Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 26.12.2017 № 385-р

С учетом особенностей правового режима защитных лесов региона выделены следующие категории защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях представлены памятниками природы регионального значения, расположенными на землях лесного фонда.

2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) лесопарковые зоны – выделены на основании решения Оренбургского облисполкома от 24.07.1974 № 409.

3) ценные леса:

а) государственные защитные лесные полосы представлены гослесополосой гора Вишневая – Каспийское море общей протяженностью в пределах области 750 км, которая тянется по правому и левому берегам р. Урал с северо-востока на юго-запад по территории 8-ти лесничеств.

Государственная защитная лесная полоса в полной мере отвечает возложенным на нее функциям: регулирует гидроклиматический режим, защищает почвы от водной и ветровой эрозии, превращая поверхностный сток воды в грунтовый, создает благоприятный микроклимат в приземном слое воздуха, защищает дороги и населенные пункты от вредного влияния суховеев, пыльных бурь, снежных заносов и песков;

б) противоэрозионные леса имеют преимущественно колочный характер и представлены значительным количеством разрозненных между собой участков и колок площадью от 0,5 до 100 га, разбросанных на большой территории среди полей, степей, по оврагам и балкам.

В условиях низкой лесистости области выполняют важные противоэрозионные функции, защищают от эрозии горные склоны в предгорьях Урала, склоны оврагов, балок и речных долин, легкоразвеваемые пески, а также степные пространства с посевами сельскохозяйственных культур от суховеев и пыльных бурь;

в) леса, имеющие научное или историческое значение – отнесены леса ранее установленных категорий защитности – заповедные лесные участки, природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, особо ценные лесные массивы.

Назначение этих лесов – сохранение в естественном состоянии уникальных для лесостепной и степной зон природных комплексов, обладающих большой хозяйственной, научной и культурно-познавательной ценностью, генетико-селекционных объектов, сохранение лесных участков и массивов, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью выдающихся людей, достижениями лесохозяйственной науки и практики. В сложных природных условиях лесостепи, степи и полупустыни эти леса выполняют важные защитные функции, служат основой лесомелиоративного каркаса области и способствуют поддержанию экологического равновесия на ее территории;

г) нерестоохранные полосы лесов выделены вдоль Ириклинского водохранилища, рек Урал, Илек, Сакмара, Иртек, Кинделя с целью защиты берегов от размыва, засорения и заиления, создания благоприятных микроклиматических и экологических условий для нереста рыб.

Ширина нерестоохранных полос составляет 1 км по обоим берегам рек. Она была установлена постановлениями Совета Министров РСФСР от 23.04.1974 № 246 и от 07.08.1978 № 388 для бывшей категории защитности «запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб».

Рисунок 1.1.3.1 – Распределение земель лесного фонда по целевому назначению

1.1.4. Распределение лесных насаждений по группам

древесных пород и группам возраста

По данным Государственного лесного реестра на 01.01.2017 в структуре лесных насаждений Оренбургской области по группам древесных пород преобладают мягколиственные и твердолиственные насаждения (рисунок 1.1.4.1). Их площади составляют 213,9 тыс. га (50,1%) и 151,3 тыс. га (35,5%) соответственно. На долю хвойных насаждений приходится 36,4 тыс. га (8,5%) земель, покрытых лесной растительностью. Кустарники занимают площадь 21,8 тыс. га (5,1%). Кроме того, на площади 3,4 тыс. га (0,8%) произрастают прочие древесные породы (черемуха и др.).

Запасы древесины в лесах Оренбургской области составляют 51,56 млн. м³, в том числе в лесных насаждениях с преобладанием основных лесообразующих пород – 51,33 млн. м³, с преобладанием прочих древесных пород и кустарников – 0,23 млн. м³.

Рисунок 1.1.4.1 – Распределение площади и запасов лесных насаждений по группам древесных пород

В общем запасе древесины также преобладают мягколиственные (61,8%) и твердолиственные породы (32,3%). Доля хвойных насаждений составляет 5,5%, кустарников и прочих древесных пород – 0,4%.

В возрастной структуре преобладают средневозрастные насаждения (рисунок 1.1.4.2), их площадь составляет 167,4 тыс. га (39,2%), площадь спелых и перестойных насаждений – 98,0 тыс. га (23,0%), молодняков – 90,5 тыс. га (21,2%), приспевающих – 70,9 тыс. га (16,6%).

Доля средневозрастных насаждений в общем запасе древесины – 39,5%, спелых и перестойных насаждений – 34,0%, приспевающих – 19,9%, молодняков – 6,6%.

Структура лесного фонда Оренбургской области по группам древесных пород и группам возраста основных лесообразующих пород по состоянию на 01.01.2017, в разрезе лесничеств, приведена в приложении № 3 к настоящему Лесному плану.

Рисунок 1.1.4.2 – Распределение площади и запасов лесных насаждений по группам возраста

В таблице 1.1.4.1 представлена динамика изменения площади земель, покрытых лесной растительностью, и запасов древесины по группам древесных пород за последние 5 лет, в таблице 1.1.4.2 – динамика изменения по группам возраста. Изменения показателей в 2013 году обусловлены переводом сельскохозяйственных земель в состав земель лесного фонда.

Таблица 1.1.4.1 – Динамика изменения площади земель, покрытых лесной растительностью, и запасов древесины по группам древесных пород

Группы древесных пород	2012 год		2013 год		2014 год		2015 год		2016 год
	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м
Хвойные	34,5	2,72	36,1	2,83	36,2	2,83	36,2	2,82	36,4	2,82
Твердолиственные	151,1	16,63	151,9	16,65	152,1	16,63	151,5	16,63	151,3	16,63
Мягколиственные	211	31,83	213,3	32,04	213,3	31,94	213,5	31,89	213,9	31,88
Прочие древесные породы	3,4	0,06	3,4	0,06	3,4	0,06	3,4	0,06	3,4	0,06
Кустарники	21,6	0,17	21,7	0,17	21,9	0,17	21,8	0,17	21,8	0,17
Всего	421,6	51,41	426,4	51,75	426,9	51,63	426,4	51,57	426,8	51,56

Таблица 1.1.4.2 – Динамика изменения площади земель, покрытых лесной растительностью, и запасов древесины по группам возраста

Группы возраста древесных насаждений	2012 год		2013 год		2014 год		2015 год		2016 год
	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м	площадь, тыс. га	запас, млн. куб. м
Молодняки	86,3	3,25	88,3	3,35	89,6	3,38	90,4	3,38	90,5	3,38
Средневозрастные	166,8	20,46	167,9	20,49	167,5	20,43	167,1	20,42	167,4	20,4
Приспевающие	70,9	10,16	71,6	10,23	71,5	10,23	70,9	10,23	70,9	10,25
Спелые	65,4	10,65	66	10,75	65,8	10,68	65,5	10,64	65,5	10,64
Перестойные	32,2	6,89	32,6	6,93	32,5	6,91	32,5	6,9	32,5	6,89
Всего	421,6	51,41	426,4	51,75	426,9	51,63	426,4	51,57	426,8	51,56

1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений

по лесничествам и лесопаркам

В структуре лесных насаждений Оренбургской области по группам древесных пород преобладают мягколиственные насаждения (рисунок 1.1.5.1). Их площадь составляет 213,9 тыс. га (50,1%). В том числе, по породам: тополь – 60,1 тыс. га (14,1%), осина – 47,7 тыс. га (11,2%), липа – 46,8 тыс. га (10,9%), береза – 45,8 тыс. га (10,7%), ивы древовидные – 8,1 тыс. га (1,9%), ольха черная – 5,4.тыс. га (1,3%).

Твердолиственные породы занимают площадь 151,3 тыс. га (35,5%). Из них основная часть (96,9 тыс. га или 22,7%) – дубовые насаждения. Вяз и другие породы занимают 23,0 тыс. га (5,4%). На клен и ясень приходится по 20,2 тыс. га (4,8%) и 11,2 тыс. га (2,6%) соответственно.

На долю хвойных насаждений приходится 36,4 тыс. га (8,5%), из них сосна – 36,0 тыс. га (8,4%), ель и лиственница – 0,4 тыс. га (0,1%).

Кроме того, на площади 25,2 тыс. га (5,9%) произрастают прочие древесные породы и кустарники (черемуха, смородина, лох, ивы кустарниковые и др.).

Рисунок 1.1.5.1 – Распределение площади лесных насаждений по преобладающим породам, %

В последние 5 лет площади насаждений, представленных главными породами, существенных изменений не претерпели (рисунок 1.1.5.2). 

Рисунок 1.1.5.2 – Динамика изменений площади насаждений, представленных главными породами за 2012–2016 годы, тыс. га

Основную площадь и запас среди хвойных насаждений на землях лесного фонда имеют древостои сосны – самой ценной для лесного хозяйства древесной породы. Эта порода весьма перспективна на песчаных, супесчаных и легкосуглинистых почвах. Однако в условиях Оренбуржья, при недостаточном увлажнении, преобладании южных черноземов, тяжелых по механическому составу, содержащих большое количество карбонатов в корнеобитаемых слоях или засоленных, распространение сосновых насаждений ограничено.

Насаждения с преобладанием ели и лиственницы занимают незначительные площади и представлены лесными культурами. В виде естественной примеси лиственница встречается в сосновых лесах на северо-востоке области.

Из твердолиственных пород наибольшие площади в лесах, расположенных на землях лесного фонда области, заняты дубом низкоствольным. В условиях Оренбуржья дуб произрастает на восточной границе своего ареала, поэтому имеет низкие таксационные показатели, а культуры его очень сильно страдают от заморозков. Дуб относится к важнейшим породам в защитном лесоразведении области, но наилучшее развитие он получает на тяжелосуглинистых почвах при смешении его с кустарниками и сопутствующими породами – ясенем зеленым и кленом татарским. В лесничествах восточной и южной частей области дуб практически не встречается.

Насаждения с преобладанием дуба высокоствольного занимают на землях лесного фонда небольшую площадь. Самые большие площади насаждений дуба находятся в Оренбургском, Новосергиевском, Краснохолмском лесничествах, в наиболее благоприятных для него условиях сухих, свежих и влажных дубрав и судубрав.

Из других твердолиственных пород на землях лесного фонда наиболее распространены вяз, ясень и клен. Вяз занимает более 5,0 % общей площади лесных насаждений области, однако в некоторых лесничествах вяз является основной лесообразующей породой. Наиболее распространен в лесах области вяз мелколистный, который в естественных насаждениях Оренбуржья не произрастает и представлен исключительно культурами. Вяз мелколистный является наиболее приспособленной породой для культивирования в жестких лесорастительных условиях степей и полупустыни области.

Ясень зеленый является основной сопутствующей породой государственной защитной лесополосы и в полезащитных лесных полосах. В степных условиях является очень ценной породой в искусственном лесоразведении.

Распространенный в лесах степной зоны клен ясенелистный также является одной из сопутствующих пород государственной защитной лесополосы и в полезащитных лесных полосах. Является весьма ценной породой на южных черноземах сухих степей, имеет хорошую приживаемость и показывает большую устойчивость и жизнеспособность в любых неблагоприятных почвенных условиях.

Клен остролистный более характерен для лесничеств лесостепной зоны, а также западных и центральных районов области. На его долю приходится около 60 % от общей площади насаждений клена.

Из мягколиственных насаждений в лесничествах почти в равной степени представлены береза, осина, липа и тополь.

Береза малотребовательна к условиям местопроизрастания, поэтому быстро заселяет вырубки и гари. Производные березовые леса встречаются в области в самых разнообразных условиях. Они наиболее распространены в лесостепной зоне, на западе и северо-западе области.

Осина, в сравнении с березой, более требовательна к почвенно-климатическим условиям, но произрастает в области в тех же условиях, что и береза, и на тех же почвах, кроме болотных и песчаных. Древостои осинников редко бывают чистыми, чаще они содержат примесь других пород.

Насаждения липы мелколистной занимают значительные площади в отдельных лесничествах севера и северо-запада области. Она является также хорошей сопутствующей породой для дуба в широколиственных лесах предгорий Южного Урала. В южных и восточных лесничествах липа встречается на незначительных площадях, но чаще всего отсутствует совсем.

Тополя хорошо растут на почвах с близким залеганием грунтовых вод, поэтому составляют весьма значительный вес в покрытых лесной растительностью землях тех лесничеств, которые расположены по поймам Урала, Сакмары, Самары и других рек области. На повышенных участках пойм произрастает обычно тополь черный (осокорь), еще выше по пойме поселяются тополь белый (серебристый) и изредка тополь бальзамический.

Из других мягколиственных пород в лесах области встречаются ольха черная и ива древовидная. Черноольшанники характерны для притеррасных понижений пойм Илека, Самары, Иртека, Киндели, а также для узких пойм многочисленных ручьев и малых рек области. По своей форме черноольховые леса бывают двух типов: куртинные, образующие компактные массивы, и галерейные, которые в виде узких линий сопровождают водотоки. Ивы также приурочены к поймам рек.

Из прочих древесных пород чаще всего встречаются черемуха, терн, вишня степная.

В условиях сухой степи большое значение имеют кустарники. Здесь они лучше приспосабливаются к условиям среды, нежели деревья. Они менее требовательны к почве и влажности, произрастают на «мелких» почвах, где почти нет гумуса. Кустарники притеняют почву, рыхлят поверхностные горизонты, накапливают и сохраняют влагу. Кроме того, кустарники в открытой степи являются убежищем для многих насекомоядных птиц и мелких зверей. Наиболее распространенными кустарниками в лесничествах области являются жимолость, чилига, спирея и акация желтая.

В распределении насаждений по группам возраста преобладают средневозрастные насаждения, они занимают 39,2% площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (рисунок 1.1.5.2). В Бугурусланском и Северном лесничествах доля средневозрастных насаждений составляет 54,2% и 52,2% соответственно, в Домбаровском лесничестве – 11,8%.

Доля спелых и перестойных насаждений составляет 23,0% площади земель лесного фонда. Наибольшие площади спелые и перестойные насаждения занимают в Чернореченском лесничестве (48,3%), наименьшие - в Домбаровском (2,9%).

Молодняки занимают 21,2% площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. В Домбаровском лесничестве этот показатель достигает 82,4%, в Беляевском – 6,9%.

На долю приспевающих насаждений приходится 16,6% земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. В Новосергиевском и Шарлыкском лесничествах приспевающие насаждения занимают более 24% от площади земель лесного фонда, в Домбаровском – менее 3%.

Рисунок 1.1.5.2 – Распределение площади лесных насаждений по группам возраста по лесничествам

1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам

Ввиду того, что все леса Оренбургской области, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, относятся к защитным лесам, показатели эксплуатационных лесов в настоящем Лесном плане не приводятся.

1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального, местного значения, и динамика их изменения[1][1]

Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, регламентирован статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок образования и обеспечения деятельности, особо охраняемых природных объектов, регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», а также другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Оренбургской области.

По состоянию на 01.01.2017 в границах территории Оренбургской области функционируют 344 ООПТ, из них 3 – федерального и 341 – регионального значения (таблица 1.1.7.1). Общая площадь, занимаемая всеми ООПТ, составляет более 159,0 тыс. га, или 1,29% площади региона. По данным Государственного лесного реестра 6,0 тыс. га земель лесного фонда занимают леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Таблица 1.1.7.1 – Особо охраняемые природные территории Оренбургской области в 2012–2016 годах

№ п/п	Категория ООПТ	2012 год		2016 год
		количество, штук	площадь ООПТ, га	количество, штук	площадь ООПТ, га
1.	Федерального значения, в т.ч.:	2	77152,8	3	100417,1
1.1.	Государственный заповедник «Оренбургский»	1	21653	1	38191,3
1.2.	Национальный парк «Бузулукский бор» (на территории Оренбургской области)	1	55499,8	1	55499,8
1.3.	Государственный природный заповедник «Шайтан-Тау»	1	-	1	6726,0
2.	Регионального значения, в т.ч.:	511	65929,0	341	59206,2
2.1.	Биологический заказник «Светлинский»	1	8400,0	1	9262,6
2.2.	Памятники природы	510	57529,0	340	49943,6
3.	Местного значения	25	-	-	-
Итого		538	143081,8	344	159623,3

В результате учреждения ГПЗ «Шайтан-Тау» в Кувандыкском районе Оренбургской области и расширения территории заповедника «Оренбургский», общая площадь ООПТ федерального значения в 2016 году составила 100,4 тыс. га. В рамках областной целевой программы «Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области в 2011–2016 годах» проведены научно-исследовательские работы, позволившие оптимизировать структуру памятников природы Оренбургской области и привести в соответствие с действующим законодательством их организационную документацию. В 2013 году также уточнена общая площадь биологического заказника регионального значения «Светлинский». ООПТ местного значения в Шарлыкском и Тоцком районах области упразднены в 2016 году.

Кроме того, в 2016 году подготовлены проекты организации на территории области двух новых государственных природных заказников областного значения «Губерлинские горы» и «Карагай-Губерлинское ущелье». Проекты получили положительное заключение государственной экологической экспертизы и запланированы к реализации в 2017 году.

Особо охраняемые природные территории федерального значения

Национальный парк «Бузулукский бор» организован в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2007 № 709-р «Об учреждении национального парка «Бузулукский бор». Основная цель создания парка – сохранение и восстановление уникальных природных комплексов и объектов в сочетании с организацией экологического и историко-культурного просвещения населения.

Национальный парк расположен на территории Самарской и Оренбургской областей. Площадь национального парка на территории Оренбургской области составляет 55,5 тыс. га. Общая площадь хвойных древостоев достигает 50% от всей площади бора. Более двух третей массива занято сосновыми и смешанными лесами. Сосновый бор со всех сторон окаймлен полосой лиственного леса, граничащего с безлесной степью.

Основной лесообразующей породой является сосна. Среди твердолиственных пород преобладает дуб низкоствольный, среди мягколиственных – почти в равной степени береза и осина.

По возрастным группам распределение площади национального парка следующее: молодняки занимают 12,6% площади, средневозрастные – 32,4%, приспевающие – 10,8%, спелые и перестойные – 44,2%. Преобладание спелых насаждений характерно для всех лесообразующих пород парка.

Сосновые древостои бора сдерживают ветровую и почвенную эрозию в окружающих районах, способствуют выпадению дождей и накоплению снега, переводу поверхностных талых вод в грунтовые, регулируют запасы воды в бассейнах рек Боровка, Черталык, Муштай и др.

В национальном парке сформировалась богатая флора со значительным числом редко встречающихся в степной зоне видов растений. На сегодняшний день в бору отмечено 55 видов млекопитающих, около 180 видов птиц и 24 вида рыб.

Земли национального парка имеют внутреннее зонирование и представлены следующими функциональными зонами, имеющими дифференцированный режим охраны: