|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Белгородской области от 28.12.2017 № 508-ппПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 2017 г. N 508-пп О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 527-ПП В целях обеспечения эффективного использования финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах, в соответствии с законом Белгородской области от 22 июня 2017 года N 168 "О внесении изменений в закон Белгородской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", законом Белгородской области от 22 сентября 2017 года N 180 "О внесении изменений в закон Белгородской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", во исполнение пункта 12 плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р, в соответствии с Приказом Минтруда России от 23 августа 2017 года N 625 "Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения" Правительство Белгородской области постановляет: - в государственную программу Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления: - в паспорт Программы: - раздел 4 "Подпрограммы государственной программы" дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"; - раздел 6 "Задачи государственной программы" дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области"; - раздел 8 "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" изложить в следующей редакции: "Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах - 4000930,0 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1769290,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 244480,0 тыс. рублей; 2015 год - 235569,0 тыс. рублей; 2016 год - 252088,0 тыс. рублей; 2017 год - 238937,0 тыс. рублей; 2018 год - 259990,0 тыс. рублей; 2019 год - 266243,0 тыс. рублей; 2020 год - 271983,0 тыс. рублей. Планируемый общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах составит 2228850,0 тыс. рублей. Планируемый объем средств в 2018 году из внебюджетных источников финансирования составит 2790,0 тыс. рублей"; - раздел 4 "Обоснование выделения подпрограмм" Программы дополнить абзацами пятьдесят первым - пятьдесят восьмым следующего содержания: "Подпрограмма 4 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" (далее - подпрограмма 4). Целью подпрограммы 4 является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области. Основная задача реализации подпрограммы 4 - сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста. Реализуемый в Белгородской области комплекс мер по содействию занятости инвалидов направлен на совершенствование системы трудоустройства граждан, в том числе имеющих ограничения по здоровью, а также на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и создание "безбарьерной" среды. Реализация подпрограммы 4 позволит обеспечить за период действия: - внедрение института наставничества, являющегося эффективным средством адаптации сотрудников, в том числе являющихся инвалидами молодого возраста; - ежегодное трудоустройство не менее 10 инвалидов молодого возраста с закреплением наставника; - увеличение доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста до 50% в 2020 году"; - абзац пятьдесят первый считать абзацем пятьдесят девятым; - раздел 5 "Ресурсное обеспечение государственной программы" Программы изложить в следующей редакции: "Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, иных источников. Общий объем финансирования государственной программы составляет 4000930,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 2228850,0 тыс. рублей; областного бюджета - 1769290,0 тыс. рублей; иных источников - 2790,0 тыс. руб. Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 - 2020 годы. На 2018 год и до 2020 года объемы бюджетных ассигнований планируются не меньше уровня 2017 года. Финансирование государственной программы осуществляется по следующим направлениям: реализация мероприятий активной политики занятости населения (за счет средств областного бюджета); осуществление социальных выплат безработным гражданам (за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Белгородской области); реализация мероприятий, направленных на улучшение работодателями области условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников (за счет средств областного бюджета); реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда (за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных фондов). При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость вопросов содействия занятости населения и охраны труда, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств федерального бюджета. Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Белгородской области, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год. На реализацию подпрограммы 1 на весь период потребуется 3663736,0 тыс. рублей, в том числе: - средства в виде субвенций из федерального бюджета на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 2192013,0 тыс. рублей; - средства субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, - 36837,0 тыс. рублей; - средства областного бюджета на реализацию мероприятий в области содействия занятости - 1432096,0 тыс. рублей; - средства из внебюджетных источников на реализацию мероприятий в области содействия занятости - 2790,0 тыс. рублей. На реализацию подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах потребуется 77981,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета в виде субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий в области охраны труда - 64345,0 тыс. рублей; - средства областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда работодателями области - 13636,0 тыс. рублей. На реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах потребуется 258768,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 258768,0 тыс. рублей. На реализацию подпрограммы 4 в 201 - 2020 годах потребуется 445,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 445,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию государственной программы представлены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе"; - в подпрограмму 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Программы (далее - подпрограмма 1): - раздел 6 "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 3663736,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1432096,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 200800,0 тыс. рублей; 2015 год - 193971,0 тыс. рублей; 2016 год - 207992,0 тыс. рублей; 2017 год - 196934,0 тыс. рублей; 2018 год - 204805,0 тыс. рублей; 2019 год - 211013,0 тыс. рублей; 2020 год - 216581,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета в виде целевых субвенций и субсидий - 2228850,0 тыс. рублей. Планируемый объем средств из внебюджетных источников финансирования составит 2790,0 тыс. рублей"; - раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 1)" подпрограммы 1 изложить в следующей редакции: "Финансирование мероприятий подпрограммы 1 будет осуществляться за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников и средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенции из федерального бюджета). Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 составляет 3663736,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1432096,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 2790,0 тыс. рублей; за счет средств субвенции из федерального бюджета - 2228850,0 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 356390,0 тыс. рублей; в 2015 году - 381929,0 тыс. рублей; в 2016 году - 328168,0 тыс. рублей; в 2017 году - 274010,0 тыс. рублей; в 2018 году - 280974,0 тыс. рублей; в 2019 году - 300953,0 тыс. рублей; в 2020 году - 306426,0 тыс. рублей. Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 1 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (приложения N 3, 4). План-график реализации основных мероприятий государственной программы утверждается заместителем начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальником управления по труду и занятости населения области"; - в подпрограмму 2 "Улучшение условий и охраны труда" Программы (далее - подпрограмма 2): - раздел 6 "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составляет 77981,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 77981,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2: 2014 год - 7948,0 тыс. рублей; 2015 год - 9952,0 тыс. рублей; 2016 год - 10523,0 тыс. рублей; 2017 год - 10588,0 тыс. рублей; 2018 год - 12943,0 тыс. рублей; 2019 год - 12966,0 тыс. рублей; 2020 год - 13061,0 тыс. рублей"; - раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 2)" подпрограммы 2 изложить в следующей редакции: "Финансирование мероприятий подпрограммы 2 предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составляет 77981,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2: 2014 год - 7948,0 тыс. рублей; 2015 год - 9952,0 тыс. рублей; 2016 год - 10523,0 тыс. рублей; 2017 год - 10588,0 тыс. рублей; 2018 год - 12943,0 тыс. рублей; 2019 год - 12966,0 тыс. рублей; 2020 год - 13061,0 тыс. рублей. Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 2 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2 представлена в приложениях N 3, 4 к государственной программе"; - в подпрограмму 3 "Обеспечение реализации государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 3): - раздел 6 "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 258768,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 35732,0 тыс. рублей; 2015 год - 31646,0 тыс. рублей; 2016 год - 33573,0 тыс. рублей; 2017 год - 31415,0 тыс. рублей; 2018 год - 42099,0 тыс. рублей; 2019 год - 42116,0 тыс. рублей; 2020 год - 42187,0 тыс. рублей"; - раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 3)" подпрограммы 3 изложить в следующей редакции: "Финансирование мероприятий подпрограммы 3 предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета. Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 - 2020 годы. Объем финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы 3 за счет областного бюджета составляет 258768,0 тыс. рублей. При разработке подпрограммы 3 учтены предельные объемы бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы. Целевые показатели и расходы на мероприятия подпрограммы 3, осуществляемые в рамках переданных и собственных полномочий с учетом реально выделяемых на их реализацию средств, подлежат уточнению. Объемы ассигнований, выделяемые на финансирование мероприятий государственной программы, будут ежегодно пересчитываться исходя из объемов выделения средств бюджета Белгородской области и возможностей доходной базы бюджета на 2014 - 2020 годы. Учитывая реальную экономическую ситуацию, исполнители государственной программы предполагают ежегодно уточнять финансовые затраты на ее реализацию. Общая потребность в средствах на реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах составит 258768,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 35732,0 тыс. рублей; 2015 год - 31646,0 тыс. рублей; 2016 год - 33573,0 тыс. рублей; 2017 год - 31415,0 тыс. рублей; 2018 год - 42099,0 тыс. рублей; 2019 год - 42116,0 тыс. рублей; 2020 год - 42187,0 тыс. рублей. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 3 представлена в приложениях N 3, 4 к государственной программе"; - дополнить Программу подпрограммой 4 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению; - приложения N 1, 2, 3, 4 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Белгородской области Е.САВЧЕНКО Приложение N 1 к постановлению Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 года N 508-пп Паспорт подпрограммы 4 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма 4 разработана с целью повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области, и является частью государственной программы. Анализ ситуации, сложившейся на рынке труда Белгородской области в 2015 - 2016 годах, свидетельствует о выраженной линии тренда снижения уровня безработицы. Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, с начала 2016 года снизилась на 24,6% и на 1 января 2017 года составила 5593 человека. Соответственно, уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,91% до 0,69%. Количество заявленных в органы службы занятости населения вакансий превысило 90 тысяч единиц. В результате напряженность на рынке труда области составила 0,3 безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию. В 2016 году в службу занятости населения Белгородской области обратились 96,1 тыс. человек, из них 37,9 тыс. человек - по вопросу поиска подходящего места работы. Трудоустроены при содействии центров занятости населения 28,5 тыс. граждан (75,2% от числа обратившихся по вопросу содействия занятости). Услугами профессиональной ориентации по выбору сферы деятельности воспользовались 19,4 тыс. человек. Возможность переподготовки или получения новой профессии была предоставлена 1,7 тыс. безработных граждан. Правом выхода на досрочную пенсию воспользовались 222 безработных предпенсионного возраста. Социальные выплаты в виде пособий по безработице, материальной помощи и стипендий в период профессионального обучения в 2016 году предоставлены 16 тыс. безработных граждан. По данным Роструда, на 1 июля 2017 года Белгородская область занимает третью позицию в рейтинге среди 18 регионов Центрального федерального округа и пятую позицию в Российской Федерации по уровню регистрируемой безработицы. В органы службы занятости населения Белгородской области в течение января - июня 2017 года обратилось 40,9 тыс. граждан, что на 33,7% меньше, чем в отчетном периоде 2016 года, и 6,1 тыс. работодателей, что на 65,4% больше, чем в январе - июне 2016 года. По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, на 1 января 2017 года в Белгородской области 50323 пенсионера трудоспособного возраста получали пенсию по инвалидности, из которых численность работающих инвалидов трудоспособного возраста составила 17664 человек или 35,1% от общего числа инвалидов трудоспособного возраста. По состоянию на 1 июля 2017 года численность работающих инвалидов трудоспособного возраста увеличилась на 1427 человек и составила 19091 человек, при этом доля работающих инвалидов увеличилась до 35,5%, что соответствует целевому прогнозному показателю в области содействия занятости населения на 2017 год, установленному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 ноября 2016 года N 602н "Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения". На 1 января 2017 года общее количество инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области, составило 20095 человек, из которых работают 6716 человек (33,4% от общего числа инвалидов молодого возраста). По состоянию на 1 июля 2017 года общее количество инвалидов молодого возраста снизилось по сравнению с показателем на начало года на 396 человек и составило 19699 человек, из которых работали 6739 человек (34,2% от общего числа инвалидов молодого возраста). В 2016 году за предоставлением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в органы службы занятости обратилось 1182 инвалида, трудоустроено - 588, уровень трудоустройства составил 49,7%. В 2016 году признано безработными 898 инвалидов, трудоустроено - 388. Из общего числа обратившихся в органы службы занятости инвалидов доля инвалидов молодого возраста составила 48,4% (573 человека). По состоянию на 1 января 2017 года зарегистрировано в качестве безработных 180 молодых инвалидов, на 1 июля 2017 года - 163, из которых высшее образование имеют 42 человека, основное общее - 18 человек, среднее общее - 33 человека, среднее профессиональное - 70 человек. За 1 полугодие 2017 года за предоставлением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в органы службы занятости обратилось 577 инвалидов, трудоустроено - 330, уровень трудоустройства составил 57,2%. Из общего числа обратившихся в органы службы занятости инвалидов доля инвалидов молодого возраста составила 46,3% (267 человек), доля инвалидов молодого возраста в общем числе трудоустроенных за данный период времени составила 49,1%. Признано в установленном порядке безработными 430 инвалидов, трудоустроено - 203. Во исполнение Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ, в Белгородской области в рамках Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года реализуются мероприятия, направленные на вовлечение людей с ограниченными возможностями здоровья в активную общественную жизнь и социально-трудовые отношения: - законом Белгородской области от 25 ноября 2008 года N 244 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Белгородской области" установлены правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, способствующие решению проблем занятости инвалидов, обеспечению им дополнительных гарантий при приеме на работу; - в целях устранения дискриминации по признаку инвалидности исполняется государственная функция надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (постановление Правительства Белгородской области от 23 октября 2017 года N 372-пп "Об утверждении административного регламента управления по труду и занятости населения Белгородской области исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"); - для обеспечения единства, полноты и качества регистрации инвалидов в качестве безработных исполняется государственная функция надзора и контроля за регистрацией областными казенными учреждениями службы занятости населения области инвалидов в качестве безработных (постановление Правительства Белгородской области от 17 марта 2014 года N 88-пп "Об утверждении административного регламента управления по труду и занятости населения Белгородской области исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"); - с 2009 года в Белгородской области действует Совет при Губернаторе Белгородской области по делам инвалидов (распоряжение Губернатора области от 17 августа 2009 года N 404-р "О Совете при Губернаторе области по делам