Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 450-п

* Мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области» в 2014 - 2017 годах реализовывалось в рамках подпрограммы «Обеспечение финансирования непредвиденных расходов областного бюджета».

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 450-п

Приложение 2

к государственной программе

Ивановской области

«Долгосрочная сбалансированность

и устойчивость бюджетной системы

Ивановской области»

Подпрограмма «Управление государственным долгом

Ивановской области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Управление государственным долгом Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент финансов Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент финансов Ивановской области
Задачи подпрограммы	- привлечение государственных заимствований и погашение долговых обязательств при условии сохранения их объема в пределах установленного законом объема государственного долга; - обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме; - обеспечение минимальной стоимости обслуживания государственного долга; - формирование эффективной структуры долговых обязательств
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 654521000,00 руб., 2015 год - 1128930715,87 руб., 2016 год - 1718654578,45 руб., 2017 год – 960323482,38 руб., 2018 год – 1076497317,11 руб., 2019 год – 1114684156,60 руб., 2020 год – 1104860453,64 руб. - областной бюджет: 2014 год - 654521000,00 руб., 2015 год - 1128930715,87 руб., 2016 год - 1718654578,45 руб., 2017 год - 960323482,38 руб., 2018 год - 1076497317,11 руб., 2019 год - 1114684156,60 руб., 2020 год - 1104860453,64 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- выполнение Ивановской областью принятых на себя долговых обязательств; - поддержание объема государственного долга Ивановской области в пределах, предусмотренных бюджетным законодательством; - сохранение расходов на обслуживание государственного долга в объемах, не превышающих предельных значений, установленных бюджетным законодательством

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию основных мероприятий:

1) Планирование объема государственного долга и расходов на его обслуживание.

2) Управление государственным долгом.

1. В рамках реализации основного мероприятия «Планирование объема государственного долга и расходов на его обслуживание» предполагается осуществлять следующие мероприятия:

1.1. Осуществление финансово-долгового прогнозирования.

Реализация мероприятия предусматривает разработку документов о показателях долговой нагрузки и объемах расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2020 годы.

1.2. Осуществление финансово-долгового планирования.

Реализация мероприятия предусматривает разработку проектов программ государственных заимствований и программ государственных гарантий, принятие решений о размерах предполагаемых государственных заимствований в целях финансирования дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств, видах государственных заимствований и структуре государственного долга.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2020 годы.

1.3. Планирование долговых обязательств.

Реализация мероприятия предусматривает расчет объемов необходимых средств областного бюджета для погашения и обслуживания долговых обязательств, расчет объема и определение видов вновь принимаемых долговых обязательств, расчет расходов на погашение и обслуживание вновь принимаемых долговых обязательств, расчет бюджетных ассигнований на возможное исполнение долговых обязательств, выплаты по которым имеют условный график их обслуживания и погашения.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2020 годы.

1.4. Финансовый учет и контроль состояния государственного долга.

Реализация мероприятия предусматривает действия финансового органа, направленные на:

- учет долговых обязательств, формирование отчетности о долговых обязательствах;

- своевременность осуществления действий, связанных с финансово-долговым прогнозированием, финансово-долговым планированием, совершением финансово-долговых операций.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2020 годы.

2. В рамках реализации основного мероприятия «Управление государственным долгом» предполагается осуществлять следующие мероприятия:

2.1. Обеспечение осуществления государственных заимствований.

Реализация мероприятия предусматривает:

1) обеспечение осуществления государственных заимствований путем:

- организации размещения заказов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по отбору банков для предоставления Ивановской области денежных средств для финансирования дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств; профессиональных участников рынка ценных бумаг на оказание услуг по организации выпусков и размещения ценных бумаг Ивановской области, допуску к размещению ценных бумаг, включению и поддержанию ценных бумаг в котировальных списках, за депозитарное обслуживание и оказание иных услуг, имеющих значение для размещения и обращения государственных ценных бумаг Ивановской области;

- организации заключения государственных контрактов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- подготовки обращений и материалов для получения бюджетных кредитов из федерального бюджета в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации;

2) привлечение государственных заимствований.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2017 - 2020 годы.

2.2. Изменение размера и структуры государственного долга.

Реализация мероприятия предусматривает совершение финансово-долговых операций, направленных на изменение размера и структуры государственного долга (размещение и погашение государственных ценных бумаг Ивановской области, привлечение и погашение кредитов кредитных организаций, бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операции по государственным гарантиям Ивановской области).

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2020 годы.

2.3. Обслуживание государственного долга.

Реализация мероприятия предусматривает совершение финансово-долговых операций, направленных на своевременную оплату расходов за пользование заемными средствами.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2020 годы.

2.4. Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства.

Реализация мероприятия предусматривает отбор кредитного рейтингового агентства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях формирования мнения о способности Ивановской области исполнять принятые на себя финансовые обязательства (кредитоспособность, финансовая надежность, финансовая устойчивость) кредитным рейтинговым агентством, деятельность которого регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 222-ФЗ «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», и является расходным обязательством Ивановской области.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2017 год.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Целевые индикаторы (показатели), характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализации подпрограммы, в том числе по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице:

№  п/п	Наименова ние целевого индикатора (показателя)	Единица измере ния	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Основное мероприятие «Управление государственным долгом»:
1.1	Мероприятие «Обеспечение осуществле ния государственных заимствова ний»
1.1.1	Процент исполнения программы заимствова ний (показатель № 1)	%				100	100	100	100
1.2	Мероприятие «Обслужива ние государственного долга»:
1.2.1	отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов областного бюджета (за исключением расходов, которые осуществля ются за счет субвенций, предоставля емых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (показатель № 2)	%	1,97	3,6	5,7	4,5	3,3	4,0	3,8
1.2.2	объем просрочен ных обязательств Ивановской области по обслужива нию государственного долга (показатель № 3)	руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3	Мероприятие «Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязатель ства»
1.3.1	Наличие кредитного рейтинга (показатель № 4)	да/нет				да

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) № 1 определяются на основе данных бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) № 2 определяются на основе данных бюджетной отчетности об исполнении бюджета Ивановской области, в соответствии с правилами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) № 3 определяются по данным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.

Результат достижения показателя (целевой индикатор (показатель) № 4) определяется по данным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.

* При оценке исполнения программы заимствований не учитываются объемы привлечения и погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

№п/п	Наименование основного мероприятия/ мероприятия/ источник ресурсного обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Подпрограмма «Управление государственным долгом Ивановской области», всего:	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	960323482,38	1076497317,11	1114684156,60	1104860453,64
	бюджетные ассигнования:	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	960323482,38	1076497317,11	1114684156,60	1104860453,64
	- областной бюджет	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	960323482,38	1076497317,11	1114684156,60	1104860453,64
1	Основное мероприятие «Управление государственным долгом»:		1128930715,87	1718654578,45	960323482,38	1076497317,11	1114684156,60	1104860453,64
	бюджетные ассигнования:		1128930715,87	1718654578,45	960323482,38	1076497317,11	1114684156,60	1104860453,64
	- областной бюджет		1128930715,87	1718654578,45	960323482,38	1076497317,11	1114684156,60	1104860453,64
1.1	Мероприятие «Обеспечение осуществления государственных заимствований»:				8460000,00	40000,00	40000,00	40000,00
	бюджетные ассигнования:				8460000,00	40000,00	40000,00	40000,00
	- областной бюджет				8460000,00	40000,00	40000,00	40000,00
1.2	Мероприятие «Обслуживание государственного долга»:	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	951155482,38	1076457317,11	1114644156,60	1104820453,64
	бюджетные ассигнования:	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	951155482,38	1076457317,11	1114644156,60	1104820453,64
	- областной бюджет	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	951155482,38	1076457317,11	1114644156,60	1104820453,64
1.3	Мероприятие «Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства»:				708000,00
	бюджетные ассигнования:				708000,00
	- областной бюджет				708000,00»