Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 29.12.2017 № 3627-па

3.3.1.5. На основании поступивших в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (за исключением проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Обращения и заявления, в которых не указаны фамилия гражданина или название юридического лица, направивших обращение, их почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения подконтрольным лицом требований земельного законодательства, не могут служить основанием для включения в ежегодный план или для проведения внеплановой проверки.

3.3.1.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.3.1.1 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3.3.1.1 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.3.1.1 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.2. Проведение проверки осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий, действий:

3.3.2.1. Согласование Департамента с прокуратурой города проведение внеплановой выездной проверки (за исключением проверки в отношении подконтрольных лиц).

3.3.2.2. Издание распоряжения уполномоченного лица Департамента о проведении  внеплановой проверки аналогично подпункту 3.2.2.2. настоящего регламента.

3.3.2.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.3.1.1 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

3.3.2.4. Основные мероприятия:

- сбор правоустанавливающих документов;

- обследование земельного участка;

- анализ соответствия правоустанавливающих документов на земельный участок фактическому использованию земельного участка;

- фотосъемка земельного участка;

- получение письменных объяснений (при необходимости).

3.3.2.5. По результатам внеплановой проверки должностными лицами, проводящими проверку в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составляется акт по форме, утвержденной Приказом № 141, в отношении подконтрольных лиц составляется акт проверки аналогично подпункту 3.2.2.5. настоящего административного регламента.

3.3.2.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, должностные лица Департамента, проводившие проверку, в пределах своих полномочий, проводят мероприятия аналогичные подпункту 3.2.2.6. настоящего административного регламента.

3.3.3. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие или отсутствие нарушений обязательных требований, указанных в пункте 1.4.2 подраздела 1.4 настоящего административного регламента.

3.3.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

3.3.4.1. Результатом административной процедуры является составление акта аналогично подпункту 3.2.4.1 настоящего административного регламента.

3.3.4.2. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения обязательного требования, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и (или) иная ответственность, должностные лица, проводившие проверку, осуществляют мероприятия аналогичные подпункту 3.2.4.2. настоящего административного регламента.

3.3.4.3. В случае составления предписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с подпунктом 3.3.2.5 пункта 3.3.2 настоящего административного регламента   руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, подконтрольному лицу, его уполномоченному представителю выдается указанное предписание под расписку.

При отказе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, подконтрольного лица, его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием об устранении выявленного нарушения, оно направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Акт проверки вкладывается в сформированное дело по объекту проверки.

При наличии журнала учета проверок юридического лица и индивидуального предпринимателя результат административной процедуры, проведенной уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля должностными лицами Департамента, фиксируется в таком журнале, который юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести по типовой форме, утвержденной Приказом № 141 (журнал должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

3.4.Контроль исполнения предписания.

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является истечение срока исполнения предписания, поступление (не поступление) в Департамент информации об исполнении предписания руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, подконтрольными лицами.

3.4.2. По истечении установленного в предписании срока для устранения нарушений требований земельного законодательства должностное лицо Департамента, ответственное за проведение проверки, в установленном порядке осуществляет внеплановую проверку.

3.4.3. Проведение проверки осуществляется посредством выполнения мероприятий аналогично пункту 3.3.2 настоящего административного регламента (согласование проверки с прокуратурой города не требуется).

3.4.4. Основные мероприятия:

- обследование земельного участка на предмет исполнения требований предписания;

- фотосъемка земельного участка.

3.4.5. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является соблюдение требований по использованию земель, установленных федеральными законами и законами Сахалинской области.

3.4.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

3.4.6.1. Результатом административной процедуры является составление акта аналогично подпункту 3.3.2.4. настоящего регламента.

3.4.6.2. В случае выявления при проведении проверки не исполнения требований предписания, должностные лица Департамента, проводившие проверку, в пределах своих полномочий, принимают решение о направлении материалов проверки в орган государственного земельного контроля (надзора) и Прокуратуру города для привлечения юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной   квалифицированной электронной подписью  должностного лица Департамента, уполномоченного осуществлять муниципальный земельный контроль, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

При этом акт, направленный субъекту в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Департамента, составившего данный акт, способом, обеспечивающим подтверждение получения акта, считается полученным.

3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Акт проверки исполнения предписания вкладывается в сформированное дело по объекту проверки.

При наличии журнала учета проверок юридического лица и индивидуального предпринимателя результат административной процедуры, проведенной уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля должностными лицами Департамента, фиксируется в таком журнале, который юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести  по типовой форме, утвержденной Приказом № 141 (журнал должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

- составление акта проверки аналогично подпункту 3.3.2.4. настоящего административного регламента.

3.5. Профилактика нарушений обязательных требований.

3.5.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми распоряжением уполномоченного лица программами профилактики нарушений.

3.5.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Департамент:

- обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

- выдает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, если иной порядок не установлен федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

3.6. Особенности осуществления муниципального контроля, на территории опережающего социально-экономического развития, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

3.6.1. Особенности осуществления муниципального земельного контроля, на территории опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 № 1132 «О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

3.6.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, планирующие проведение проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляют для согласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов (Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего востока),  проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

3.6.2.1. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего востока в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения проверок, направляет в орган муниципального земельного  контроля, представившим на согласование проект плана, предложения для внесения в этот план либо сообщает о его согласовании.

3.6.2.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль осуществляют доработку проекта плана, с учетом предложений Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего востока.

3.6.2.3. Согласование проектов планов, с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениями Закона № 294-ФЗ.

3.6.2.4. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль направляют в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего востока в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденные планы проведения указанных проверок.

3.6.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, участвующие в совместной плановой проверке, уведомляют Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего востока о плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения уполномоченного лица Департамента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

3.6.3.1. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

3.6.3.2. По результатам совместных плановых проверок должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, составляется акт (в 2 экземплярах) по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации. В течение 5 рабочих дней со дня составления соответствующего акта орган муниципального контроля направляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего востока его копию.

3.6.3.3. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории опережающего социально-экономического развития законодательства Российской Федерации должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

3.6.3.4. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль проводят внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

3.6.4. Представитель уполномоченного органа (Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего востока) и (или) представитель управляющей компании территории опережающего социально-экономического развития (АО «Корпорация развития Дальнего востока») может присутствовать при проведении выездной совместной плановой проверки.

3.6.5. Резидент территории опережающего социально-экономического развития при проведении органами муниципального земельного контроля проверок имеет право:

- присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов муниципального контроля;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Плановые (рейдовые) осмотры

3.7.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся уполномоченными должностными лицами органов муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.

3.7.1.1. Плановые (рейдовые) задания утверждаются распоряжением уполномоченного лица Департамента.

3.7.1.2. Плановое (рейдовое) задание содержит следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должности;

- цель и задачи проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

- сроки проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

- маршрут проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.7.2. Результаты плановых (рейдовых) осмотров, обследований оформляются актом, который составляется должностными лицами проводящими плановые (рейдовые) осмотры, обследования.

3.7.2.1. Акт проведенных плановых (рейдовых) осмотров, обследований содержит следующую информацию:

- дата, время и место составления акта;

- наименование органа муниципального земельного контроля;

- дата и номер распоряжения уполномоченного лица Департамента ;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших плановые (рейдовые) осмотры, обследования;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должности;

- дата, время, продолжительность и место проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

- сведения о результатах проведенных плановых (рейдовых) осмотров, обследований, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований земельного законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших плановые (рейдовые) осмотры, обследования.

3.7.2.2. К акту проведенных плановых (рейдовых) осмотров, обследований прилагаются фототаблица, план-схема и иные связанные с результатами проведенных плановых (рейдовых) осмотров, обследований документы или их копии.

3.7.2.3. Акт оформляется непосредственно после завершения плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.7.3. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица органов муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3.3.1.1. настоящего административного регламента.

3.8. Блок-схемы исполнения  муниципального земельного контроля

Блок-схемы исполнения муниципального земельного контроля приведены в приложениях к настоящему административному регламенту:

- блок-схема выполнения плановой проверки (приложение № 1);

- блок-схема выполнения внеплановой проверки (приложение № 2);

- блок-схема контроля исполнения предписания (приложение № 3);

- блок-схема планового (рейдового) осмотра (приложение № 4).

4. Порядок и формы контроля за

исполнение муниципального земельного контроля

4.1. Порядок осуществления контроля

4.1.1. Постоянный контроль за соблюдением последовательности и правомерности действий, определяемых административными процедурами в рамках осуществления муниципальной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подконтрольных лиц, осуществляется начальником отдела муниципального земельного контроля Департамента, являющегося ответственным должностным лицом за организацию и осуществление муниципального земельного контроля.

4.1.2. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем периодического проведения проверок (в том числе при обращении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подконтрольных лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов) полноты и качества исполнения муниципальной функции, соблюдения законодательства при ее исполнении и принятия решений осуществляется начальником Департамента.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе исполнения муниципальной функции

4.2.1. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность за нарушение порядка, установленного настоящим административным регламентом, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в процессе исполнения муниципальной функции, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверок.

4.2.2. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2.3. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, Департамент обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых были нарушены.

4.2.4. Результаты проверки, проведенной органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных требований законодательства Российской Федерации к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица.

4.3. Контроль за исполнением муниципальной функции

со стороны граждан, их объединений и организаций

4.3.1. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за исполнением муниципальной функции.

4.3.2. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться в Департамент с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения муниципальной функции, а также с заявлениями и жалобами о нарушении должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и подконтрольные лица имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции к начальнику Департамента либо в администрацию города Южно-Сахалинска .

5.2. Рассмотрение жалобы (претензии) Департаментом и администрацией города Южно-Сахалинска осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- действия (бездействие) должностных лиц Департамента, совершенные в ходе осуществления муниципального земельного контроля, в том числе нарушение порядка, установленного настоящим административным регламентом;

- решения, принятые Департаментом в рамках исполнения муниципальной функции.

5.4. Основанием для начала процедуры  досудебного (внесудебного) обжалования является установление одного из предметов, указанных в подразделе 5.3 настоящего административного регламента.

5.5. Заявители – заинтересованные в подаче жалобы лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и запрашиваемые документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

5.6. Жалоба в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована начальнику Департамента либо направлена в администрацию города Южно-Сахалинска.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции.

Приложение № 1

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального земельного

контроля в границах муниципального образования»

БЛОК-СХЕМА

ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

(не приводится)

Приложение № 2

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального земельного

контроля в границах муниципального образования»

БЛОК-СХЕМА

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

(не приводится)

Приложение № 3

к административному регламенту

администрации города исполнения

муниципальной функции «Осуществление

муниципального земельного контроля в

границах муниципального образования»

БЛОК-СХЕМА

КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

(не приводится)

Приложение № 4

к административному регламенту

администрации города исполнения

муниципальной функции «Осуществление

муниципального земельного контроля в

границах муниципального образования»

БЛОК-СХЕМА

ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОСМОТРА

(не приводится)

Утверждено

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от ___________2017 № _______

(наименование органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа муниципального контроля о проведении проверки

о проведении		проверки
	(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

органа государственной власти, органа местного самоуправления и граждан

от “

”

г. №

1. Провести проверку в отношении____________________________________________

(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)физического лица)

2. Место нахождения:

(место фактического осуществления деятельности, регистрации, адрес места проживания (регистрации))

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:__________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),      уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _________________________________________

(наименование вида (видов) муниципального контроля)

6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:____________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты поступивших в муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: соблюдение требований действующего земельного законодательства

7. Предметом настоящей проверки является:_________________________________________

________________________________________________________________________________

8. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить с

“

”

20

года.

Проверку окончить не позднее

“

”

20

года.

9. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке____________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:______________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):_______________________________________________________________________

                                                     (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:_______

___________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная печатью) органа муниципального контроля)

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Утвержден

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от ___________2017 № _______

(наименование органа муниципального контроля)

	“		”		20		г.
(место составления акта)		(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органа государственной власти, органа местного самоуправления и граждан

№

По адресу/адресам: 

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование подконтрольного лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))

Дата и время проведения проверки:

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурных подразделений подконтрольного лица )

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя подконтрольного лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):_______________________________________

нарушений не выявлено

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:_______________________________________________

_______________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного лица)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)