инвалидов"), целью которого является создание условий для повышения эффективности мероприятий по социальной защите, реабилитации инвалидов и их интеграции в общество. Аналогичные советы действуют в муниципальных образованиях области; - в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 523-пп, в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты, труда, занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, туризма, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 21 сентября 2015 года N 346-пп, реализуются мероприятия, направленные на обеспечение доступности профессиональных и дошкольных образовательных организаций, а также служб занятости для инвалидов и других маломобильных групп населения. Кроме того, с текущего года дорожная карта дополнена мероприятиями, направленными на обеспечение доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; - вопросы содействия трудоустройству инвалидов и защиты их трудовых прав включены в трехстороннее соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Белгородской области на 2017 - 2019 годы, подписанное 20 декабря 2016 года; - в рамках проектного управления в 2015 - 2017 годах успешно реализован проект "Разработка и внедрение механизма закрепляемости инвалидов на оборудованных рабочих местах центрами занятости населения Белгородской области", направленный на повышение уровня закрепляемости инвалидов на оборудованных рабочих местах. В настоящее время с привлечением специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, областных казенных учреждений службы занятости населения области, Главного бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области и средств массовой информации реализуется межведомственный проект "Расширяя возможности (интеграция в рынок труда Белгородской области лиц с ограниченными возможностями здоровья)". Данный проект направлен на увеличение доли работающих инвалидов среди инвалидов трудоспособного возраста путем внедрения механизма межведомственного взаимодействия, формирование базы данных инвалидов, получающих образование, и выпускников-инвалидов, проведение мониторинга трудоустройства инвалидов-выпускников и участников регионального этапа Национального чемпионата конкурсов профессионально мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс". В целях повышения качества трудовых ресурсов и конкурентоспособности безработных инвалидов на рынке труда в 2016 году по направлению областных казенных учреждений службы занятости населения завершили профессиональное обучение, получили дополнительное профессиональное образование 37 инвалидов, в том числе 16 инвалидов молодого возраста. За 1 полугодие 2017 года к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования приступили 15 инвалидов молодого возраста, что составляет 8,0% от общей численности инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными в рассматриваемом периоде (188 человек). В рамках проводимого мониторинга в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 852 "Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" (далее - приказ Минтруда России N 852) по состоянию на 31 августа 2017 года (оперативные данные) из 22 инвалидов, завершивших обучение по программам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, 15 инвалидов молодого возраста, из которых 1 переехал в другой субъект Российской Федерации: - общее количество инвалидов молодого возраста, получивших за 8 месяцев 2017 года профессиональное обучение по программам переподготовки, составило 3 человека, из которых 100% трудоустроены в течение 3 месяцев; - общее количество инвалидов молодого возраста, получивших за 8 месяцев 2017 года профессиональное обучение по программам повышения квалификации, составило 8 человек, из которых в течение 3 месяцев трудоустроен 1 инвалид (12,5%); - общее количество инвалидов молодого возраста, прошедших за 8 месяцев 2017 года профессиональную подготовку (без учета сменивших место жительства), составило 3 человека, из которых 100% трудоустроены в течение 3 месяцев. В целях содействия трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего образования, а также профессиональных образовательных организаций на постоянной основе осуществляется взаимодействие органов исполнительной власти области и областных казенных учреждений службы занятости населения области, что позволяет прорабатывать списки выпускников-инвалидов, формировать и поддерживать в актуальном состоянии персонифицированные списки неработающих выпускников с ограниченными возможностями здоровья. С неработающими инвалидами устанавливается контакт для предоставления сведений об имеющихся вакансиях, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, оказания содействия в поиске работодателя, помощи в составлении резюме и организации встречи с потенциальным работодателем. Численность инвалидов-выпускников 2014 - 2017 учебных годов учреждений высшего и среднего профессионального образования - 389 человек: - выпускники образовательных организаций высшего образования 2015 - 2016 учебного года - 36 человек, 2016 - 2017 учебного года - 43 человека; - выпускники профессиональных образовательных организаций области 2015 - 2016 учебного года - 47 человек, 2016 - 2017 учебного года - 58 человек. В рамках проводимого мониторинга в соответствии с Приказом Минтруда России N 852: а) количество инвалидов молодого возраста - выпускников, получивших образование по образовательным программам высшего образования по итогам 2015 - 2016 учебного года, составило 36 человек, из которых 19 человек - продолжили обучение, 14 человек трудоустроены. По итогам 2016 - 2017 учебного года 43 выпускника завершили обучение, из которых 20 выпускников продолжают или планируют продолжить обучение, трудоустроены 10 человек, 1 выпускник находится в отпуске по уходу за ребенком; б) количество инвалидов молодого возраста - выпускников, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования по итогам 2015 - 2016 учебного года, составило 47 человек, из которых 8 человек продолжили обучение в вузах, трудоустроены 20 выпускников. По итогам 2016 - 2017 учебного года 58 выпускников завершили обучение, 11 продолжат обучение в вузах, трудоустроен 21 человек. Основной целью реализуемых в Белгородской области мероприятий в сфере занятости лиц с ограниченными возможностями здоровья является повышение уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области. В результате реализуемых мероприятий и мер государственного регулирования в соответствии с подпрограммой 4 к 2020 году в Белгородской области к 2020 году планируется: 1) увеличить долю работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 50%; 2) увеличить долю трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста до 50%. Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 отражены в подпрограмме 1 настоящей государственной программы, направлены на обеспечение гражданам Российской Федерации, включая инвалидов молодого возраста, государственных гарантий в области занятости, и включают, в том числе, возмещение затрат работодателю за фактические расходы на оснащение рабочего места для трудоустройства инвалида молодого возраста, а также частичное возмещение работодателю затрат на оплату труда наставника, закрепленного за принятым на работу инвалидом молодого возраста. Оценка применения мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 приведена в приложении N 2 к государственной программе. Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 представлены в приложении N 2 к настоящей государственной программе Белгородской области. В рамках подпрограммы 4 осуществляется работа по внесению изменений в нормативные правовые акты Белгородской области, регулирующие вопросы занятости населения. 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4 Целью подпрограммы 4 является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области. Основная задача реализации подпрограммы 4 - сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста. Для реализации подпрограммы 4 предусмотрены основные мероприятия, которые сгруппированы в отдельные блоки в соответствии с содержанием программных мероприятий и представлены в приложении N 1. Реализуемый в Белгородской области комплекс мер по содействию занятости инвалидов направлен на совершенствование системы трудоустройства граждан, в том числе имеющих ограничения по здоровью, а также на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и создание "безбарьерной" среды. Ратификация Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов позволила вывести на качественно новый уровень вопросы социальной адаптации и трудоустройства граждан с ограниченными возможностями здоровья, вовлечение их в активную деятельность наравне со всеми гражданами, повышение уровня их самооценки и возможности реализовать себя в социально-трудовых отношениях. Учитывая ограничения, связанные со здоровьем, данная категория граждан нуждается в непрерывном сопровождении, в том числе при поиске подходящей работы. Срок реализации подпрограммы 4 - 2018 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются. Корректировка подпрограммы 4 может осуществляться ежегодно с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, оценки эффективности реализации настоящей государственной программы и подпрограммы 4, достижения целевых показателей, анализа социально-экономического развития Белгородской области. Реализация подпрограммы 4 позволит внедрить институт наставничества, являющегося эффективным средством адаптации сотрудников с ограниченными возможностями здоровья на новом рабочем месте, в том числе являющихся инвалидами молодого возраста, а также увеличить количество трудоустроенных инвалидов молодого возраста. 3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4 Достижение цели и выполнение задачи подпрограммы 4 обеспечивается путем реализации следующих основных мероприятий. Основное мероприятие 4.1 "Организация наставничества инвалидов молодого возраста с частичным возмещением работодателям затрат на оплату труда наставника". Для осуществления мероприятия планируется: - организация информирования работодателей о возможности возмещения затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве, в том числе на квотируемые рабочие места, инвалидов молодого возраста; - осуществление отбора работодателей, планирующих трудоустраивать инвалидов молодого возраста, в том числе на квотируемые рабочие места, с закреплением наставника на период испытательного срока, но не более 3 месяцев; - формирование банка вакансий рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов молодого возраста с закреплением наставника; - организация информирования инвалидов молодого возраста о рабочих местах для потенциального трудоустройства с закреплением наставника. Целевым показателем выполнения данного мероприятия является ежегодное, начиная с 2018 года, трудоустройство не менее 10 инвалидов молодого возраста с закреплением наставника. Планируемый размер затрат на реализацию мероприятия рассчитывается исходя из доплаты наставнику, закрепляемому за инвалидом молодого возраста на период его испытательного срока, но не более 3 месяцев, в размере не более 50% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, устанавливаемого Правительством Белгородской области в IV квартале года, предшествующего реализации мероприятия. Мероприятие 4.1.1 "Содействие оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалидов молодого возраста, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости". Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" настоящей государственной программы с возмещением затрат работодателю на оснащение (оборудование) специального рабочего места для трудоустройства инвалида молодого возраста, а также инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида. Мониторинг областными казенными учреждениями службы занятости населения области условий адаптации трудоустроенного на специальное (оборудованное) рабочее место инвалида молодого возраста путем организации обратной связи с работодателем по удовлетворенности адаптации инвалида на таком рабочем месте. Мероприятие 4.1.1 "Содействие оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалидов молодого возраста, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости" реализуется в рамках и в пределах, предусмотренных основным мероприятием 1.3 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения" подпрограммы 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" настоящей государственной программы области. Порядок предоставления субсидии работодателям (организациям и предприятиям, индивидуальным предпринимателям), участвующим в реализации государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года N 38-пп "Об утверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления по труду и занятости населения области". В 2016 году оборудовано (оснащено) 39 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, из которых 14 - для трудоустройства инвалидов молодого возраста. В 2017 году оборудовано (оснащено) 39 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, из которых 16 - для трудоустройства инвалидов молодого возраста. Мероприятие 4.1.2 "Содействие трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего образования области и профессиональных образовательных организаций области, участников конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья" позволит на постоянной основе продолжить актуализацию базы данных инвалидов, завершающих и завершивших обучение в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования Белгородской области и желающих быть трудоустроенными в целях оказания им содействия в трудоустройстве. Для осуществления мероприятия планируется: - организация обмена сведениями между органами исполнительной власти области, организациями высшего и среднего профессионального образования, областными казенными учреждениями службы занятости населения о выпускниках и участниках конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в содействии в трудоустройстве; - ведение областными казенными учреждениями службы занятости населения области персонифицированного учета лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая выпускников и участников конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья; - информирование инвалидов, обучающихся по программам высшего и среднего профессионального образования, о возможностях участия в программах сопровождаемого содействия занятости; - вовлечение органов местного самоуправления и работодателей в процесс трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в рамках исполнения закона Белгородской области от 25 ноября 2008 года N 244 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Белгородской области", путем проведения заседаний действующих комиссий (рабочих групп) при главах администраций муниципальных образований и городских округов, в компетенцию которых входят вопросы исполнения работодателями законодательства в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов; - организация мониторинга органами исполнительной власти области, образовательными организациями высшего образования области, профессиональными образовательными организациями области, областными казенными учреждениями службы занятости населения области трудоустройства выпускников и участников конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их закрепляемости на рабочих местах. Мероприятие 4.1.3 "Повышение востребованности на рынке труда Белгородской области инвалидов молодого возраста". Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" настоящей государственной программы (оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, признанных в установленном порядке безработными). Мероприятие 4.1.3 "Повышение востребованности на рынке труда Белгородской области инвалидов молодого возраста" реализуется в рамках и в пределах, предусмотренных основным мероприятием 1.1 "Активная политика занятости населения" и основным мероприятием 1.4 "Социальные выплаты безработным гражданам" подпрограммы 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" настоящей государственной программы области. Административный регламент управления по труду и занятости населения Белгородской области предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 20 октября 2014 года N 384-пп. Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Белгородской области, утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года N 38-пп "Об утверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления по труду и занятости населения области". По итогам реализации мероприятий подпрограммы 4 настоящей государственной программы планируется увеличить к 2020 году долю работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста. Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 4 представлена в приложении N 1 к государственной программе. 4. Прогноз конечных результатов подпрограммы. Перечень показателей подпрограммы 4 В результате реализации подпрограммы 4 планируется достижение следующих конечных результатов: - доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 50%; - доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста до 50%. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 4) Финансирование мероприятий подпрограммы 4 будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 4 составляет 445,0 тыс. рублей, из них по годам: в 2018 году - 143,0 тыс. рублей; в 2019 году - 148,0 тыс. рублей; в 2020 году - 154,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе. Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый плановый период. Приложение N 2 к постановлению Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 года N 508-пп Приложение N 1 к государственной программе Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" Система основных мероприятий и показателей государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
