Постановление Администрации Магаданской области от 02.12.2010 № 693-па

      Наибольший объем обязательств существует перед гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

На 01 января 2010 года в списки на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений включено 11113 семей или 23948 человек.

По состоянию на 01 октября 2010 года в Магаданской области за счет средств федерального бюджета обеспечены жилыми помещениями все 12 участников Великой Отечественной войны, учтенные органами местного самоуправления после 01 марта 2005 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По состоянию на  01 января 2010 года департаментом социальной поддержки населения Магаданской области учтено 6 инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.  За счет субвенций федерального бюджета за 9 месяцев 2010 года обеспечено жильем 5 инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 2 Закона Магаданской области   от 28 декабря 2004 г. № 519-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области» реабилитированные лица и члены их семей, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01 декабря 2007 года, обеспечиваются жилыми помещениями путем предоставления субсидий на приобретение жилых помещений в порядке, установленном администрацией Магаданской области. Реабилитированные лица и члены их семей, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, вставшие на учет с 01 декабря 2007 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из общего числа граждан, учтенных департаментом социальной поддержки населения Магаданской области, по состоянию на 01 октября 2010 года, только один гражданин данной категории не обеспечен жилым помещением.

1.4.  Установление требований к энергоэффективности

многоквартирных жилых домов, строящихся

на территории Магаданской области

Преобладающий характер рельефа территории Магаданской области – горный ландшафт (горы и плоскогорья с высотами от 500 до 2500 метров). Климат области формируется в условиях сравнительно высоких широт и резких контрастов суши и Охотского моря.

Исходя из таких климатических условий, отопительный период на территории области начинается в первой декаде сентября и заканчивается во второй декаде июня. Длительность его  в среднем составляет 285 суток.

Основными особенностями энергосистемы Магаданской области являются:

- изолированность, отсутствие технологических связей с ЕЭС России;

- избыточная по установленной мощности генерация;

- в систему централизованного электроснабжения из-за отсутствия электрических сетей не входят населенные пункты Северо-Эвенского района, поселки Талая, Атка Хасынского района, Мадаун Тенькинского района, села Тахтоямск, Ямск Ольского района, В. Балыгычан Омсукчанского района Магаданской области.

Энергетическая система Магаданской области изолирована и не имеет технологических связей с единой энергосистемой России, но, несмотря на это, тесным образом связана с развитием минерально-сырьевой базы региона. Обеспечение опережающих темпов экономического развития и решение задачи по увеличению валового регионального продукта приведут к значительному росту энергопотребления в регионе.

Исторически в Магаданской области сложилась моносырьевая структура экономики, ориентированная на добычу полезных ископаемых. При этом возможности дальнейшего развития горнодобывающей отрасли зависят от уровня развития других отраслей экономики: энергетики, транспорта, связи, строительства. Одновременно положение дел в горнодобывающей отрасли определяет состояние развития смежных отраслей.

Исходя из планируемого увеличения добычи полезных ископаемых, приоритетом в развитии энергетической системы является электроснабжение горнорудных предприятий области. Поэтому ключевыми инфраструктурными проектами являются: возведение на реке Колыма Усть-Среднеканской ГЭС мощностью 570 мВт и высоковольтных линий электропередач для обеспечения электроэнергией потребителей горнодобывающей отрасли.

В энергозатратном отношении наиболее значимым проектом на территории области является освоение в Тенькинском районе Наталкинского месторождения драгоценных металлов с заявленной мощностью 265 мВт. Кроме этого генерация Усть-Среднеканской ГЭС позволит обеспечить электроэнергией горнодобывающие и перерабатывающие предприятия на месторождениях Омсукчанского и Среднеканского районов. Для этих целей предполагается строительство линий электропередач и соответствующей энергетической инфраструктуры.

В систему централизованного электроснабжения из-за географического расположения не входят: все населенные пункты Северо-Эвенского района, поселки Талая, Атка Хасынского района, Мадаун Тенькинского района, села Тахтоямск, Ямск Ольского района. Снабжение электроэнергией осуществляется от дизельных электростанциях общей мощностью 18 мВт, где используется дизельное топливо с ежегодной потребностью в 7,0 тыс. тонн.

Потенциально крупным потребителем электроэнергии является жилищно-коммунальное хозяйство. В настоящее время отрасль является дотационной, низкорентабельной, но при внедрении определенного набора политических, технических, организационно-правовых мероприятий может стать экономически привлекательной.

Реализация мероприятий по развитию энергетической инфраструктуры в долгосрочной перспективе позволит:

- повысить надежность энергоснабжения региона;

- повысить эффективность производства и транспортировки электрической энергии;

- снизить тарифы на коммунальные услуги;

- создать условия для экономического роста Магаданской области. В населенных пунктах области, не имеющих централизованного энергообеспечения и вырабатывающих электрическую энергию на собственных дизельных электростанциях, целесообразно внедрять новые нетрадиционные источники энергии. Использование, например, ветроэнергетических комплексов позволит решить проблему энергообеспечения труднодоступных населенных пунктов, сократить потребление дорогостоящего дизельного топлива, а значит и расходы высокодотационных бюджетов.

Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановлением администрации Магаданской области  от 20 октября 2010 г. № 609-па утверждена областная  целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области» на 2010-2013 годы», цель которой является формирование  экономической  и  управленческой   политики энергосбережения  и  разработка  на  ее  основе   системы производственных, организационных,  финансовых механизмов и мероприятий, практическая реализация которых приведет к повышению  энергетической   эффективности   использования топливно-энергетических ресурсов в системе жилищно-коммунального хозяйства   области,   сокращению финансовых затрат на обеспечение энергоснабжения объектов коммунальной энергетики, оптимизации энергопотребления  и внедрение энергосберегающих мероприятий  для  обеспечения ежегодного   снижения  энергопотребления  в  сопоставимых условиях в течение 3 лет не менее, чем на 9% от объема фактически   потребленных ими в 2009  году энергетических  ресурсов  с  ежегодным  снижением  такого объема  не  менее,  чем  на  3%    в организациях и учреждениях, финансируемых из областного бюджета.

Ожидаемыми конечными результатами социально-экономической реализации ОЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области» на 2010-2013 годы» является снижение потребления энергетических   ресурсов   в организациях и учреждениях,  финансируемых из областного бюджета, в  сопоставимых  условиях  не  менее,  чем  на  15% от объема фактически потребленного ими  в  2009 году с ежегодным снижением такого объема не менее, чем на 3%.

Общий объем финансирования Программы

ОЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности       в Магаданской области» на 2010-2013 годы»

(тыс. рублей)

Источники финансирования	Всего	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6
Объем финансирования,	596010,0	139399,0	117864,0	166410,0	172337,0
в том числе:
за счет областного бюджета	30000,0	0,0	10000,0	10000,0	10000,0
за счет средств ОЭЗ	566010,0	139399,0	107864,0	156410,0	162337,0

Начало реализации ОЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области» на 2010-2013 годы» – 2010  год, окончание – 2013  год.      

Реализацию ОЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области» на 2010-2013 годы» предполагается осуществить в два этапа:

I-й этап – 2010-2011 годы: осуществление мер, направленных на проведение энергетических обследований зданий и сооружений объектов бюджетной сферы, дооснащение приборами учета зданий и сооружений объектов бюджетной сферы, обучение ответственных лиц областного и муниципального уровней, реконструкция тепловых сетей с применением труб в ППУ-изоляции, а также подготовка мероприятий по реконструкции котельных и объектов коммунальной энергетики, в том числе меры по:

- надежному топливо- и энергоснабжению региона в осенне-зимние периоды;

- оснащению прочих потребителей приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов и подготовке к реализации высокоэффективных, быстроокупаемых и малозатратных энергосберегающих проектов.

II-ой этап –  2012-2013 годы:

- максимально возможное ускорение обновления материально- технической базы;

- реконструкция существующих котельных, локальных источников выработки электроэнергии и инженерных сетей с заменой оборудования и технологий при производстве и передаче тепловой и электрической энергий;

- перевод на местные виды топлива.

1.5. Промышленность строительных материалов

      Строительный комплекс Магаданской области относится к числу ключевых секторов экономики области и во многом определяет решение важнейших задач в реализации долгосрочной программы социально-экономического развития области. Динамика строительства является одним из ключевых индикаторов, по которым можно судить об общем прогрессе экономики области.       Строительная отрасль области находится в центре инвестиционного процесса и представляет собой сумму работающих на территории области строительных предприятий, которые существенно различаются по величине, факторам спроса и характеру предложения.  

      Численность строительных организаций различных форм собственности равна 476.

