Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2017 № 3176

Приложение 3

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 27.12.2017 № 3176

Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия, сроки их реализации

4.1. Решение задач Программы предполагает реализацию программных и инвестиционных мероприятий.

Подпрограмма 1 «Переселение граждан из непригодного

и аварийного жилищного фонда»

4.2. Для решения задачи переселения граждан из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, в целях ликвидации аварийного жилищного фонда в городском округе необходима реализация инвестиционных и программных мероприятий.

4.3. В рамках инвестиционных мероприятий:

4.3.1 приобретение объектов недвижного имущества, путем приобретения в муниципальную собственность жилых помещений на первичном либо вторичном рынке (процент физического износа жилых домов, в которых приобретаются жилые помещения, не должен превышать 20 процентов) в период 2014-2018 годов.

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа является осуществление бюджетных инвестиций на приобретение квартир для переселения граждан из аварийного и непригодного жилищного фонда.

Бюджетные инвестиции предоставляются на приобретение объектов недвижимого имущества – благоустроенных жилых помещений в черте города Петропавловска-Камчатского, соответствующих установленным санитарно-техническим требованиям, согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным заказчиком для проведения процедур закупок является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

Жилые помещения приобретаются ежегодно с 1 февраля по 31 декабря в пределах срока реализации Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд».

Стоимость приобретения объектов недвижимого имущества составляет 277 531,44442 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 72 669,70000 тыс. рублей;

2015 год – 0,00000 тыс. рублей;

2016 год – 75 043,44787 тыс. рублей;

2017 год – 62 785,51655 тыс. рублей;

2018 год – 67 032,78000 тыс. рублей.

Общий (предельный) объем предоставляемых инвестиций 277 531,44442 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 72 669,70000 тыс. рублей;

2015 год – 0,00000 тыс. рублей;

2016 год – 75 043,44787 тыс. рублей;

2017 год – 62 785,51655 тыс. рублей;

2018 год – 67 032,78000 тыс. рублей.

Основные результаты реализации мероприятия – улучшение жилищных условий граждан, сокращение ветхого жилищного фонда.

Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа;

4.3.2 осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда, в том числе строительство жилого дома по ул. Хасанской в г. Петропавловске-Камчатском (проектные работы и государственная экспертиза проектной документации).

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в строительство многоквартирного дома по ул. Хасанской является осуществление бюджетных инвестиций в строительство дома по ул. Хасанской, предназначенного для переселения граждан из аварийного и непригодного жилищного фонда.

Бюджетная инвестиция предоставляется на государственную экспертизу проектной документации и на строительство дома по ул. Хасанской.

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд – муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта».

Стоимость государственной экспертизы составляет 2 289,29700 тыс. рублей, срок исполнения – 2014 год.

Основные результаты реализации мероприятия - улучшение жилищных условий граждан, сокращение переселения граждан в другие города.

Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.

4.4. В рамках программных мероприятий:

4.4.1 Ликвидация движимого и недвижимого имущества, которое включает в себя снос непригодных и аварийных домов, рекультивация земельных участков в период 2014 - 2018 годов.

Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.

Основные результаты реализации мероприятия - улучшение внешнего облика городского округа.

Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.

Существует угроза несвоевременного, полного или частичного неисполнения запланированного объема работ по вине подрядных организаций;

4.4.2 Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и тому подобное), которые включают в себя проведение экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта, в 2014 году.

Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций.

         Приобретение жилых помещений на функционирующем рынке жилья осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».   

В соответствии со статьей 94 указанного Закона для проверки качества, соответствия оказанных услуг требованиям, установленным контрактом, в части их соответствия контракту, Заказчик проводит экспертизу, для проведения которой привлекаются эксперты, экспертные организации.

Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций и составляет 8 200 рублей на одну квартиру.

Основные результаты реализации мероприятия – определение соответствия приобретаемых квартир на соответствие условиям контракта.

Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.

4.4.3 Изъятие имущества для муниципальных нужд, которое включает в себя изъятие жилых помещений путем выкупа у собственников в период 2015-2018 годов.

Изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа регулируется статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

         Выкупная стоимость определяется из расчета рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, с учетом общей площади жилого помещения, находящегося в собственности гражданина.

         С гражданином-собственником жилого помещения заключается договор об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного в жилом доме, признанного аварийным и подлежащем расселению.

