероприятия направлена на обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения, в том числе с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исполнитель мероприятия - Департамент развития информационного общества Ивановской области.

Срок реализации мероприятия – с 2014 по 2018 годы.

2.2. Мероприятия «Создание, тиражирование и передача конечным пользователям учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе с использованием мультимедийных средств, освещающих вопросы безопасности дорожного движения».

Мероприятие направлено на развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения и предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах.

Исполнитель мероприятия - УГИБДД УМВД России по Ивановской области, а также администрации Палехского, Комсомольского муниципальных районов Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

2.3. Мероприятие «Подготовка и создание информационно-пропагандистских телерадиопрограмм, направленных на участников дорожного движения, для последующего размещения на региональных и кабельных телевизионных каналах, радиостанциях».

Мероприятие направлено на создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге.

Исполнитель мероприятия - УГИБДД УМВД России по Ивановской области, а также администрации Палехского, Комсомольского муниципальных районов Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

3. Основное мероприятие «Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении».

3.1. Мероприятие «Обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах».

Мероприятие направлено на укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении и создание условий безопасного участия детей в дорожном движении и включает в себя:

- приобретение мобильных автогородков для организаций, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети;

- строительство детских автогородков, организация на их основе базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и дошкольных образовательных учреждений основ безопасного участия в дорожном движении;

- приобретение для дошкольных образовательных учреждений оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети;

- создание в подведомственных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей уголков по правилам дорожного движения в целях использования их в процессе обучения детей безопасному участию в дорожном движении;

- изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений;

- проведение массовых мероприятий с детьми (конкурсы: «Светофор», «Безопасное колесо», «Добрая дорога детства», «Светофорчик», «Школьник, автомобиль, дорога», профильные смены активистов отрядов юных инспекторов движения) по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обучению безопасному участию в дорожном движении.

Исполнители мероприятия - Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, а также администрации Шуйского, Лежневского, Лухского, Палехского, Пестяковского, Пучежского, Савинского, Южского муниципальных районов Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

4. Основное мероприятие «Развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях».

4.1. Мероприятие «Повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях». Реализация мероприятия осуществляется посредством:

-  практическую отработку вопросов взаимодействия экстренных служб и проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять ГУ МЧС России по Ивановской области;

- участие в конференциях, форумах, выставках и иных общественных мероприятиях в области безопасности дорожного движения.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

4.2. Мероприятие «Обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, внедрение новых технологий».

Реализация мероприятия подразумевает:

- разработку информационных и методических материалов о правилах оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- распространение материалов о правилах оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- проведение конкурса профессионального мастерства среди работников скорой медицинской помощи, медицины катастроф и работников оперативных служб по оказанию первой и медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

- подготовку (краткосрочное повышение квалификации) преподавателей «Первая помощь» автошкол и учреждений образования (преподавателей предмета основы безопасности жизнедеятельности) на базе ГКУЗ ИО «Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области»;

- проведение краткосрочных (однодневных) семинаров и мастер-классов на базе ГКУЗ ИО «Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области» по оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП;

- проведение Межобластной научно-практической конференции по вопросам оказания первой и медицинской помощи пострадавшим в ДТП. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент здравоохранения Ивановской области.

Исполнители мероприятия - ГУ МЧС России по Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области.

Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2020 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Наименование целевого индикатора (показателя)	Значения целевых индикаторов (показателей)
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Основное мероприятие «Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий»
Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, чел.	-5	-55	-71	-24	-31	-35	-38
Количество детей, погибших в результате ДТП, чел.	9	2	3	8	8	8	8
Сокращение числа детей, погибших в результате ДТП, чел.	0	-6	-5	-1	-1	-1	-1
Социальный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения)	14,8	12,2	10,2	13,1	13,0	12,9	12,8
Сокращение социального риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения)	-0,6	-2,3	-2,3	-1,7	-1,8	-1,9	-2,0
Транспортный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств)	6,0	3,41	2,8	5,2	5,0	5,0	5,0
Сокращение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств)	0,0	-2,39	-2,8	-0,8	-1	-1	-1

