Закон Еврейской автономной области от 30.11.2017 № 183-оз

ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в закон ЕАО «О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области»

          Статья 1

Внести в закон Еврейской автономной области от 30.09.2005 № 546-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области» (с изменениями от 30.11.2005 № 608-ОЗ, от 31.05.2006 № 685-ОЗ,  от 06.12.2006 № 32-ОЗ,  от 07.11.2007 № 260-ОЗ, от 31.03.2008 № 343-ОЗ,  от 23.04.2008 № 367-ОЗ, от 18.09.2008 № 428-ОЗ, от 26.11.2008 № 475-ОЗ,  от  29.04.2009 № 545-ОЗ, от 07.10.2009 № 615-ОЗ, от 12.05.2010 № 741-ОЗ,  от 15.10.2010 № 816-ОЗ, от 17.11.2010 № 844-ОЗ, от 29.06.2011 № 955-ОЗ,   от 14.11.2011 № 1067-ОЗ, от 27.09.2012 № 129-ОЗ, от 30.10.2013 № 369-ОЗ, от 18.07.2014 № 553-ОЗ, от 08.10.2014 № 574-ОЗ, от 06.09.2016 № 967-ОЗ,  от 30.03.2017 № 84-ОЗ, от 28.09.2017 № 138-ОЗ)  следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные правительством области  нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области»;

б) дополнить частями 2(1) и 2(2) следующего содержания:

«2(1). Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований области.

2(2). В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 2 и 2(1) настоящей статьи мерам:

1) подписание и выполнение соглашений с финансовым управлением правительства области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

2) представление местной администрацией в правительство области в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

3) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой области;

4) иные меры, установленные федеральными законами»;

2) статью 7 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Финансовое управление правительства области и главы поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, заключают соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

Порядок, сроки подписания и требования к соглашениям устанавливаются правительством области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков подписания соглашений и за невыполнение поселениями обязательств, вытекающих из соглашений, устанавливаются правительством области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения поселением обязательств в отчетном финансовом году»;

3) статью 8 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Финансовое управление правительства области и главы муниципальных районов и городского округа, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа, заключают соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городского округа.

Порядок, сроки подписания и требования к соглашениям устанавливаются правительством области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков подписания соглашений и за невыполнение муниципальными районами и городским округом обязательств, вытекающих из соглашений, устанавливаются правительством области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения муниципальными районами и городским округом обязательств в отчетном финансовом году».

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу после дня его официального опубликования. Пункты 2 и 3 настоящего закона вступают в силу с 01 января 2018 года.

Губернатор области                                                                                                                                   А.Б. Левинталь

г. Биробиджан 30 ноября 2017 г. № 183-ОЗ

Дата подписания 04.12.2017