Постановление Правительства Забайкальского края от 19.01.2018 № 14

Э

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2018 года                                                                                      № 14

г. Чита

1ф

Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

В соответствии с Федеральным законом от 05 декабря 2017 года № 363-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», в целях оказания отдельным категориям граждан социальной поддержки Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемую социальную программу Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год.

Губернатор Забайкальского края                                                      Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 19 января 2018 года № 14

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Забайкальского края

 «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

ПАСПОРТ

социальной программы Забайкальского края
«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

Наименование программы	Социальная программа Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год (далее  – программа).
Дата утверждения программы	Постановление Правительства Забайкальского края от 19 января 2018 года № 14 «Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год».
Основание для разработки программы	Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 05 декабря 2017 года № 363-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»; постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».
Государственный заказчик программы	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
Разработчик программы	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
Цели и задачи программы	Цели: улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края; обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста. Задачи: укрепление материально-технической базы путем проведения капитального ремонта здания Государственного стационарного бюджетного учреждения социального обслуживания «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края (далее – ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края); обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Улучшение условий проживания 80 человек в ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации программы - 2018 год. Программа реализуется в один этап.
Исполнители основных мероприятий программы	Министерство труда и социальной защиты  населения Забайкальского края; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года     № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ).
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 2053,4 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Забайкальского края (субсидия на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ); текущее финансирование) – 123,2 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) – 1930,2 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате выполнения мероприятий программы ожидается: проведение капитального ремонта здания ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края в целях повышения качества предоставления услуг в государственном учреждении  социального обслуживания населения и улучшения условий проживания 80 человек; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

В Забайкальском крае, как и в целом в России, в демографической структуре общества наблюдается увеличение доли граждан пожилого возраста. По состоянию на 01 октября 2017 года в крае проживало 288590 пенсионеров, что составило около 27 процентов от общей численности населения.

Одним из важнейших направлений деятельности Правительства Забайкальского края является создание комфортных условий проживания в учреждениях социального обслуживания, а также содействие в обучении компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с целью обеспечения доступности для них государственных информационных ресурсов и электронных государственных услуг.

В целях обеспечения социального обслуживания населения в настоящее время в Забайкальском крае функционирует 58 государственных учреждений социального обслуживания населения, из них 22 учреждения имеют стационарные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов.

По состоянию на 01 января 2018 года общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, составило 2892 человека, из них 847 человек находятся в отделениях милосердия на постоянном постельном режиме.

С июня 2015 года ликвидирована очередь в дома-интернаты общего типа. В течение 2017 года ликвидирована очередь в дома-интернаты психоневрологического типа.

В течение последних лет в Забайкальском крае достигнуто значительное снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания.

В результате проведенных мероприятий закрыт детский дом в г. Шилка Забайкальского края. Имущество учреждения передано в ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края с целью открытия стационарного отделения для граждан с хроническими психическими заболеваниями на 80 мест.

Имущественный комплекс включает в себя трехэтажный жилой корпус, административный корпус и трехэтажное здание бывшей школы. С 1998 года капитальный ремонт зданий центра не проводился.

Открытие стационарного отделения психоневрологического профиля ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края позволило полностью ликвидировать очередь в стационарные учреждения социального обслуживания. В настоящее время в указанном отделении проживает 80 человек.

Принятие социальной программы в 2018 году позволит за счет средств субсидии из бюджета Забайкальского края и привлеченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществить мероприятия по организации эффективного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также по обеспечению равного доступа к государственным информационным ресурсам и электронным услугам неработающих пенсионеров, в том числе:

выполнить капитальный ремонт здания в ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края в целях улучшения условий проживания и повышения качества предоставления услуг в государственном учреждении  социального обслуживания населения;

         обучить компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Раздел 2. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет бюджета Забайкальского края и средств внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации).

Средства бюджета Забайкальского края в сумме 123,2 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:

1)                проведение капитального ремонта здания ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края – 101,0 тыс. рублей;

2)                обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 22,2 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) в сумме 1930,2 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:

1)                проведение капитального ремонта здания ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края – 1582,0 тыс. рублей;

2)                обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 348,2 тыс. рублей.

Раздел 3. Механизм реализации мероприятий программы
и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения программных мероприятий осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, которое в установленном порядке:

направляет в Министерство финансов Забайкальского края бюджетную заявку на выделение финансирования из бюджета Забайкальского края для выполнения мероприятий программы;

обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и исполнение мероприятий программы.

Мероприятия программы реализуются путем осуществления закупок в порядке, установленном законодательством.

В рамках программы Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края осуществляет контроль за:

исполнением контрактов и гражданско-правовых договоров на закупку товаров, работ, услуг;

реализацией программы в соответствии с приоритетными направлениями и показателями оценки эффективности программы;

обеспечением выполнения условий предоставления субсидии, а также целевого использования субсидии и возврата соответствующих средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в случае использования субсидии не по целевому назначению.

Раздел 4. Оценка эффективности реализации программы

         Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующим показателям:

         формирование современной материально-технической базы учреждений социального обслуживания;

         обеспечение соблюдения санитарных норм и правил при размещении пожилых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания;

         повышение качества социального обслуживания и условий проживания неработающих пенсионеров;

         стимулирование обучения неработающих пенсионеров информационным технологиям посредством обучения компьютерной грамотности.

Раздел 5. Перечень мероприятий программы

№ п/п		Наименование мероприятия	Исполнители	Срок реализации, годы	Источники финансирования	Планируемые финансовые затраты, (тыс. рублей)
1		2	3	4	5	6
5.1. Проведение капитального ремонта
5.1.1	Капитальный ремонт здания ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края		Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ	2018 год	Бюджет Забайкальского края	101,0
					Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)	1582,0
					Всего	1683,0
5.2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
5.2.1		Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста	Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ	2018 год	Бюджет Забайкальского края (текущее финансирование)	22,2
					Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)	348,2
					Всего	370,4
		Всего по программе				2053,4
		в том числе			Бюджет Забайкальского края	123,2
					Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)	1930,2

____________________