Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Хабаровска от 03.11.2017 № 3698

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

N 3698

 

03 ноября 2017 г.                       г. Хабаровск

 

Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской

службе города Хабаровска

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 22.7.01-2016 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Утвердить Положение о единой дежурно-диспетчерской службе города Хабаровска согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Хабаровска от 25.12.2015 N 4418 "Об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе города Хабаровска".

3. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Хабаровска (Акимов А.М.) организовать исполнение настоящего постановления в пределах действующей штатной численности и фонда оплаты труда МКУ "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска.

4. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 

И.о. мэра города

С.А.Кравчук

 

 

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 3 ноября 2017 г. N 3698

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

 

Настоящее Положение определяет цели создания, задачи, структуру и порядок функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы города Хабаровска (далее - ЕДДС города) в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

 

1. Общие положения

 

1.1. ЕДДС города - орган повседневного управления Хабаровского городского звена краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня (далее - Хабаровское городское звено РСЧС), предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб, действующих на территории городского округа "Город Хабаровск".

1.2. ЕДДС города в пределах своих полномочии взаимодействует с диспетчерскими (дежурно-диспетчерскими) службами (далее - ДДС) экстренных оперативных служб и организаций (объектов) независимо от форм собственности, структурными подразделениями администрации города Хабаровска по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, террористического и иного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).

1.3. ЕДДС города является вышестоящим органом для всех ДДС, действующих на территории города Хабаровска, по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях и при реагировании на происшествия.

1.4. ЕДДС города создана в составе муниципального казенного учреждения "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска. Финансирование деятельности ЕДДС города осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск".

1.5. С учетом численности населения на обслуживаемой территории (от 250 тыс. до 1 млн человек) ЕДДС города отнесена к II категории.

1.6. Руководство и контроль деятельности ЕДДС города по сбору и обработке оперативной и текущей информации возложены на начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Хабаровска.

1.7. Функционирование ЕДДС не отменяет существующего до ее появления в городском округе "Город Хабаровск" порядка приема от населения сообщений о происшествиях (по телефонам 01, 02, 03, 04 и др.).

 

2. Основные цели создания ЕДДС города

 

2.1. Основными целями создания ЕДДС города являются:

2.1.1. Повышение готовности администрации города Хабаровска, организаций к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий).

2.1.2. Участие в обеспечении исполнения полномочий администрацией города Хабаровска по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах города Хабаровска.

 

3. Основные задачи ЕДДС города

 

3.1. Основными задачами ЕДДС города являются:

3.1.1. Прием от населения и организаций сообщений об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествий), о технологических нарушениях систем жизнеобеспечения города Хабаровска.

3.1.2. Регистрация и документирование в момент поступления входящих вызовов от населения и организаций путем создания электронного протокола происшествия.

3.1.3. Анализ и оценка достоверности поступившей информации, незамедлительное доведение ее по имеющимся каналам связи:

- до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

- до комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Хабаровска (далее - КЧС города) и управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Хабаровска как постоянно действующего органа управления Хабаровского городского звена РСЧС.

3.1.4. Организация взаимодействия в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) органов управления РСЧС, администрации города Хабаровска, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) посредством передачи данных о ЧС (происшествиях) и доведения задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности.

3.1.5. Сбор и обработка данных (в том числе данных мониторинга подвижных и стационарных объектов), необходимых для подготовки и принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также контроля их исполнения.

3.1.6. Сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), Краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования ЧС, ДДС Правительства Хабаровского края и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия).

3.1.7. Обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в один из режимов функционирования РСЧС.

3.1.8. Обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествий), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).

3.1.9. Информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах.

3.1.10. Представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) в вышестоящий орган управления по подчиненности.

3.1.11. Доведение задач, поставленных органами РСЧС вышестоящего уровня, руководителями Хабаровского городского звена РСЧС до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия.

3.1.12. Предоставление оперативной информации о произошедших ЧС (происшествиях), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.

3.1.13. Доведение принятых решений и разработанных планов до исполнителей, информирование заинтересованных вышестоящих и взаимодействующих организаций о сложившейся обстановке, выполняемых решениях и ходе проводимых мероприятий.

3.1.14. Организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие через единый номер 112, путем незамедлительного информирования по имеющимся каналам связи ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил городского звена РСЧС, в компетенцию которых входит реагирование на ЧС (происшествие), уточнения действий и результатов реагирования привлеченных дежурно-диспетчерских служб.

3.1.15. Взаимодействие с ЕДДС муниципальных образований, граничащих с территорией городского округа "Город Хабаровск", при ликвидации ЧС (происшествий) путем обмена информацией о параметрах и факторах ЧС (происшествий).

3.1.16. Сбор информации о выполнении работ аварийными службами организаций коммунального и топливно-энергетического комплекса по устранению технологических нарушений в системах жизнеобеспечения города Хабаровска, вызвавших отключение коммунальных ресурсов в жилых домах и объектах социального назначения.

3.1.17. Ежедневная подготовка сводной информации о режимах работы источников тепловой энергии, отключениях коммунальных ресурсов в жилых домах и объектах социального назначения, работе организаций в сфере транспорта, дорог и внешнего благоустройства, выездах поисково-спасательных формирований на основе данных, предоставляемых ДДС организаций, входящих в структуру оперативного взаимодействия.

Подготовка сводной информации осуществляется по форме, согласованной первым заместителем мэра города по городскому хозяйству.

3.1.18. Информирование жителей города Хабаровска об отключениях горячего и холодного водоснабжения, газа, неработающих лифтах в многоквартирных домах, работе муниципальных предприятий благоустройства, параметрах теплоносителя ТЭЦ города Хабаровска путем размещения оперативной информации на официальном сайте администрации города Хабаровска.

 

4. Состав ЕДДС города

 

4.1. ЕДДС города включает в себя: руководство ЕДДС города, дежурно-диспетчерский персонал, пункты управления (далее - ПУ ЕДДС), технические средства управления, связи и оповещения, комплекс средств автоматизации ЕДДС.

4.2. В состав руководства ЕДДС города входят: начальник ЕДДС города и его заместитель.

4.3. Из дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС города назначаются оперативные дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства в составе: начальника смены, дежурных, диспетчеров. Дежурная смена ЕДДС города входит в состав оперативной дежурной смены КЧС города.

4.4. Место дислокации персонала ЕДДС города - повседневный пункт управления (далее - ПУ ЕДДС города), расположенный в здании по адресу: г. Хабаровск, пер. Кадровый, 8а, представляющий собой рабочие помещения, оснащенные необходимыми техническими средствами управления, связи и оповещения.

4.5. При приведении в готовность гражданской обороны и в военное время персонал ЕДДС города перемещается в специально выделенное помещение в городском защищенном пункте управления администрации города Хабаровска.

4.6. Средства связи и оповещения ЕДДС города включают в себя:

- мини-АТС;

- аппараты телефонной и факсимильной связи по линиям проводной городской телефонной сети;

- IP-телефонию по волоконно-оптическим линиям связи ЕМТС города Хабаровска;

- телефоны сотовой подвижной связи;

- средства радиотелефонной связи (радиостанции типа "Motorola");

- электронную почту;

- комплекс АСО (автоматизированная система оповещения руководящего состава).

4.7. Узел связи ЕДДС города (далее - УС ЕДДС города) решает следующие задачи:

- прием и передача документов управления, обмен всеми видами информации с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления в установленные контрольные сроки и с требуемым качеством;

- доведение сигналов оповещения;

- организация связи с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления и силами;

- организация связи с подвижными объектами при их передвижении на любом виде транспорта, оборудованного средствами связи.

4.8. УС ЕДДС города обеспечивает:

- устойчивое функционирование средств связи ЕДДС города;

- поддержание действующих связей в заданных режимах работы и обеспечение своевременного установления запланированных и вновь организуемых связей;

- обмен речевыми сообщениями, передачу данных, прием и передачу команд, сигналов оповещения;

- прием вызовов (сообщений) от населения через единый номер 112 с территории городского округа "Город Хабаровск", поступающих через операторский персонал ДДС Правительства Хабаровского края;

- безопасность связи и информации;

- прием информации по многоканальному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования;

- автоматическое определение номера входящего абонента;

- документирование (запись) ведущихся переговоров;

- коммутацию принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до соответствующих ДДС;

- радиосвязь со стационарными и подвижными абонентами.

4.9. Центр оповещения ЕДДС города (далее - ЦО ЕДДС города) создан в целях своевременного приема и передачи сигналов оповещения гражданской обороны от вышестоящих органов управления, сигналов об изменении режимов функционирования Хабаровского городского звена РСЧС, доведения экстренной информации об угрозе или возникновении ЧС взаимодействующим службам и силам постоянной готовности.

4.10. Основными задачами ЦО ЕДДС города являются:

- оповещение руководящего состава гражданской обороны города Хабаровска;

- оповещение должностных лиц КЧС города;

- оповещение ДДС, в т.ч. в ведении которых находятся потенциально опасные объекты;

- оповещение специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны;

- оповещение населения, находящегося на территории города Хабаровска, о возникновении или угрозе возникновения ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

4.11. Задействование средств ЦО ЕДДС города осуществляется начальником смены по указанию начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Хабаровска.

4.12. Из ЦО ЕДДС города сигналы оповещения и экстренная информация ДДС и подразделениям постоянной готовности могут передаваться по всем имеющимся средствам связи и каналам связи.

