АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 3400
28 августа 2013 г. г.Хабаровск
О муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным
семьям с детьми
(В редакции Постановлений Администрации г. Хабаровска
от 22.10.2013 № 4082; от 13.02.2014 № 495; от 14.07.2015 № 2445;
от 30.11.2015 № 4072; от 16.12.2016 № 4566)
В соответствии с постановлением администрации города Хабаровска
от 14.11.2013 N 4837 "Об утверждении муниципальной программы
городского округа "Город Хабаровск" "Социальная поддержка граждан" на
2014 - 2020 гг.", на основании Устава городского округа "Город
Хабаровск" администрация города и в целях развития городской семейной
политики администрации города: (В редакции Постановления Администрации
г. Хабаровска от 13.02.2014 № 495)
1. Утвердить:
1.1. Положение о муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми согласно приложению N 1 к настоящему
постановлению. (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
от 14.07.2015 № 2445)
1.2. Положение о проведении открытого конкурса на получение
муниципальных грантов на оказание услуг социально незащищенным
семьям с детьми согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса
на получение муниципальных грантов на оказание услуг социально
незащищенным семьям с детьми согласно приложению N 3 к настоящему
постановлению.
2. Проводить ежегодно конкурс на получение муниципального гранта
на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми в сроки,
указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению.
3. Финансовому департаменту администрации города Хабаровска
(Черная С.М.) производить финансирование в пределах средств,
предусмотренных муниципальной программой городского округа "Город
Хабаровск" "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 гг." в
текущем финансовом году. (В редакции Постановлений Администрации г.
Хабаровска от 13.02.2014 № 495; от 16.12.2016 № 4566)
4. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования (обнародования).
Заместитель мэра - управляющий делами
согласно распоряжению мэра города
от 26.08.2013 N 23-р В.Д.Безлепкин
(В редакции Постановлений Администрации г. Хабаровска
от 14.07.2015 № 2445; от 30.11.2015 № 4072; от 16.12.2016 № 4566)
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 28 августа 2013 г. N 3400
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТАХ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ социально незащищенным
семьям с детьми
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о муниципальных грантах на оказание
услуг социально незащищенным семьям с детьми (далее - Положение)
регулирует отношения по предоставлению муниципального гранта на
оказание услуг семьям с детьми (далее - муниципальный грант). (В
редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
от 14.07.2015 № 2445)
Положение определяет (Исключен - Постановление Администрации г.
Хабаровска от 30.11.2015 № 4072) право получения,
цели, задачи и основания предоставления муниципального гранта
социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.2. Предоставление муниципального гранта осуществляется за счет
средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа
"Город Хабаровск" на текущий финансовый год.
1.3. Муниципальный грант предоставляется в целях привлечения
городского сообщества к решению социальных проблем
социально-незащищенных семей с детьми, проживающих на территории
городского округа "Город Хабаровск".
2. Понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие понятия:
- муниципальный грант - целевое долевое финансирование из
бюджета городского округа "Город Хабаровск" (субсидия),
предоставляемое на безвозмездной, безвозвратной основе социально
ориентированной некоммерческой организации по итогам открытого
конкурса на получение муниципального гранта на оказание услуг социально
незащищенным семьям с детьми на реализацию мероприятий целевого
проекта, с обязательным последующим отчетом о выполнении проекта
и использовании предоставленных средств;
- грантодатель - администрация города в лице управления
социальной работы с населением, выделяющая в соответствии с
заключенным договором о предоставлении муниципального гранта средства
из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на реализацию
мероприятий целевого проекта на оказание услуг социально незащищенным
семьям с детьми для финансирования реализации целевого проекта,
победившего в открытом конкурсе;
- грантополучатель - социально ориентированная некоммерческая
организация, получатель денежных средств, на основании протокола об
итогах открытого конкурса заключившая договор о предоставлении
муниципального гранта;
- целевой проект - объединенный по функциональным, финансовым и
иным признакам комплекс мероприятий, направленных на оказание услуг
для реализации поставленных целей по решению социальных проблем семей
с детьми (далее - проект);
- участники открытого конкурса на получение муниципальных грантов
в области оказания услуг социально незащищенным семьям с детьми
- социально ориентированные некоммерческие организации,
зарегистрированные в установленном законом порядке, осуществляющие
деятельность на территории городского округа "Город Хабаровск" в
области оказания услуг семьям с детьми;
- социально ориентированная некоммерческая организация -
организация, созданная в предусмотренных Федеральным законом от
12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах и
осуществляющая деятельность, направленную на решение социальных
проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности,
предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях". Организация, не имеющая извлечение
прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не
распределяющая полученную прибыль между участниками;
- заявка - пакет документов, подаваемый соискателем в конкурсную
комиссию на получение муниципального гранта, включающий проект и иные
документы, перечень которых определяется Положением о проведении
открытого конкурса на получение муниципальных грантов на оказание
услуг социально незащищенным семьям с детьми;
- социально незащищенные семьи с детьми - семьи с
детьми-инвалидами или родителями-инвалидами (одним из родителей),
многодетные и неполные семьи, семьи, потерявшие кормильца, семьи с
несовершеннолетними родителями (одним из родителей), семьи
родителей-студентов (один из родителей). (Дополнен - Постановление
Администрации г. Хабаровска от 14.07.2015 № 2445)
3. Основные принципы предоставления муниципального гранта
3.1. Муниципальный грант предоставляется на реализацию целевого
проекта в области оказания услуг семьям с детьми. Целевые проекты,
представленные на конкурс, могут быть направлены и на развитие
деятельности самой организации, подготовившей данный проект, если она
соответствует направлению конкурса (оказание услуг социально
незащищенным семьям с детьми). (В редакции Постановления Администрации
г. Хабаровска от 30.11.2015 № 4072)
3.2. Основными принципами предоставления муниципального гранта
являются:
- социальная значимость целевого проекта, представленного на
получение муниципального гранта;
- равенство прав соискателей муниципального гранта;
- гласность, информационная открытость о проведении конкурса
(сроки, условия проведения, сумма, информация о победителях конкурса с
краткой аннотацией проектов);
- состязательность (конкурсная основа предоставления гранта);
- контроль со стороны органов местного самоуправления городского
округа за использованием бюджетных средств, предоставленных
некоммерческим организациям в соответствии с настоящим Положением.
3.3. Представленный на конкурс целевой проект не может
участвовать в других конкурсах, организованных органами местного
самоуправления городского округа. Отдельные мероприятия конкурсного
проекта не могут повторяться в иных проектах соискателя,
представляемых на городские конкурсы в финансовом году. Представленный
на конкурс целевой проект не может содержать в себе мероприятия
другого целевого проекта, участвующего в конкурсе.
3.4. Некоммерческие организации, представители которых включены в
состав конкурсной комиссии на получение муниципального гранта, не
могут участвовать в конкурсе.
4. Условия и порядок предоставления муниципального гранта
4.1. Муниципальный грант предоставляется на основании договора,
заключенного по итогам проведения открытого конкурса.
4.2. Муниципальный грант выделяется на условиях долевого
финансирования проекта. Доля средств муниципального гранта не может
превышать 80% общих расходов по проекту.
4.3. Средства муниципального гранта носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели.
4.4. Средства муниципального гранта не могут быть направлены на:
- капитальное строительство и инвестиции;
- оплату прошлых обязательств грантополучателя;
- извлечение прибыли;
- политическую и религиозную деятельность;
- иную деятельность, запрещенную действующим законодательством;
- аренду помещений;
- капитальный или текущий ремонт помещений.
4.5. Размер бюджетного финансирования одного проекта не может
превышать 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
4.6. Грантодатель обеспечивает подготовку правового акта "О
выделении бюджетных средств".
4.7. В случае если социально ориентированная некоммерческая
организация ранее являлась получателем муниципального гранта в рамках
настоящего конкурса, она вправе вновь претендовать на его получение
при условии, что с предоставленного ранее гранта прошло не менее двух
лет. (Дополнен - Постановление Администрации г. Хабаровска
от 16.12.2016 № 4566)
4.8. Требования, которым должны соответствовать на 01-е число
месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
соглашения (либо принятие решения о предоставлении субсидии),
получатели субсидий:
- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная
задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск"
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";
- получатели субсидий не должны находиться в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения
на осуществление хозяйственной деятельности;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими
лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном
(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или территория,
включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации
перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные
зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50
процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства бюджета
городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с иными
нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели
предоставления субсидии. (В редакции Постановления Администрации г.
Хабаровска от 16.12.2016 № 4566)
5. Договор о предоставлении муниципального гранта
5.1. С победителем конкурса в течение 15 дней после принятия
правового акта администрации города Хабаровска "О выделении бюджетных
средств" заключается договор.
5.2. Договор, заключенный между администрацией города в лице
грантодателя и грантополучателем на основе настоящего Положения,
является документом, определяющим обязательства и ответственность
сторон по распоряжению муниципальным грантом.
5.3. Договор содержит обязательства грантодателя в отношении
сроков, размеров финансирования, права на осуществление контроля за
целевым использованием муниципального гранта, обязательства
грантополучателя по целевому использованию муниципального гранта,
порядку выполнения и отчетности по реализации проекта и расходованию
выделенных средств, а также ответственность за несоблюдение сторонами
условий договора.
5.4. При уклонении победителя конкурса от заключения договора в
установленный настоящим разделом срок, победитель утрачивает право на
заключение такого договора. Договор заключается с участником конкурса,
набравшим следующую наибольшую сумму баллов за участником конкурса,
отказавшимся от заключения договора.
5.5. От лица грантодателя договоры, акты приемки выполненных
работ (оказанных услуг) подписываются начальником управления
социальной работы с населением администрации города Хабаровска.
5.6. Размер финансирования проекта определяется сметой, которая
является неотъемлемой частью договора.
5.7. Муниципальный грант перечисляется на расчетный счет
грантополучателя в течение 30 банковских дней со дня подписания
договора.
5.8. При предоставлении субсидий обязательными условиями их
предоставления, включаемыми в договоры (соглашения) о предоставлении
субсидий, являются согласие их получателей на осуществление главным
распорядителем (распорядителем) - Управлением социальной работы с
населением администрации города Хабаровска бюджетных средств,
предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального)
финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий
условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за
счет полученных средств иностранной валюты. (В редакции Постановления
Администрации г. Хабаровска от 16.12.2016 № 4566)
6. Отчетность по проекту
6.1. Грантополучатель организует выполнение работ по
определенному в договоре календарному плану и отчитывается по ним по
установленной договором форме и в согласованные сроки.
6.2. Отчетность по муниципальному гранту предусматривает
подготовку и представление грантополучателем грантодателю итоговых
финансовых отчетов и итоговых отчетов о ходе выполнения календарного
плана работ по форме, являющейся неотъемлемой частью договора. К
отчетам прилагаются необходимые подтверждающие документы.
6.3. Грантодатель может в месячный срок предъявить претензии к
содержанию и форме отчетных документов.
6.4. Грантополучатель обязан в 10-дневный срок устранить
недоработки или дать письменное обоснование невозможности их
устранения.
7. Контроль за использованием средств муниципального гранта.
Ответственность грантополучателя за использование средств
муниципального гранта
7.1. Грантополучатель подлежит обязательной проверке
грантодателем (главным распорядителем) и органом муниципального
финансового контроля города Хабаровска в части соблюдения условий,
целей и порядка предоставления муниципального гранта.
7.2. Контроль за использованием муниципального гранта
осуществляет грантодатель в установленные договором сроки, но не реже
1 раза в год.
7.3. Для осуществления контроля грантодатель организует изучение
отчетности грантополучателей по выполнению работ (оказанию услуг) по
проекту и расходованию муниципального гранта.
7.4. На основании анализа отчетности или по собственной
инициативе грантодатель имеет право проведения проверки использования
муниципального гранта.
7.5. Грантополучатель несет ответственность в рамках действующего
законодательства за реализацию мероприятий утвержденного проекта и
целевое расходование муниципального гранта.
7.6. Обязательным условием предоставления муниципального гранта,
включаемым в договор о предоставлении муниципального гранта, является
согласие его получателя на осуществление главным распорядителем
бюджетных средств, предоставившим муниципальный грант и органом
муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем
муниципального гранта условий, целей и порядка их предоставления.
8. Порядок возврата муниципального гранта
8.1. Остатки муниципального гранта, не использованные
грантополучателем в текущем финансовом году, подлежат возврату в
местный бюджет в соответствии с договором о предоставлении
муниципального гранта.
8.2. В случае нарушения условий предоставления муниципального
гранта, в том числе в случае нецелевого использования средств,
грантодатель составляет акт проверки использования денежных средств.
Возврат средств муниципального гранта грантополучателем осуществляется
в течение 20 дней со дня получения настоящего акта проверки. В случае
если грантополучатель отказывается добровольно возвратить денежные
средства, они истребуются в судебном порядке в рамках действующего
законодательства в течение 3 месяцев с момента отказа возвратить
денежные средства. (В редакции Постановления Администрации г.