Общая численность работающих в строительных организациях области по состоянию на октябрь 2009 года по данным территориального органа статистики составляет 3641 человек.

      Основной объем производства строительных материалов, деталей и конструкций на территории Магаданской области выполняют 8 предприятий, из них:

      - 3 предприятия могут производить комплекты строительных деталей и конструкций для возведения жилых домов, то есть их производственной мощностью определяются программы жилищного строительства в области;

- 3 предприятия производят материалы для дорожного строительства.

Кроме того, в 2007 году, в связи с продолжением реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта «Магадан», в г. Магадане начал работать мобильный завод ЗАО «Аэродромстрой» производительностью 200 куб.м/150 т асфальтобетонной смеси в час. Завод будет находиться на территории области до 2015 года.

Магаданский завод крупнопанельного домостроения (МЗКПД) существует с 1962 года. В 1992 году в результате реорганизации был выделен из состава ПСО «Магадангражданстрой» и функционирует по настоящее время как производственный кооператив.

Предприятием освоена технология каркасно-монолитного домостроения, для чего произведена реконструкция и модернизация производства с ориентацией на железобетонное монолитное домостроение (против сборного железобетона), что снизило стоимость 1 кв. метра жилого помещения. Производственная мощность предприятия по жилым помещениям составляет 75 тыс. кв. метров общей площади в год.

      Также введены в эксплуатацию:

      - экспериментальный модуль по производству пенобетонных блоков производительностью 20 куб. метров в смену для применения в строительстве каркасно-монолитных жилых домов и с перспективой применения в строительстве объектов соцкультбыта и производственных зданий;

      - линия по использованию вторичного сырья для производства полимерно-песчаной черепицы производительностью 40-45 кв. метров в смену.

      Приобретена и готовится к вводу в эксплуатацию технологическая линия по изготовлению стеклопакетов.

В конце 2006 года в г. Магадане был сдан в эксплуатацию первый дом, построенный по технологии каркасно-монолитного домостроения. Теперь ежегодно в области сдаются в эксплуатацию жилые дома, построенные по этой технологии, кроме того, построено терапевтическое отделение областной больницы и находится в стадии строительства психоневрологическая больница в г. Магадане.

      ООО «Магаданский жилищно-строительный комбинат» зарегистрировано в г. Магадане в 2006 году. Предприятие специализируется на производстве элементов каркасно-панельного деревянного домостроения по канадской технологии для строительства малоэтажных жилых домов с мощностью 25,0 тыс. кв. метров в год (перспективная мощность до 45,0 тыс. кв. метров в год).

      В настоящее время мощность комбината составляет 12,0 тыс. кв. метров в год. В конце 2006 года был сдан в эксплуатацию первый 8-ми квартирный жилой дом, построенный по технологии каркасно-панельного деревянного домостроения.

      В качестве исходного материала для изготовления сборных деревянных конструкций используется сосна строганная сушеная, завозимая из г. Ангарска. В перспективе планируется применение лиственницы местной свежей вырубки в сочетании с привозным материалом, так как объемов местных пород, пригодных для изготовления конструкций, недостаточно. В целях развития производства планируется приобрести 5 технологических линий деревообработки различного назначения. На предприятии внедрена технология обработки древесины огнезащитными составами.

      Мощности промышленности строительных материалов и стройиндустрии в Магаданской области незначительны. Основной объем стройматериалов завозится с материка. Однако на территории области выпускается определенный объем продукции конструкций и изделий, используемых при строительстве жилых помещений, объектов соцкультбыта, коммунального хозяйства, мостов и дорог.

      В Магаданской области из-за недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов не производятся такие строительные материалы как: асбестоцемент, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, ряд других строительных материалов. Поэтому ввоз в область значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений, стоимости 1 кв. метра жилого помещения. В связи с чем должны быть проработаны вопросы создания новых современных производств материалов и изделий в целях создания местной строительной индустрии.

      Расширение объемов производства и номенклатуры материалов, изделий и конструкций может быть обеспечено и за счет рационального использования местных сырьевых ресурсов и, соответственно, инвестиций в эту отрасль.

1.6.  Основные проблемы в сфере жилищного строительства

      Анализ существующих проблем в жилищном строительстве области показывает, что их можно разделить на две условные группы:

      1) проблемы, негативно влияющие на активность предложения на рынке жилья;

      2) факторы, негативно влияющие на активность спроса на жилые помещения.

Проблемы, оказывающие негативное влияние на активность предложения на рынке жилья:

а) отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой. Областной центр, все районные центры, а также все поселения области, имеющие долгосрочные программы развития, имеют утвержденную градостроительную документацию. Ресурс свободных площадок в указанных поселениях не исчерпан, строительство жилых помещений возможно по адресам сносимых ветхих жилых домов, а также по новым адресам,  при этом  в основном возможна только точечная застройка. В данной ситуации для реализации проектов комплексной жилой застройки, а также малоэтажных жилых домов требуется вовлечение в оборот новых земель в черте муниципальных образований, рассмотренных генпланами под строительство жилых помещений. При этом существуют технические и финансовые проблемы: рассмотренные  участки не обеспечены инфраструктурой (сети, дороги), у органов местного самоуправления нет достаточных ресурсов на указанное обеспечение, что в итоге не позволяет приступить к застройке жилыми домами данных земельных участков.

      При этом  органы местного самоуправления не располагают актуальной полной информацией о фактическом использовании земельных участков, подлежащих жилой застройке, что свидетельствует об отсутствии четкой, организованной системы контроля за использованием земель на муниципальном уровне, а также отсутствии информационных систем организации градостроительной деятельности (ИСОГД);

б) недоступность для большинства застройщиков кредитных ресурсов для осуществления строительства. Кредитные ресурсы в Магаданской области малодоступны для строительных организаций. Процентная ставка по банковским кредитам на реализацию жилищных проектов для застройщиков доходила до 25% годовых.

Удешевление банковских ресурсов и увеличение сроков предоставления кредитов для застройщика может решить проблему доступности банковских кредитов в целях строительства жилых помещений;

в) сдерживание развития промышленности строительных материаловсвязанно с незначительностью мощности предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии в целом в Магаданской области; с высокой проблематичностью для большинства предприятий стройиндустрии области привлечь льготный кредит для модернизации производства или закупить высокотехнологичное оборудование за пределами Магаданской области  или за рубежом. Основной объем стройматериалов завозится из центральных и южных регионов ДФО или из центральных районов России;

г) наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации на строительство, при получении технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и при получении разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию, при получении заключения государственной экспертизы на проектную документацию, однако, последняя позиция зависит от качества разрабатываемой проектной документации заказчиком (подрядчиком);

д) кадровая проблема в отрасли. В настоящее время в области действуют 5 учреждений среднего и высшего профессионального образования, которые осуществляют подготовку кадров для отрасли строительства. Вместе с тем, отрасль ощущает серьезную нехватку высокопрофессиональных, хорошо подготовленных кадров в управлении строительством, а также рабочих специальностей.

 Факторы, негативно влияющие на активность спроса на жилые помещения:

а) низкий уровень доходов населения. Согласно данным органов статистики, по итогам 2009 года 35,4 тыс. человек общей численности населения области имеют среднедушевой ежемесячный доход до 10 000 рублей. Таким образом, 21,8 % населения области не может рассчитывать в силу своих доходов на решение жилищной проблемы;

б) отсутствие на рынке ипотечных продуктов, доступных для широких слоев населения с разной покупательской способностью, прежде всего, для категорий граждан с низким уровнем доходов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Процентная ставка по ипотечным  кредитам доходит до 25% годовых;

в) отсутствие маневренного фонда муниципальных образований;

г) отсутствие необходимой нормативной базы, стимулирующей развитие системы жилищных строительных и накопительных кооперативов, позволяющей им участвовать в освоении земельных участков под комплексную массовую жилую застройку, и развития системы «стройсберкасс».

1.7. Основные приоритеты развития жилищного строительства

в Магаданской области на среднесрочную перспективу

      Основные направления развития жилищного строительства в Магаданской области на ближайшую и среднесрочную перспективы формируются с учетом ситуации на рынке жилья, градостроительной документации муниципального и областного уровня (генеральных планов, схем территориального развития районов области, схемы территориального планирования области), Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, планирования размещения производительных сил,  существующих и прогнозируемых потребностей населения в жилье и его покупательской способности, инициатив федеральных и региональных органов государственной власти в данной сфере.

При разработке Программы рассматривались два возможных сценария развития ситуации строительства в жилищной сфере: 

      1) инерционный сценарий, когда предположительная численность населения в 2030 году составит 127,5 тыс. человек, что на 21,8% меньше, чем в 2009 году;

      2) целевой или инновационный сценарий, где численность населения на конец 2025 года составит 158,1 тыс. человек. В период 2010-2014 годов сальдо миграции будет снижаться, начиная с 2015 года, будет иметь положительное значение.

      Однако при обоих сценариях настоящей Программой рассматривается  активная роль государства в регулировании механизмов стимулирования жилищного строительства, включая непосредственные бюджетные капитальные вложения, и меры, принимаемые в рамках государственно-частного партнерства.

Кроме того,  в жилищное строительство дополнительно должны прийти инвестиции, которые позволят обеспечить ежегодный прирост ввода жилых помещений.

2.   Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является   обеспечение жителей Магаданской области доступными жилыми помещениями путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.

      Задачами программы являются:

- стимулирование строительства жилых помещений в Магаданской области;

- стимулирование платежеспособного спроса населения Магаданской области;

 - формирование приоритетов ежегодного роста жилищного строительства в Магаданской области;

- создание условий, обеспечивающих строительство жилых помещений, доступных для приобретения в собственность или предоставляемых по найму (преимущественно в сегменте экономкласса) для всех жителей Магаданской области, независимо от уровня их доходов;

- развитие инженерной инфраструктуры;

- формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий;

- формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов и – «стройсберкасс»;

- выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилых помещений и улучшении жилищных условий;

- развитие промышленности строительных материалов;

- снижение административных барьеров в строительстве;

- обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства;

      - дальнейшая реализация кадровой политики в строительной отрасли.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты

реализации Программы

Реализация предусмотренных Программой мероприятий позволит обеспечить:

- улучшение жилищных условий, в том числе с использованием мер государственной поддержки около 7,8 тыс. семей;

- ликвидацию аварийного жилищного фонда, сложившегося по состоянию на  01 января 2007 года в объеме 50,0 тыс.кв. метров;

- увеличение показателя обеспеченности жилым помещением 1 жителя области не менее, чем до 28,4 кв. метров;

- увеличение ввода малоэтажного жилищного строительства, в том числе индивидуального (ИЖС); 

- привлечение инвестиций в сферу малоэтажного индивидуального жилищного строительства из различных источников; 

- создание фонда жилых помещений социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;

- обеспечение ввода жилых помещений:*

2011 год – 18,0  тыс. кв. метров;

2012 год  – 19,0  тыс. кв. метров;

2013 год  – 25,0  тыс. кв. метров;

2014 год  – 30,0  тыс. кв. метров;

2015 год – 32,0  тыс. кв. метров;

2016-2020 годы – 170000 тыс. кв. метров (34 тыс. кв. метров/год);

- развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Магаданской области;

 - системное развитие отдельных территорий муниципальных образований области под комплексную жилую застройку;

      - снижение административных барьеров и сокращение сроков строительства объектов;

- увеличение доли обеспечения строительного комплекса основными строительными материалами, производимыми на территории области;

- обеспечение ежегодного прироста доли семей, имеющих возможность приобрести жилое помещение, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с увеличением значения данного показателя к 2015 году               до 21,0 %;

- обеспечение возможности более широкому числу населения приобретать жилые помещения по стандартному ипотечному кредиту;

- обеспечение ежегодного прироста доходов бюджетов всех уровней, а также валового регионального продукта, полученных благодаря приросту объемов ввода жилья.

Оценка эффективности Программы будет осуществляться на основе системы индикаторов:

- уровень  обеспеченности  населения  жилыми  помещениями – до 28,4 кв. метров на 1 человека;

- коэффициент доступности жилых помещений – 3,5 года;

- строительство жилых помещений не менее 0,2 кв. метров на каждого жителя Магаданской  области в год*;

- увеличение доли малоэтажного жилищного строительства в общем объеме вводимых жилых помещений  до 30%, в том числе ИЖС до 15%;

- увеличение доли жилых помещений, предназначенных для предоставления по договорам социального найма, в общем объеме ввода жилых помещений до 25%;

- количество утвержденных схем территориального планирования муниципальных районов Магаданской области, генеральных планов и правил землепользования и застройки городских и сельских поселений Магаданской области должно достичь 78;

- сокращение числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на 6 процентов в год*;

- доля семей, имеющих возможность приобрести жилое помещение, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями с помощью собственных и  заемных средств (в %):

2010 год – 19,1%;

2011 год – 19,5%;

2012 год – 19,9%;

2013 год – 20,3%;

2014 год – 20,7%;

2015 год – 21,0%.

4. Этапы и сроки реализации Программы

      Реализация Программы будет осуществляться в период с 2011 по 2015 годы (в перспективе до 2020 года).

5. Механизм реализации Программы

Администрация Магаданской области осуществляет управление и координацию выполнения мероприятий Программы.

Исполнители Программы обеспечивают качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, а также эффективное использование бюджетных средств.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов реализации Программы, фактической потребности в средствах на реализацию программы и исходя из реальных возможностей бюджета.

1)       Взаимосвязанная система выполнения

программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем

скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий Программы.

      Перечень мероприятий Программы указан в приложении к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

8. Сведения о государственном заказчике

и исполнителях Программы

Государственный заказчик Программы – администрация Магаданской области.

Исполнители Программы: комитет экономики администрации Магаданской области, департамент строительства администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области, управление по делам молодежи администрации Магаданской области, департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области, департамент здравоохранения администрации Магаданской области, комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию).

9. Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет:

Всего	2011- 2015	2011	2012	2013	2014	2015	2016- 2020
11569,079	4110,679	709,986	679,524	661,635	1031,170	1028,364	7458,400
в том числе: областной бюджет*
2660,888	945,456	163,297	203,857	152,176	237,169	236,524	1715,432
внебюджетные источники*
8908,191	3165,223	546,689	475,667	509,459	794,001	791,840	5742,968

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке исходя из фактической потребности в средствах на реализацию Программы, а также возможностей областного бюджета.

______________

Приложение к областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015годы (в перспективе до 2020 года)»

Мероприятия Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок выпол-нения	Исполнители
1	2	3	4
Раздел I. Стимулирование строительства жилых помещений
1.1.	Реализация мероприятий, направлен-ных на снижение стоимости строи-тельства 1 кв. метра жилого помещения	2011-2015 годы	департамент строительства  администрации Магаданской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области
1.2.	Развитие комплексного малоэтажного жилищного строительства	2011-2012 годы	департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области, департамент строительства администрации Магаданской области, департамент цен и тарифов администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.	Стимулирование строительства жилых помещений за счет привлечения внебюджетных инвестиций	2011-2014 годы	департамент дорожного  хозяйства и транспорта администрации Магаданской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, департамент строительства администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.4.	Развитие строительной индустрии и промышленности строительных мате-риалов	2011-2012 годы	департамент строительства  администрации Магаданской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области
1.5.	Стимулирование строительства жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма жилого помещения	2011-2012 годы	департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.6.	Стимулирование строительства жилых помещений, предоставляемых по дого-вору аренды жилого помещения	2011-2012 годы	комитет экономики администрации Магаданской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, департамент строительства администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.7.	Стимулирование и поддержка крупных инвестиционных проектов комплекс-ного освоения территории	2011-2012 годы	департамент строительства администрации Магаданской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.8.	Снижение административных барьеров в строительстве	2011 год	департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, департамент строительства администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.9.	Обеспечение информационной откры-тости реализации мер стимулирования развития жилищного строительства	II квартал 2011 года	управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области
РАЗДЕЛ II. Стимулирование платежеспособного спроса
2.1.	Совершенствование системы ипотеч-ного кредитования	2011-2012 годы	департамент строительства администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, управление по делам молодежи администрации Магаданской области, управление социальной поддержки администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.	Стимулирование создания жилищных некоммерческих объединений граждан	I и II кварталы 2011 года	департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, департамент строительства администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области
2.3.	Осуществление комплекса мероприя-тий по стабилизации рынка ипотечного жилищного кредитования	2011 год	департамент строительства администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.4.	Осуществление мероприятий по стимулированию строительства жилых помещений на основе долгосрочного кредитования населения с низкими доходами	I квартал 2012 года	департамент строительства администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.5.	Развитие социальной ипотеки	III квартал 2013 года	комитет экономики администрации Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.6.	Стимулирование развития системы жи-лищных строительных и накопи-тельных кооперативов и развитие системы «стройсберкасс»	I квартал 2013 года	комитет экономики администрации Магаданской области