         После подписания договора об изъятии путем выкупа жилого помещения, гражданами принимаются меры по освобождению жилых помещений в расселяемом доме, путем выезда и освобождения квартир от принадлежащих им вещей.

Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

Основной результат реализации мероприятия - сокращение доли аварийного жилищного фонда, улучшение внешнего облика городского округа.

Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.

4.5. Правовое обеспечение переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Обследование жилых помещений на предмет определения их пригодности либо непригодности для постоянного проживания проводится в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Вопросы признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией, созданной администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, подлежащих расселению (далее – Перечень аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда), определен в приложении 2 и подлежит уточнению по мере предоставления гражданами правоустанавливающих документов на жилые помещения.

В данный Перечень аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда включены:

- многоквартирные жилые дома;

- индивидуальные жилые дома;

- отдельные квартиры в многоквартирных домах.

Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа самостоятельно определяет очередность сноса аварийных и признанных непригодными для проживания домов, на основании чего корректируется перечень жилых помещений, подлежащих расселению на текущий год.

В целях реализации принципа - расселение и снос непригодного для проживания жилищного фонда, включенного в Программу в течение текущего финансового года, в список расселяемых домов включаются все жилые помещения в доме, подлежащем сносу, с учетом предусмотренных на реализацию Программы средств. Если в предыдущий год многоквартирный дом расселен частично, то оставшиеся жилые помещения подлежат первоочередному включению.

Переселение граждан осуществляется путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, предоставления собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Переселение граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма, осуществляется путем предоставления нанимателю и совместно проживающим с ним членам его семьи другого жилого помещения по договору социального найма.

Предоставляемое по договору социального найма или по договору мены другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте городского округа.

При предоставлении собственникам жилых помещений оценка рыночной стоимости жилых помещений не производится, доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

Жилыми помещениями, предоставляемыми гражданам, переселяемым из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, могут являться:

-_жилые помещения, освободившиеся в процессе эксплуатации муниципального жилищного фонда городского округа;

-_жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке недвижимости;

-_жилые помещения, приобретенные во вновь построенных домах за счет бюджетов различных уровней;

-_жилые помещения, поступающие безвозмездно в муниципальную собственность городского округа из собственности Камчатского края.

Равнозначным по общей площади признается жилое помещение, общая площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат не менее количества комнат в освобождаемом жилом помещении.

В случае отказа граждан от переселения жилое помещение может быть предоставлено иным гражданам, проживающим в жилых помещениях, включенных в Перечень аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.

Отключение расселенного жилого дома от коммуникаций и его снос осуществляется при условии окончательного расселения всех граждан, проживающих в аварийном жилом доме, согласно Перечню аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.

Дальнейшее использование отдельных непригодных для проживания жилых помещений (квартир) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Препятствиями для получения планируемых результатов или минимизацией эффекта от их исполнения могут являться:

4.6.1 отсутствие финансирования;

4.6.2 изменение законодательства Российской Федерации;

4.6.3 ошибки планирования;

4.6.4 обстоятельства непреодолимой силы;

4.7. Минимизировать риски можно с помощью:

4.7.1 достижения сбалансированности подпрограммы;

4.7.2 своевременного внесения изменений в Программу.

4.8. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы:

№	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1.	Приобретение объектов недвижимого имущества	2014-2018	стоимость приобретаемого жилого помещения определяется исходя из: - стоимости одного квадратного метра общей площади на функционирующем рынке жилья: - общей площади расселяемого жилого помещения; - общей площади приобретаемого жилого помещения.	Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.07.2016 № 453-нд «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа»; постановление Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 520-П «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края»; Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2.	Осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда	2014	стоимость определяется в соответствии с муниципальными контрактами № № 364, 122 от 2013 года	Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
3.	Ликвидация движимого и недвижимого имущества	2014-2018	Расчет стоимости сноса расселенного дома определяется на основании сметной документации	Градостроительный кодекс Российской Федерации
4.	Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.)	2014	Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций	Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
5.	Изъятие имущества для муниципальных нужд	2015-2018	Выкупная стоимость определяется из расчета рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, с учетом общей площади жилого помещения, находящегося в собственности гражданина.	Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации

4.9. Расходование средств на реализацию программных мероприятий носит целевой характер и осуществляется в целях переселения граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, в построенное, либо приобретенное жилье.

