Постановление правительства Воронежской области от 07.02.2018 № 110

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07 февраля 2018 г. № 110

Об утверждении порядков

предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство) на развитие

элитного семеноводства и на возмещение

части затрат на производство семян

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие элитного семеноводства.

1.2. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство семян.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Исполняющий обязанности

врио губернатора Воронежской области                                       Г.И. Макин

УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства Воронежской области

от 07 февраля 2018 г. № 110

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие элитного семеноводства

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие элитного семеноводства (далее – Порядок, субсидия) определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к получателям субсидии, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) является оказание финансовой поддержки на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по пятому региону допуска (для защищенного грунта – по третьей световой зоне).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, как получателем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее – департамент).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, поступивших в бюджет Воронежской области из средств федерального бюджета на данное мероприятие за счет субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели Законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий год.

4. Категории получателей субсидии – сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидии).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидия предоставляется по ставкам на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеянной элитными семенами, утвержденным приказом департамента. Размер субсидии определяется по следующей формуле:  

С   = А * В,  где:

С – размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

А – площадь, засеянная элитой субсидируемой культуры, гектаров;

В – ставка на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеянной элитными семенами, рублей.

Размер субсидии не должен превышать фактические затраты, связанные с приобретением элитных семян, без НДС.

2. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) представляют в департамент следующие документы:

2.1. Заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.2. Справку-расчет на предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие элитного семеноводства по форме согласно приложению
№ 2 к настоящему Порядку.

2.3. Копии документов, подтверждающих приобретение семян:

а) яровых культур в IV квартале года, предшествующего году получения субсидии (договоры купли-продажи, контракты, счета-фактуры, накладные, универсальные передаточные документы, платежные документы);

б) яровых культур под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года (договоры купли-продажи, контракты, счета-фактуры, накладные, универсальные передаточные документы, платежные документы).

2.4. Сертификат соответствия на субсидируемые семена. В случае окончания срока действия сертификата до высева семян элиты  к нему прилагается протокол испытаний.

2.5. Информацию об итогах сева под урожай текущего года, подтверждающую наличие посевной площади субсидируемой культуры:

а) для субсидирования семян яровых культур, высеянных в текущем году, - сведения об итогах сева под урожай по унифицированной форме государственного статистического наблюдения № 4-СХ или по форме № 1-фермер;

б) для субсидирования семян озимых культур, высеянных под урожай будущего года, - сведения об итогах сева под урожай по унифицированной форме государственного статистического наблюдения № 4-СХ или по форме  № 1-фермер, сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции в текущем году по унифицированной форме государственного статистического наблюдения № П-1 (СХ) или структуру посевных площадей на будущий год по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

3. Комплект документов на получение субсидии представляется по каждой культуре отдельно.

Копии представляемых документов заверяются получателем субсидии.

4. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

5. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет  получателю субсидии  письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

При принятии положительного решения о предоставлении субсидии получатель субсидии включается в реестр получателей субсидии из бюджета Воронежской области в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидии,
установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидии критериям, установленным пунктом 4 раздела I, пунктом 9 раздела II  настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, полученных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

8. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления заключается соглашение о предоставлении субсидии между департаментом и получателем субсидии (далее - соглашение) по типовой форме, установленной департаментом финансов Воронежской области.

9. Получатели субсидии должны соответствовать на дату подачи заявления следующим требованиям:

- у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;

- получатели субсидии должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области.

10. Эффективность осуществления расходов бюджетных ассигнований, источником финансирования которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании достижения значения следующего показателя результативности использования субсидии - «доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений».

Конкретные показатели результативности устанавливаются департаментом в соглашении.

11. Департамент осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат получателю субсидий на расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в заявлении и (или) соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

12. Для перечисления субсидии департамент представляет:

- в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет, открытый департаменту в управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК по ВО), с последующим представлением заявок на кассовый расход;

- в УФК по ВО - копии соглашений, реестр получателей субсидий.

III. Требования к отчетности

Сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются департаментом в соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставления субсидии и ответственности

за их нарушение

1. Департамент обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3. Возврат получателями субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидии.

5. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Показатель результативности, определенный соглашением при предоставлении субсидии, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

6. В случае выявления департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям субсидии департамент направляет получателям субсидии требования о возврате субсидии. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

7. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидий департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие

элитного семеноводства

Заявление

на получение субсидии

       _____________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя,

муниципальное образование)

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие элитного семеноводства, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от   __  .___ . 2018 № ___, прошу предоставить субсидию по указанным реквизитам.

1. ИНН _________________________________________________________

2. Наименование банка____________________________________________

3. Р/с ___________________________________________________________

4. БИК __________________________________________________________

5. Индекс ________________________________________________________

6. Юридический адрес ______________________________________________

7. Ф.И.О. (полностью) исполнителя ___________________________________

8. Контактный телефон (с указанием кода) ____________________________

Подтверждаю, что ____________________________________________

                                                   (наименование получателя субсидии)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Опись прилагаемых документов

№ п/п	Наименование документа	Количество документов	Количество листов
1
2

3
…
Итого

Руководитель сельхозтоваропроизводителя

Подпись_____________________ Ф.И.О. _____________________________

Дата __________________ м.п.

                           (при ее наличии)

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие

элитного семеноводства

Справка-расчет

на предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям  (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие

элитного семеноводства из _____________________(бюджета)

___________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципальное образование)

Наиме-нование культуры, сорта	Количество высеянных семян элиты (центнеров, килограммов, посевных единиц, штук (нужное оставить))	Норма высе- ва семян элиты (цент- неров, килог- раммов, по- севных еди- ниц, штук на гектар (нужное оставить))	Коли-чество засеян- ных элитой  гекта-ров	Всего затрат на приобре-тение семян элиты, тыс. руб., без НДС	Ставка субсидии (рублей на 1гектар площади)	Сумма причитаю-щейся субсидии, тыс. рублей (графа 4 х  графу 6, но не более значения графы 5)
1	2	3	4	5	6	7
Итого

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя

  Подпись  __________                                Ф.И.О._________________

Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя  

   Подпись___________                              Ф.И.О._________________

м.п. «_____»_______________ 20___ г.

(при ее наличии)

Расчеты подтверждаю:

руководитель департамента аграрной политики

Воронежской области (или лицо, им уполномоченное)

 Подпись ______________                        Ф.И.О.___________________ 

м.п. «_____»_______________ 20___ г.

Исполнитель ______________________ тел. ______________

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета  сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие

элитного семеноводства

Структура посевных площадей на 20___ год

в___________________________________________________

    (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципальное образование)

Наименование культуры	Площадь, га
1	2
Итого

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя

 Подпись _______________     Ф.И.О. ________________________

Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя

 Подпись _______________         Ф.И.О. ________________________

м.п.

(при ее наличии) «____» _____________ 20__ г.

Исполнитель:

Подпись ___________________ Ф.И.О. _________________________

тел. _______________