Оповещение населения по всем имеющимся средствам связи и каналам связи при возникновении или угрозе возникновения ЧС осуществляется по команде начальника смены с использованием местной автоматизированной системы централизованного оповещения с задействованием всех имеющихся оконечных средств оповещения (электрических и электронных сирен, сетей теле- и радиовещания и др.) в соответствии с инструкцией, утвержденной начальником управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Хабаровска.

4.13. Комплекс средств автоматизации ЕДДС города (далее - КСА ЕДДС города) предназначен для обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС города следующих функций:

- своевременное представление мэру города Хабаровска, заместителям мэра города Хабаровска, руководителям структурных подразделений администрации города Хабаровска полной, достоверной и актуальной информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города Хабаровска;

- оперативная подготовка дежурно-диспетчерскими службами и доведение до исполнителей обоснованных и согласованных предложений для принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий);

- накопление и обновление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о городе Хабаровске, городских органах управления (в том числе их ДДС), силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, потенциально опасных объектах, критически важных объектах, объектах транспортной инфраструктуры и среды обитания, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;

- сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;

- мониторинг, анализ, прогнозирование, оценка и контроль сложившейся обстановки на основе информации, поступающей из различных автоматизированных систем и оконечных устройств;

- подготовка данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС, их отображения на электронной (цифровой) карте территории городского округа "Город Хабаровск";

- представление требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления.

4.14. КСА ЕДДС города включает в себя:

- серверное и сетевое коммутационное оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы, криптошлюзы);

- автоматизированные рабочие места персонала дежурной смены, административного и обслуживающего персонала, объединенные в локальную вычислительную сеть;

- оборудование для просмотра адресного плана города Хабаровска с электронными слоями инженерных сетей, созданными в рамках программы единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций (ЕГАСИК);

- оборудование для отслеживания передвижения транспорта муниципальных предприятий и общественного транспорта города Хабаровска с использованием навигационно-информационной системы ГЛОНАСС, подключенное к серверу МБУ г. Хабаровска "Межотраслевой информационно-аналитический центр".

Программно-технический комплекс ЕДДС города на базе специализированного программного обеспечения "Исток-СМ" сопряжен с программно-техническим комплексом системы-112 Хабаровского края.

4.15. Порядок ведения оперативной документации в зависимости от условий функционирования ЕДДС города определяет начальник управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Хабаровска.

 

5. Режимы функционирования ЕДДС города

 

5.1. ЕДДС города и ДДС функционируют в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации для мирного времени.

5.2. В режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации ЕДДС города и ДДС переводятся на основании постановления администрации города Хабаровска.

5.3. В режиме повседневной деятельности ЕДДС города осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий). В этом режиме ЕДДС обеспечивает:

- прием от населения, организаций и ДДС сообщений об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия) (в том числе по единому номеру 112 с территории городского округа "Город Хабаровск", поступающие через операторский персонал ЦОВ (РЦОВ) на базе ДДС Правительства Хабаровского края), их регистрацию;

- передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности и подведомственности, в первоочередном порядке в ДДС Правительства Хабаровского края и ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю" (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю);

- обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях) за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;

- поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации, средств связи и оповещения;

- внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС города на ЧС (происшествия).

- уточнение и корректировку действий привлеченных ДДС по реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру 112;

- контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие по единому номеру 112 с территории городского округа "Город Хабаровск".

5.4. ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии с ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС города оперативную информацию об угрозе возникновения или возникновении ЧС.

Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС города, а ЕДДС города незамедлительно передает информацию в ДДС Правительства Хабаровского края и ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.

5.5. В режим повышенной готовности ЕДДС города и привлекаемые ДДС переводятся при угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда требуются совместные действия ДДС. В этом режиме ЕДДС города дополнительно обеспечивает:

- заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;

- доведение информации об угрозе ЧС мэру города Хабаровска, оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС города, заместителей мэра города Хабаровска, руководителей структурных подразделений администрации города Хабаровска, должностных лиц управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Хабаровска, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);

- получение и обобщение информации от сил наблюдения и лабораторного контроля за обстановкой на территории города Хабаровска, на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, а также за состоянием окружающей среды;

- прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;

- корректировку планов реагирования ЕДДС города на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС;

- координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий;

- оповещение населения об изменении обстановки и возможных вариантах развития ЧС через ДДС Правительства Хабаровского края.

В этом режиме ДДС действуют в соответствии с положением о местной подсистеме РСЧС, настоящим Положением и ведомственными инструкциями.

5.6. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС города и привлекаемые ДДС переводятся при возникновении ЧС, В этом режиме ЕДДС города выполняет следующие задачи:

- оповещение населения о ЧС и способах защиты от поражающих факторов ЧС;

- координация действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера;

- контроль выдвижения в район ЧС подвижного пункта управления в составе оперативной группы КЧС города для решения специальных задач и поддержание с ним устойчивой связи;

- оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

- контроль за установлением и перемещением границ зоны соответствующей ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;

- непрерывный сбор данных от сил наблюдения и лабораторного контроля об обстановке в зоне ЧС, на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях;

- получение от государственного учреждения "Хабаровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" метеорологической информации и информации о состоянии окружающей среды на территории города Хабаровска;

- взаимодействие с оперативными дежурными органов военного командования.

5.7. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС осуществляется через ЕДДС города.

Для этого в ЕДДС города от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах.

5.8. Вся информация, поступающая в ЕДДС города, обрабатывается и обобщается. В зависимости от поступившего сообщения, масштаба ЧС, характера принятых мер по каждому принятому сообщению готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС города информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся ЕДДС города всем взаимодействующим ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), органам управления РСЧС города Хабаровска, ДДС Правительства Хабаровского края и ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.

5.9. В случае если для организации предотвращения или ликвидации ЧС (происшествия) организована работа КЧС города либо управление ликвидацией ЧС (происшествия) передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС города в части действий по данной ЧС (происшествию) выполняет их указания.

5.10. Функционирование ЕДДС города при приведении в готовность гражданской обороны и в военное время осуществляется в соответствии с Планом гражданской обороны города Хабаровска и инструкциями по действиям в условиях особого периода.

 

6. Порядок работы ЕДДС города

 

6.1. ЕДДС города функционирует круглосуточно.

6.2. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) от населения и организаций поступают в единый Центр обработки вызовов ЕДДС города по каналам городской проводной телефонной сети и по каналам сотовой связи на номер 42-47-43, по каналам городской проводной телефонной сети также на номера 001 и 004.

6.3. При работе в системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112 ЕДДС города осуществляет обработку вызовов, полученных персоналом ЦОВ ДДС Правительства Хабаровского края с территории городского округа "Город Хабаровск" по единому телефонному номеру 112 и переадресованных в ЕДДС города.

6.4. При классификации сложившейся ситуации как ЧС (происшествия) природного, техногенного и террористического характера дежурная смена ЕДДС города немедленно:

- информирует ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), силы городского звена РСЧС, в компетенцию которых входит реагирование на случившуюся ЧС (происшествие), при необходимости уточняет действия привлеченных ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);

- обеспечивает подготовку докладов председателю КЧС города или его заместителю, руководителям структурных подразделений администрации города Хабаровска, а также в ДДС Правительства Хабаровского края;

- оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств и контролирует их действия;

- готовит донесения о факте ЧС для последующей передачи в вышестоящие органы управления РСЧС.

6.5. Сбор оперативной информации об угрозе или факте ЧС техногенного характера осуществляется на основе представляемых организациями независимо от формы собственности сведений в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России, по формам: 1 ЧС, 2 ЧС, 3 ЧС, 4 ЧС.

6.6. При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления РСЧС, обеспечиваются информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.

 

7. Требования к персоналу ЕДДС города

 

7.1. Руководство и дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС города должны знать:

- федеральные законы, постановления, распоряжения, приказы, нормативно-технические и методические документы, определяющие функционирование ЕДДС города, системы-112;

- документы, определяющие порядок действий по сигналам гражданской обороны и другим сигналам;

- административную структуру города Хабаровска и структуру системы-112 Хабаровского края. Должности и фамилии руководящего состава системы безопасности городского округа "Город Хабаровск" и адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в структуру указанной системы;

- административные границы городского округа "Город Хабаровск", районы выезда поисково-спасательных и пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и транспортных магистралей, имеющихся на территории городского округа "Город Хабаровск";

- организацию системы ДДС в городском округе "Город Хабаровск";

- зону территориальной ответственности ЕДДС города и зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории городского округа "Город Хабаровск";

- дислокацию, назначение и тактико-технические характеристики техники, привлекаемой для ликвидации и предупреждения ЧС (происшествий), размещение складов специальных средств спасения и пожаротушения;

- потенциально опасные объекты, социально значимые объекты, расположенные в районах выезда городского округа "Город Хабаровск", их адреса, полное наименование;

- назначение и тактико-технические характеристики автоматизированной системы ЕДДС города, порядок выполнения возложенных на нее задач, порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на ПУ ЕДДС города;

- наименования муниципальных образований, граничащих с территорией городского округа "Город Хабаровск", куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;

- правила техники безопасности при использовании средств автоматизации;

- риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для территории городского округа "Город Хабаровск";

- порядок информационного обмена.

 


Информация по документу
Читайте также