4.10. Общее руководство, контроль за исполнением подпрограммы 1, ответственность за целевое использование средств бюджета городского округа возлагается на Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

Реализация подпрограммы 1 осуществляется на основании соглашений, договоров и муниципальных контрактов, заключаемых между исполнителями Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

№	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
				базовые	по годам реализации программы
					2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 1«Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда»
Цель 1: Ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Петропавловск-Камчатском городском округе
Задача 1: переселение граждан из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, ликвидация аварийного жилищного фонда.
инвестиционные мероприятия
1	Приобретение объектов недвижимого имущества	Количество переселенных семей	шт.	93	23	0	24	21	20
		Количество приобретенных квартир	шт.	93	23	0	24	21	20
2	Осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда	Количество утвержденных проектов по строительству нового жилья	шт.	0	1	0	0	0	0
		Доля выполненных работ по строительству нового жилья	процент	0	0	0	0	0	0
программные мероприятия
3	Ликвидация движимого и недвижимого имущества	Количество жилых домов, подлежащих сносу	шт.	23	26	7	3	6	8
		Количество общей площади, подлежащей сносу	тысяч кв.м.	42,6	8,4	1,7	2,29	1,74	5,4
4	Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.)	Количество проведенных экспертиз приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта	шт.	0	23	0	0	0	0
5	Изъятие имущества для муниципальных нужд	Количество семей, у которых изъяты жилые помещения путем выкупа	шт.	0	0	6	4	5	7
		Количество общей площади изъятых жилых помещений путем выкупа у собственников	кв.м.	0	0	301,8	143,8	221,8	293,3

Подпрограмма 2 «Стимулирование развития жилищного строительства»

4.12. Решение задач подпрограммы 2 предполагает реализацию инвестиционных и программных мероприятий.

4.13. Для решения задачи по созданию условий для обеспечения инженерной инфраструктурой перспективных земельных участков (площадок) под жилищное строительство на территории городского округа планируется реализовать мероприятия по осуществлению капитальных вложений в объекты теплоснабжения и электроснабжения.

4.14. В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты инженерной инфраструктуры городского округа, отнесенные в установленном порядке к объектам муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, является осуществление бюджетных инвестиций в целях подготовки проектной документации и строительства следующих объектов:

№ пункта	Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (инвестиционного проекта)	Направление инвестирования	Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, основные технические характеристики и назначение объекта недвижимого имущества	Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (недвижимого имущества)
1	Центральный тепловой пункт мощностью 30 Гкал/час и тепловые сети I контура от котельной № 1 до ЦТП в 110 квартале города Петропавловска-Камчатского	1) строительство; 2) авторский надзор.	Площадь застройки – 337,5 мІ, объем строительства - 2050 мі, площадь здания – 298 мІ, протяженность теплотрассы – 2054 м.п., мощность – 160 кВт (30 Гкал/ч)	2017
	общий (предельный) объем инвестиций на строительство, на авторский надзор.		Всего, в том числе по годам:	286 984,83513
			2014	173 241,39300
			2015	111 104,38378
			2016	2 050,03136
			2017	589,02699
2	Внеплощадочные сети в 110 квартале города Петропавловска-Камчатского	1) строительство; 2) авторский надзор.	Протяженность: сетей водоснабжения – 1607 м.п., сети канализации – 434 м.п., ливневой канализация – 2350 м.п., сети электроснабжения – 5910 м.п., слаботочных сетей – 1184 м.п.	2015
	общий (предельный) объем инвестиций на строительство, на авторский надзор.		Всего, в том числе по годам:	62 869,50352
			2014	61 864,51400
			2015	1 004,98952
3	Канализационная насосная станция № 15 в г. Петропавловске-Камчатском	1) подготовка проектной документации на строительство; 2) государственная экспертиза и проверка проектной документации на предмет достоверности сметной стоимости.	Производительность 14000 мі в сутки. Площадь застройки – 3153 мІ	2017
	общий (предельный) объем инвестиций, в том числе:		Всего, в том числе по годам:	117 835,50179
			2014	6 960,00000
			2015	48 119,31833
			2016	48 868,86019
			2017	13 887,32327
	- на подготовку проектной документации на строительство, на проведение государственной экспертизы проектной документации;		Всего, в том числе по годам:	6 960,00000
			2014	6 960,00000
	- на строительство		Всего, в том числе по годам:	110 875,50179
			2015	48 119,31833
			2016	48 868,86019
			2017	13 887,32327
4	Модульная трансформаторная подстанция по улице Заводская	1) строительство; 2) авторский надзор.	Площадь застройки – 43,45 мІ, объем строительства - 109, 54 мі	2014 год
	общий (предельный) объем инвестиций на строительство, авторский надзор.		Всего, в том числе по годам:	10 701,43000
			2014	10 701,43000

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд – муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта».

4.15. Основными рисками, возникновение которых возможно в процессе реализации мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры являются:

4.15.1 недостаточная финансовая обеспеченность, что не позволит возвести все необходимые объекты и проводить работы по основному принципу;

4.15.2 частичное или полное неисполнение обязательств со стороны подрядных организаций, осуществляющих проектные работы, что приведет к срыву сроков ввода в эксплуатацию объектов.

4.16. Для решения задачи по разработке и актуализации документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа планируется реализовать мероприятие по разработке и актуализации документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа.
Срок реализации с 2014 по 2018 годы.
4.17. Планировка новых и застроенных территорий – градостроительная документация, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно-обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории; выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования; установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства. 

Обязательным условием утверждения проектов планировки и проектов межевания является их рассмотрение на публичных слушаниях в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Петропавловск-Камчатском городском округе, утвержденным Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.04.2014 № 211-нд. Главой Петропавловск-Камчатского городского округа принимается решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

4.18. В связи с потребностью подготовки новой редакции Генерального плана городского округа, обусловленной новой экономической и градостроительной ситуацией, необходимо осуществить ряд мероприятий, направленных на подготовку исходных данных для подготовки проекта генерального плана документов.

Подготовка актуального картографического материала исходя из площади городского округа - 36214 га, территории городского округа М 1:2000; М 1:500.

Указанный документ позволит осуществлять деятельность по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Подготовка проекта нормативов градостроительного проектирования городского округа и его утверждение до 01.01.2015 необходимо для подготовки документа территориального планирования генерального плана городского округа, с целью рационального использования земельных ресурсов, соблюдения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, включая плотность застройки, озеленение, размеры придомовых территорий и необходимые площадки для строительства и эксплуатации жилых домов и т.д.

Подготовка проекта зон охраны памятников истории и культуры. Указанный документ, в соответствии с действующим законодательством, необходим для подготовки и утверждения генерального плана городского округа, он определяет границы охранных зон вокруг объектов культурного наследия городского округа и регламент возможных градостроительных преобразований в границах указанных зон.

Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Указанный документ предусмотрен Градостроительным кодексом Российской Федерации. На основе указанного документа осуществляется сбор и использование градостроительной документации всех уровней, информации о земельных участках и объектах градостроительной деятельности, осуществляется ведение дежурного плана города и адресного реестра.

Подготовка планов социально-экономического развития городского округа на срок до 20-ти лет, предусматривающих дальнейшее развитие и реконструкцию материальной базы городского округа, его территориальное развитие, в том числе строительство объектов жилищно-гражданского, производственного и коммунально-складского назначения, инженерной, транспортной инфраструктуры. Указанный документ необходим для грамотного текущего и перспективного планирования развитием территории городского округа с целью рационального, грамотного размещения указанных объектов, увязывая во времени их строительство с необходимой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.

4.18.1 Приведение генерального плана Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствие с требованием федерального законодательства. Срок реализации с 2015 по 2018 годы.

         4.19. Решение задачи по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется в соответствии с законом Камчатского края от 09.10.2012 № 135 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в том числе по формированию специализированного жилищного фонда.

 Финансовое обеспечение государственных полномочий является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета.

 Согласно постановлению Правительства Камчатского края от 27.03.2013 № 123-П «Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций из краевого бюджета на выполнение государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» субвенции из краевого бюджета на указанные цели используются по следующим направлениям:

- приобретение в муниципальную собственность жилых помещений;

- участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в строительстве (долевом строительстве) жилых домов;

- ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав иных лиц, в целях доведения их до состояния, пригодного для постоянного проживания граждан в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства.