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей

№ п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	Срок исполнения	Объем финансирования, всего	За счет средств дорожного фонда Ивановской области	За счет средств областного бюджета	Ответственный исполнитель
1.	Основное мероприятие «Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий»	2016-2020	69498383,43	69498383,43	-	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, администрации г.о.: Кинешма, Иваново, Кохма, администрации Верхнеландеховского, Заволжского, Комсомольского, Лежневского, Палехского, Фурмановского муниципальных районов (по согласованию)
1.1	Оснащение участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов	2016	-	-	-
		2017	-	-	-
		2018	-	-	-
		2019	-	-	-
		2020	-	-	-
1.2	Модернизация нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям и организациям дополнительного образования, средствами освещения, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения	2016	-	-	-	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, администрации г.о.: Иваново, Кохма, администрации Верхнеландеховского, Комсомольского, Лежневского, Фурмановского, Юрьевецкого муниципальных районов (по согласованию)
		2017	450000,00	450000,00	-
		2018	650000,00	650000,00	-
		2019	-	-	-
		2020	-	-
1.3	Мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение светофорных объектов»	2016	1340081,00	1340081,00	-	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, администрация г.о. Шуя (по согласованию)
		2017	1000000,00	1000000,00	-
		2018	-	-	-
		2019	1000000,00	1000000,00	-
		2020	-	-	-
1.4	Мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение пересечений на автомобильных дорогах общего пользования в целях увеличения пропускной способности и совершенствования организации дорожного движения»	2016	-	-	-	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
		2017	24130534,03	24130534,03	-
		2018	-	-	-
		2019	-	-	-
		2020	-	-	-
1.5	Строительство, реконструкция и техническое перевооружение (оборудование средствами искусственного освещения) мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территориям населенных пунктов	2016	2927768,40	2927768,40	-	Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, администрации Лежневского и Комсомольского муниципальных районов (по согласованию)
		2017	8000000,00	8000000,00	-
		2018	10000000,00	10000000,00	-
		2019	10000000,00	10000000,00	-
		2020	10000000,00	10000000,00	-
2.	Основное мероприятие «Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения»	2016-2020	129461152,52	-	129461152,52	Департамент развития информационного общества Ивановской области
2.1	Мероприятие «Обеспечение функционирования региональной системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения»	2016	42961152,52	-	42961152,52
		2017	39000000,00	-	39000000,00
		2018	47500000,00	-	47500000,00
		2019	-	-	-
		2020	-	-	-
	Итого по приложению		198959535,90	69498383,43	129461152,52
		2016 2017 2018	47229001,92 72580534,03 58150000,00	4267849,40 33580534,03 10650000,00	42961152,52 39000000,00 47500000,00
		2019	11000000,00	11000000,00	-
		2020	10000000,00	10000000,00	- -

Примечание.

1. Объем финансирования мероприятий, не указанных в разделе «Ресурсное обеспечение подпрограммы», обеспечивается в рамках предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации.

2. Финансирование мероприятий, указанных в разделе 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы», до 2018 года осуществлялось в соответствии с объемами финансирования, указанными в редакции настоящего постановления, действующей до 2018 года.».

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 445-п

Приложение 6

к государственной программе

Ивановской области

«Обеспечение безопасности граждан

и профилактика правонарушений

в Ивановской области

Подпрограмма «Гражданская защита населения и пожарная безопасность Ивановской области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Гражданская защита населения и пожарная безопасность Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2018 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Административный Департамент Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Административный Департамент Ивановской области; Правительство Ивановской области; Департамент здравоохранения Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение проведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. 3. Обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской защиты. 4. Тушение пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей). 5. Создание и функционирование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2018 год – 245116901,92 руб., 2019 год – 171468974,78 руб., 2020 год – 171468974,78 руб.; - областной бюджет: 2018 год – 245116901,92 руб., 2019 год – 171468974,78 руб., 2020 год – 171468974,78 руб.; - исполнители: Административный Департамент Ивановской области: - областной бюджет: 2018 год – 241577238,52 руб., 2019 год – 169361000,88 руб., 2020 год – 169361000,88 руб.; Правительство Ивановской области: - областной бюджет: 2018 год – 3035698,40 руб., 2019 год – 1604008,90 руб., 2020 год – 1604008,90 руб.; Департамент здравоохранения Ивановской области: - областной бюджет: 2018 год – 503965,00 руб., 2019 год – 503965,00 руб., 2020 год – 503965,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - расширятся возможности для поиска и спасения людей в труднодоступных местах на территории Ивановской области, сократится время реагирования службы спасения Ивановской области на ЧС с момента ее вызова; - повысится уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; - снизятся риски гибели населения при возникновении чрезвычайных ситуаций; - восстановится работоспособность системы оповещения гражданской обороны на большей части территории Ивановской области; - повысится эффективность решения задач по тушению пожаров на территории Ивановской области (за исключением  лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); - снизится ущерб от ЧС и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру «112».