Закон Томской области от 28.12.2017 № 156-ОЗ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Принят Законодательной Думой                                  21 декабря 2017 года

Томской области                                                              (постановление № 802)

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2018 год:

1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 55 316 846,7 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 45 800 685,7 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 9 516 161,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 59 080 285,1 тыс. рублей;

3) дефицит областного бюджета в сумме 3 763 438,4 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2019 год и на 2020 год:

1) общий объем доходов областного бюджета на 2019 год в сумме 55 512 960,3 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 48 673 242,0 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 6 839 718,3 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 58 080 568,9 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 51 836 482,6 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 6 244 086,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2019 год в сумме 56 644 004,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 600 626,3 тыс. рублей, и на 2020 год в сумме 59 251 424,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 163 394,4 тыс. рублей;

3) дефицит областного бюджета на 2019 год в сумме 1 131 043,8 тыс. рублей; дефицит областного бюджета на 2020 год в сумме 1 170 855,6 тыс. рублей.

Статья 2

Утвердить нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3

Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4

1. Установить, что доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежат зачислению по нормативу, установленному пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) в областной бюджет – 90 процентов;

2) в местные бюджеты – 10 процентов.

2. Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Томской области от указанного налога на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 5

Установить, что часть прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, подлежит зачислению в областной бюджет в размере 25 процентов.

Статья 6

Установить, что остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда Томской области и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом Томской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных областными государственными казенными учреждениями от имени Томской области государственных контрактов на приобретение основных средств, на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, на выполнение работ по строительству (реконструкции), по проведению ремонта объектов недвижимого имущества, на реализацию мероприятий по информатизации в части информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

Статья 7

Утвердить:

1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета – органов государственной власти Томской области, иных организаций и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) перечень главных администраторов доходов областного бюджета – территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 4 к настоящему Закону;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону;

4) объем безвозмездных поступлений в бюджет Томской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону;

5) источники финансирования дефицита областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону;

6) распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность), финансируемых за счет средств областного бюджета, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону;

7) распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность), финансируемых за счет средств федерального бюджета, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9.1 к настоящему Закону;

8) программу государственных внутренних заимствований Томской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону;

9) прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону;

10) распределение иного межбюджетного трансферта в целях возмещения расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по оплате второго этапа строительства мостового перехода через реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск – Стрежевой на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону;

11) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым статьям (государственным программам Томской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год согласно приложению 13 к настоящему Закону и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 13.1 к настоящему Закону;

12) перечень главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению 14 к настоящему Закону;

13) программу государственных гарантий Томской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 18 к настоящему Закону;

14) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на государственную поддержку семьи и детей в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годах согласно приложению 21 к настоящему Закону.

Статья 8

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2018 год согласно приложению 15 к настоящему Закону и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 15.1 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2018 год в сумме 6 509 751,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 6 547 777,9 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 6 585 537,0 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему Закону.

4. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в сумме:

на 2018 год – 2 689 284,4 тыс. рублей;

на 2019 год – 3 129 381,2 тыс. рублей;

на 2020 год – 4 349 780,1 тыс. рублей.

Статья 9

1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Томской области по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 32 503 749,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2020 года в сумме 33 592 455,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области 0,0 тыс. рублей, и на 1 января 2021 года в сумме 34 753 254,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области 0,0 тыс. рублей.

2. Установить предельный объем государственного долга Томской области на 2018 год в сумме 38 924 676,1 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 40 062 163,8 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 41 513 927,1 тыс. рублей.

3. Установить в составе расходов на обслуживание государственного долга Томской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за пользование средствами федерального бюджета (проценты за рассрочку) по реструктуризированным обязательствам (задолженности) Томской области по бюджетному кредиту в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 21 апреля 2015 г. № 3 к Соглашению от 7 июня 2010 г. № 01-01-06/06-197 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения):

в 2018 году – 189,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 189,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 189,7 тыс. рублей.

Статья 10

Установить, что Департамент финансов Томской области на основании нормативного правового акта Администрации Томской области осуществляет списание государственного долга Томской области по государственным займам, осуществленным в валюте Российской Федерации путем выпуска ценных бумаг от имени Томской области, по которым истек срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации, начало течения которого определяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с даты возникновения права владельца ценной бумаги на предъявление требования об исполнении обязательств по ценной бумаге.

Статья 11

1. Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в сумме до 300 000 тыс. рублей на срок до трех лет в целях частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, погашения муниципальных долговых обязательств, а также осуществления мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) в целях частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и погашения муниципальных долговых обязательств – в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;

2) в целях осуществления мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, – по ставке 0,01 процента годовых от суммы бюджетного кредита.

3. Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам без предоставления обеспечения исполнения обязательства по возврату кредита в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.

Статья 12

Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения, на обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений за счет:

доходов от платных услуг, оказываемых областными государственными казенными учреждениями;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований;

средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного Томской области, и иных сумм принудительного изъятия;

предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в областной бюджет.

Порядок предоставления указанных средств устанавливается Администрацией Томской области.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета устанавливается Департаментом финансов Томской области.

Статья 13

Доходы от платных услуг, оказываемых областными государственными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Томской области, и иные суммы принудительного изъятия, поступившие в областной бюджет сверх утвержденных настоящим Законом, направляются в 2018 году на увеличение расходов соответствующего областного государственного казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон.

Статья 14

Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2018 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2018 год бюджетных ассигнований, предусмотренных:

1) Администрации Томской области:

на реализацию государственной программы «Обеспечение безопасности населения Томской области» подпрограммы «Профилактика правонарушений и наркомании» в сумме 600,0 тыс. рублей по подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы» на реализацию основного мероприятия «Снижение количества правонарушений»;

на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 2 664,4 тыс. рублей по подразделу 0105 «Судебная система» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы»;

2) Департаменту финансов Томской области:

на реализацию государственной программы «Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области» в сумме 290 216,4 тыс. рублей, в том числе:

подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений в Томской области» в сумме 265 216,4 тыс. рублей по подразделу 1402 «Иные дотации» раздела 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» на реализацию ведомственной целевой программы «Создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований по решению вопросов местного значения», в том числе:

в сумме 215 216,4 тыс. рублей на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов по итогам выполнения Соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и Соглашений о мерах по оздоровлению муниципальных финансов и условиях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям;

в сумме 50 000,0 тыс. рублей на предоставление средств из фонда стимулирования муниципальных образований Томской области;

подпрограммы «Повышение финансовой грамотности и развитие инициативного бюджетирования на территории Томской области» в сумме 25 000,0 тыс. рублей по подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» раздела 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» на реализацию основного мероприятия «Содействие в реализации в муниципальных образованиях Томской области инфраструктурных проектов, предложенных населением Томской области»;

на увеличение фондов оплаты труда работников бюджетной сферы в целях достижения целевых показателей планов мероприятий («дорожных карт») по повышению эффективности и качества услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения в сумме 1 483 855,3 тыс. рублей по подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы»;

3) Департаменту общего образования Томской области:

на реализацию государственной программы «Развитие образования в Томской области» в сумме 2 210 761,9 тыс. рублей, в том числе:

на реализацию подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области» в сумме 2 182 315,0 тыс. рублей, в том числе:

на реализацию ведомственной целевой программы «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного, бесплатного и качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, содействие развитию дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и форм предоставления услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста» в сумме 2 149 637,5 тыс. рублей, в том числе:

по подразделу 0701 «Дошкольное образование» раздела 0700 «Образование»:

в сумме 683 494,0 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций;

в сумме 18 268,0 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников муниципальных образовательных организаций, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала;

по подразделу 0702 «Общее образование» раздела 0700 «Образование»:

в сумме 305 790,3 тыс. рублей на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных организациях;

в сумме 825 482,3 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций;

по подразделу 0703 «Дополнительное образование детей» раздела 0700 «Образование» в сумме 316 602,9 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области;

на реализацию ведомственной целевой программы «Обеспечение дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях и содействие развитию кадрового потенциала в системе общего и дополнительного образования детей Томской области» по подразделу 0702 «Общее образование» раздела 0700 «Образование» в сумме 32 677,5 тыс. рублей на стипендии Губернатора Томской области лучшим учителям муниципальных образовательных организаций Томской области;

на реализацию подпрограммы «Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области» в сумме 28 446,9 тыс. рублей, в том числе:

по подразделу 0702 «Общее образование» раздела 0700 «Образование»:

на реализацию основного мероприятия «Улучшение материально-технического обеспечения организаций дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области» в сумме 15 000,0 тыс. рублей на приобретение автотранспортных средств в муниципальные общеобразовательные организации;

на реализацию основного мероприятия «Создание в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» в сумме 13 446,9 тыс. рублей на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

4) Департаменту по культуре и туризму Томской области:

на реализацию государственной программы «Развитие культуры и туризма в Томской области» в сумме 766 143,2 тыс. рублей, в том числе:

на реализацию подпрограммы «Развитие культуры и архивного дела в Томской области» в сумме 763 243,2 тыс. рублей, в том числе:

по подразделу 0801 «Культура» раздела 0800 «Культура, кинематография»:

на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие профессионального искусства и народного творчества» в сумме 624 112,9 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности» в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры;

на реализацию основного мероприятия «Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» в сумме 1 815,4 тыс. рублей на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

на реализацию основного мероприятия «Содействие комплексному развитию сферы культуры и архивного дела муниципальных образований Томской области» в сумме 31 072,9 тыс. рублей, в том числе:

в сумме 3 257,1 тыс. рублей на поддержку отрасли культуры;

в сумме 11 607,2 на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек;

в сумме 16 208,6 на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры;

на реализацию основного мероприятия «Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров» в сумме 3 775,8 на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

на реализацию ведомственной целевой программы «Создание условий для развития кадрового потенциала в Томской области в сфере культуры и архивного дела» по подразделу 0703 «Дополнительное образование детей» раздела 0700 «Образование» в сумме 102 466,2 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования;

на реализацию подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области» на реализацию основного мероприятия «Создание условий для развития туристской деятельности и поддержка развития приоритетных направлений туризма» по подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» раздела 0400 «Национальная экономика» в сумме 2 900,0 тыс. рублей на реализацию проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов;

5) Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области:

на реализацию государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» в сумме 118 896,2 тыс. рублей, в том числе:

на реализацию подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» в сумме 118 896,2 тыс. рублей, в том числе:

на реализацию ведомственной целевой программы «Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов» в сумме 108 896,2 тыс. рублей по подразделу 0703 «Дополнительное образование детей» раздела 0700 «Образование», в том числе:

в сумме 99 744,9 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области;

в сумме 9 151,3 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала;

на реализацию ведомственной целевой программы «Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов» в сумме 10 000,0 тыс. рублей по подразделу 1103 «Спорт высших достижений» раздела 1100 «Физическая культура и спорт», в том числе:

в сумме 10 000,0 тыс. рублей на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортивных школ;

6) Департаменту социальной защиты населения Томской области:

на реализацию государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области» подпрограммы «Доступная среда» в сумме 16 907,3 тыс. рублей по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» раздела 1000 «Социальная политика» на реализацию основного мероприятия «Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;

7) Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области:

на реализацию государственной программы «Детство под защитой» подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей» в сумме 167 294,6 тыс. рублей по подразделу 0707 «Молодежная политика» раздела 0700 «Образование» на реализацию основного мероприятия «Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей»;

8) Департаменту по социально-экономическому развитию села Томской области:

на реализацию государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года» в сумме 40 093,2 тыс. рублей, в том числе:

в сумме 780,0 тыс. рублей по подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство» раздела 0400 «Национальная экономика» на реализацию ведомственной целевой программы «Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса» по расходам на премирование победителей областного конкурса в агропромышленном комплексе Томской области;

в сумме 39 313,2 тыс. рублей по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» раздела 1000 «Социальная политика» на реализацию основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»;

9) Департаменту архитектуры и строительства Томской области:

на реализацию государственной программы «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области» подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области» в сумме 22 000,0 тыс. рублей по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» раздела 1000 «Социальная политика» на реализацию основного мероприятия «Реализация проекта «Губернаторская ипотека» на территории Томской области»;

на реализацию государственной программы «Формирование комфортной городской среды Томской области на 2018-2022 годы» в сумме 310 265,5 тыс. рублей по подразделу 0503 «Благоустройство» раздела 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», в том числе:

подпрограммы «Благоустройство территорий муниципальных образований Томской области» в сумме 306 400,0 тыс. рублей на реализацию основного мероприятия «Реализация комплексных проектов благоустройства муниципальных образований»;

подпрограммы «Озеленение территорий муниципальных образований Томской области» в сумме 3 865,5 тыс. рублей на реализацию основного мероприятия «Реализация комплексных проектов благоустройства озеленённых территорий муниципальных образований»;

10) Департаменту промышленности и развития предпринимательства Томской области:

на реализацию государственной программы «Развитие предпринимательства в Томской области» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области» в сумме 57 579,9 тыс. рублей по подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» раздела 0400 «Национальная экономика», в том числе:

в сумме 1 997,4 тыс. рублей на реализацию основного мероприятия «Обеспечение доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консультационной поддержки ведения предпринимательской деятельности»;

в сумме 32 588,2 тыс. рублей на реализацию основного мероприятия «Повышение уровня доступности финансовых форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

в сумме 22 994,3 тыс. рублей на реализацию основного мероприятия «Создание и развитие эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

11) Департаменту ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области:

на реализацию государственной программы «Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области» подпрограммы «Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области» в сумме 50 000,0 тыс. рублей по подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» раздела 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» на реализацию основного мероприятия «Снижение количества аварий в системах отопления, водоснабжения и водоотведения коммунального комплекса Томской области»;

12) Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области:

на реализацию государственной программы «Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области» подпрограммы «Развитие коммуникационной инфраструктуры в Томской области» в сумме 10 000,0 тыс. рублей по подразделу 0410 «Связь и информатика» раздела 0400 «Национальная экономика» на реализацию основного мероприятия «Обеспечение доступа населения Томской области к современным услугам связи».

Статья 15

Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных приложением 19 к настоящему Закону, предоставляются из областного бюджета в порядке, установленном Администрацией Томской области, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств путем перечисления средств субсидий на расчетные (текущие) счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, либо на лицевые счета, открываемые юридическим лицам – получателям указанных субсидий в территориальных органах Федерального казначейства в случаях, установленных законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 16

1. Установить критерии выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в 2018 году – 1 140,0 рублей на 1 жителя, в 2019 году – 1 140,0 рублей на 1 жителя, в 2020 году – 1 264,0 рублей на 1 жителя.

2. Установить критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в 2018 году – 90 процентов, в 2019 году – 85 процентов, в 2020 году – 85 процентов от муниципального образования с максимальной бюджетной обеспеченностью.

Статья 17

Установить с 1 января 2018 года размер индексации социальных выплат гражданам, подлежащих индексации в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области, 1.

Статья 18

Установить, что Департамент финансов Томской области принимает решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета, в части основного долга и о её списании в установленном им случаях и порядке.

Статья 19

Установить, что при заключении подлежащего оплате за счет средств областного бюджета гражданско-правового договора (государственного контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, получателями средств областного бюджета могут предусматриваться авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, – по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, об оказании услуг (выполнении работ) в сфере экологического образования детей, об обеспечении участия спортсменов и тренеров сборных команд в выездных спортивных мероприятиях, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, обеспечении участия в семинарах, вебинарах, конференциях, форумах, олимпиадах, конкурсах, чемпионатах профессионального мастерства, творческих фестивалях, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (контрактам), связанным с обслуживанием и управлением государственным долгом Томской области;

в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, – по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Томской области.

Установить, что областные государственные бюджетные и автономные учреждения при заключении гражданско-правового договора (государственного контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, могут предусматривать авансовые платежи в случаях и размере, определенных настоящей статьёй.

Статья 20

1. Установить уровень софинансирования из областного бюджета при предоставлении субсидий местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.