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа является осуществление бюджетных инвестиций на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для обеспечения квартирами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Бюджетные инвестиции предоставляются на приобретение объектов недвижимого имущества – благоустроенных жилых помещений в Петропавловск-Камчатском городском округе, соответствующих установленным санитарно-техническим требованиям согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

Жилые помещения приобретаются в период с 01 февраля по 31 декабря текущего года в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд».

Стоимость приобретения объектов недвижимого имущества составляет 906 128,46618 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 182 581,04242 тыс. рублей;

2015 год – 209 338,28000 тыс. рублей;

2016 год – 175 390,70506 тыс. рублей;

2017 год – 195 041,13870 тыс. рублей;

2018 год – 143 777,30000 тыс. рублей.

Общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на приобретение объектов недвижимого имущества, составляет 906 128,46618 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 182 581,04242 тыс. рублей;

2015 год – 209 338,28000 тыс. рублей;

2016 год – 175 390,70506 тыс. рублей;

2017 год – 195 041,13870 тыс. рублей;

2018 год – 143 777,30000 тыс. рублей.

В рамках реализации Программы планируется приобретение 376 жилых помещений, в том числе в 2014 году – 78, в 2015 году – 86, в 2016 году – 68, в 2017 году – 85, в 2018 году – 59.

4.20. В рамках программных мероприятий по решению задачи по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

4.20.1 Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и тому подобное), которое включает в себя проведение экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта.

Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций.

         Приобретение жилых помещений на функционирующем рынке жилья осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».   

В соответствии со статьей 94 указанного Закона для проверки качества, соответствия оказанных услуг требованиям, установленным контрактом, в части их соответствия контракту, Заказчик проводит экспертизу, для проведения которой привлекаются эксперты, экспертные организации.

Основные результаты реализации мероприятия – определение соответствия приобретаемых квартир на соответствие условиям контракта.

Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования.

4.20.2 Содержание, капитальный, текущий ремонт жилых зданий, помещений в том числе муниципального жилищного фонда, которое включает в себя ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав иных лиц.

Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

Стоимость проведения ремонтных работ определяется исходя из сметы на проведение ремонтных работ.

Контракты на ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав иных лиц, заключаются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Основные результаты реализации мероприятия – приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав иных лиц в пригодное для постоянного проживания граждан в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства.

Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования.

4.20.3 Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа).

4.21. Основными путями исключения рисков, возникновение которых будет препятствовать получению планируемых результатов или минимизировать эффект от их получения, являются:

4.21.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий Программы;

4.21.2 своевременное внесение изменений в Программу;

4.21.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.

4.22. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы:

№ пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4	5
1.	Осуществление капитальных вложений в объекты теплоснабжения и электроснабжения	2014-2017	Произведен на основании анализа стоимости услуг организаций, осуществляющих работы по подготовке проектно-сметной документации на строительство. Количество объектов умножено на среднюю стоимость таких работ	Приложение № 3 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 № 260. Государственные сметные нормативы базовых цен на проектные работы для строительства объектов жилищно-гражданского строительства
			Стоимость строительства центрального теплового пункта мощностью 30 Гкал/час, КНС-15, внеплощадочных сетей в 110 квартале определена сметным расчетом. Стоимость остальных мероприятий определена с учетом уже подготовленного расчета сметной стоимости строительства объектов инженерной инфраструктуры в 110 квартале посредством умножения объема работ на среднюю стоимость строительства. Окончательная стоимость будет определена проектно- сметной документацией	Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35-2004
2.	Разработка и реализация документов территориального планирования	2014-2018	Произведен на основании анализа стоимости услуг организаций, осуществляющих подготовку проектной документации по планировке территорий посредством умножения площади территорий на среднюю стоимость работ по планировке 1 Га территории	Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территорий» СБЦП 81-2001-01, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 № 260. Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.07.2011 №19268-АП/08
3.	Приобретение объектов недвижимого имущества	2014-2016	Методика расчета субвенций местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений	Закон Камчатского края от 09.10.2012 № 135 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями»
4.	Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.)	2014-2016	Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций	Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
5.	Содержание, капитальный, текущий ремонт жилых зданий, помещений в том числе муниципального жилищного фонда	2014	Стоимость ремонтных работ определяется сметной стоимостью	Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
6.	Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа)	2014-2016	Методика расчета субвенций местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений	Закон Камчатского края от 09.10.2012 № 135 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями»