ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.10.2017 № 416-п

2.2. Департамент размещает извещения о проведении Конкурса на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.depprom.admhmao.ru в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе "Государственная поддержка туризма" в срок не позднее чем за 15 календарных дней до начала проведения Конкурса.

Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

направления Конкурса;

срок, адрес и порядок предоставления конкурсной документации;

условия участия в Конкурсе;

перечень документов, представляемых соискателями на Конкурс;

этапы проведения Конкурса;

порядок и критерии оценки представленных на Конкурс проектов;

порядок и сроки объявления результатов Конкурса.

2.3. Для участия в Конкурсе соискатель направляет в адрес Департамента конкурсную документацию:

2.3.1. Сопроводительное письмо на имя директора Департамента.

2.3.2. Заявку на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Департамента.

2.3.3. Паспорт заявки по форме, утвержденной приказом Департамента.

2.3.4. Смету расходов по проекту на грант по форме, утвержденной приказом Департамента.

2.3.5. Проект, включающий в себя план его реализации, список исполнителей, информацию о соискателе (руководителе), обоснование проекта, цели и его задачи, содержание проекта, с описанием имеющихся объектов туристской индустрии, его кадровое обеспечение, предполагаемые затраты и источники финансирования проекта, место его реализации, ожидаемые результаты проекта, дальнейшее развитие проекта и будущее финансирование, реализация которого не должна превышать 1 календарного года с момента заключения Соглашения.

2.3.6. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование).

2.3.7. Проект строительства, в который входят чертежи, с указанием размера помещений, их планировка, схему и карту расположения объекта, для проектов по направлению, указанному в подпунктах "а", "б", "в" пункта 1.11 Порядка (в случае строительства мастерской).

2.4. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта:

выписку из Единого федерального реестра туроператоров (при осуществлении туроператорской деятельности);

правоустанавливающие документы на земельные участки;

выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.5. Соискатель вправе представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, по собственной инициативе.

2.6. Конкурсная документация и документы, указанные в пункте 2.3 и в пункте 2.4 Порядка (в случае их представления соискателем) представляются в Департамент в печатном виде в 1 экземпляре и направляются на электронную почту [email protected] с указанием "Документы на гранты в области туризма".

2.7. Документы, подтверждающие соответствие соискателя, указанные в пункте 1.3 Порядка, Департамент запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта.

2.8. Представленные на Конкурс документы возврату не подлежат.

2.9. Основанием для отказа соискателям в получении гранта являются:

2.9.1. Представление конкурсной документации не в полном объеме либо нарушение сроков ее предоставления.

2.9.2. Подтверждение сведений о соискателе, указанных в пункте 1.3 Порядка.

3. ПОРЯДОК И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

3.1. Проведение Конкурса осуществляется в 4 этапа.

3.2. На первом этапе конкурсная документация, поступившая в Департамент, регистрируется в день поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается приказом Департамента и передается секретарю Комиссии.

3.3. На втором этапе Комиссия в течение 8 рабочих дней с момента окончания приема конкурсной документации осуществляет проверку предоставленных документов и дает заключение о соответствии (несоответствии) требованиям, установленным Порядком. В случае вынесения заключения о несоответствии представленных документов требованиям Порядка, соискателю в течение 5 рабочих дней с даты вынесения заключения Комиссии в письменной форме направляется уведомление с указанием причины несоответствия.

3.4. На третьем этапе в течение 1 рабочего дня после проверки представленной конкурсной документации секретарь Комиссии передает ее на рассмотрение экспертам, которых определяет Комиссия, для подготовки экспертного заключения на проект и его финансово-экономического анализа, анализа туристской привлекательности с указанием отрицательных и положительных сторон в соответствии с методикой проведения экспертизы, утвержденной приказом Департамента.

Критерии отбора экспертов:

а) для осуществления финансово-экономической экспертизы проектов:

наличие высшего профессионального, дополнительного профессионального образования по направлению "Экономика";

стаж работы по экономической направленности не менее 3 лет;

б) для осуществления экспертизы проектов на предмет туристской привлекательности:

наличие высшего профессионального, дополнительного профессионального образования в сфере туризма, менеджмента и юриспруденции;

стаж работы в образовательной организации по направлению туризм, менеджмент не менее 3 лет.

Информация о прохождении экспертизы является строго конфиденциальной. Соискатели не имеют права знать, кто из экспертов рассматривает их конкурсную документацию. Срок подготовки экспертом заключения, форма которого утверждается Департаментом, не может превышать 7 рабочих дней с момента поступления документов к нему на экспертизу. Комиссия передает подготовленное экспертом заключение секретарю Совета в течение 1 рабочего дня с момента подготовки заключения.

Секретарь Комиссии не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения открытой (публичной) защиты письменно извещает соискателя о дате, времени и месте проведения открытой (публичной) защиты.

3.5. На четвертом этапе Советом осуществляется рассмотрение конкурсной документации и определение грантополучателей:

3.5.1. Конкурсная документация рассматривается Советом в форме открытой (публичной) защиты;

3.5.2. Защита осуществляется в присутствии общественности и средств массовой информации. Время публичной защиты составляет не более 10 минут;

3.5.3. В процессе защиты соискателю предоставляется мультимедийное оборудование для демонстрации видео-, фоторяда, слайдов, текстовых файлов. Соискатель вправе предоставить макеты, образцы продукции;

3.5.4. Перед открытой (публичной) защитой председательствующий на заседании Совета озвучивает заключения, поступившие от экспертов;

3.5.5. Процесс обсуждения составляет не более 15 минут, в течение которого могут поступать вопросы не только от членов Совета, но и от присутствующих на открытой (публичной) защите;

3.5.6. После открытой (публичной) защиты всех проектов и подведения итогов Конкурса председательствующий на заседании Совета озвучивает всем участникам Конкурса и присутствующим на открытой (публичной) защите мнение всех членов Совета о сильных и слабых сторонах проекта.

3.6. Оценка конкурсной документации осуществляется членами Совета по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.11 Порядка (от 1 до 5 баллов по каждому критерию).

3.7. Каждый член Совета осуществляет оценку конкурсной документации, заполняя оценочный лист по форме, утвержденной приказом Департамента, который сдается секретарю Совета непосредственно после открытой (публичной) защиты.

3.8. В день проведения открытой (публичной) защиты секретарь Совета на основании оценочных листов заполняет итоговую ведомость по форме, утвержденной приказом Департамента, в которой определяется суммарное значение баллов. Секретарь Совета в течение 3 рабочих дней размещает итоговую ведомость в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента www.depprom.admhmao.ru в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе "Государственная поддержка туризма".

3.9. В соответствии с итоговой ведомостью Совет принимает решение о победителях Конкурса, которое отражается в протоколе по форме, утвержденной приказом Департамента. Подготовка протокола осуществляется секретарем Совета в течение 3 рабочих дней со дня проведения открытой (публичной) защиты. Департамент в течение 3 рабочих дней, после подписания протокола председательствующим и секретарем Совета, размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента www.depprom.admhmao.ru в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе "Государственная поддержка туризма".

3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.9 Порядка, издает приказ о присуждении гранта, в котором содержится информация о грантополучателе (наименование организации, реквизиты), направление и степень гранта, сумма гранта.

3.11. Критерии оценки проектов:

3.11.1. Соответствие задач проекта приоритетам Конкурса.

3.11.2. Создание новых рабочих мест.

3.11.3. Социальная значимость результатов проекта.

3.11.4. Обоснование объема запрашиваемых средств.

3.11.5. Кадровый потенциал.

3.11.6. Транспортная доступность представляемого проекта (наличие автомобильной дороги).

3.11.7. Сезонность действия проекта.

3.11.8. Размер собственных средств, вкладываемых в реализацию проекта.

3.11.9. Вовлечение в реализацию проекта организаций сопутствующей индустрии.

3.11.10. Индекс доходности.

3.11.11. Срок окупаемости.

3.11.12. Имеющиеся ресурсы.

3.12. Таблица критериев отражается в оценочном листе, утвержденном приказом Департамента.

4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ И ПОБЕДИТЕЛЯМИ КОНКУРСА

4.1. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа о присуждении гранта Департамент направляет грантополучателю проект Соглашения, типовая форма которого утверждена Департаментом финансов автономного округа.

4.2. Обязательными условиями Соглашения являются согласие грантополучателя на осуществление Департаментом, Комиссией и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка реализации гранта, а также обеспечение грантополучателем при реализации проектов с участием граждан мер безопасности в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Грантополучатель в течение 10 календарных дней со дня получения проекта Соглашения предоставляет в Департамент уточненную смету, предоставленную в заявке, подписанное Соглашение. Непредставление грантополучателем подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.

4.4. В Соглашении утверждаются показатели результативности проекта, отчет о достижении которых предоставляется грантополучателем Департаменту совместно с заключительным отчетом, указанным в пункте 5.2 Порядка.

4.5. Департамент после получения подписанного грантополучателем Соглашения в течение 3 рабочих дней проверяет правильность заполнения сметы, подписывает Соглашение в 2 экземплярах и в течение 3 рабочих дней направляет грантополучателю 1 экземпляр подписанного Соглашения.

4.6. Перечисление гранта грантополучателю осуществляется в соответствии с Соглашением на счет, указанный в Соглашении.

4.7. Грантополучатель обязан израсходовать средства гранта в течение срока реализации проекта, указанного в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 Порядка.

4.8. Грантополучатель имеет право направить в Комиссию предложения по перераспределению средств между статьями сметы расходов до окончания срока реализации проекта, указанных в смете, но не более 3 раз, путем внесения изменений в Соглашение.

Комиссия рассматривает предложение грантополучателя в течение 30 рабочих дней со дня его регистрации в Департаменте и принимает решение об его удовлетворении или отказе в удовлетворении.

4.9. Изменения условий Соглашения осуществляется путем заключения дополнительных соглашений.

4.10. Все имущество, созданное и приобретенное в результате реализации проекта, должно быть использовано грантополучателем в течение 5 лет только на цели, указанные в проекте.

5. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

5.1. Грантополучатель обязан в период реализации проекта по итогам полугодия, следующего с момента получения гранта, в течение 1 месяца, следующего за отчетным периодом, представить в Департамент промежуточный отчет о целевом использовании гранта с приложением подтверждающих документов (копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, товарных накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей).

5.2. Грантополучатель обязан после реализации проекта до 20 января года, следующего за годом окончания реализации проекта, представить в Департамент заключительный отчет о целевом использовании гранта с приложением подтверждающих документов (копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, товарных накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей).

5.3. Комиссия осуществляет рассмотрение предоставленных отчетов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчетов и выносит решение о принятии или непринятии данных отчетов, о чем Департамент извещает грантополучателя в течение 5 рабочих дней.

6. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

6.1. Департамент, Комиссия, а также уполномоченный орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют контроль целевого использования средств гранта, предоставленного по Соглашению, соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта грантополучателям.

6.2. Комиссия принимает решение о возврате гранта в случаях:

а) нарушения грантополучателем условий, установленных при его предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

б) недостижения показателей, указанных в пункте 4.4 Порядка;

в) использования гранта не по целевому назначению;

г) уклонения грантополучателя от контроля Департаментом, Комиссией и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения условий Соглашения;

д) неиспользования или использования не в полном объеме грантополучателем средств, предусмотренных Соглашением.

6.3. При принятии решения Комиссией о возврате гранта Департамент в течение 5 рабочих дней направляет грантополучателю требование о возврате гранта, с указанием его размера.

6.4. Грантополучатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в требовании сумму на счет, указанный в нем.

6.5. В случае невыполнения требования о возврате гранта его взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Департамент, в целях осуществления контрольных мероприятий по проверке использования средств, полученных из бюджета автономного округа на проекты, представленные на Конкурс, проводит выездные проверки, в соответствии с графиком выездных проверок, утвержденным приказом Департамента.

Приложение 12

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

"Развитие промышленности, инноваций и туризма

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ФАКТИЧЕСКИ ПОНЕСЕННЫМ РАСХОДАМ В СФЕРЕ

ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1.1. Государственная поддержка в форме предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) осуществляется Департаментом промышленности автономного округа (далее - Департамент) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" в целях реализации основного мероприятия "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма" подпрограммы 2 "Развитие туризма" настоящей государственной программы.

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, по фактически понесенным расходам на организацию автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России (далее - Субсидия).

1.3. Право на получение Субсидии имеют субъекты туристской индустрии автономного округа - юридические лица, осуществляющие туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и одновременно соответствующие следующим условиям:

а) не имеющие задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

г) на имущество которых в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;

д) не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

е) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

ж) не принято решение Департаментом о прекращении оказания государственной поддержки и взыскании в судебном порядке субсидии по государственной поддержке, на которую Претендент заявлялся ранее.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент, до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.5. Выплата субсидий осуществляется за счет средств бюджета автономного округа в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

1.6. Юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

1.7. Субсидия предоставляется в случае достижения при проведении автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России следующих показателей результативности:

а) включение в экскурсионные программы посещения музеев, а также памятников и мемориальных мест, посвященных Великой Отечественной войне;

б) предоставление Претендентом экскурсионных программ для не менее 20 обучающихся автономного округа (включая не более 2 сопровождающих);

в) предоставление Претендентом экскурсионных программ для обучающихся, включающих в себя посещение не менее 2 муниципальных образований автономного округа;

г) совершение тура по определенному упорядоченному маршруту в специальных спальных железнодорожных плацкартных и купейных вагонах, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения;

д) возмещение затрат за счет средств бюджета автономного округа на проезд и проживание в железнодорожных вагонах, что обеспечит снижение стоимости железнодорожного тура;

е) включение в экскурсионную программу железнодорожного тура посещения не менее 4 музеев автономного округа, а также услуг питания (не менее 3 раз);

ж) стоимость железнодорожного тура без учета размера аренды железнодорожных вагонов в расчете на одного человека не превышает 3000,0 рублей в сутки.

1.8. Субсидия на возмещение части затрат на проведение экскурсионных программ для обучающихся автономного округа предоставляется в размере 50% от фактически понесенных расходов в соответствии с договором фрахтования, но не более 50% от предельных тарифов на перевозку пассажиров в междугородных маршрутах (автобусы с мягкими откидными сидениями), утвержденных исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), исходя из расстояния перевозки (в соответствии с путевым листом) по территории автономного округа.

1.9. Субсидия на возмещение части затрат на проведение железнодорожных туров по территории автономного округа предоставляется в размере 50% от стоимости аренды железнодорожного вагона на основании заключенного договора аренды.

1.10. Субсидия на возмещение части затрат на проведение речных туров предоставляется в размере 50% от фактической стоимости перевозки по территории автономного округа.

1.11. Субсидия предоставляется в случае снижения общей стоимости тура за счет снижения стоимости перевозки, в размере, указанном в пунктах 1.8, 1.9, 1.10 Порядка.

2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление

субсидии

2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет комиссия по предоставлению субсидии (далее - Комиссия), которую образует Департамент, утверждает Положение о ней и ее состав.

2.2. Претендент на получение субсидии предоставляет в Департамент следующие документы:

2.2.1. Заявление о предоставлении Субсидии, установленной приказом Департамента (далее - Заявка).

2.2.2. Сведения о среднесписочной численности работников Претендента (кроме Претендентов, зарегистрированных в текущем календарном году) за предшествующий календарный год.

2.2.3. Документы, подтверждающие обучение участников автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования автономного округа, завизированные представителем этих организаций.

2.2.4. Документы, предусмотренные межведомственным приказом Департамента социального развития автономного округа, Департамента образования и молодежной политики автономного округа, Департамента физической культуры и спорта автономного округа, Департамента культуры автономного округа, Департамента здравоохранения автономного округа, Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамента промышленности автономного округа, Управления МВД России по автономному округу, Управления Роспотребнадзора по автономному округу, Территориального отдела Госавтодорнадзора по автономному округу об организации перевозок автотранспортными средствами организованных групп детей к месту проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых мероприятий на территории автономного округа и обратно.

2.2.5. Путевые листы (форма N 6, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 года N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте"), с приложением актов выполненных работ (услуг), документов, подтверждающих фактическую оплату работ (услуг).

2.2.6. Расчет стоимости железнодорожного, автомобильного, речного тура на одного обучающегося.

2.2.7. Копии документов, подтверждающих оплату за одного обучающегося.

2.2.8. Договоры аренды железнодорожных вагонов, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения, для организации железнодорожных туров, копии актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам.

2.2.9. Экскурсионные программы по посещаемым в железнодорожных турах городам.

2.2.10. Свидетельство о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности (внутренний туризм, въездной туризм).

2.2.11. Документы, подтверждающие факт перевозки речным транспортом (копии договора аренды водного транспорта, актов выполненных работ, платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам, билетов).

2.3. В случае непредставления Претендентом документов, указанных в подпункте 2.2.9 пункта 2.2 Порядка, Департамент самостоятельно запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, представляются лично либо почтовым отправлением.

2.5. Документы, указанные в подпунктах 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.7, 2.2.9 пункта 2.2 Порядка, представляются в копиях, заверенных печатью организации и руководителем либо иным уполномоченным лицом, согласно законодательству Российской Федерации.

3. Порядок и сроки рассмотрения документов

3.1. Поступившие в Департамент документы регистрируются в день их поступления. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их на соответствие перечню документов, установленному пунктом 2.2 Порядка.

3.2. Рассмотрение документов на предоставление субсидии на предмет их соответствия условиям и критериям, определенным настоящим Порядком, осуществляется по мере их поступления в Комиссию.

3.3. Заседания Комиссии проводятся при наличии не менее 1 Претендента на получение субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

3.4. По результатам заседания Комиссии, она принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии Претенденту, которое оформляется протоколом.

3.5. На основании протокола Комиссии, представляемого в Департамент в трехдневный срок после ее заседания, им издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - Приказ).

3.6. Основаниями отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) непредставление документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, за исключением указанных в подпункте 2.2.9 пункта 2.2 Порядка, запрашиваемых Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия;

б) представление недостоверных сведений;

в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления Субсидии в бюджете автономного округа;

г) несоответствие Претендента требованиям, предусмотренным Порядком;

д) непредставление Претендентом подписанного Соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в Департамент в срок, установленный пунктом 4.3 Порядка.

3.7. В течение 3 рабочих дней со дня издания Приказа Департамент направляет Претенденту уведомление о принятом решении и проект Соглашения для подписания.

4. Условия и порядок заключения Соглашения

между Департаментом и Претендентом

4.1. Типовая форма проекта Соглашения утверждается Департаментом финансов автономного округа.

Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, а также предусматривать следующие условия:

а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности;

б) требования к отчетности;

в) направления расходования субсидии;

г) иные положения.

4.2. Обязательным условием Соглашения является согласие Претендента на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.3. Претендент в течение 5 рабочих дней с момента получения Соглашения подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент Претендентом подписанного Соглашения в указанный срок Претендент считается отказавшимся от получения субсидии.

4.4. В течение 3 рабочих дней с момента получения подписанного Претендентом Соглашения он подписывается Департаментом.

4.5. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением на счет, указанный в Соглашении.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

5.1. Контроль целевого использования средств, предоставленных по Соглашению, осуществляет Департамент, а также орган государственного финансового контроля автономного округа.

5.2. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.3. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:

а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;

б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности;

в) наличия письменного заявления получателем субсидии об отказе в предоставлении субсидии.

5.4. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

5.5. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидии, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней с момента получения соответствующего требования Департамента по реквизитам, указанным в требовании о возврате средств субсидии.

5.6. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 5.5 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.7. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.

5.8. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 13

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

"Развитие промышленности, инноваций и туризма

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года"

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ОКРУЖНОГО КОНКУРСА "ЛИДЕРЫ ТУРИНДУСТРИИ ЮГРЫ"

(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Окружной конкурс "Лидеры туриндустрии Югры" (далее - Конкурс) проводится в целях содействия развитию внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), выявления и поощрения в виде денежного вознаграждения (далее - Премия) субъектов туристской индустрии, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, производителей товаров, работ и услуг в автономном округе, осуществляющих деятельность по развитию и продвижению туризма в автономном округе (далее - Кандидаты).

1.2. Положение разработано в целях реализации основного мероприятия "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма" подпрограммы 2 "Развитие туризма" настоящей государственной программы.

1.3. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее - Департамент);

1.4. Кандидат в номинации "Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму" - субъект туристской индустрии, осуществляющий туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5. Кандидат в номинации "Лучшая гостиница" - субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по оказанию услуг средств размещения, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6. Кандидат в номинации "Лучшая туристская база" - субъект туристской индустрии, оказывающий комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Кандидат в номинации "Лучшее этнографическое стойбище" - субъект туристской индустрии, оказывающий комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов на объектах этнографической направленности, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Кандидат в номинации "Лучшая особо охраняемая природная территория" (далее - ООПТ) - субъект туристской индустрии, государственное природоохранное бюджетное учреждение автономного округа, осуществляющее управление ООПТ регионального значения (природными парками, государственными природными заказниками и памятниками природы), задачами которого, в том числе, являются экологическое просвещение, создание условий для регулируемого отдыха, туризма и сохранение рекреационных ресурсов.

1.9. Кандидат в номинации "Лучший экскурсовод (гид), гид-переводчик, инструктор-проводник" - субъект туристской индустрии, оказывающий услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, предоставляющий в установленном законодательством порядке прямые и косвенные (посреднические) туристские услуги, и исполнитель этих услуг, осуществляющий деятельность по организации и оказанию комплексных и отдельных туристских услуг, выполнению сопутствующих услуг и работ, способствующих потреблению туристских услуг и продаже товаров туристского назначения на основе туристских ресурсов автономного округа (за исключением муниципальных и бюджетных учреждений автономного округа).

1.10. Кандидат в номинации "Лучшее телевизионное средство массовой информации в продвижении туризма" - региональная телевизионная вещательная компания автономного округа.

1.11. Кандидат в номинации "Лучшее печатное средство массовой информации, интернет-издание в продвижении туризма" - печатное средство массовой информации автономного округа, интернет-издание независимо от формы собственности, зарегистрированное в автономном округе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.12. Номинация считается состоявшейся при наличии хотя бы одного Кандидата, документы которого соответствуют требованиям Положения.

1.13. В конкурсе не могут принимать участие Кандидаты:

а) имеющие задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

б) находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

г) на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание.

1.14. Премия присуждается победителям Конкурса (далее - Лауреаты) вне зависимости от получения ими других видов поощрений, вознаграждений и выплат.

1.15. Размер Премии по каждой номинации составляет 30000,0 рублей. В размер Премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление.

1.16. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент.

2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление Премии

2.1. В целях информирования субъектов туристской индустрии о проведении Конкурса Департамент размещает информацию о начале, сроках и условиях проведения Конкурса на сайте "Туризм в Югре" www.tourism.admhmao.ru в разделе "Туризм в Югре/Мероприятия/"Туристские конкурсы, акции" за месяц до даты начала проведения конкурса.

2.2. Кандидаты, указанные в разделе 1 Положения, направляют в Департамент: 1 экземпляр - в печатном виде на бумажном носителе и 1 экземпляр - на электронном носителе (флэш-накопитель), в формате Excel и PDF, на носителях формата DVD для видеоматериалов, указанных в подпункте 2.2.6 настоящего пункта Положения, следующие документы:

2.2.1. Заявка Кандидата, утвержденная приказом Департамента о проведении Конкурса.

2.2.2. Копии договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году, для Кандидатов, указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8 Положения.

2.2.3. Описание экскурсионной программы (название, целевая аудитория, сезон, продолжительность, описание программы), для Кандидатов, указанных в пункте 1.8 Положения.

2.2.4. Методические разработки экскурсий, где указаны: цели и задачи, их краткое содержание, основные объекты показа, целевая аудитория, текст экскурсий (при наличии), для Кандидатов, указанных в пункте 1.9 Положения.

2.2.5. Копии отзывов и предложений о работе Кандидата (при наличии), копии благодарственных писем (при наличии), информационные и рекламные материалы, проспекты (при наличии), копии свидетельств и дипломов (при наличии).

2.2.6. Видеоматериалы на носителях формата DVD (с приложением эфирной справки в свободной форме, подписанной руководителем организации). Формат записи AVI без сжатия, размер 720 x 576 pix. Частота аудиопотока 48 кГц. Каждый видеоматериал должен быть записан на диск 4,7 Гб отдельным файлом, который предоставляется с указанием СМИ, номинации премии, названием работы, Ф.И.О. автора и хронометража. На диске маркером указывается СМИ и список материалов в том порядке, в котором они записаны, для Кандидатов, указанных в пункте 1.10 Положения.

2.2.7. Газеты, журналы, с соответствующими публикациями, статьи размещенные в интернет-изданиях, с указанием электронного адреса для Кандидатов, указанных в пункте 1.11 Положения.

2.3. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в пункте 2.2 Положения, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет документы:

справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

выписку из Единого федерального реестра туроператоров, для Кандидатов, указанных в пункте 1.4 Положения.

2.4. Кандидаты вправе представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.3 Положения, по собственной инициативе.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 и пункте 2.3 Положения (в случае их предоставления), представляются по адресу электронной почты: [email protected], непосредственно или почтовым отправлением в адрес Управления туризма Департамента, указанного на официальном сайте "Туризм в Югре" www.tourism.admhmao.ru.

2.6. Документы, представленные не в полном объеме либо поступившие после окончания установленного срока приема заявок, не рассматриваются.

2.7. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.4 Положения:

количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;

количество в штате сотрудников, имеющих стаж работы свыше 3 лет, за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие в штате экскурсоводов;

наличие собственного сайта;

количество и наименование рекламных туров, инфотуров, пресс-туров, в которых принимали участие за 2 предыдущих года и в текущем году;

количество туров, разработанных туроператором за 2 предыдущих года;

количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие наград за 2 предыдущих года и в текущем году;

членство в общественных организациях;

благотворительная деятельность;

количество договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;

брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.

2.8. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.5 Положения:

количество проживающих за 2 предыдущих года;

количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие категории, присвоенной в соответствии с порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации;

наличие собственного сайта;

количество договоров о сотрудничестве с туристическими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;

оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;

членство в общественных организациях;

брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.

2.9. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.6 Положения:

количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;

количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие собственного сайта;

количество договоров о сотрудничестве с туристическими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;

оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;

членство в общественных организациях;

брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.

2.10. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.7 Положения:

количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;

количество реализуемых экскурсионных, анимационных программ на этнографическом стойбище;

количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие собственного сайта;

количество договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;

оказываемые дополнительные услуги за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;

членство в общественных организациях;

брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.

2.11. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.8 Положения:

количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;

количество экскурсионных программ, проводимых на территории ООПТ;

наличие собственного сайта;

количество в штате экскурсоводов, гидов-проводников;

количество договоров о сотрудничестве с туристическими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и в международных за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;

брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы).

2.12. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.9 Положения:

наличие аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников автономного округа, в соответствии с законодательством автономного округа;

обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года и в текущем году;

участие в профессиональных конкурсах за 2 предыдущих года и в текущем году;

количество проведенных экскурсий, туров, маршрутов за 2 предыдущих года и в текущем году;

количество экскурсий, туров, маршрутов проведенных на иностранном языке, за 2 предыдущих года и в текущем году;

количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие публикаций по экскурсионной и методической работе за 2 предыдущих года и в текущем году;

наличие отзывов о проведенных экскурсиях, турах, маршрутах;

наличие иллюстративного материала и элементов театрализации, аудиовизуальное сопровождение экскурсии;

наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;

общественная деятельность (членство в общественных организациях).

2.13. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.10 Положения:

количество вышедших передач, сюжетов, в текущем году, отвечающих целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения;

авторское начало, оригинальность идеи;

литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения;

качество съемки, монтажа и озвучивания.

2.14. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.11 Положения:

количество публикаций, выходов и/или размещений в текущем году;

соответствие материалов целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения и его актуальность;

авторское начало, оригинальность идеи;

литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения.

3. Порядок и сроки рассмотрения документов

3.1. Департамент регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 Положения, в течение 1 рабочего дня после их поступления.

3.2. Департамент в течение 10 рабочих дней после окончания приема документов, указанных в пункте 2.2 и в пункте 2.3 Положения, сроки которого утверждаются приказом Департамента, осуществляет проверку документов, после чего передает секретарю Экспертного совета.

3.3. Секретарь Экспертного совета в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 3.2, организует заседание Экспертного совета.

3.4. Положение и состав Экспертного совета утверждаются Департаментом.

В состав Экспертного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и 3 члена Экспертного совета, в том числе представители общественных организаций.

3.5. Экспертный совет осуществляет следующие функции:

3.5.1. Рассматривает и оценивает документы, представленные на Конкурс, в соответствии с Критериями, указанными в разделе 2 Положения.

3.5.2. Принимает решение о признании номинации несостоявшейся в случаях:

отсутствия Кандидатов в номинации Конкурса;

наличия ограничений для Кандидата, указанных в пункте 1.13 Положения, у всех Кандидатов в номинации.

3.5.3. Определяет Лауреатов, набравших наибольшее количество баллов.

В случае если 2 или несколько Кандидатов наберут одинаковое количество баллов, Лауреатом признается Кандидат, чьи документы зарегистрированы раньше других.

3.6. Оценка документов осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в разделе 2 Положения, и формами оценочных листов, утвержденными приказом Департамента о проведении Конкурса.

3.7. Для оценки документов Кандидатов члены Экспертного совета заполняют оценочные листы в каждой номинации по каждому Кандидату.

3.8. Итоговая оценка определяется путем суммирования полученных баллов за каждый критерий.

3.9. На основании оценочных листов Экспертного совета, указанных в пункте 3.6 Положения, секретарь Экспертного совета в течение 3 рабочих дней после проведения заседания Экспертного совета готовит протокол заседания Экспертного совета, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Экспертного совета, и после его подписания размещается на тематическом сайте "Туризм в Югре" www.tourism.admhmao.ru в разделе "Туризм в Югре/Мероприятия/Туристские конкурсы, акции".

3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней после подписания протокола председательствующим на заседании и секретарем Экспертного совета издает приказ Департамента о выплате денежной премии Лауреатам.

3.11. Выплату Премии осуществляет Департамент не позднее 20 рабочих дней с момента издания приказа Департамента о выплате денежной премии победителям Конкурса, указанного в пункте 3.10 Положения, путем перечисления денежных средств на счет Лауреата.

3.12. Департамент уведомляет Кандидатов об итогах присуждения Премии в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа Департамента о выплате денежной премии победителям Конкурса, указанного в пункте 3.10 Положения.

3.13. Диплом и памятный знак Лауреата вручаются в торжественной обстановке Губернатором автономного округа, а в случае его отсутствия - заместителем Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент, или директором Департамента.