Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 29.07.2016 № 559-60/3

 Пояснительная записка

по основным параметрам прогноза социально-экономического развития Башмаковского района Пензенской области на 2016 год и

на плановый период 2017-2019 годов

1. Промышленное производство

В отрасли промышленности позитивные перемены связаны с освоением новых видов продукции, имеющей перспективы нарастающего спроса на рынке.

На 01.01.2016 года промышленность района была представлена одним средним предприятием: ЗАО «Башмаковский мукомольный завод», двумя малыми промышленными предприятиями: ООО «Никульевский хлебозавод», ИП Юрлов и 7 микропредприятиями: ИП Крестина, ИП Цыбочкина, СППК «Елена», СППК «Слава», СППК «Мясной дворик», СППК «Рябушка», СППК «Животный мир».

За прошедший период 2015 года произведено промышленной продукции 1861,4 млн. рублей или на 120,3%, больше чем в 2015. В 2016 году планируется рост производства промышленной продукции из-за увеличения производственных мощностей и расширения рынка сбыта.

ЗАО «Башмаковский мукомольный завод» ежегодно инвестирует в основной капитал до 10 млн. рублей, увеличение инвестиций можно объяснить тем, что предприятия ежегодно модернизирует своё производство.

Работу малых и микро промышленных предприятий можно охарактеризовать положительно, производство промышленной продукции в данных предприятиях составляет 3,5% от общего промышленного производства. Предприятия также увеличивают инвестиционные вложения до 200 тыс. руб. ежегодно в модернизацию производства, а именно в покупку нового технологического оборудования, ввод в эксплуатацию которого, увеличивает ассортимент выпускаемой продукции. 

В 2016 году с уверенностью можно сказать, что работа по развитию, укреплению и стабилизации промышленного производства будет осуществляться по следующим направлениям:

- привлечение инвестиций в промышленность района; 

- стабилизация и увеличение темпов роста;

- создание малых промышленных предприятий;

- сохранение и создание новых рабочих мест в промышленной отрасли;

- организация информационной поддержки, в целях расширения рынка сбыта.

2. Инвестиции

Инвестиции – основной фактор функционирования бизнеса и развития экономики.

Положительным фактором развития отраслей экономики, решения социальных вопросов является привлечение инвестиций в основной капитал.

Объем инвестиций за 2015 год составил 2142,0 млн. руб., что в 2 раза превышает уровень прошлого года.

Работа по привлечению инвестиций в нашем районе ведется постоянно. За 2015 год разработано и планируется к реализации в 2016-2018 гг. 6 инвестиционных проектов. Общий объем инвестиций по данным проектам – 235 млн. руб. Будет дополнительно создано 35 постоянных рабочих мест, 42 сезонных рабочих мест. По данным проектам заключены протоколы о намерениях. Инвестиционная активность предприятий будет направлена на создание новых предприятий, внутреннее развитие пред­приятия, приобретение или поддержание уровня эксплуатации действующего оборудования, расширение производственных мощностей.

Инвестиционные проекты, которые были реализованы на территории Башмаковского района в 2015 году.

1) Заканчивается строительство логистического центра по производству картофеля и овощей, с трудоустройством 7 человек, предположительный объем инвестиций 8,0 млн. руб.

2) Открыт магазин «Красное-Белое», с трудоустройством 5 человек.

3) Открыт магазин низких цен «Светофор», с трудоустройством 8 человек.

На плановый период до 2017 года предусмотрено осуществление деятельности по следующим инвестиционным проектам:

№ п/п	Наименование проекта	Инициатор (инвестор). Контактные данные (телефон, e-mail)	Стадия реализации проекта	Место реализации проекта	Объем инвестиций, млн.руб.	Срок реализации проекта	Реквизиты заключенного протокола о намерениях
1	Строительство картофелехранилища	КФХ Рындин Андрей Борисович, 89023460324	Строительство картофелехранилища	Р.п. Башмаково, ул. Андрианова	14,9	Декабрь 2016 года	От 20.02.2015г № 1
2	Производство овощей, картофеля	ООО «Башмаковские продукты», ген.директор Юрлов Николай Петрович, 89656310115	Оформление земельного участка	Северная часть р.п. Башмаково	16,7	3 квартал 2016 года	От 20.02.2015г № 2
3	Строительство семяочистительного комплекса	ООО «Кандиевское», ген.директор Юрьев Юрий Павлович, 89093163998	Строительство семяочистительного комплекса	С. Кандиевка, Башмаковский р-н	22,0	Декабрь 2015 года	От 09.06.2015г № 3
4	Строительство семенного завода	ОП «Башмаковское» ООО «Пачелмское хозяйство», руководитель Филлипов Вячеслав Анатольевич, 89677019206	Проектные работы	С. Тимирязево Башмаковский р-н	150,0	Декабрь 2016 года	От 23.09.2015г № 4
5	Строительство зерноочистительного комплекса, комплекса сушки зерна, зернохранилища объемом 3500 тонн	ООО «Вектор», генеральный директор Козаренко Юрий Александрович, 8 961 352 59 24	Строительство зернохранилища	С. Высокое Башмаковский р-н	16,0	Декабрь 2017 года	От 16.12.2015г № 5
6	Строительство ангара-хранилища, оборудование свинарника, системы выращивания и кормления рыбы	ООО «Восход», генеральный директор Тюрин Андрей Васильевич, (84143) 5-57-06	Проектные работы	С Высокое Башмаковский р-н	15,0	Декабрь 2017 года	От 16.12.2015г № 6

3. Строительство

Автомобильные дороги

Протяженность дорог с твердым покрытием в Башмаковском районе составляет 543,2 км из них дорог областного значения - 59,21 км, местного значения - 96,13 км, дороги обслуживает ООО «Башмаковский дорожник». В 2016 г. заключен контракт на содержание автодорог на сумму 21,1 млн. руб.

В границах муниципальных образований общая протяженность автодорог составляет 387,9 км. (в бюджетах поселений на 2016 год предусмотрены бюджетные ассигнования на содержание и ремонт автомобильных дорог в объеме 6738,865 тыс. руб. за счет продажи акциз). На балансе района находятся 55,5 км. дорог с твердым покрытием, заключен контракт с ООО «Башмаковский дорожник» на сумму 766,393 тыс. руб.

В 2015 году произведен ремонт дорог общего пользования в р.п. Башмаково на сумму 906 тыс. руб. (1200,0 м2).

За счёт бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области по софинансированию 75/25 на ремонт автомобильных дорог общего пользования в р.п. Башмаково (ул. Шевченко, Московская, Советская, 50 лет ВЛКСМ) освоено 3656,0 тыс. руб., отремонтировано более 4500 кв.м.).

В рамках государственной программы «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2020 годы» произведен ремонт автодороги «с. Поим - пгт Башмаково – пгт. Земетчино» - д. Ивановка – с. Никульевка Башмаковского района Пензенской области протяженностью 6,3 км и 3 км. Контракт – 30325,716 тыс. руб. и 16154,870 тыс. руб. соответственно. Общая стоимость работ – 46480,586 тыс. руб. Генподрядчик – ССК «ДорМостАэро». Субподрядчик – ООО «Магистраль».  Отремонтировано 9,3 км. автодороги. Произведен ремонт автодороги «Соседка – Соломинка» протяженностью 5,6 км.

Заключен контракт на ремонт асфальтобетонного покрытия улиц р.п. Башмаково (Советская, Башмаковская, Калинина, Мира, 8марта, Суворова, 50 лет ВЛКСМ, Плеханова, Мохова, Шевченко, Захолодильная, Московская) площадью 6200 кв.м., работы будут выполнены до 30 июля.

Производится ремонт 21 км. автодороги Соседка-Каменка, 2,13 км. автодороги подъезд к с. Никульевка. В 2016 г. будет закончен ремонт плотины с. Высокое.

По линии Минсельхоза «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2016 году будет построено 3,2 км новых дорог, заключены контракты, работы будут выполнены до 1 сентября:

- ОАО «Птицефабрика Васильевская» в с. Знаменское – 2 км. (реконструкция)

- ООО «РАО Троицкое» в с. Тимирязево - 1,2 км. (строительство)

Ведутся проектные работы на строительство автодороги Никульевка-Алексеевка, строительство запланировано на 2017г.

Во всех сельских населенных пунктах Башмаковского района проведены мероприятия по текущему содержанию и приведению в надлежащее состояние улично-дорожной сети за счет средств дорожного фонда, поступивших в бюджеты муниципальных образований в виде отчислений.

По автомобильным дорогам, которые были отремонтированы в соответствии с муниципальными контрактами в период с 2013 по 2015 годы, проведены обследования на предмет выявления дефектов, образовавшихся в процессе эксплуатации. По результатам обследований подрядным организациям направлены претензионные письма об устранении недостатков в рамках гарантийных обязательств на автомобильных дорогах общей протяженностью.

Водоснабжение

Обслуживанием водопроводов занимаются специализированные предприятия: ООО «Водоснаб» - р.п. Башмаково; ИП Кожевников - с. Соседка. В сельских поселениях района работают 3 народных кооператива по водоснабжению.

Общая протяженность водопроводных сетей района на 01.01.2016 года 324 км, из них 68 км нуждаются в замене в связи с исчерпанностью сроков эксплуатации. На территории Башмаковского района 55 артезианские скважины, 2 каптажа, а также 55 водонапорных башен в удовлетворительном состоянии, 12 водонапорных башен, требующих капитального ремонта; в населенных пунктах эксплуатируются 104 водоразборных колонок.

Муниципальные поселения района ежегодно проводят мероприятия в рамках реализации федеральных и областных программ по реконструкции и ремонту объектов системы водоснабжения населенных пунктов (в 2016 году на территории МО Алексеевский сельсовет а рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2020гг» в с. Никульевка будут проведены работы по реконструкции внутрипоселковых водопроводных сетей общей протяженностью 2,4 км и бурение артезианской скважины, на сумму 8,8 млн. руб.). В 2016 году одно МО района принимает участие в реализации мероприятий областной подпрограммы «Чистая вода» - Подгорнский сельсовет - ремонт водонапорный башни в с. Подгорное и р.п. Башмаково-ремонт водонапорной башни и 400 м. водопровода

Муниципальные Программы по развитию территорий сельсоветов района дополнены подпрограммой, основным мероприятием которой является мероприятие по усовершенствованию наружного освещения.

По состоянию на 30.06.2016 задолженность организаций бюджетной сферы за электроэнергию отсутствует.

Строительство

План ввода жилья на 2016 год - 8565 кв.м.

За январь-июнь 2016 года ввод в эксплуатацию жилья обеспечен в объеме - 2200,0 м2, что составляет 103,0 % к показателям уровня прошлого года (2135,6 м2) и 25,6 % к плановым показателям. Введено в эксплуатацию 23 жилых дома и пристроев к жилым домам, в том числе:

- молодые семьи (640 т.р.): - 1

- уст. разв. сель. терр. -

- дети-сироты: -

- инд. застройщики: - 22

- многодетные семьи -

По программе стимулирования развития жилищного строительства в Башмаковском районе выполнены работы по строительству газопровода высокого и низкого давления к участкам жилищной застройки:

- в районе ул. Московская - 1,5 км. (1560,0 тыс. руб.), подрядчик - ООО «Газсельхозмонтаж»

В 2016 году участие в программе не планируется.

В рамках программы «Дом для специалистов в сельской местности» состоят в списках на строительство индивидуальных жилых домов в р.п. Башмаково 5 семей.

Многодетные семьи (предоставлено 20 земельных участков): построены и введены в эксплуатацию 3 индивидуального жилого дома (Шуваева, Чернышев, Комкова); на двух участках ведется строительство (Сбитнев, Курганова).

Начато строительство двух 4-х квартирных домов по программе «Обеспечение жильем детей-сирот» (в 2015 году обеспечено жилыми помещениями 8 детей-сирот). Всего сначала работы программы построено 57 квартир (из них - 40 жилых помещений специализированного жилого фонда). В 2016 году планируется приобрести 2 жилых помещения для детей-сирот до 1 сентября по план-графику согласно выделенных денежных.

4. Развитие малого бизнеса.

Малый бизнес является одной из основных отраслей экономики.

На 01.01.2016 года в районе действуют 845 субъектов малого предпринимательства, в том числе 127 малых предприятий (ООО, СПК), 545 – ИП, 173– КФХ, число занятых в малом и среднем бизнесе составляет 5423 человек. Всего за 2015 года зарегистрировано 3 - ООО, 51 - субъектов малого предпринимательства, в том числе 46 индивидуальных предпринимателя, 5 крестьянских - (фермерских) хозяйств.

Средняя заработная плата работников МСП на 01.01.2016 года составила 14,3 тыс. руб., 2014 – 13,8 тыс. руб., 2013 – 11,2 тыс. руб., 2012 – 10,9 тыс. руб., 2011 – 9,8 тыс. руб.

Совместно с МУП «Агентство по развитию предпринимательства «Башмаковское» проводится следующая работа. По программе «Создания машинно-технологических станций» за последние пять лет в район поступило 105 ед. с/х техники. По программе «Ввод в оборот неиспользованных земель» на средства бюджетного кредита приобретено ГСМ, выдано 6 товарных кредитов на сумму 5,5 млн. руб. За истекший период было приобретено 1420 голов скота на сумму 8,9 млн. руб., в т ч. КРС 160 гол., в т. ч. телок случного возраста - 137 гол., нетелей - 8 гол., телят для откорма мясного направления - 15 гол., овец - 737 гол., свинок случного возраста и хряков – 65 гол., поросят на откорм - 456 гол. Приобретено в лизинг 2 трактора Беларусь 81.2. стоимостью 1 791 813,80 руб. для сдачи в аренду.

При ликвидации последствий засухи 2010 года в последующие годы было выдано 57 товарных кредитов 14 с\х товаропроизводителям района на сумму 30,8 млн. руб. По состоянию на 01.01.2016 оплата по товарным кредитам составила 30,7 млн. что составляет 99,5 %. Из возвратных средств по засухе выдано 36 товарных кредитов в виде оборудования, техники и прочее 36 субъектам предпринимательства в сумме 25,1 млн. руб. Из возвратных средств по засухе приобретен грунторез стоимостью 0,7 млн. руб. для сдачи в аренду.

Всего за счет средств муниципальной поддержки выдано 149 кредитов в сумме 69,5 млн. руб.

5. Развитие сферы потребительского рынка

Оказывает определяющее влияние на уровень экономической ситуации в муниципальном образовании, превосходя по динамике развития все остальные виды экономической деятельности. По состоянию на 01.01.2016 г. на территории района в сфере потребительского рынка и услуг действует 284 предприятий: 193 предприятий торговли, 7 предприятий общественного питания, 84 предприятия оказывающих платные услуги населению.

Работает 8 точек различных торговых сетей, в частности 3 магазина сети «Магнит», 2 магазина сети «Бристоль», 1 магазин сети «Караван», 1 магазин сети «Пятёрочка», 1 магазин сети «Светофор». Построено и введено в эксплуатацию здание ещё для одного магазина сети «Караван». Также выделен участок и осуществляется строительство еще одного магазина сети «Пятёрочка».

6. Сельское хозяйство

Валовый сбор зерна в хозяйствах всех категорий в 2015 году вырос в сравнении с 2014 годом на 38,37 тыс. тонн и составил 132,05% к уровню прошлого года, сахарной свеклы на 22,26 тыс. тонн - 109,44%, масличных культур на 5,5 тыс. тонн -130,2%, картофеля на 4,14 тыс. тонн - 121,9%.

Увеличению валового сбора продукции растениеводства способствовали благоприятные природно-климатические условия, внедрение более прогрессивных технологий. Производство продукции растениеводства в ценовом выражении (млн. руб.) напрямую зависит от увеличения валового сбора в растениеводстве. Производство продукции растениеводства в 2015 году выросло на 169,49 % к уровню прошлого года.

Увеличение площадей, засеянных элитными семенами, внедрение более производительной техники позволят не снижать показатели производства продукции растениеводства в период с 2017 по 2019 годы.

Производств скота и птицы в 2015 году в сравнении 4,3 тыс. тонн, что составляет 85,82% к уровню прошлого года. Уменьшение производства скота и птицы на убой произошло из-за уменьшения поголовья крупно-рогатого скота, свиней, птицы в малых формах хозяйствования (ЛПХ,КФХ). Вследствие чего, произошло уменьшение производства продукции в целом по отрасли животноводство на 260,59 млн. руб. Уменьшение составило 76,49 % к уровню прошлого года.

В период с 2017 по 2019 год планируется увеличение данного показателя за счет увеличения поголовья высокопродуктивных пород скота и улучшения рациона питания животных.

7. Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата по району 23,6 тыс. руб., что в значительно превышает прожиточный минимум трудоспособного населения. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года средняя заработная плата увеличилась на 104,8 %, объясняется тем, что на территории района имеются предприятия нефтеперерабатывающей промышленности, где наблюдается значительный рост заработной платы, увеличение численности сотрудников, в связи с реконструкцией основного нефтепровода, увеличения стоимости на данное сырьё. На плановый период до 2019 года также предусмотрен рост заработной платы в среднем на 105,0 %.

Основными задачами в сфере повышения уровня жизни населения являются:

- повышение уровня доходов населения на основе увеличения темпов экономического роста в районе;

- повышение уровня оплаты труда через реализацию механизмов социального партнерства;

- обеспечение роста заработной платы, не ниже чем в среднем по области;

- сокращение масштабов бедности.

Приоритетными задачами в этой сфере являются:

- развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса;

- государственная поддержка субъектов малого инновационного предпринимательства;

- государственная поддержка субъектов малого предпринимательства, занимающиеся переработкой сельхоз. сырья

- организационное и информационное обеспечение деятельности малого предпринимательства.

8. Труд и занятость

Население трудоспособного возраста Башмаковского района составляет 11740 человек или 54,6% от общего числа проживающих (21483 чел.). В рамках работы по легализации неформальной занятости за 2015 год легализовано 364 человека, что составляет 36,6% от плановых значений.

9. Демография

Численность постоянного населения на 01.01.2016 год составила 21,483 тыс. человек. Тенденция сокращения численности населения прогнозируется и в дальнейшем. Общий коэффициент смертности значительно опережает общий коэффициент рождаемости, а также миграционный отток.

10. Финансы

Доходы

Консолидированный бюджет по доходам за 2015 год выполнен на 100,5 %, план составил 421,82 млн. руб., факт – 423,94 млн. руб.

План по налоговым и неналоговым доходам в целом по району за 2015 год выполнен на 101,84 %, фактически поступило 116,76 млн. руб. при плане 114,64 млн. руб. Рост поступлений по налоговым и неналоговым доходам в 2015 году по сравнению с 2014 годом составил 22,9 %.

По налоговым поступлениям план исполнен на 102,26 %, план – 84,02 млн. руб., факт – 85,92 млн. руб. Поступления по налоговым доходам в 2015 году по сравнению с 2014 годом возросли на 11,58 %.

План по налогу на доходы физических лиц выполнен на 101,87 %, план – 44,77 млн. руб., факт – 45,61 млн. руб. В 2015 году поступления по налогу по сравнению с 2014 годом выросли на 14,0 %.

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации исполнены на 115,62 %, при плане 6,4 млн. руб. фактически получено 7,4 млн. руб., рост в 2015 году – 5,71%.

План по налогу на имущество физических лиц выполнен на 100,0 %, плановые и фактические показатели составили – 1,21 млн. руб., рост налога в 2015 году по сравнению с прошлым годом равен 21%.

План и факт по земельному налогу составили 21,9 млн. руб. По сравнению с 2014 годом поступления по земельному налогу возросли на 4,28 %.

По неналоговым поступлениям план выполнен на 100,71 %, план равен 30,62млн.руб., факт – 30,84 млн. руб. Рост неналоговых доходов по сравнению с 2014 годом составил 71,33%.

Среднедушевой доход на одного жителя за счет налоговых и неналоговых доходов составил в 2014 году 4324 рубля, в 2015 году – 5435 рублей.

С целью увеличения поступлений доходов в бюджет Башмаковского района, сокращения недоимки по платежам во все уровни бюджетов, совместно с представителями налоговой инспекции, пенсионного фонда, фонда социального страхования, ежемесячно проводятся заседания межведомственной комиссии по налогам и сборам. В 2015 году проведено 17 заседаний, на которых заслушано 172 руководителя малого и среднего бизнеса, сельхозпредприятий. По результатам деятельности комиссии в консолидированный бюджет области поступило 2,47 млн. руб., в том числе в местные бюджеты – 2,34 млн. руб. Вместе с тем, имеется задолженность по местным налогам, которая по состоянию на 01.01.2016 составила 5,64 млн. руб., в том числе недоимка – 3,89 млн. руб.

В настоящее время дополнительную актуальность приобретают вопросы обеспечения роста собственной доходной базы поселения. Необходимо продолжить работу по системному взаимодействию органов власти, организаций и предприятий, проводить постоянный мониторинг эффективности их деятельности. Вопросы роста налоговых платежей в бюджет, вывод заработной платы из «тени», сохранения и увеличения численности, занятых в экономике являются основными приоритетами в политике администрации района.

Расходы

Консолидированный бюджет Башмаковского района Пензенской области на 2016 год сформирован в программной классификации на основании муниципальных программ, охватывающих все основные сферы (направления) деятельности органов местного самоуправления, также предусмотрены расходы непрограммного вида деятельности.

Консолидированный бюджет Башмаковского района по расходам за 2015 год исполнен в сумме 417030,4 тыс. руб. (96,0 % к годовым плановым назначениям).

Расходы консолидированного бюджета за 2015 год направлялись на:

1. Социально-значимые, первоочередные расходы, в т.ч.:

- на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, органам местного самоуправления за 2015 в сумме 183241,4 тыс. руб.

На повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы по Указам Президента РФ дополнительно направлено 4272,9 тыс. руб.

Средняя заработная плата на 01.01.2016 год составила:

- педагогических работников общеобразовательных учреждений 22585 руб.;

- педагогических работников дошкольных образовательных учреждений-23413 руб.;

- педагогических работников дополнительного образования детей -19582 руб.;

- работников культуры -15789 руб.;

- соц. работников -12614 руб.;

- среднего медперсонала -14111 руб.;

- младшего персонала – 10148 руб.;

- начисления на фонд оплаты труда за 2015 составили 58287,4 тыс. руб., за 2014– 55682,8 тыс. руб., расходы увеличены на 104,7%;

- расходы на оплату топливно-энергетических ресурсов определены в соответствии с лимитами потребления ТЭР исполнены за 2015 – 26246,9 за 2014–22598,6 тыс. руб., тыс. руб. с ростом 116,1 %;

- расходы на социальное обеспечение составили за 2015 – 64358,2 тыс. руб. за 2014 – 63668,7 тыс. руб., рост 101,1 %,

2. Расходы на обслуживание муниципального долга составили за 2015 год -1382,7 тыс. руб.

3. Расходы на ремонт и содержание автомобильных дорог составили за 2015 – 8442,1 тыс. руб.

4. Расходы в области физкультуры и спорта составили за 2015 – 476,2 тыс. руб.

Консолидированный бюджет Башмаковского района за 2015 год исполнен с профицитом в сумме 6912,0 тыс. руб., который сложился в результате привлечения бюджетного кредита в сумме 1000,0 тыс. руб. и погашения в сумме 2200,0 тыс. руб., а также привлечения коммерческого кредита в сумме 5000,0 тыс. руб. и погашения в сумме 6500,0 тыс. руб., изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 480,32 тыс. руб. и иных источников внутреннего финансирования 280,0 тыс. руб.

Муниципальный долг на 01.01.2016 год составил 37922,53 тыс. руб., на 01.01.2015 год 41507,2 тыс. руб., снижение составило 8,6%.

10. Проблемные вопросы, сдерживающие социально – экономическое развитие района.

1. Высокие цены на потребляемые предприятиями энергоресурсы, приводящие к возрастанию затрат на производство продукции.

2. Изношенность сетей энергоснабжения, недостаточная обеспеченность строительных площадок сетями инженерно-технического обеспечения из-за отсутствия свободных мощностей.

3. Высокий процент износа водонапорных башен и водопроводных сетей.

4. Высокий процент износа поселенческих и межмуниципальных дорог и недостаточность финансовых возможностей для проведения строительных и ремонтных работ.

5. Высокая степень налогообложения, в том числе страховых взносов, что сдерживает создание новых субъектов малого бизнеса и, соответственно, создание новых рабочих мест.

6. Увеличение миграционного оттока, а также естественной убыли.

7. Недостаточный уровень технологической модернизации отрасли сельского хозяйства и промышленности в связи с ограниченностью денежных средств на приобретение нового оборудования и строительство новых объектов.