2. Действие части 1 настоящей статьи не распространяется на объекты капитального строительства и недвижимого имущества муниципальной собственности, уровень софинансирования из областного бюджета при предоставлении субсидий местным бюджетам на осуществление капитальных вложений по которым устанавливается следующим образом:

в объекты, приобретаемые для размещения дошкольных образовательных организаций с использованием механизма государственно-частного партнерства, - в размере 100,0 процентов;

в объекты, приобретаемые для размещения дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций за исключением объектов, указанных в абзаце втором настоящей части, - в размере 99,9 процентов;

в объекты, приобретаемые в рамках реализации проекта «Бюджетный дом», - в размере 99,0 процентов;

в объекты газификации, строительство которых запланировано по планам-графикам синхронизации выполнения Программы газификации регионов Российской Федерации, реализуемой на территории Томской области, - в размере 99,0 процентов.

Статья 21

1. Администрация Томской области вправе проводить реструктуризацию задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам юридическим лицам в объеме непогашенной задолженности по основному долгу при условии:

1) отсутствия просроченной задолженности по предусмотренным договором бюджетного кредита платежам: основному долгу, процентам за пользование бюджетными средствами, пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

2) не нахождения получателя бюджетного кредита в процедурах, применяемых в деле о банкротстве;

3) отсутствия просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

2. Порядок и условия проведения реструктуризации задолженности устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Томской области.

Статья 22

Установить предельную величину Резервного фонда Томской области на 2018 год в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей.

Статья 23

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Губернатор Томской области                                                                 С.А.Жвачкин

28 декабря 2017 года № 156-ОЗ

Приложение 1

к Закону Томской области

«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

(в процентах)

Наименование дохода	Областной бюджет	Бюджеты городских округов	Бюджеты муниципаль-ных районов	Бюджеты городских поселений	Бюджеты сельских поселений
Налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях городских округов		100
Налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях муниципальных районов			100
Платежи за добычу углеводородного сырья	30	30
Платежи за добычу углеводородного сырья	30		30
Платежи за добычу других полезных ископаемых	25	50
Платежи за добычу других полезных ископаемых	25		50
Прочие налоги и сборы (по отмененным налогам и сборам субъектов Российской Федерации)	100
Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц		100
Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц			100
Сборы за выдачу органами местного самоуправления городских округов лицензий на розничную продажу алкогольной продукции		100
Сборы за выдачу органами местного самоуправления муниципальных районов лицензий на розничную продажу алкогольной продукции			100
Налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов		100
Налог на рекламу, мобилизуемый на территориях муниципальных районов			100
Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов		100
Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов			100
Лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками, мобилизуемый на территориях городских округов		100
Лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками, мобилизуемый на территориях муниципальных районов			100
Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов		100
Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов			100
Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов городских округов		100
Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов			100
Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов сельских поселений					100
Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов городских поселений				100
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	50	50
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	50		50
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах сельских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	50				50
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах городских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	50			50
Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах городских округов, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50	50
Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50		50
Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах сельских поселений, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50				50
Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах городских поселений, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50			50
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов		100
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов			100
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений					100
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских поселений				100
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов		100
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов			100
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества сельских поселений					100
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских поселений				100
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации	100
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов		100
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов			100
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений					100
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских поселений				100
Доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50	50
Доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50		50
Доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах сельских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50				50
Доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50			50
Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены в границах городских округов, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50	50
Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50		50
Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены в границах сельских поселений, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50				50
Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены в границах городских поселений, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50			50
Доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50	50
Доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50		50
Доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах сельских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50				50
Доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации	50			50
Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определенных функций		100
Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) муниципальных районов за выполнение определенных функций			100
Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) сельских поселений за выполнение определенных функций					100
Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) городских поселений за выполнение определенных функций				100
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов		100
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов		100
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов			100
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов			100
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений					100
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских поселений				100
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений					100
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских поселений				100
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	100
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов		100
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов			100
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений					100
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских поселений				100
Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях городских округов (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года)		100
Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межселенных территориях (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года)			100
Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях сельских поселений (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года)					100
Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях городских поселений (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года)				100
Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации	100
Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов		100
Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов			100
Прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений					100
Прочие неналоговые доходы бюджетов городских поселений				100
Возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов	100
Средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты городских округов		100
Средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов			100
Средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты сельских поселений					100
Средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты городских поселений				100