Постановление Правительства Алтайского края от 07.02.2018 № 42

Анализ уровня безопасности дорожного движения.

За 12 месяцев 2016 года на территории г. Барнаула  зарегистрировано 1509 дорожно–транспортных происшествий, подлежащих государственному статистическому учету (-6,3%  к 2015г. – 1610), в которых  33 человека погибли  (-35,3% к 2015г. - 51)   и 1836 получили телесные повреждения различной степени тяжести (-6,5% к 2015г. - 1964).

Тяжесть последствий ДТП по городу составила  - 1,8 (2015г. - 2,5).

Основными видами ДТП являются:

наезд на пешехода, зарегистрировано 651 ДТП  (-4,0% к 2015г. – 678) (удельный вес 43,1% от всех ДТП), в которых 18  человек  погибли  (-37,9%    к 2015г. – 29) и  666 получили травмы  (-3,9%  к   2015г. – 693), из них, 338 ДТП произошли на пешеходных переходах (-2,6% к 2015г. – 347), (удельный вес – 51,9% от всех наездов на пешеходов, 22,4% от всех ДТП),  в которых 357 человек  получили травмы (-1,7% к  2015г. – 363), 4 погибли  (-63,6% к 2015г. – 11);

столкновения транспортных средств  составили  34,3% от общего количества ДТП на территории г. Барнаула. Зарегистрировано 517 ДТП (-3,5% к 2015г. - 536), в которых 8  человек  погибли  (-27,3% к 2015г. - 11) и 781 травмировано  (-3,2%   к   2015г. - 807);

зарегистрировано 179 падений пассажиров в общественном транспорте  (-2,7% к 2015г. - 184), в  результате  которых  183  человека получили травмы  (-5,2% к 2015г. - 193);

на  1,5% снизилось количество наездов  на  препятствие (с 68 до 67), в которых 94 человека травмированы (+8,0% к 2015г. - 87), 3 погибли (-66,7%   к 2015г. – 9);

совершено  25 наездов   на   стоящие транспортные средства (-60,3% к 2015г. - 63), в которых 38 человек травмированы  (-59,1% к 2015г. - 93);

произошло 18 опрокидываний  транспортных  средств (-28,0% к 2015г. – 25), в которых 22 человека получили травмы (-24,1% к 2015 г. – 29),  2 погибли (+100,0% к  2015г. – 1).

Количество происшествий по вине водителей транспорта сократилось на 7,1%. Зарегистрировано 1171 такое ДТП (2015г. – 1261) (удельный вес 77,6% от всех ДТП), в   которых 24 человека погибли (-29,4% к 2015г. - 34) и  1492 получили телесные повреждения  (-7,2%  к 2015г. - 1608).

Основными причинами ДТП по вине водителей транспорта явились:

несоблюдение   очередности    проезда – 268  происшествий  (-6,6% к 2015г.), в которых 372 человека получили травмы, 2 погибли;

нарушение правил дорожного движения при проезде пешеходных переходов – 301 ДТП  (-0,7% к 2015г.), в которых 317 человек травмированы, 4 погибли;

139 ДТП произошло из-за неправильного выбора дистанции водителями транспортных средств  (+28,7% к 2015г.), в которых 213 человек пострадали, 1 погиб;

из-за несоответствия  скорости конкретным условиям совершено  80 ДТП   (+66,7% к 2015г.), в которых 107 человек  травмированы, 5 погибли;

зарегистрировано 34 ДТП из-за нарушений водителями транспорта правил перестроения (-12,8% к 2015г.), в которых 45 человек получили травмы;

45 ДТП произошли из-за нарушений водителями требований сигналов светофора (+2,3% к 2015г.), в которых 63 человека  травмированы;

 43 ДТП (+26,5% к 2015г.) произошли из-за выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, в которых 76 человек получили травмы, 5 погибли.

          Основными причинами ДТП по вине пешеходов явились:

переход проезжей части вне пешеходного перехода в зоне его видимости – 102  ДТП (-9,7% к 2015г.), в которых 3 человека погибли, 103 травмированы;

переход   проезжей   части на запрещающий сигнал светофора – 31  ДТП (-8,8% к 2015г.), в которых 31 человек  травмирован;

переход проезжей части в   неустановленном месте – 17  ДТП   (-45,2% к 2015г.), в которых 14 человек получили травмы, 3 погибли;

неожиданный выход из-за стоящего транспорта – 15 ДТП (+87,5%  к 2015г.), в которых 16 человек травмированы;

нахождение на проезжей части без цели ее перехода – 13  ДТП   (+18,2% к 2015г.), в которых 9 человек получили травмы, 4 погибли.

При оформлении  57,46% происшествий сотрудниками Госавтоинспекции были задокументированы недостатки состояния и содержания улично-дорожной сети, сопутствующие возникновению ДТП (удельный вес по краю – 43,79%). Зарегистрировано 867 ДТП (+39,2%   к  2015г.- 623), в которых 18 человек  погибли  (-25,0% к 2015г. – 24),  1062   травмированы  (+42,0% к 2015г. – 748).

За истекший период 2017 года на территории г. Барнаула  зарегистрировано 1253 дорожно–транспортных происшествия, подлежащее государственному статистическому учету (-6,9%  к 2016г. – 1346), в которых  38 человек погибли (2016г. - 31) и 1488 получили телесные повреждения различной степени тяжести (-9,2% к 2016г. - 1639).

Тяжесть последствий  ДТП   по городу составила  - 2,5 (2016г. -   1,9). 

Основными видами ДТП  являются:

наезд на пешехода, зарегистрировано 525 ДТП  (2016г. – 558) (удельный вес 41,9% от всех ДТП), в которых 20 человек  погибли  (+17,6%    к  2016г. – 17) и  523 получили травмы  (-8,4%  к   2016г. – 571), из них, 270 ДТП произошло на пешеходных переходах (-3,2% к 2016г. – 279), (удельный вес – 21,5% от всех наездов на пешеходов),  в которых 272 человека получили травмы (-7,5% к  2016г. – 294), 8 погибли;

 столкновения транспортных средств  составили 33,5% от общего количества ДТП на территории г. Барнаула. Зарегистрировано 420 ДТП (-8,5% к 2016г. - 459), в которых погибло 11 человек (+37,5% к 2016г. - 8) и 611 травмировано  (-12,0%   к   2016г. - 694);

зарегистрировано 162 падения пассажиров   в   общественном     транспорте (-6,4% к 2016г. - 173), в  результате  которых  167 человек получили травмы (-5,6% к 2016г. – 177), 1 погиб (+100% к 2016 г.);

на  18,8% снизилось количество наездов  на  препятствие (с 64 до 52), в которых 77 человек травмированы (-12,5% к 2016г. - 88), 3 погибло (2016г. - 3);

Количество происшествий по вине водителей транспорта снизилось на 4,6%. Зарегистрировано 981 ДТП (2016г. – 1028) (удельный вес 78,3% от всех ДТП), в   котором 28 человек погибли (+21,7% к 2016г. – 23) и 1216 получили телесные повреждения  (-7,5%  к 2016г. - 1314).

Основными причинами ДТП по вине водителей транспорта явились:

несоблюдение   очередности    проезда – 236  происшествий  (-0,4% к 2016г.- 237), в которых 337 человек получили травмы, 4 погибли;

нарушение правил дорожного движения при проезде пешеходных переходов – 242 ДТП  (-2,4% к 2016г.- 248), в которых 245 человек  травмированы, 8 погибли;

81 ДТП произошло из-за неправильного выбора дистанции водителями транспортных средств  (-34,1% к 2016г.-123), в котором 107 человек пострадали,

1 погиб;

70 ДТП (2016г.-70) произошло из-за несоответствия скорости конкретным условиям движения, в которых 96 человек получили травмы,

1 погиб.

Из-за несоблюдения условий движения задним ходом произошло 42 ДТП (-28,8% к 2016 г. - 59), в которых 43 человека получили травмы, 1 погиб.

Принимаемыми мерами реагирования на 24,3% удалось сократить количество ДТП по вине водителей, отказавшихся от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения, и в состоянии опьянения

(со 103 до 78) (удельный вес  - 6,2% от всех ДТП), в которых на 28,0% сократилось число пострадавших  в них людей (со 157 до 113),  на 12,5% снизилось количество погибших (с 8 до 7), из них:

совершено 40 ДТП  по вине водителей в состоянии опьянения

(2016г. – 36), (удельный вес - 3,2% от всех ДТП), в которых количество травмированных лиц увеличилось на 17,9%  (с 56 до 66), на 12,5% снизилось количество погибших (с 8 до 7),

совершено 38 ДТП по вине водителей, отказавшихся от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения (2016г. – 67), (удельный вес – 3,0% от всех ДТП), количество травмированных лиц 47 (2016г. –101).

По дням недели аварийность выглядит следующим образом:

понедельник – 175  ДТП, в которых 6 человек погибли, 199 получили травмы;

вторник –193 ДТП, в которых  4 человека погибли, 213 получили травмы;

среда – 162 ДТП, в которых 4 человека погибли, 181  получил травмы;

четверг – 160 ДТП, в которых 1 погиб , 187  человек получили травмы,;

пятница – 221 ДТП, в которых 4 человека погибли, 264 получили травмы;

суббота – 170 ДТП, в которых 9 человек погибли, 209 получили травмы;

воскресенье – 172 ДТП, в которых 10 человек погибли, 235 получили травмы.

По времени суток аварийность на территории г. Барнаула выглядит следующим образом:

с 0:00 до 3:00 - 55 ДТП, в которых 7 человек погибли, 80 травмированы;

с 3:00 до 6:00 - 22 ДТП, в которых 1 человек погиб, 34 травмированы;

с 6:00 до 9:00 - 125 ДТП, в которых 4 человека погибли, 137 травмированы;

с 9:00 до 12:00 - 200 ДТП, в которых 3 человека погибли, 236 травмированы;

с 12:00 до 15:00 – 249 ДТП, в которых 5 человек погибли, 292 травмированы;

с 15:00 до 18:00 - 225 ДТП, в которых 4 человека погибли, 269 травмированы;

с 18:00 до 21:00  - 243 ДТП, в которых 9 человек погибли, 275 травмированы;

с 21:00 до 24:00 - 134  ДТП, в которых  5 человек погибли, 165  травмированы.

Из-за нарушений правил дорожного движения пешеходами произошло 166 ДТП  (2016 – 190)  (удельный вес 13,2% от всех ДТП), в   которых   158 человек получили травмы (-15,5% к 2016г. - 187),   11 погибли (+22,2% к 2016г. - 9). Тяжесть последствий  ДТП   составила  - 6,5 (2016г. -   4,6).

Основными причинами ДТП по вине пешеходов явились:

переход проезжей части вне пешеходного перехода в зоне его видимости – 84  ДТП (2016г.-93), в которых 79 человек травмированы, 9 погибли;

переход   проезжей   части на запрещающий сигнал светофора – 24  ДТП

(-11,1% к 2016г.-27), в которых 24 человека  травмированы;

нахождение на проезжей части без цели ее перехода – 15 ДТП (2016г.-14), в которых 14 человек получили травмы, 3 погибли;

Зарегистрировано 132 дорожно–транспортных происшествия с участием детей по возрасту до 16 лет (-22,8% к 2016г. - 171),   в которых 141 ребенок получил   травмы  (-25,0% к 2016г. - 188).

По вине  водителей (юридических лиц)   зарегистрировано 118 ДТП (-9,2%  к  2016г. - 130),  в которых 152 человека травмированы  (2016г. - 172), 5 человек погибли (+150% к 2016г. - 2).

75 ДТП произошло по вине водителей лицензированного пассажироперевозящего      транспорта   (+17,2% к 2016г. - 64), в которых 100  человек получили травмы (+20,5 % 2016г. - 83), 2 человека погибли.

Доля ДТП, от общего числа происшествий, с участием транспортных средств, скрывшихся с места происшествия, составила 14,0%. Зарегистрировано 176 ДТП   (-25,4% к 2016г.- 236), в которых 177 человек получили травмы (-25,3% к 2016г.- 237), 2 погибли. Из 176  ДТП, в 138 случаях  (78,4%) лица, скрывшиеся с мест происшествий, установлены (2016г. – 64,4%). Общее количество не разысканных водителей  - 38 (2016г. – 84). 

При оформлении  54,7% происшествий сотрудниками Госавтоинспекции были задокументированы недостатки состояния и содержания улично-дорожной сети, сопутствующие возникновению ДТП (удельный вес по краю – 42,05). Зарегистрировано 686 ДТП (-6,5% к 2016г.- 734), в которых 21 человек  погиб  (+16,7% к 2016г. – 18),  815 травмированы  (-9,4% к 2016г. – 900).

За  2016 год на территории города Новоалтайска произошло 127 ДТП с пострадавшими, в которых погибло 5 человек (2015-8 чел), ранено 156 (2015- 149 чел.) По статистике за отчетный период 2016 год было ранено 25 детей(2015 - 27). Кроме того, за 2016 года произошел рост числа ДТП на 5.8% .

За истекший период 2017 года на территории обслуживания ОМВД России по г. Новоалтайску зарегистрировано 98 дорожно-транспортных происшествий (за аналогичный период 2016 – 127), в которых пострадали люди, из которых 7 погибло в результате ДТП (за аналогичный период 2016 – 5), ранено 130 (за аналогичный период 2016 – 156), из который:

по вине водителей произошло 84 ДТП (за аналогичный период 2016-111), погибло 7 (2016-4), ранено 116 (за аналогичный период 2016-139), в том числе в нетрезвом состоянии 13(за аналогичный период 2016-4), погибло 6 (за аналогичный период 2016-0), ранено 18 (за аналогичный период 2016-4).

по вине пешеходов произошло 14 ДТП (за аналогичный период 2016-16), погибло 0 (за аналогичный период 2016-0, ранено 14 (за аналогичный период 2016- 17);

по вине транспортных средств юридических лиц произошло 7 ДТП (за аналогичный период 2016-18), погибло 0 (за аналогичный период 2016-), ранено 11 (за аналогичный период 2016-24); по вине автобусов 5 (за аналогичный период 2016-2), погибло 0/0, ранено 7 (за аналогичный период 2016-6);

дорожно-транспортных происшествий со скрывшимися водителями зарегистрировано 14 (за аналогичный период 2016-6), погибло 0 (за аналогичный период 2016-0, ранено 16 (за аналогичный период 2016-6¬).

с участием несовершеннолетних детей зафиксировано 18 ДТП (за аналогичный период 2016-15), из которых погибло 0 (за аналогичный период 2016-0), ранено 21 (за аналогичный период 2016-15), из них с участием детей в возрасте до 7 лет – 4 в 2017г. и 4 в 2016г., погибло 0, ранено 4 (за аналогичный период 2016-4), в возрасте от 7 до 16 лет – 7 ДТП (за аналогичный период 2016-11), погибло – 0, ранено 17 (за аналогичный период 2016-11).

Основными видами дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали либо погибли люди стали:

наезд на пешехода – 42 ДТП (за аналогичный период 2016-54), погибло – 0 (за аналогичный период 2016-4), ранено 48 (за аналогичный период 2016-55);

столкновение автомобилей – 38 ДТП (за аналогичный период 2016-41), погибло 6 (за аналогичный период 2016-0), ранено 61 (за аналогичный период 2016-67);

наезд на препятствие – 3 (за аналогичный период 2016-10), погибло 1 (за аналогичный период 2016-0), ранено 3 (за аналогичный период 2016-10);

наезд на велосипедиста – 6 ДТП (за аналогичный период 2016-5), погибло 0, ранено 7 (за аналогичный период 2016-6);

опрокидывание – 2 ДТП (за аналогичный период 2016-4), погибло 0, ранено 2 (за аналогичный период 2016-4).

Одними из основных причин совершения дорожно-транспортных происшествий стало:

нарушение правил проезда пешеходного перехода – 18 ДТП (за аналогичный период 2016-16), погибло 0 (за аналогичный период 2016-2), ранено 23 (за аналогичный период 2016-17)

несоблюдение очередности проезда – 15 ДТП (за аналогичный период 2016-20), погибло 1 (за аналогичный период 2016-0), ранено 22 (за аналогичный период 2016-31).

УТНС – 13 ДТП (за аналогичный период 2016-4), погибло 6 (за аналогичный период 2016-1), ранено 14 (за аналогичный период 2016-4),

неправильно выбранная дистанция – 12 ДТП (за аналогичный период 2016-9), погибло 0, ранено 19 (за аналогичный период 2016-13);

несоответствие скорости конкретным условиям – 11 (за аналогичный период 2016-16), погибло 0, ранено 11 (за аналогичный период 2016-20)

Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий произошедших в течении недели зафиксировано в понедельник – 19 ДТП (за аналогичный период 2016-20), погибло 0 (за аналогичный период 2016-2), ранено 23 (за аналогичный период 2016-24), суббота – 18 ДТП (за аналогичный период 2016-19), погибло 0, ранено 22 (за аналогичный период 2016-24), пятница – 13 (за аналогичный период 2016-18), погибло 6 (за аналогичный период 2016-0), ранено 17 (за аналогичный период 2016-22), вторник – 14 ДТП (за аналогичный период 2016-22), погибло 0, ранено 14 (за аналогичный период 2016-26), среда – 9 ДТП (за аналогичный период 2016-13), погибло 1 (за аналогичный период 2016-2), ранено 11 (за аналогичный период 2016-15), воскресение – 13 ДТП (за аналогичный период 2016-19), погибло 0, ранено 19 (за аналогичный период 2016-25).

Основными причинами аварийности и факторами, ухудшающими условия движения на УДС города Барнаула и города Новоалтайска являются:

низкая пропускная способность улиц;

слабая развитость сети надземных и подземных пешеходных переходов;

необеспеченность улично-дорожной сети необходимым количеством технических средств организации дорожного движения, в том числе светофорными объектами, дорожными знаками;

отсутствие проектов организации дорожного движения;

отсутствие пешеходных ограждений, исключающих переход проезжей части в неустановленных местах;

неправильное расположение автобусных остановок;

недостаточное количество тротуаров, остановочных пунктов, а также их содержание в непригодном для движения пешеходов и транспорта состоянии.

В результате проведенного анализа дорожно-транспортных происшествий, зафиксированных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, установлено, что отсутствие или неправильное применение технических средств организации дорожного движения является сопутствующим фактором 32% всех дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП). Мероприятия по установке новых, замене и модернизации существующих технических средств организации дорожного движения должны позволить переломить негативную тенденцию к возрастанию тяжести и количества ДТП на территории города Барнаула.

В целях предотвращения и снижения количества ДТП с участием пешеходов, а также детского дорожно-транспортного травматизма необходимо применять комплексные меры обеспечения безопасности дорожного движения.

1.1 Анализ положения Барнаульской городской агломерации в структуре пространственной организации Алтайского края.

Барнаульская агломерация — городская агломерация на северо-востоке Алтайского края с общим населением 826 849 чел. (2016), что составляет более трети населения края.

Алтайский край — субъект Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа.

Барнаул — административный центр Алтайского края и одноимённого городского округа. Расположен на юге Западной Сибири в месте впадения реки Барнаулки в Обь. Город краевого значения и центр Барнаульской агломерации.

Территория города (включая подчиненные населенные пункты) - 940 кв. км. В составе Барнаула пять административных районов: Железнодорожный, Индустриальный, Ленинский, Октябрьский, Центральный.  Население на 1 января 2016 г. - 700 326 человек.  Жилой фонд Барнаула – 15036 тыс.кв.м

В настоящее время в городе действуют 34 больничных и 52 амбулаторно-поликлинических учреждения, 4405 предприятий потребительского рынка, 25 государственных и негосударственных вузов, а также филиалов, 11 средних специальных учебных заведений, 13 училищ и лицеев, 83 школы, 161 детское дошкольное учреждение. Работают 4 театра, 5 музеев, 7 парков, 27 библиотек, 4 кинотеатра.

Барнаул — крупный транспортный узел, находится на ответвлении федеральной автомагистрали Р256 «Чуйский тракт» Новосибирск —Монголия, здесь же начинается другая федеральная трасса А322  Барнаул — Рубцовск — Казахстан. Через город проходят ветки Западно-Сибирской железной дороги. Расположенная в городе одноимённая железнодорожная станция является связующим звеном со многими регионами России и ближним зарубежьем.

Международный аэропорт Барнаул имени Германа Степановича Титова (иногда аэропорт Михайловка) — расположен в 17 км к западу от центра города Барнаула в Алтайском крае вдоль Павловского тракта. Административно аэропорт является частью Барнаула. Является аэропортом федерального значения.

До аэропорта от железнодорожного вокзала можно доехать на общественном транспорте.

Барнаульский речной порт — пассажирский и грузовой  речной порт в Барнауле на берегу реки Оби рядом с устьем Барнаулки в Центральном районе города.

Теплоходы Барнаульского речного порта осуществляют пассажирские перевозки внутригородского (Речной вокзал-Зелёный клин, Речной вокзал-Затон) и пригородного (Барнаул—Рассказиха, Барнаул—Кокуйское, Барнаул—Бобровка) сообщений, а также прогулочные рейсы по акватории Оби. Грузовые перевозки представлены, в основном, сыпучими строительными материалами — песок, щебень и т. д.

На территории городского округа города Барнаула находятся сельские населенные пункты и поселки, не являющиеся муниципальными образованиями: рабочий поселок Южный; села: Власиха, Гоньба, Лебяжье; станции: Власиха, Железнодорожная Казарма 242 км, Железнодорожная Казарма 250 км, Железнодорожная Казарма 253 км, Ползуново; поселки: Бельмесево, Березовка, Борзовая Заимка, Землянуха, Казенная Заимка, Конюхи, Лесной, Мохнатушка, Научный Городок, Новомихайловка, Плодопитомник, Пригородный, Садоводов, Центральный, Черницк, Ягодное и др.

Город Новоалтайск расположен в 12 км к востоку от Барнаула, исторически сложившиеся тесные производственные, экономические и культурно-бытовые связи с краевым центром, наличие развитой производственной сферы, выгодное территориальное расположение, определяют значение Новоалтайска как крупного железнодорожного узла, производственного, промышленного и транспортного центра на территории Алтайского края. Благодаря выгодному географическому положению транспортный узел имеет большие потенциалы развития по обеспечению потребностей города, края, региона.

На территории города находятся крупный железнодорожный узел — станция «Алтайская», предприятия Западно-Сибирской железной дороги, тяжёлого машиностроения ОАО «Алтайвагон», строительной отрасли ОАО «Новоалтайский завод железобетонных изделий имени Г. С. Иванова» и ЗАО «Алтайкровля», ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод», ряд предприятий ГУП «Алтайавтодор», лесоперерабатывающей промышленности.

С 2011 года на территории города функционирует и активно расширяется крупный логистический распределительный центр компании «Мария-Ра» и распределительный центр ООО «Прайд-А». Предприятия торговли и общественного питания, бытовых услуг сосредоточены в секторе малого и среднего бизнеса.

В составе города Новоалтайска два района: Белоярский и Новогорский. На территории города имеются железнодорожный вокзал, автомобильные мосты и путепроводы (путепровод на ул. Деповская, мост через реку Чесноковка на ул. Набережная, мост через реку Чесноковка на ул. Анатолия, мост через реку Малая Черемшанка на ул. Белоярская, мост через реку Большая Черемшанка на ул. Белоярская).

1.2 Социально-экономическая характеристика

В городе Барнауле складывается благоприятная демографическая ситуация. Численность населения увеличивается с 2009 года, что является следствием активной демографической политики.

Население города Барнаула на 01.08.2017 составляло 694704 чел. Плотность населения — 739 чел/км². Численность женского населения (55 %) превышает численность мужского (45 %). В половозрастной структуре превышение мужского населения наблюдается в возрасте до 9 лет. Доля населения трудоспособного возраста составляет 72 %, из которых 13 % занято в промышленном секторе. Официально зарегистрированный уровень безработицы — 0,4 %.

На 01.01.2017 по численности населения город находился на 21 месте из 1112 городов Российской Федерации.

Производственный сектор экономики города представлен 220 крупными и средними предприятиями промышленности. Индекс промышленного производства  – 105 %(январь-июль 2017). На крупных и средних предприятиях занято 48,9 тыс. работников – 16,7% всех занятых в экономике города и производится 87% промышленной продукции. Кроме этого, производственной деятельностью занимаются около 1150 малых предприятий и 2,5 тыс. индивидуальных предпринимателей, где трудится около 25 тыс. работников.

Ключевыми видами экономической деятельности в городе являются производство и распределение электроэнергии, газа и воды (24,1% в отгруженных товарах собственного производства), производство пищевых продуктов (23,3%), производство транспортных средств и оборудования (17,7%), производство резиновых и пластмассовых изделий (14,6%), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (10,9%)

Большинство предприятий Барнаула сосредоточено в Южной (Центральной), Северной и Власихинской промышленных зонах. Южная располагается внутри застроенной территории, а предприятия Северной и Власихинской промышленных зон, в соответствии с современными требованиями градостроительства, вынесены за пределы жилых массивов на окраины Барнаула.

В Барнауле находятся головные офисы и представительства большинства крупных федеральных банков.

В сфере туризма продолжено создание инфраструктурной базы туристско-рекреационного кластера «Барнаул - горнозаводской город».  Велась реконструкция мостов через р.Барнаулку по просп. Ленина и просп. Социалистическому, осуществлялось берегоукрепление р.Оби, террасирование склонов Нагорного парка, строительство газовой модульной котельной по ул.Чехова, 24, которая будет обеспечивать теплом строящиеся и действующие туристские объекты, сети бытовой канализации по улице Льва Толстого; системы водоотведения ливневых и талых вод по ул.Льва Толстого, Мало-Тобольской и пр-кту Ленина с последующим благоустройством, проведены сети газоснабжения к Вечному огню.

Одновременно на территории туркластера отреставрированы 14 объектов культурного наследия:

«Духовное училище» по пр-кту Ленина, 17;

«Знаменская церковь» по ул.Большая Олонская, 24;

бывшее «четырёхклассное училище», по ул.Короленко, 51;

«Дом Богородице-Одигитриевской церкви» ул. Л.Толстого, 15;

торговый дом Сухова, начало ХХ в. по ул. Льва Толстого, д. 31;

Мариинский приют (1897 г.) по ул. Пушкина, 78;

жилой дом ул.Л.Толстого, 38А;

магазин И.Ф.Смирнова по ул.  Льва Толстого, 21;

Аптекарский магазин, ул.Л.Толстого, дом 28;

«Жилой дом» начало ХХ в., ул.Льва Толстого, 23;

магазин «Дешевка» начало ХХ в.  по ул. Л. Толстого, дом 30;

магазин А.Ф.Второва конец XIX в. по ул. Л. Толстого, 32;

дом начальника Алтайского горного округа 1827 г., по пр-кту Ленина, 18;

«Дом с лавками» по ул. Пушкина, 66.

На сегодняшний день на территории туркластера построены объекты:

гостиничный комплекс формата «доходный дом» по ул.Большая Олонская и ул.Мало-Олонская;

магазин «Дом мёда» по ул.Льва Толстого;

автопаркинг на 32 автомобиля;

торговый центр «Гулливер-Парк»;

административное здание по ул.Пушкина, 62;

ресторан «Охотничий дворик»;

центр «Plaza»;

храм Иоанна Предтечи в Нагорном парке;

сувенирный магазин «Шишка Алтай»;

первая ресторация «Горная аптека»;

административный центр по ул.Гоголя, 36;

административное здание по ул. Ползунова, 52а.

Туристский поток увеличился на 10,8% и составил 389,4 тыс. человек.

Стабильно развивается сфера образования и спортивная инфраструктура. Построено 17 спортивных объектов, отремонтирован стадион ВРЗ по ул.Воровского, 110. В муниципальных спортивных школах выполнены работы на сумму 10,9 млн. рублей. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом достиг 36,6%. Численность детей, занимающихся в спортивных школах – 14 219.

1.3 Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта.

Общее количество индивидуального автомобильного транспорта, зарегистрированного в городском округе-город Барнаул, составляет 228 тыс. С 2009 года количество зарегистрированного автотранспорта возросло на 35 тыс. единиц (или на 19%). Более 80% парка легковых автомобилей - автомобили индивидуального пользования. Уровень автомобилизации составляет 300 автомобилей на 1000 жителей.

Общественный пассажирский транспорт

В настоящее время в городе Барнауле функционирует развитая маршрутная сеть, включающая в себя 73 автобусных (в том числе 2 сезонных, 16 садоводческих), 3 троллейбусных, 9 трамвайных маршрутов.

На 01.11.2017 перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом осуществляют МУП "Горэлектротранс" г. Барнаула и 24 пассажироперевозящих предприятия различных форм собственности.

Всего на маршрутной сети города работает до 363 автобуса большого и среднего класса, 362 автобуса малого класса, 144 трамвая, 52 троллейбуса. На линию выходит около 120 низкопольных автобусов, а также три трамвая и семь троллейбусов, оборудованных для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения.

Протяженность троллейбусных маршрутов в г.Барнауле составляет 106 км, трамвайных маршрутов – 246 км, автобусных маршрутов – 2000 км. Протяженность трамвайных линий составляет 125 км, троллейбусных – 67 км.

В городе Новоалтайске действует 24 муниципальных автобусных маршрутов, которые ежедневно обслуживают 56 автобусов.

Таблица 5 – Маршруты автобусов

№ маршрута	Пункт отправления	Количество выходов
2а	Бажово - Гор. больница	1 выход
2б	Бажово - Гор. больница	1 выход
4	Дорожник - Майская	2 выхода
5	ЖБИ - Велижановка	1 выход
5к	Вокзал - Велижановка	1 выход
7	Дорожник - Раздолье	2 выхода
9	Дорожник – 10 микрорайон	3 выхода
44	Майская - Прудская	2 выхода
99	Дорожник – 10 микрорайон	5 выхода
11	Белоярск (Боярка) – Гор. больница	1 выход
11 к	Гор. Больница – 5 магазин	2 выхода
15	Токарево - Гор. больница	2 выхода
25	ЖБИ – Белоярск - Геологи	4 выхода
12	ЖБИ - Боровиха	1 выход
14	МУП «Водоканал» - Прудская	6 выходов
26а	Дорожник – Белоярск (ул. Победы)	1 выход
26 б	Дорожник – Белоярск (ул.2-ая Школьная)	1 выход
3	АТП - Молодежная	1 выход
110	«Солнечный - Прудская»	15 выходов
19	Вокзал – Укладочный (сезонный)	2 выхода
206	ЖБИ – Зудилово	1 выход
30	Дорожник – Белоярск (Торфопреприятие)	2 выхода
111	Белоярск – Берёзовка	4 выхода

Ежедневно пассажирским транспортом совершается более 15000 рейсов.

Действующая муниципальная маршрутная сеть охватывает все районы, в том числе отдаленные: Геологов, Кармацкий,  Мелиораторов,  районы Боярка,  Торфопредприятия, Токарево, Раздолье, ст.Боровиха.

В настоящее время  сохранена система перевозок пассажиров льготных категорий по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ).

Учащиеся из отдаленных городских районов имеют возможность воспользоваться правом льготного проезда до ближайшей школы (стоимостью 8 рублей). Данные льготы предоставляются без компенсации из городского бюджета, за счет средств предпринимателей, осуществляющих пассажироперевозки.

Перевозка инвалидов и участников Великой Отечественной войны осуществляется бесплатно всеми видами автобусов по предъявлению соответствующего удостоверения.

На основании Решения Новоалтайского городского Собрания депутатов от 21.02.2017 № 8 «Об утверждении положения о Комитете Администрации города Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству» (Комитет ЖКГХЭТС), полномочия Администрации г. Новоалтайска по заключению договоров на перевозку пассажиров и багажа автобусами переданы Комитету ЖКГХЭТС.

Допуск перевозчиков к выполнению регулярных перевозок оформлен договорами, а также маршрутными картами на осуществление регулярных перевозок. Договоры заключены между перевозчиком и Комитетом ЖКГХЭТС на основании конкурсного отбора в соответствии с «Положением о порядке и условиях проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах». Срок действия договора три календарных года.

В административных процедурах по организации регулярных перевозок пассажиров закреплено участие представителей ОГИБДД ОМВД по г.Новоалтайску в комиссии по организации пассажирских перевозок, комиссии по безопасности дорожного движения, комиссии по проверке состояния автомобильных дорог.

Ежегодно на заседаниях городской комиссии по организации пассажирских перевозок рассматриваются вопросы по оптимизации, действующей маршрутной сети, с учетом предложений и замечаний, высказанных жителями города, пассажироперевозчиками, сотрудниками ОГИБДД и специалистами Администрации города.

Сложившаяся муниципальная маршрутная сеть предполагает максимально низкий промежуток времени между автобусами. Такая схема удобна для пассажиров, т.к. сокращается время ожидания автобусов на остановочных пунктах. Кроме городских маршрутов, в городе Новоалтайске действует разветвленная сеть межмуниципальных маршрутов, связывающая наш город с  городом Барнаулом.

Общее количество межмуниципальных маршрутов, проходящих по городу Новоалтайску - 27 ед. (из них соединяющих с городом Барнаулом 15 маршрутов).

Крайне востребованными среди горожан остаются автобусные маршруты в краевой центр - г. Барнаул:

№ 120 «Зудилово-Новоалтайск-Барнаул»;

№ 125 «Новоалтайск (10 мкрн.)-Барнаул (пр.Ленина)»;

№ 205 «Новоалтайск (10 мркн.)-Барнаул (пр.Красноармейский)»;

№ 134 «Новоалтайск (Новогорск)-Барнаул (Вокзал)».

Интервал времени между данными автобусными маршрутами составляет – не более 2-3 минут.

Общее количество межмуниципальных маршрутов, осуществляющих перевозку пассажиров по г. Новоалтайску в направлении поселений Первомайского района - 16 ед. (из них проходящих по городу Новоалтайску 5 маршрутов). Промежуток времени между автобусными маршрутами составляет 2-3– минуты.

Данные автобусные маршруты особо востребованы в утренние часы (более 100% загруженности пассажирами подвижного состава), а в дневные часы намечена тенденция «пустых автобусов».

Но кроме этого нужно сделать акцент на количество выходов данных маршрутов, что в несколько раз превышает количество выходов городских автобусных маршрутов.

Поскольку, город Новоалтайск обслуживается 27 ед. муниципальными автобусными маршрутами, промежуток времени между автобусами составляет в среднем 2 минуты, в совокупности с межмуниципальными маршрутами происходит скопление автотранспорта на автобусных остановках и  загруженность городских автодорог.

Принимая во внимание, что такое увеличение автотранспорта не может не вызывать конкуренцию за перевозку пассажиров, которая влечет за собой нарушение ПДД и ДТП.

Важнейшими задачами в области повышения качества оказания транспортных услуг в нашем городе остаются:

повышение уровня безопасности пассажирских перевозок;

оптимизация маршрутной сети;

повышение ответственности физических и юридических лиц, осуществляющих перевозки пассажиров в городе;

создание конкурентной среды в области оказания транспортных услуг пассажирам;

обеспечение граждан с ограниченными способностями условиями проезда в городских автобусах.

В рамках основных и первоочередных направлений деятельности по обеспечению безопасности на пассажироперевозящем транспорте программой предусмотрено:

устройство остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам;

обустройство пешеходных переходов, оборудованных элементами повышения безопасности дорожного движения (барьерные ограждения, искусственные неровности, дорожные знаки, разметка).

Железнодорожный транспорт

Пригородные железнодорожные перевозки охватывают территории 7 городов и 16 районов Алтайского края. Общая протяженность пригородных маршрутов составляет более 1000 км. Осуществляются пригородные пассажирские перевозки по следующим направлениям:

Электрифицированное:

Северное направление – от ст. Барнаул до ст. Черепаново.

Кузбасское направление – от ст. Барнаул до ст. Артышта –2.

Каменское направление – от ст. Барнаул до ст. Камень - на - Оби.

Неэлектрифицированное:

Бийское направление – от ст. Барнаул до ст. Бийск.

Южное направление – от ст. Барнаул до ст. Локоть.

Ребрихинское направление – от ст. Барнаул до ст. Ребриха.

Речной транспорт

Перевозки пассажиров речным транспортом производятся в соответствии с установленным расписанием на линиях пригородных, внутригородских, прогулочных.

Пригородные линии:

1. Барнаул – Кокуйское – Барнаул (протяженность линии 138км);

2. Барнаул – Рассказиха – Барнаул (протяженность линии 62км);

3. Барнаул – Бобровка – Барнаул (протяженность линии 44км).

Линии обслуживаются теплоходами «Москва» пассажировместимостью 200 человек, ПТ (Водолей - 1) – 120 человек

Внутригородские линии:

1. Барнаул – Зеленый Клин – Барнаул (протяженность линии 12км);

2. Барнаул – Затон – Барнаул (действует только в период высокого паводка), протяженность линии 6км.

Линии обслуживаются теплоходами «Москва» пассажировместимостью 200 человек, ПТ (Водолей - 1) – 120 человек

Прогулочные линии:

1. Барнаул – Юбилейная – Барнаул (протяженность линии 52км).

Линии обслуживаются теплоходами «Москва» пассажировместимостью 200 человек, ПТ (Водолей - 1) – 120 человек

2. Характеристика дорожной сети Барнаульской городской агломерации, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог.

Дорожная сеть Барнаульской городской агломерации – это совокупность расположенных на территории городской агломерации автомобильных дорог общего пользования местного, регионального и федерального значения, а также следующие объекты улично-дорожной сети:

магистральные улицы регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения;

улицы и дороги местного значения (наиболее загруженные): улицы в жилой застройке, улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).

Магистральными улицами общегородского значения г. Барнаула являются:

в центральной части города – пр. Ленина, пр. Красноармейский, пр. Строителей;

в северо-западной части – ул. Власихинская, Павловский тракт, ул.Антона Петрова, пр. Космонавтов, ул. Калинина, ул. Малахова, ул. Попова;

на юго-западе – Змеиногорский тракт, шоссе Ленточный Бор, ул.Кутузова.

На пригородной территории радиально направленные магистральные улицы общегородского значения продолжаются магистральными автомобильными дорогами, связанными друг с другом магистральными обходами.

Основные радиальные магистрали на пригородной территории городского округа - город Барнаул:

Гоньбинский тракт (продолжение просп. Космонавтов),

Павловский тракт,

автодорога Южный тракт – Черницкое,

Змеиногорский тракт – автодорога Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан.

Действующие обходы: шоссе Ленточный Бор и Дальний обход (п. Южный – п. Новосиликатный).

Связь селитебной и промышленной зоны с центром осуществляется по путепроводам через железнодорожные пути по проспектам Строителей, Ленина и Калинина. В силу существующей транспортной планировки движение транспортных потоков имеет выраженную направленность от жилых районов и промышленной зоны в центральный деловой район города утром и обратную направленность - вечером. На центральных магистралях высокоинтенсивное движение носит регулярный характер в обоих направлениях.

Широтные транспортные связи города представлены рядом региональных или межмуниципальных дорог, такими как Фирсово-Бобровка-Рассказиха-Нижняя Петровка - Чаузово, подъезд к с. Березовка, Барнаул-АНИИЗиС, Урожайный - Стуково - Новые Зори – Шахи, Новые Зори - Власиха (в границах района), Калманка - Новороманово – Лебяжье, Барнаул – Камень-на-Оби – граница Новосибирской области, Белоярск-Заринск, а также федеральными дорогами Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск-Барнаул-Горно-Алтайск-граница с Монголией и А-322 Барнаул-Рубцовск-граница с Республикой Казахстан и  служащими в качестве основ­ных транспортных связей с населенными пунктами и соседними районами.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования Барнаульской городской агломерации, принятая в ПКРТИ, составляет 1217,8 км.

Основным принципом организации движения на перекрестках улично-дорожной сети и транспортных развязок является разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих эффективность (высокая скорость сообщения) и безопасность (отсутствие опасности для движения) транспортных и пешеходных потоков.

К городским магистралям с наибольшей интенсивностью движения (более 3000 авт/ч) можно отнести: пр. Ленина и Павловский тракт. Транспортные потоки до 1500 авт/ч характерны для Комсомольского и Красноармейского проспектов и др.

Состав входящих в пересечения транспортных потоков, как правило, является смешанным за исключением проспекта Ленина, доля легковых автомобилей составляет там более 60%.

Анализ основного параметра транспортных потоков – интенсивности движения, входящих в нерегулируемые перекрестки как главной дороги так и второстепенной позволяет судить о необходимости введения светофорного регулирования. Так для перекрестков ул. Попова и ул. Антона Петрова, пр. Ленина и ул. Анатолия, пр. Красноармейский и ул. Никитина, ул. Челюскинцев и ул. Левобережная с соотношением интенсивностей соответственно 1700/1500, 1200/90, 1200/500, 1300/ 500 по одному из условий введения светофорного регулирования становится оправданным это мероприятие. Хотя это вызывает задержки на главной дороге перекрестка, вместе с тем суммарные задержки как правило, уменьшаются, а степень безопасности проезда увеличивается.

Для регулируемых перекрестков города характерны следующие недостатки:

неоптимальный выбор режима регулирования (число фаз), ул. Северо-Западная х пр. Ленина, просп. Космонавтов х ул. Попова, пр. Строителей пр. Красноармейски, Павловский тракт х ул. Попова;

нерасчетливое назначение основных и промежуточных тактов ул. Партизанская х пр. Красноармейский, ул. А. Петрова х ул. Северо-Западная, ул. Попова х ул. Юрина; 113

не выделено специализированных полос для маршрутных транспортных средств.

Транспортные пересечения в разных уровнях устраиваются в первую очередь на городских магистралях непрерывного движения с интенсивностью более 4000 транспортных средств в час и не менее 500 автомобилей  –  по любой из пересекающих  улиц.

Существующие транспортные развязки г. Барнаула это: Павловский тракт – ул. Малахова, ул. Мамонтова – пр. Ленина, ул. Мамонтова – пр.Красноармейский представлены схемами пересечений в двух уровнях типа «неполный клеверный лист». Для этой схемы характерным является сокращенное число съездов, ограничивающих непрерывность движения по всем направлениям нерегулируемой развязки.

Таблица 6 – Перечень и параметры дорог регионального и межмуниципального значения Барнаульской городской агломерации

№ пп	Название дорог	Категория автомобльной дороги	Общая протяженность, км	Скорость движения, км/ч	Интенсивность движения авт/сут	Состав движения                       авт/сут			Коэффициент загрузки
						легковые	грузовые	автобусы
Первомайский район
1	Фирсово-Бобровка-Рассказиха-Нижняя Петровка - Чаузово		88,008	90	3800	3000	650	150	0,5
2	Подъезд к с. Березовка	IV	6	90	1200	700	400	100	0,25
3	Барнаул-АНИИЗиС	III	8,628	90	8500	7700	500	300	0,7
4	Белоярск-Заринск	III	46,3	90	9500	8700	600	200	0,7
Павловский район
1	Урожайный - Стуково - Новые Зори - Шахи	IV	32,829	90	3400	2600	500	300	0,5
2	Новые Зори - Власиха (в границах  района)	IV	3	90	1000	800	100	100	0,2
Калманский район
1	Калманка - Новороманово - Лебяжье	IV	49,505	90	2300	1600	400	300	0,25

Таблица 7 – Перечень и параметры магистральных улиц городского округа – города Барнаула

№ п/п	Название улицы	Полосность	Интенсивность на полосу (привед. ед/ч)	Наличие МПТ	Наличие одностороннего движения	Количетво светофорных объектов	Уровень загрузки по наиболее напряженным транспортным узлам	Количество ДТП / плотность ДТП на км

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Просп. Ленина	6	500-800	Автобус Троллейбус Трамвай	2 проезжих части с односто-ронним движением	14	0,8-0,9	175 / 22
2	Просп.Комсомольский	3-4	400	Автобус	нет	7	0,6-0,8	35 / 12
3	Просп.Красноармейский	6	500-600	Автобус Трамвай	нет	9	0,7-0,8	57 / 19
4	Просп.Социалистический	2-4	300-450	-	есть	6	0,4-0,6	27 / 9
5	Ул. Партизанская	2	400	-	нет	4	0,9-1,0	13 / 4
6	Ул.Павловский тракт	4-5	500-900	Автобус	нет	6	0,7-0,9	81 / 17
7	Просп. Строителей	6	600	Автобус Трамвай	2 проезжих части с односто-ронним движением	5	0,6-0,8	57 / 20
8	Ул. Попова	2-6	300-500	Автобус Трамвай	нет	5	0,6-0,7	122 / 12
9	Ул. Челюскинцев	2	400-700	Трамвай	нет	4	0,9-1,0	17 / 7
10	Ул. Кутузова	2	200	Автобус	нет	1	0,7-0,8	17 / 6
11	Ул. Молодёжная	2-4	300	-	-	7	0,6	14 / 5
12	Змеиногорский Тракт	4	500	Автобус Трамвай	нет	3	0,5	58 / 5
13	Просп.Космонавтов	2	600-700	Автобус Троллейбус Трамвай	есть по Малой Космонав-тов	5	0,95	46 / 8
14	Просп. Калинина	4-6	600	Автобус Трамвай	нет	8	0,7	21 / 4
15	Ул. Малахова	6	400-600	Автобус Троллейбус Трамвай	нет	4	0,6-0,7	92 / 12
16	Ул. Юрина	2-3	300-400	Автобус Троллейбус	есть	5	0,7	94 / 13
17	Ул. А. Петрова	3-4-6	300-500	Автобус Трамвай	нет	1	0,65	90 / 15
18	Ул. Загородная	2	300	Автобус	нет	-	0,5	5 / 3
19	Ул. Трактовая	2	200	Автобус	нет	-	0,6-0,9	9 / 2
20	Ул. Власихинская	2	600-1000	Трамвай	нет	-	1,0	10 / 2
21	Ул. Солнечная Поляна	2-4	300	Автобус	нет	-	0,7	29 / 8
22	Ул. Э. Алексеевой	2	300	Автобус	есть	1	0,7	32 / 8
23	Ул. Титова	2	200	Автобус	нет	2	0,7	2 / 0,9
24	Ул. Энтузиастов	4	500	Автобус	нет	1	0,65	14 / 5
25	Ул. Северо-Западная	4	500	Автобус Трамвай	нет	4	0,8	44 / 9
26	Ул. Матросова	2	600-800	Автобус Троллейбус	нет	3	0,8-0,9	26 / 9
27	Пер. Ядринцева	2	500	-	нет	1	0,85	3 / 1
28	Ул. Ползунова	2	200	Автобус Трамвай	нет	2	0,7-0,8	5 / 2
29	Ул. Анатолия	2	300	Трамвай	нет	1	-	3 / 0,7
30	Ул. Промышленная	2	200	-	нет	-	0,5	-