Постановление Администрации г. Хабаровска от 15.01.2018 № 39

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 39

15 января 2018 г.                       г. Хабаровск

О внесении изменений в постановление администрации города

Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах

на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми"

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 гг."" заменить словами "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 гг.".

1.2. В пункте 1.2 слово "открытого" исключить.

1.3. В пункте 1.3 слово "открытого" исключить.

1.4. В пункте 3 слова "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 гг."" заменить словами "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 гг.".

1.5. В приложении N 1 "Положение о муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми":

1.6.1. В разделе 2:

1.6.1.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"- муниципальный грант - целевое долевое финансирование из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в форме субсидии, предоставляемое на безвозмездной, безвозвратной основе социально ориентированной некоммерческой организации по итогам конкурса на получение муниципального гранта на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми на реализацию мероприятий целевого проекта, с обязательным последующим отчетом о выполнении проекта и использовании предоставленных средств;".

1.6.1.2. В абзаце третьем слово "открытом" исключить.

1.6.1.3. В абзаце четвертом слова "на основании протокола об итогах открытого конкурса" исключить.

1.6.1.4. В абзаце шестом слово "открытого" исключить.

1.6.1.5. Абзац восьмой исключить.

1.6.2. В пункте 3.1 слова "Целевые проекты, представленные на конкурс, могут быть направлены и на развитие деятельности самой организации, подготовившей данный проект, если она соответствует направлению конкурса (оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми)" исключить.

1.6.3. В абзаце четвертом пункта 3.2 слова ", информация о победителях конкурса с краткой аннотацией проектов" исключить.

1.6.4. В пункте 4.1 слова ", заключенного по итогам проведения открытого конкурса" заменить словами "о предоставлении муниципального гранта на реализацию мероприятий целевого проекта на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми (далее - договор), заключенного между грантодателем и грантополучателем в соответствии с правовым актом администрации города Хабаровска".

1.6.5. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Грантодатель в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения протокола конкурсной комиссии по проведению конкурса на получение муниципальных грантов на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми с результатами сводной оценки проектов обеспечивает подготовку постановлений администрации города Хабаровска об определении победителей, с учетом результатов сводной оценки проектов, отраженных в протоколе комиссии по проведению конкурса на получение муниципальных грантов на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми, и о выделении бюджетных средств.".

1.6.6. В пункте 4.7 слова "что с предоставленного ранее гранта прошло менее двух лет" заменить словами "что с даты заключения последнего договора о предоставлении муниципального гранта прошло не менее двух лет".

1.6.7. Пункт 4.8 изложить в следующей редакции:

"4.8. Требования, которым должны соответствовать грантополучатели на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

- у грантополучателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);

- у грантополучателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" грантов, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";

- грантополучатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- грантополучатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- грантополучатель не должен получать средства бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления муниципального гранта.".

1.6.8. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

"5.8. При предоставлении муниципального гранта обязательными условиями его предоставления, включаемыми в договор, являются согласие его получателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим муниципальный грант, - управлением социальной работы с населением администрации города Хабаровска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями муниципального гранта условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.".

1.6.9. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. Грантодатель в месячный срок со дня представления отчетных документов направляет письменную претензию к содержанию и форме отчетных документов в случаях их несоответствия представленному на конкурс проекту и (или) отсутствию подтверждающих документов.".

1.6.10. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Грантополучатель обязан в течение 10 календарных дней со дня получения претензии к содержанию и форме отчетных документов устранить недоработки или дать письменное обоснование невозможности их устранения.".

1.6.11. Пункт 7.6 исключить.

1.6.12. Раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Порядок возврата муниципального гранта

8.1. Остатки муниципального гранта, не использованные грантополучателем в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет города в соответствии с договором о предоставлении муниципального гранта.

8.2. В случае нарушения условия предоставления муниципального гранта, в том числе в случае нецелевого использования средств муниципального гранта, грантодатель составляет акт проверки использования денежных средств. Акт проверки вручается грантополучателю нарочно либо направляется почтовым отправлением.

В случае отправки акта проверки почтовым отправлением оно считается полученным по истечении 7 календарных дней с даты направления письма.

Возврат средств муниципального гранта грантополучателем осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки.

В случае невозврата грантополучателем средств муниципального гранта в установленный срок грантодатель в течение трех месяцев со дня составления акта проверки использования денежных средств направляет иск в суд о взыскании с грантополучателя денежных средств.

8.3. Грантодатель досрочно расторгает договор о предоставлении муниципального гранта в случаях:

- нарушения грантополучателем условий договора о предоставлении муниципального гранта;

- непредставления отчетов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Положения и договором о предоставлении муниципального гранта;

- включение грантополучателем в отчеты недостоверных сведений или фальсифицированных документов.

8.4. В случае принятия грантодателем решения о досрочном расторжении договора о предоставлении муниципального гранта грантодатель в течение семи рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 8.3 настоящего Положения, вручает грантополучателю нарочно либо направляет почтовым отправлением уведомление о принятом решении и требование о возврате средств муниципального гранта.

В случае отправки уведомления и требования почтовым отправлением они считаются полученными по истечении 7 календарных дней с даты направления письма.

Возврат средств муниципального гранта грантополучателем осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о принятом решении и требование о возврате средств муниципального гранта.

В случае невозврата грантополучателем средств муниципального гранта в установленный срок грантодатель в течение трех месяцев со дня принятия решения о досрочном расторжении договора о предоставлении муниципального гранта направляет иск в суд о взыскании с грантополучателя денежных средств.".

1.7. В приложении N 2 "Положение о проведении открытого конкурса на получение муниципальных грантов на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми":

1.7.1. В наименовании приложения слово "открытого" исключить.

1.7.2. В пункте 1.1 слова "открытого", "открытом" исключить.

1.7.3. В пункте 1.2 слово "открытого" исключить.

1.7.4. В наименовании раздела 2 слово "открытого" исключить.

1.7.5. В пункте 2.1 слово "открытого" исключить.

1.7.6. В пункте 2.2 слова "открытого", "открытом" исключить.

1.7.7. В пункте 2.3:

1.7.7.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- разрабатывает и опубликовывает не позднее 5 календарных дней до начала приема заявок на участие в конкурсе текст информационного сообщения в газете "Хабаровские вести" и размещает его на портале администрации города Хабаровска. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения: цель и задачи конкурса; требования к участникам конкурса; требования к документам, представляемым на конкурс (содержание, оформление, ограничения); сроки проведения конкурса, подачи и окончания приема заявок; адрес, контактные телефоны, часы работы конкурсной комиссии, другие необходимые сведения о конкурсе;".

1.7.7.2. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"- направляет протокол с результатами сводной оценки проектов распорядителю.".

1.7.7.3. Абзац одиннадцатый исключить.

1.7.8. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Конкурс на получение грантов на сумму не более 500 000 (пятьсот тысяч) рублей каждый проводится в 2013 - 2017 годах в 3 этапа, в последующие годы в 2 этапа: в 2013 году - с 5 сентября по 10 октября, в 2014 - 2015 годах - с 17 февраля по 31 марта, в 2016 - 2017 годах - с 20 января по 4 марта, в последующие годы - с 20 января по 1 марта.

В 2013 году:

- 1-й этап - с 5 по 15 сентября организаторами конкурса принимаются заявки на участие в конкурсе;

- 2-й этап - с 16 по 20 сентября конкурсной комиссией проводится квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе и их рассмотрение;

- 3-й этап - с 21 по 30 сентября конкурсной комиссией определяются победители конкурса.

В 2014 - 2015 годах:

- 1-й этап - с 17 февраля по 17 марта организаторами конкурса принимаются заявки на участие в конкурсе;

- 2-й этап - с 18 по 25 марта конкурсной комиссией проводится квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе и их рассмотрение;

- 3-й этап - с 26 по 31 марта конкурсной комиссией определяются победители конкурса.

В 2016 - 2017 годах:

- 1-й этап - с 20 января по 20 февраля организаторами конкурса принимаются заявки на участие в конкурсе;

- 2-й этап - с 21 по 27 февраля конкурсной комиссией проводится квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе и их рассмотрение;

- 3-й этап - с 27 февраля по 4 марта конкурсной комиссией определяются победители конкурса.

В последующие годы:

- 1-й этап - с 20 января по 20 февраля организаторами конкурса принимаются за явки на участие в конкурсе;

- 2-й этап - с 20 февраля по 1 марта проводится заседание конкурсной комиссии по квалификационному отбору заявок на участие в конкурсе, их рассмотрению, оценке, принятию решений.".

1.7.9. В пункте 2.5:

1.7.9.1. В абзаце втором слово "открытом" исключить.

1.7.9.2. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Конкурсная комиссия (члены конкурсной комиссии) проверяет достоверность представленных организациями, подавшими заявки на участие в конкурсе, сведений. В случае выявления фактов недостоверности представленных сведений конкурсная комиссия принимает решение об отказе в признании организации участником конкурса.".

