Постановление Правительства города Севастополя от 14.12.2017 № 938-ПП

Одним из основных направлений деятельности Правительства Севастополя является реализация социальных программ по обеспечению жильем многодетных семей города Севастополя.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» мероприятиями Подпрограммы 2 предусмотрено образование земельных участков с целью дальнейшего их предоставления многодетным семьям города Севастополя в собственность бесплатно, а также иным категориям граждан, предусмотренным законодательством города Севастополя.

Согласно статистической информации Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя по состоянию на 01.10.2016 число семей, имеющих трех и более детей, а также иных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на предоставление земельного участка на территории города Севастополя в собственность бесплатно в соответствии с Законом города Севастополя от 27.07.2016 № 269-ЗС «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, в собственность бесплатно», составляет 557 семей.

Учитывая, что нормами земельного законодательства Российской Федерации предусмотрено образование земельных участков для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, приоритетным направлением Подпрограммы 2 является образование земельных участков достаточной площади для предоставления льготным категориям граждан.

Одним из мероприятий Подпрограммы 2 является подготовка межевых планов земельных участков.

Целью данного мероприятия является выполнение кадастровых работ по составлению межевых планов земельных участков и XML-файлов с целью обеспечения постановки на кадастровый учет земельных участков, образованных в порядке подготовки и утверждения проектов межевания территории.

Основная реализация данного мероприятия связана с необходимостью образования земельных участков под объектами линейной инфраструктуры в рамках федеральных целевых программ.

Подпрограммой 2 предусматривается внесение сведений в государственный земельный кадастр города Севастополя об особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах, а также иных зонах с особыми условиями использования территорий.

Целью реализации данного мероприятия является проведение работ по внесению соответствующей информации в государственный кадастр недвижимости, что позволит осуществлять реализацию земельной политики города Севастополя с учетом норм природоохранного законодательства.

Для установления рыночной стоимости права аренды земельных участков и оценки рыночной стоимости продажи земельных участков для дальнейшей реализации на торгах, проводимых в форме аукциона, Подпрограммой 2 предусмотрено мероприятие по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков, оценке рыночной стоимости продажи земельных участков, оценке рыночной стоимости возмещения, подлежащего выплате при изъятии земельных участков для государственных нужд.

В целях оказания содействия в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по судебному делу, в Подпрограмму 2 включены мероприятия по проведению судебных экспертиз, а также письменному переводу текстов договоров с других языков на русский язык для представления документов в суды.

Одним из мероприятий Подпрограммы 2 предусмотрено выполнение комплексных кадастровых работ, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов земельных участков, сведения в Едином государственном реестре недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков; земельных участков, занятых зданиями или сооружениями, площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

Запланировано проведение комплексных кадастровых работ в границах 10 кадастровых кварталов общей площадью 665,4 га.

Для повышения качества управления имущественно-земельным комплексом, снижение вероятности влияния «человеческого фактора», коррупционной составляющей и других неблагоприятных факторов в Подпрограмму 2 включено мероприятие по разработке и внедрению системы автоматизации процессов управления, интегрированной со средствами межведомственного электронного взаимодействия.

Результатом данного мероприятия станет внедрение системы автоматизации процессов управления, интегрированной со средствами межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ – САПУ).

Для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков одним из мероприятий Подпрограммы 2 предусмотрено выполнение работ по инвентаризации земель города Севастополя.

Ввиду отсутствия субсидии в рамках Федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2020 годы)» и учитывая важность данного мероприятия, указанное мероприятие проводится за счет средств города Севастополя в рамках государственной целевой программы.

С целью реализации мероприятия федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» – «Реконструкция и развитие гражданского сектора аэропорта Бельбек (г. Севастополь)», Правительством Севастополя планируется изъятие для государственных нужд объектов недвижимого имущества, в том числе путем выкупа земельных участков (их частей).

Целевыми индикаторами (показателями) Подпрограммы 2, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

1) процент выполнения плановых показателей по доходам городского бюджета города Севастополя от использования государственной собственности города Севастополя;

2) количество сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков;

3) площадь территории, на которой проведены работы по установлению границ зон и (или) границ охранных зон особо охраняемых природных территорий, границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия;

4) площадь земельных участков, по которым подготовлены межевые планы;

5) количество отчетов по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков, оценке рыночной стоимости продажи земельных участков, оценке рыночной стоимости возмещения, подлежащего выплате при изъятии земельных участков для государственных нужд;

6) общая площадь объектов, по которым проведены комплексные кадастровые работы.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в приложении № 2 к Программе.

Перечень целевых показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сферу реализации Подпрограммы 2.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2:

- выполнение 100% плановых показателей по доходам городского бюджета от использования государственной собственности города Севастополя;

- формирование и постановка на государственный кадастровый учет 4743 земельных участков;

- подготовка межевых планов земельных участков площадью 128 га;

- установленные границы зон и (или) границы охранных зон особо охраняемых природных территорий, границы территорий и (или) зон охраны объектов культурного наследия, иных зон с особыми условиями использования территории на площади не менее 23500 га;

- определение рыночной стоимости права аренды земельных участков, оценка рыночной стоимости продажи земельных участков, оценка рыночной стоимости возмещения, подлежащего выплате при изъятии земельных участков для государственных нужд, для 125 земельных участков;

- выполнение комплексных кадастровых работ на объектах общей площадью 665,4 га.

Подпрограмма 2 реализуется в 2017–2022 годах. Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы 2

Мероприятия Подпрограммы 2 обеспечивают системный и целостный подход по повышению эффективности управления землями города Севастополя.

Для решения поставленной задачи в рамках Подпрограммы 2 предусматривается выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 «Выполнение кадастровых работ и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков».

Цель мероприятия – вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, повышение рациональности и эффективности землепользования, увеличение поступлений доходов в городской бюджет от продажи земельных участков и прав на них на торгах.

Указанное мероприятие предусматривает выполнение кадастровых работ, связанных с образованием земельных участков и постановкой их на государственный кадастровый учет.

В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в порядке разработки и утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Результатом реализации мероприятия 1 будет являться внесение земельных участков в государственный кадастр недвижимости, получение кадастровых паспортов и внесение в Реестр собственности города Севастополя, что позволит осуществлять правовые действия при предоставлении таких земельных участков субъектам земельных правоотношений.

В рамках данного мероприятия предусмотрено образование в течение 2017–2022 гг. земельных участков:

- под объектами образования и дошкольными учреждениями;

- под объектами здравоохранения;

- под объектами историко-культурного назначения;

- под объектами спорта;

- под многоквартирными жилыми домами;

- под объектами, занятыми органами государственной власти города Севастополя, бюджетными учреждениями и организациями;

- предназначенных для застройки за счет бюджетных средств города Севастополя;

- под объектами инженерной и транспортной инфраструктур.

Основное мероприятие 2 «Подготовка межевых планов земельных участков».

Целью данного мероприятия является выполнение кадастровых работ по составлению межевых планов земельных участков и XML-файлов с целью обеспечения постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных в порядке подготовки и утверждения проектов межевания территории.

Основная реализация данного мероприятия связана с необходимостью образования земельных участков под объектами линейной инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы.

Вместе с тем подготовка межевых планов земельных участков может осуществляться при уточнении границ земельного участка на местности с целью внесения дополнительных сведений в государственный кадастр недвижимости.

Основное мероприятие 3 «Выполнение работ по установлению границ зон и (или) границ охранных зон особо охраняемых природных территорий, границ территорий и (или) зон охраны объектов культурного наследия, иных зон с особыми условиями использования территории».

Целью данного мероприятия является установление границ особо охраняемых природных территорий для реализации земельной политики города Севастополя в рамках природоохранного законодательства Российской Федерации.

В 2015 году были установлены границы 7 памятников природы – зон с особыми условиями использования территорий:

- прибрежного аквального комплекса у мыса «Лукулл» ориентировочной площадью 128,6 га;

- прибрежного аквального комплекса около «Херсонеса Таврического» ориентировочной площадью 60,7 га;

- ботанического памятника природы «Ушакова балка» ориентировочной площадью 11,9 га;

- прибрежного аквального комплекса у мыса «Фиолент» ориентировочной площадью 179,4 га;

- комплексного памятника природы «Мыс Фиолент» ориентировочной площадью 5,9 га;

- прибрежного аквального комплекса около мыса «Сарыч» ориентировочной площадью 62,3 га;

- заповедного урочища «Скалы Ласпи» ориентировочной площадью 18,4 га, а также природного ландшафтного парка регионального значения «Максимова дача» ориентировочной площадью 83,9 га.

Запланировано установление границ зон с особыми условиями использования территорий 3 государственных природных ландшафтных заказников регионального значения: «Байдарский», «Мыс Айя», «Мыс Фиолент» и государственного природного общезоологического заказника регионального значения «Бухта Казачья», а также охранных зон особо охраняемых природных территорий, внесенных в государственный кадастр недвижимости в 2015 году.

В рамках данного мероприятия не исключено выполнение иных работ, связанных с установлением границ зон с особыми условиями использования территорий.

Основное мероприятие 4 «Оценка рыночной стоимости: права аренды земельных участков, продажи земельных участков, возмещения, подлежащего выплате при изъятии земельных участков для государственных нужд».

Цель мероприятия – установление рыночной стоимости права аренды земельных участков и оценка рыночной стоимости продажи земельных участков – лотов для дальнейшей реализации на торгах, проводимых в форме аукциона. Подготовка отчетов по возмещению, подлежащему выплате при изъятии земельных участков для государственных нужд, будет осуществляться с целью организации мероприятий по изъятию земельных участков для государственных нужд, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790. Учитывая отсутствие на территории города Севастополя кадастровой оценки земель, без реализации мероприятия 4 невозможна продажа земельных участков и прав на них на торгах.

Основное мероприятие 5 «Судебная экспертиза».

Цель мероприятия – оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию в судебном порядке.

Заключение эксперта обладает определенной спецификой, в силу которой с помощью экспертизы устанавливаются факты по делу, требующие специальных знаний в области науки, техники, искусства и прочее.

Основное мероприятие 6 «Услуги по письменному переводу текстов договоров с других языков на русский язык для представления документов в суды».

Цель мероприятия – обеспечить грамотный корректный перевод документов для эффективной защиты имущественных интересов города Севастополя в судах, в частности, при взыскании задолженности с арендаторов имущества города Севастополя.

Основное мероприятие 7 «Комплексные кадастровые работы».

Цель мероприятия – выполнение комплексных кадастровых работ, предусматривающих внесение в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости) точных сведений о местоположении границ земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках, наличие которых позволит осуществлять городу Севастополю качественное управление и распоряжение объектами недвижимости, приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, устранению кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, снижению количества земельных споров, а также увеличению поступлений в бюджет города Севастополя, получаемых от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций.

Результатом выполнения основного мероприятия 7 станет внесение в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости) точных сведений о местоположении границ земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в границах 10 кадастровых кварталов общей площадью 665,4 га, включающих 6871 объект.

Основное мероприятие 8 «Разработка и внедрение системы автоматизации процессов управления, интегрированной со средствами межведомственного электронного взаимодействия».

Цель мероприятия — повышение качества управления имущественно-земельным комплексом, снижение вероятности влияния «человеческого фактора», коррупционной составляющей и других неблагоприятных факторов.

Внедрение системы автоматизации процессов управления, интегрированной со средствами межведомственного электронного взаимодействия, позволит:

- обеспечить организацию оказания услуг в электронном виде в соответствии с федеральными требованиями, обеспечить возможность взаимодействия с ЕПГУ, МФЦ, ИОГВ, ОМСУ;

- обеспечить автоматизацию исполнения функций в соответствии с регламентами;

- обеспечить автоматизацию процесса оказания услуг и исполнения функций внутренними подразделениями и ответственными сотрудниками с контролем сроков исполнения и полученных результатов на каждом этапе оказания услуги или исполнения функции;

- обеспечить сокращение сроков оказания услуг за счет начала работы по заявке в момент получения информации в электронном виде (не дожидаясь бумажных носителей, если они предусмотрены процессом), автоматизации формирования межведомственных запросов в Росреестр и другие сервисы;

- оптимизировать процесс оказания услуги за счет автоматизации этапов оказания услуги, в том числе за счет тесной интеграции с АС УГМИ, сервисами межведомственного электронного взаимодействия, возможности интеграции с другими информационными системами;

- обеспечить контроль и мониторинг оказания услуг и исполнения функций.

Планируется 2 этапа реализации проекта:

Этап I — создание сервисов межведомственного электронного взаимодействия для оказания услуг в электронном виде. Результатом выполнения данного этапа будет организация доставки информации по поступившим заявкам на оказание услуг из МФЦ и других источников в адрес Департамента, а также предоставление результатов оказания услуг в электронном виде.

Этап II — автоматизация внутренних процессов оказания услуги, исполнения функций, реализация дополнительных инструментов, используемых в ходе оказания услуг (автоматизация межведомственных запросов, предусмотренных регламентом оказания услуг и исполнения функций, автоматизация этапов оказания услуг или исполнения функций путем автоматического взаимодействия с АС УГМИ и другими информационными системами и т. д.).

Основное мероприятие 9 «Выполнение работ по инвентаризации земель города Севастополя».

Цель мероприятия – выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков.

Ввиду отсутствия субсидии в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2020 годы)» и учитывая важность данного мероприятия, указанное мероприятие проводится за счет средств города Севастополя в рамках государственной целевой программы.

В 2017 году запланировано провести инвентаризацию 320 кварталов Балаклавского района (в том числе сел, расположенных в Балаклавском районе) и Гагаринского района.

Ориентировочное количество обособленных участков – 130 тысяч.

Средняя площадь землепользования – 0,1–1 га.

При расчете учитывалось количество небольших садоводческих участков площадью по 5 соток и участки по 5–7 тыс. га, занятые лесными угодьями.

Основное мероприятие 10 «Возмещение убытков гражданам или юридическим лицам при изъятии принадлежащих им земельных участков для государственных или муниципальных нужд».

Цель мероприятия – изъятие для государственных нужд объектов недвижимого имущества, в том числе путем выкупа земельных участков (их частей) в ходе  реализации мероприятия федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» –  «Реконструкция и развитие гражданского сектора аэропорта Бельбек  (г. Севастополь)».

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в приложении № 2 к Программе.

Перечень целевых показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сферу реализации Подпрограммы 2.

Подпрограмма 2 реализуется в 2017–2022 годах. Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются.».

1.9. Абзац второй раздела V Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Подпрограммы 2 на 2017 – 2022 годы составит 497946,7 тыс. рублей.».

1.10. Абзацы четвертый и пятый раздела V Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«2017 год – 90765,1 тыс. рублей;

2018 год – 175418,8 тыс. рублей.».

1.11. Абзацы тринадцатый – шестнадцатый раздела V Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«за счет средств бюджета города Севастополя 485998,7 тыс. рублей.

Распределение средств бюджета города Севастополя по годам:

2017 год – 90765,1 тыс. рублей;

2018 год – 163470,8 тыс. рублей.».

1.12. Приложения № 2 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к государственной программе города Севастополя «Развитие земельных и имущественных отношений в городе Севастополе на 2017–2022 годы»

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 14.12.2017 № 938-ПП)

Перечень основных мероприятий Программы

№  п/п	Код целевой статьи расходов (КЦСР)	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия
				на- ча- ло	окон- чание
Государственная программа города Севастополя  «Развитие земельных и имущественных отношений в городе Севастополе на 2017–2022 годы»
Подпрограмма 1 «Развитие имущественных отношений в городе Севастополе»
1.1.		Основное мероприятие 1 «Подготовка технических планов на недвижимое имущество, кадастровые работы на объекты, являющиеся собственностью города Севастополя, с целью постановки на государственный кадастровый учет»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2022	Полная паспортизация объектов движимого и недвижимого имущества	Отсутствие возможности оформления государственной собственности и внесения                в реестр собственности города Севастополя
1.2.		Основное мероприятие 2 «Проведение оценки предприятий, объектов движимого и недвижимого имущества, а также земельных участков, на которых расположены отдельно стоящие здания, строения и сооружения, для постановки на учет, передачи в аренду, отчуждения (приватизации)»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2022	Постановка на учет объектов недвижимости, поступление ежегодно в городской бюджет доходов аренды недвижимого имущества в размере не менее 60,0 млн руб., предоставление государственной преференции в целях, установленных ст. 19 Федерального закона                  от 26.07.2006 № 135-ФЗ                 «О защите конкуренции»	Невыполнение плана                     по поступлениям в городской бюджет от аренды государственного имущества
1.3.		Основное мероприятие 3 «Проведение экспертизы отчетов по оценке объектов государственного имущества»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2022	Объективное установление рыночной стоимости объектов для постановки на учет, определения рыночной стоимости права аренды объектов движимого и недвижимого имущества, оценки рыночной стоимости  государственного имущества для отчуждения (приватизации), кадастровая оценка	Потери поступлений                       в городской бюджет                         от аренды (продажи) государственного имущества
1.4.		Основное мероприятие 4 «Проведение инициативного аудита государственных унитарных предприятий, организаций города Севастополя»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2022	Получение заключения аудитора о достоверности финансовой и бухгалтерской отчетности предприятия, организации, о соответствии порядка ведения бухгалтерского учета действующему законодательству Российской Федерации, детальный анализ финансового состояния предприятия, организации	Неэффективность государственных унитарных предприятий, организаций города Севастополя
1.5.		Основное мероприятие 5 «Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности подведомственного Государственного  казенного учреждения города Севастополя «Фонд государственного имущества»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя, ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества»	2017	2022	Обеспечение деятельности подведомственного государственного казенного учреждения города Севастополя	Нарушение норм трудового законодательства Российской Федерации
1.6.		Основное мероприятие 6 «Обеспечение сохранности, удовлетворительного технического состояния объектов государственного имущества, находящегося в казне города Севастополя»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя	2017	2018	Обеспечение технического содержания и сохранности  объектов государственного имущества, находящегося в казне города Севастополя	Отсутствие сохранности и пригодности к использованию объектов государственного имущества
1.7.		Основное мероприятие 7 «Услуги по проведению мероприятий по экспертизе и утилизации имущества казны города Севастополя, подлежащего списанию»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя, ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества»	2017	2022	Списание и утилизация государственного имущества	Отсутствие возможности списания и утилизации государственного имущества, находящегося в казне города Севастополя, непригодного для дальнейшего использования по целевому назначению
1.8.		Основное мероприятие 8 «Услуги по проведению мероприятий по технической инвентаризации бесхозяйных недвижимых вещей, изготовлению технических и кадастровых паспортов бесхозяйных недвижимых вещей»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя, ГКУ города Севастополя «Фонд государственного имущества»	2017	2022	Выявление бесхозяйного имущества на территории города Севастополя, проведение технической инвентаризации имущества, имеющего признаки бесхозяйного, изготовление технического и кадастрового паспортов на объект	Отсутствие возможности определения технических характеристик имущества, имеющего признаки бесхозяйного, отсутствие условий для включения его в казну города Севастополя
1.9.		Основное мероприятие 9 «Организация и проведение работ по изготовлению технических паспортов на многоквартирные жилые дома»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2018	Инвентаризация и паспортизация многоквартирных жилых домов	Отсутствие технических характеристик многоквартирных жилых домов
1.10.		Основное мероприятие 10 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2020 годы)»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя	2017	2017	Включение в Единый государственный реестр недвижимости  сведений о ранее учтенных объектах недвижимости	Отсутствие результатов, предусматривающих оцифровку документов, содержащих сведения об учете объектов недвижимости и правах на них, и включение в Единый государственный реестр недвижимости  сведений о ранее учтенных объектах недвижимости
1.10.1		Мероприятие 10.1 «Перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в государственный кадастр недвижимости»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя	2017	2017	Включение в Единый государственный реестр недвижимости  сведений о ранее учтенных объектах недвижимости	Отсутствие результатов, предусматривающих оцифровку документов, содержащих сведения об учете объектов недвижимости и правах на них, и включение в Единый государственный реестр недвижимости  сведений о ранее учтенных объектах недвижимости
1.11		Основное мероприятие 11 «Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, связанных с государственной кадастровой оценкой объектов недвижимости на территории города Севастополя»	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственное бюджетное учреждение  города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки»	2017	2022	Проведение государствен- ной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории города Севастополя	Отсутствие возможности выполнения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, включающей определение их кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения
1.11.1		Мероприятие 11.1 «Субсидия Государственному бюджетному учреждению города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг»	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ГБУ города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки»	2017	2022	Проведение государствен- ной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории города Севастополя	Отсутствие возможности выполнения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, включающей определение их кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения
1.11.2		Мероприятие 11.2 «Укрепление материально-технической базы Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки»	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ГБУ города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки»	2017	2022	Проведение государствен- ной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории города Севастополя	Отсутствие возможности выполнения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, включающей определение их кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения
1.12		Основное мероприятие 12 «Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены  объекты, находящиеся в собственности города Севастополя»	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя	2017	2017	Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в собственности города Севастополя   региональному оператору – некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» (далее – НКО «ФСКР г. Севастополь»)	Отсутствие возможности проведения работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества            в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Севастополя, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта
Подпрограмма 2 «Развитие земельных отношений в городе Севастополе»
2.1.		Основное мероприятие 1 «Выполнение кадастровых работ и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2022	Формирование свыше 3000 земельных участков, регистрация прав на них в государственном реестре прав на недвижимое имущество и включение земельных участков в Реестр собственности города Севастополя с целью создания объектов земельных правоотношений	Отсутствие возможности формирования объектов земельных правоотношений, предоставление земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, невозможность проведения торгов
2.2.		Основное мероприятие 2 «Подготовка межевых планов земельных участков»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2022	Оформление правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами линейной инфраструктуры	Отсутствие возможности оформления правоустанавливающих документов на земельные участки
2.3.		Основное мероприятие 3 «Выполнение работ по установлению границ зон и (или) границ охранных зон особо охраняемых природных территорий, границ территорий и (или) зон охраны объектов культурного наследия, иных зон с особыми условиями использования территории»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2022	Внесение данных в государственный кадастр недвижимости о зонах с особыми условиями использования территорий  на площадь более 22 тыс. га	Отсутствие возможности реализации земельной политики города Севастополя  в рамках природоохранного и историко-культурного законодательства. Неисполнение поручения Президента Российской Федерации от 20.08.2012 № Пр-2217
2.4.		Основное мероприятие 4 «Оценка рыночной стоимости: права аренды земельных участков, продажи земельных участков, возмещения, подлежащего выплате при изъятии земельных участков для государств енных нужд»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2022	Оценка рыночной стоимости права аренды земельных участков и оценка рыночной стоимости продажи земельных участков	Отсутствие возможности проведения торгов по продаже прав на земельные участки, а также реализации прав граждан, физических и юридических лиц на приобретение земельных участков в собственность
2.5.		Основное мероприятие 5 «Судебная экспертиза»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2022	Оказание содействия,            в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по судебному делу	Отсутствие возможности проведения судебной экспертизы
2.6.		Основное мероприятие 6 «Услуги по письменному переводу текстов договоров с других языков на русский язык для представления документов в суды»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2017	2018	Обеспечение грамотного корректного перевода документов для эффективной защиты имущественных интересов города Севастополя в судах	Отсутствие условий для эффективной защиты имущественных интересов города Севастополя в судах
2.7.		Основное мероприятие 7 «Комплексные кадастровые работы»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2018	2018	Внесение в Единый государственный реестр недвижимости точных сведений о местоположении границ земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в границах 10 кадастровых кварталов	Отсутствие условий для качественного управления объектами недвижимости, повышения уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, устранения кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, снижения количества земельных споров, а также увеличения поступлений в бюджет города Севастополя, получаемых от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций
2.8.		Основное мероприятие 8 «Разработка и внедрение системы автоматизации процессов управления, интегрированной со средствами межведомственного электронного взаимодействия»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2018	2018	Организация оказания услуг в электронном виде в соответствии с федеральными требованиями;  возможность взаимодействия с ЕПГУ, МФЦ, ИОГВ, ОМСУ; автоматизация процесса и  сокращение сроков оказания услуг	Отсутствие ресурсов для повышения качества управления имущественно- земельным комплексом, снижения вероятности влияния «человеческого фактора», коррупционной составляющей и других неблагоприятных факторов
2.9.		Основное мероприятие 9 «Выполнение работ по инвентаризации земель города Севастополя»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2018	2018	Выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению                      и не в соответствии                       с разрешенным использованием земельных участков	Отсутствие возможности эффективного использования земельных участков, нарушение норм градостроительного и земельного законодательства
2.10.		Основное мероприятие 10 «Возмещение убытков гражданам или юридическим лицам при изъятии принадлежащих им земельных участков для государственных или муниципальных нужд»	Департамент по имущественным  и земельным отношениям города Севастополя	2018	2018	Изъятие для государственных нужд объектов недвижимого имущества, в том числе путем выкупа земельных участков (их частей)	Отсутствие возможности реализации проектов строительства, реконструкции  объектов федерального, регионального, местного значения.	».