Хабаровска от 16.12.2016 № 4566)
(В редакции Постановлений Администрации г. Хабаровска
от 13.02.2014 № 495; от 14.07.2015 № 2445; от 30.11.2015 №
4072; от 16.12.2016 № 4566)
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 28 августа 2013 г. N 3400
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГРАНТОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ социально незащищенным семьям с детьми
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о проведении открытого конкурса на
получение муниципального гранта на оказание услуг социально
незащищенным семьям с детьми (далее - Положение), определяет порядок
организации и проведения открытого конкурса на получение
муниципального гранта на оказание услуг (далее - открытый конкурс),
участников, условия участия в открытом конкурсе, порядок подведения
итогов.
1.2. Организатором открытого конкурса является администрация
города Хабаровска в лице управления социальной работы с населением.
2. Участники, условия участия
и порядок проведения открытого конкурса
2.1. Для организации и проведения конкурса создается конкурсная
комиссия по проведению открытого конкурса на получение муниципальных
грантов на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми
(далее - конкурсная комиссия).
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично
заинтересованные в результатах конкурса, либо физические лица, на
которых способны оказывать влияние участники конкурса, подавшие заявки
на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся
участниками этих организаций, членами их органов управления). В случае
выявления в составе комиссии указанных лиц они заменяются иными
физическими лицами.
Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах
добровольности, равноправия, законности, обеспечения открытости и
прозрачности процедур проведения конкурса.
В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, федеральными законами: от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",
другими федеральными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами
Хабаровского края, нормативными правовыми актами городского округа
"Города Хабаровск" и настоящим Положением.
2.2. Участниками открытого конкурса являются социально
ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие в
соответствии с Уставом услуги социально незащищенным семьям с детьми,
подавшие заявку на участие в открытом конкурсе и признанные таковыми
решением конкурсной комиссии.
2.3. Конкурсная комиссия собирается на заседания по приглашению
председателя конкурсной комиссии. Количество заседаний, время и место
их проведения определяет председатель конкурсной комиссии в сроки,
установленные этапами конкурса.
Решения конкурсной комиссии принимаются на основании рассмотрения
заполненных оценочных форм в порядке, предусмотренном настоящим
положением.
Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем
присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.
Конкурсная комиссия:
- разрабатывает и опубликовывает в 7-дневный срок с момента
вступления в силу настоящего постановления, но не позднее 5
календарных дней до начала приема заявок на участие в конкурсе, текст
информационного сообщения в газете "Хабаровские вести" и размещает его
на официальном сайте администрации города в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информационное
сообщение должно содержать следующие сведения: цель и задачи конкурса;
требования к участникам конкурса; требования к документам,
представляемым на конкурс (содержание, оформление, ограничения); сроки
проведения конкурса, подачи и окончания приема заявок; дату
подведения итогов конкурса; адрес, контактные телефоны, часы работы
конкурсной комиссии, другие необходимые сведения о конкурсе;
- осуществляет прием и регистрацию заявок в сроки, установленные
настоящим положением;
- проводит квалификационный отбор заявок в сроки, установленные
настоящим положением;
- составляет список заявок организаций, допущенных к участию в
конкурсе в сроки, установленные настоящим положением;
- проводит оценку проектов в сроки, установленные настоящим
положением;
- принимает решение о победителях конкурса в сроки, установленные
настоящим положением;
- уведомляет участников конкурса о результатах конкурса не
позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения посредством направления
уведомления, не позднее 10 рабочих дней обеспечивает опубликование
информационного сообщения об итогах конкурса в газете "Хабаровские
вести" и размещает его на официальном сайте администрации города в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.4. Открытый конкурс на получение грантов на сумму не более
500 000 (пятьсот тысяч) рублей каждый проводится в 3 этапа: в 2013 году
- с 05 сентября по 10 октября, в 2014 - 2015 годах - с 17 февраля по 31
марта, в последующие годы (Исключен - Постановление Администрации г.
Хабаровска от 16.12.2016 № 4566) - с 20 января по 04 марта.
В 2013 году:
- 1-й этап - с 05 по 15 сентября организаторами открытого конкурса
принимаются заявки на участие в конкурсе;
- 2-й этап - с 16 по 20 сентября конкурсной комиссией проводится
квалификационный отбор заявок на участие в открытом конкурсе и их
рассмотрение;
- 3-й этап - с 21 по 30 сентября конкурсной комиссией определяются
победители открытого конкурса.
В 2014 - 2015 годах:
- 1-й этап - с 17 февраля по 17 марта организаторами открытого
конкурса принимаются заявки на участие в конкурсе;
- 2-й этап - с 18 по 25 марта конкурсной комиссией проводится
- квалификационный отбор заявок на участие в открытом конкурсе и
их рассмотрение;
- 3-й этап - с 26 по 31 марта конкурсной комиссией определяются
победители открытого конкурса.
В последующие годы (Исключен - Постановление Администрации г.
Хабаровска от 16.12.2016 № 4566):
- 1-й этап - с 20 января по 20 февраля организаторами открытого
конкурса принимаются заявки на участие в конкурсе;
- 2-й этап - с 21 по 27 февраля конкурсной комиссией проводится
квалификационный отбор заявок на участие в открытом конкурсе и их
рассмотрение;
- 3-й этап - с 27 февраля по 04 марта конкурсной комиссией
определяются победители открытого конкурса.
Конкурсная комиссия (члены конкурсной комиссии) имеет право
проверять достоверность представленных организациями, подавшими заявки
на участие в открытом конкурсе, сведений. В случае выявления фактов
недостоверности представленных сведений конкурсная комиссия принимает
решение об отказе в признании организации участником конкурса.
(В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
от 14.07.2015 № 2445)
2.5. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие
документы:
- заявку на участие в открытом конкурсе на получение
муниципальных грантов на оказание социальных услуг семьям с детьми
согласно приложению к настоящему Положению;
- копию свидетельства о регистрации некоммерческой организации;
- копию Устава организации;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- документ, подтверждающий факт внесения записи в единый
Государственный реестр юридических лиц (Свидетельство о
государственной регистрации юридических лиц либо Лист записи Единого
государственного реестра юридических лиц); (В редакции Постановления
Администрации г. Хабаровска от 16.12.2016 № 4566)
- проект, финансирование которого предполагается осуществлять за
счет муниципального гранта.
Все документы, представляемые на конкурс, должны быть составлены
на русском языке и оформлены в печатном виде.
При подготовке документов на конкурс не допускается применение
факсимильных подписей.
(Исключен - Постановление Администрации г. Хабаровска
от 30.11.2015 № 4072)
Все документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, должны
быть прошиты в единый документ, иметь сквозную нумерацию, каждый лист
должен быть подписан руководителем заявителя. Листы документации с
подчистками и исправлениями к рассмотрению не принимаются.
Все документы представляются в конкурсную комиссию в едином
конверте. На конверте указывается наименование заявителя и
наименование конкурса. В конверт вкладывается опись представляемых
документов.
На участие в конкурсе одним заявителем предоставляется не более
одного проекта.
2.6. Срок реализации муниципальных проектов в 2013 году - с 10
октября по 15 декабря, в 2014 - 2015 годах - с 08 мая по 01 декабря, в
последующие годы с 01 апреля по 01 декабря. (В редакции Постановления
Администрации г. Хабаровска от 14.07.2015 № 2445)
2.7. Прием, регистрацию и квалификационный отбор заявок конкурсная
комиссия проводит в следующем порядке:
- прием заявок осуществляется в течение срока, установленного
Пунктом 2.4 настоящего Положения по адресу, указанному в
информационном сообщении, в соответствии с п. 2.3 настоящего Положения;
- регистрация заявки. Заявка регистрируется в день поступления
казанием даты регистрации и присвоением регистрационного номера;
- в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Положения, конкурсная
комиссия проводит квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе,
проверяя их на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим
Положением к участникам конкурса, необходимым документам, проектам.
Также комиссия проводит анализ на предмет выявления факта участия
претендента за последние 2 года в конкурсе на получение гранта;
- конкурсная комиссия проверяет являлась ли социально
ориентированная некоммерческая организация получателем муниципального
гранта в рамках настоящего конкурса на основании правовых актов
последние 2 года, указанных в пункте 5.1 раздела 5 "Договор о
предоставлении муниципального гранта" приложения N 1 "Положение о
муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям
с детьми";
- на основании результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе конкурсная комиссия принимает следующее решение: о признании
социально ориентированной некоммерческой организации, подавшей заявку,
участником конкурса; об отказе социально ориентированной некоммерческой
организации, подавшей заявку, в признании участником конкурса. Данное
решение оформляется протоколом рассмотрения заявок, который
подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на
заседании. Текст протокола в 5-дневный срок с момента подписания
опубликовывается в газете "Хабаровские вести" и размещается на
официальном сайте администрации города в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Организации, подавшей
заявку, отказывается в признании участником конкурса в случае:
- представленные документы не соответствуют требованиям настоящего
Положения;
- не соответствует требованиям пункта 4.8 раздела 4 приложения N 1
"Положение о муниципальных грантах на оказание услуг социально
незащищенным семьям с детьми" настоящего постановления;
- представление о себе недостоверных сведений;
- представление на конкурс целевых проектов, в которых
запрашиваемая сумма финансирования превышает установленную настоящим
Положением;
- несвоевременное представление отчетности по ранее выделенным
грантам;
- организации являлись победителями по ранее проведенным конкурсам
и отказались от заключения договоров на предоставление гранта. (В
редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
от 16.12.2016 № 4566)
3. Критерии оценки проектов
Оценка проектов, представленных на конкурс, осуществляется по следующим критериям:
---------------------------------------------------------------T----------¬
¦1. Справочная информация ¦
+-----T--------------------------------------------------------+----------+
¦Фамилия, инициалы члена конкурсной комиссии ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦Номер заявки, дата ее регистрации ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦Название проекта ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
|
2. Оценка проекта
|
|
|
Критерии
|
Оценка
|
|
2.1.
|
Значимость
и актуальность представленного проекта
|
обозначенная
в проекте проблема значима и актуальна - 2 балла;
обозначенная
в проекте проблема недостаточно значима и актуальна - 0 баллов
|
|
2.2.
|
Направленность
мероприятий проекта на решение социальных проблем целевой группы
|
мероприятия
проекта способствуют решению социальных проблем целевой группы - 2 балла;
мероприятия
проекта не способствуют решению социальных проблем целевой группы - 0 баллов
|
|
2.3.
|
Соответствие
целевого проекта целям и задачам деятельности социально ориентированной
некоммерческой организации
|
соответствует
- 2 балла;
частично
соответствует - 1 балл;
не
соответствует - 0 баллов
|
|
2.4.
|
Представление
в заявке перспектив продолжения реализации проекта (после окончания грантового финансирования)
|
перспективы
представлены - 2 балла;
перспективы
не представлены - 0 баллов
|
|
2.5.
|
Временная
отдаленность достижения результатов реализации проекта (с момента получения
финансовой поддержки)
|
достижение
результата планируется в течение одного года - 1 балл;
достижение
результата планируется за пределами одного года с момента получения поддержки
- 0 баллов
|
|
2.6.
|
Подробность
и обоснованность расходов, предусмотренных в заявке на участие в конкурсе
|
представленная
смета подробна и обоснована - 3 балла;
представленная
смета частично подробна и обоснована - 1 балл;
представленная
смета неподробная и (или) необоснованная - 0 баллов
|
|
2.7.
|
Наличие
материально-технической базы, помещений, кадрового ресурса, необходимых для
реализации проекта
|
наличие
материально-технической базы, помещений, кадрового ресурса, необходимых для
реализации проекта, - 2 балла;
имеется
необходимость привлечения ресурсов (помещений / кадрового ресурса /
материально-технической базы) - 1 балл
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
|
|
|
(подпись члена конкурсной комиссии)
|
(дата)
|
4. Порядок оценки проектов
Оценка проектов осуществляется в следующем порядке:
- конкурсная комиссия рассматривает проекты участников конкурса,
допущенных к участию в конкурсе;
- проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по
каждому из критериев, установленных пунктом 3 настоящего Положения;
- секретарь конкурсной комиссии по результатам оценки
представленных проектов выполняет расчет среднего балла. Для этого
общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по
каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной
комиссии, участвовавших в оценке проектов.
Победителями открытого конкурса на муниципальный грант становятся
проекты, набравшие наибольшее количество баллов.
При равенстве набранных баллов несколькими проектами победитель
определяется путем открытого голосования членов конкурсной комиссии
(победителем становится проект, за который проголосовало большинство
членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании; при равенстве
голосов решающим является голос председателя комиссии).
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом не позднее 5
рабочих дней после проведения заседания комиссии. Протокол
подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на
заседании. (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
от 30.11.2015 № 4072)
(В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
от 14.07.2015 № 2445)
Приложение
к Положению
о проведении открытого конкурса
на получение муниципальных грантов
на оказание услуг семьям с детьми
ЗАЯВКА
на получение муниципального гранта на оказание услуг
социально незащищенным семьям с детьми
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
---------------------------T------------------------¬
¦Дата получения заявки ¦ ¦
+--------------------------+------------------------+
¦Номер заявки ¦ ¦
L--------------------------+-------------------------
1. Название проекта _______________________________________________________
2. Общая смета проекта (в рублях) _________________________________________
3. Сумма, запрашиваемая на реализацию проекта (в рублях) __________________
4. Сумма средств, вкладываемых в реализацию проекта грантополучателем (в
рублях) ___________________________________________________________________
5. Сумма средств, вкладываемых в реализацию проекта, из других источников
(в рублях) ________________________________________________________________
6. ФИО руководителя проекта _______________________________________________
7. Рабочий, сотовый телефоны руководителя проекта _________________________
8. Полное название организации ____________________________________________
9. ФИО и должность руководителя организации _______________________________
10. Юридический/фактический адрес организации _____________________________
11. Тел./факс организации _________________________________________________
12. Реквизиты организации, ИНН: ___________________________________________
Расчетный счет N ______________________________________________________
Наименование банка ____________________________________________________
БИК к/счет ____________________________________________________________
13. Ф.И.О. бухгалтера проекта _____________________________________________
14. Телефон бухгалтера (сотовый, рабочий) _________________________________
15. Сроки реализации проекта ______________________________________________
I. Анкета заявителя
(заполняется печатными буквами. Руководитель проекта отвечает за
правильность предоставляемой информации).
Название проекта __________________________________________________________
Полное название организации-заявителя _____________________________________
Руководитель проекта, Ф.И.О. (без сокращений) _____________________________
Руководитель организации-заявителя ________________________________________
Запрашиваемая сумма в рублях, цифрами прописью ____________________________
Общая стоимость проекта в рублях, цифрами _________________________________
Сумма средств, вкладываемых в реализацию проекта грантополучателем в
рублях, цифрами ___________________________________________________________
Сроки реализации проекта __________________________________________________
Дата начала _______________________________________________________________
Дата завершения ___________________________________________________________
Краткое описание проекта (3 - 5 предложений, отражающих суть проекта ______
___________________________________________________________________________
II. Адресная и контактная информация
Заявитель (в соответствии со свидетельством о регистрации) ________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Фактический адрес _________________________________________________________
Телефон/факс ______________________________________________________________
Адрес электронной почты ___________________________________________________
Руководитель проекта: Ф.И.О. ______________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
Должность в организации ___________________________________________________
Образование _______________________________________________________________
Другие исполнители проекта (Ф.И.О., образование, профессия, должность по
проекту)
___________________________________________________________________________
Информация о банковских реквизитах организации:
ИНН _______________________________________________________________________
Номер счета для перечисления средств ______________________________________
Полное название банка-получателя (номер отделения или филиала, город, где
находится банк или его филиал) ____________________________________________
Корреспондентский счет банка ______________________ БИК ___________________
Паспортные данные руководителя проекта (Ф.И.О., дата рождения, серия, номер
паспорта, кем и когда выдан, место жительства) ____________________________
Настоящим я подтверждаю достоверность представленной мною информации
Подпись
руководителя организации ______________________/___________________________
(расшифровка росписи)
Дата _________
Подпись
бухгалтера проекта ______________________/___________________________
(расшифровка росписи)
М.П. Дата _________
III. Описание организации (не более 1 страницы)
Описание организации должно содержать пояснения по каждому из
нижеследующих пунктов:
- название организации;
- основные проблемы, над которыми работает организация;
- материально-техническая база организации (помещение,
оргтехника, транспортные средства, оборудование, которыми Вы
располагаете);
- если организация уже получала гранты, укажите, в каких фондах
(источник финансирования), на какие проекты, на какую сумму, каковы
полученные результаты;
- основные источники финансирования деятельности организации
(членские взносы, спонсорская помощь, гранты, государственные
средства, прочее);
- вид вклада в реализацию проекта (финансовые средства,
выполненные работы и т.п.);
- если организация на полученные в прошедшие периоды гранты
приобретала материальные запасы (технику, оргтехнику, оборудование и
др.), укажите, как и где используется в настоящее время данное
имущество. (Дополнен - Постановление Администрации г. Хабаровска
от 14.07.2015 № 2445)
IV. Описание проекта (состоит из 3 частей):
1. Название проекта и его краткое описание (3 - 5 предложений).
2. Собственно описание проекта.
Постановка проблемы (до 1/2 страницы), актуальность реализации
проекта. Целевая группа участников проекта.
Цель проекта - наиболее общее утверждение о том, во имя чего
предпринимается проект.
Задачи проекта - конкретные, поддающиеся оценке результаты,
которые Вы планируете получить в ходе выполнения проекта.
Целевая группа проекта (с указанием числа семей (детей),
вовлеченных в реализацию проекта).
Методы - способы, которые Вы собираетесь использовать для решения
поставленных задач.
В этом разделе необходимо описать планируемые мероприятия; кто,
как, когда и в какой последовательности будет их осуществлять; какие
ресурсы (исполнители, помещение, оборудование и др.) будут привлечены.
Привести список исполнителей с указанием должности по проекту.
Календарный план - это план выполнения запланированных
мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа
исполнителей проекта.
|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————|
| Мероприятия | Сроки исполнения | Исполнитель |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————|
Предложения по оценке результатов проекта. Как Вы предполагаете
оценить, достиг ли проект цели, решены ли поставленные задачи? Как Вы
будете контролировать процесс выполнения проекта? В чем будет
выражаться конкретный результат выполнения проекта?
Перспективы продолжения реализации проекта? Как реализация
проекта будет способствовать развитию вашего учреждения, организации?
В случае приобретения материальных запасов (техника, оргтехника,
оборудование и др.) за счет средств предоставляемого гранта, укажите,
где и как данное имущество будет использоваться по окончании реализации
муниципального проекта. (Дополнен - Постановление Администрации г.
Хабаровска от 14.07.2015 № 2445)
3. Смета расходов по проекту.
Смета расходов - подробный перечень всех затрат, необходимых для
реализации проекта, внесенных в таблицу.
Каждая статья сметы должна быть подробно обоснована в пояснениях
к смете и должна соотноситься с календарным планом.
Все затраты исчисляются в рублях.
Если сумма, необходимая для выполнения проекта, окажется больше
максимальной величины гранта, укажите в смете другие источники
финансирования.
|——————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|————————————|
| Статьи | Запрашиваемые | Вклад | Средства из других | Общие |
|сметы |средства гранта, |заявителя, |источников |расходы, |
| |руб. |руб. |финансирования, руб. |руб. |
|——————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|————————————|
| | | | | |
|——————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|————————————|
| Итого | | | | |
|——————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|————————————|
Таблица, иллюстрирующая смету расходов
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————|
| Показатели | Сумма, руб. | % от общей суммы |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————|
|Запрашиваемые средства гранта | | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————|
|Вклад заявителя | | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————|
|Средства из других источников | | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————|
|Общие расходы по намеченному проекту | | |
|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————|
V. Партнерские отношения
Перечень организаций-партнеров, если проект совместный (название
учреждения, организации, адрес, телефон, роль в реализации проекта,
Ф.И.О. лица, ответственного за проект, должность и номер телефона).
(В редакции Постановлений Администрации г. Хабаровска
от 22.10.2013 № 4082; от 14.07.2015 № 2445; (от 30.11.2015 № 4072)
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 28 августа 2013 г. N 3400
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ
УСЛУГ социально незащищенным семьям с детьми
Чечелева - начальник управления социальной работы с
Наталья Вячеславовна населением администрации города Хабаровска,
председатель комиссии
Завирохина - первый заместитель начальника управления
Юлия Владимировна социальной работы с населением администрации
города Хабаровска, заместитель председателя
комиссии
Рис - заведующий сектором по вопросам поддержки
Наталия Александровна семьи, материнства и детства управления
социальной работы с населением администрации
города Хабаровска, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Гаврилова - заместитель председателя Хабаровской городской
Александра Александровна Думы, председатель комитета по социальным
вопросам
(Исключен - Постановление Администрации г. Хабаровска
от 30.11.2015 № 4072)
(Исключен - Постановление Администрации г. Хабаровска
от 22.10.2013 № 4082)
Торопова - консультант координационно-аналитического
Анна Александровна отдела управления по делам молодежи и социальным
вопросам администрации города Хабаровска
Коровина - председатель общественной организации
Альбина Михайловна "Хабаровский городской Союз женщин
Воронцову Ларису - заместителя начальника управления экономического
Сергеевну развития - начальника отдела экономического
анализа и территориального развития