1.7.10. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Прием, регистрацию и квалификационный отбор заявок конкурсная комиссия проводит в следующем порядке:

- прием заявок осуществляется в течение срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Положения, по адресу, указанному в информационном сообщении;

- заявки могут направляться по адресу, указанному в информационном сообщении, нарочно либо почтовым отправлением;

- заявка регистрируется в день поступления с указанием даты регистрации и присвоением регистрационного номера;

- в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Положения, конкурсная комиссия проводит квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе, проверяя их на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением к участникам конкурса, необходимым документам, проектам. Также комиссия проводит анализ на предмет выявления факта участия претендента за последние 2 года в конкурсе на получение муниципального гранта;

- конкурсная комиссия проверяет, являлась ли социально ориентированная некоммерческая организация получателем муниципального гранта в рамках настоящего конкурса на основании правовых актов за последние 2 года, указанных в пункте 5.1 раздела 5 "Договор о предоставлении муниципального гранта" приложения N 1 "Положение о муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми";

- на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает следующее решение: о признании социально ориентированной некоммерческой организации, подавшей заявку, участником конкурса; об отказе социально ориентированной некоммерческой организации, подавшей заявку, в признании участником конкурса. Решение вносится в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Выписка из протокола о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола опубликовывается в газете "Хабаровские вести" и размещается на портале администрации города Хабаровска в разделе "Структурные подразделения" подраздел "Управление социальной работы с населением".

Организации, подавшей заявку, отказывается в признании участником конкурса в случае:

- представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения;

- несоответствия требованиям пункта 4.8 приложения N 1 "Положение о муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми";

- представления о себе недостоверных сведений;

- представления на конкурс целевых проектов, в которых запрашиваемая сумма финансирования превышает установленную настоящим Положением;

- несвоевременного представления отчетности по ранее предоставленным муниципальным грантам;

- если организация являлась победителем по ранее проведенным конкурсам и уклонилась от заключения договора на предоставление муниципального гранта.".

1.7.11. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"Оценка проектов осуществляется в следующем порядке:

- конкурсная комиссия рассматривает проекты участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе;

- проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных пунктом 3 настоящего Положения.

При равенстве набранных баллов несколькими проектами члены комиссии проводят открытое голосование. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Оценка проектов конкурсной комиссией оформляется протоколом не позднее 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

Протокол комиссии с результатами сводной оценки проектов не позднее следующего рабочего дня после подписания протокола представляется распорядителю.".

1.7.12. В Заявке на получение муниципального гранта на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми (приложение к Положению о проведении открытого конкурса на получение муниципальных грантов на оказание услуг семьям с детьми).

1.7.12.1. В пункте 6 титульного листа слова "ФИО" заменить словами "Ф.И.О. (если иное не вытекает из закона или национального обычая)".

1.7.12.2. В пункте 9 титульного листа слова "ФИО" заменить словами "Ф.И.О. (если иное не вытекает из закона или национального обычая)".

1.7.12.3. В пункте 13 титульного листа слова "Ф.И.О." заменить словами "Ф.И.О. (если иное не вытекает из закона или национального обычая)".

1.17.12.4. В строке третьей раздела I "Анкета заявителя (заполняется печатными буквами. Руководитель проекта отвечает за правильность предоставляемой информации)" слова "Ф.И.О." заменить словами "Ф.И.О. (если иное не вытекает из закона или национального обычая)".

1.17.12.5. В строке шестой раздела II "Адресная и контактная информация" слова "Ф.И.О." заменить словами "Ф.И.О. (если иное не вытекает из закона или национального обычая)".

1.17.12.6. В строке десятой раздела II "Адресная и контактная информация" слова "Ф.И.О." заменить словами "Ф.И.О. (если иное не вытекает из закона или национального обычая)".

1.17.12.7. В строке семнадцатой раздела II "Адресная и контактная информация" слова "Ф.И.О." заменить словами "Ф.И.О. (если иное не вытекает из закона или национального обычая)".

1.17.12.8. В разделе V "Партнерские отношения" слова "Ф.И.О." заменить словами "Ф.И.О. (если иное не вытекает из закона или национального обычая)".

1.7.13. Приложение N 3 изложить в следующей редакции:

"СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению конкурса на получение

муниципальных грантов в области оказания услуг

социально незащищенным семьям с детьми

Чечелева Наталья Вячеславовна	начальник управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска, председатель комиссии
Машовец Светлана Павловна	доктор педагогических наук, профессор, заместитель председателя общественного совета при мэре города Хабаровска по проблемам семьи и женщин, директор автономной некоммерческой организации "Дальневосточный институт содействия общественному развитию", заместитель председателя комиссии
Рис Наталия Александровна	заведующий сектором реализации городской семейной политики управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска, секретарь комиссии
Гаврилова Александра Александровна	заместитель председателя Хабаровской городской Думы, председатель комитета по социальным вопросам
Торопова Анна Александровна	консультант координационно-аналитического отдела управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска
Москвина Наталья Борисовна	доктор педагогических наук, профессор, заместитель директора автономной некоммерческой организации "Дальневосточный институт содействия общественному развитию", руководитель ресурсного центра по оказанию помощи и сопровождению СОНКО
Воронцова Лариса Сергеевна	заместитель начальника управления - начальник отдела экономического анализа и территориального развития управления экономического развития администрации города Хабаровска"

2. Пресс-службе администрации города (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

А.Н.Соколов