Постановление Правительства Ульяновской области от 12.12.2017 № 632-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 декабря 2017 г.	№ 632-П

г. Ульяновск

Об утверждении Порядка предоставления

субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям,

численность работников которых, относящихся к лицам с ограниченными

возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности

работников организаций, в целях возмещения части затрат таких организаций, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы «Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в Ульяновской области» на 2015-2020 годы   государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/417-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы», Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить субсидии из областного бюджета Ульяновской области организациям, численность работников которых, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников организаций, в целях возмещения части затрат таких организаций, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, численность работников которых, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников организаций, в целях возмещения части затрат таких организаций, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

3. Исполнение расходного обязательства, предусмотренного настоящим постановлением, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов на соответствующие цели, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 12.12.2016 № 610-П «Об утверждении Порядка предоставления в 2016 году из областного бюджета Ульяновской области субсидий организациям, численность работников которых, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников организаций, на возмещение части затрат таких организаций, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения».

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                              А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 12 декабря 2017 г. № 632-П

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области

организациям, численность работников которых, относящихся

к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает

 50 процентов общей численности работников организаций, в целях возмещения части затрат таких организаций, связанных с оплатой услуг

теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы «Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в Ульяновской области» на 2015-2020 годы государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/417-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы», и устанавливает правила и условия предоставления субсидии из областного бюджета Ульяновской области организациям, численность работников которых, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников организаций (далее – организации), в целях возмещения части затрат таких организаций, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее – субсидия).

1.2. Правом на получение субсидии обладают организации, зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность на территории Ульяновской области.

1.3. Субсидия предоставляется организациям в целях возмещения части их затрат, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения за период с 01 января по 31 декабря 2017 года.

1.4. Субсидия предоставляется организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления и расчёт размера субсидии

2.1. Субсидия предоставляется организациям, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

организация должна быть зарегистрирована и должна осуществлять производственную деятельность на территории Ульяновской области; 

численность работников организации, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников этой организации;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не должна получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1  настоящего Порядка;

организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

2.2. Объём субсидии, предоставляемой организации, определяется по формуле:

Ci = C * Hi / H, где:

Ci – размер субсидии, предоставляемый i-той организации;

C – общий объём бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов на предоставление субсидии;

Hi – общая сумма затрат i-той организации, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, с учётом авансового платежа за декабрь 2017 года;

H – общая сумма затрат всех организаций, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, с учётом авансового платежа за декабрь 2017 года.

Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 50 процентов суммы затрат, понесённых организацией в связи с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, без учёта налога на добавленную стоимость.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии организация представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по установленной Министерством форме (далее – заявление) с приложением следующих документов:

1) договоров на оказание услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения;

2) копий актов выполненных работ и оказанных услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, заверенных уполномоченным лицом организации;

3) копий счетов-фактур, выставленных исполнителями услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, заверенных уполномоченным лицом организации;

4) копий платёжных поручений, подтверждающих оплату услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, заверенных уполномоченным лицом организации;

5) документов, подтверждающих, что численность работников, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников организации;

6) справки налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

7) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером организации, скреплённой печатью организации (при наличии печати), с указанием реквизитов организации, а также банковских реквизитов расчётных счетов организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;

8) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенной руководителем организации;

9) справки об осуществлении организацией производственной деятельности на территории Ульяновской области, подписанной руководителем организации.

3.2. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела.

3.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, осуществляет проверку соответствия организации  требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

3.4. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

представление организацией документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела, не в полном объёме и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет организации уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Организации, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, имеют право повторного обращения после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии организации могут обжаловать в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.5. После принятия решения о предоставлении субсидий Министерство обеспечивает заключение с организацией соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее – Соглашение), в течение 5 рабочих дней.

Субсидия предоставляется организации, соответствующей требованиям настоящего Порядка (далее – получатель субсидии), на основании Соглашения, заключённого между Министерством и организацией. Соглашение должно содержать следующую информацию:

о размере, условиях и сроках перечисления субсидии;

о порядке возврата в областной бюджет Ульяновской области использованных организацией средств, предоставленных в качестве субсидии, в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при её предоставлении;

о согласии организации на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

об условиях расторжения Соглашения.

3.6. Министерство не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации.

3.7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

3.8. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Министерством или уполномоченными органами государственного финансового контроля, Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления фактов таких нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

3.9. Возврат субсидии осуществляется на лицевой счёт Министерства, которое обеспечивает их возврат в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

3.10. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

3.11. Министерство и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.