Решение Думы г. Кирова от 30.11.2017 № 3/3

Уровень обеспеченности населения муниципального образования «Город Киров» муниципальными учреждениями культуры на 01.07.2017:

- учреждениями дополнительного образования – 100 %;

- учреждениями культурно - досугового типа – 137 %;

- библиотеками – 111 %;

- музеями – 100 %;

- концертными организациями – 100 %.

Нормативы обеспеченности населения организациями культуры по их видам, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р:

Наименование услуг	Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Единица измерения (наименование вида, подвида сетевой единицы)	Минимальная количественная величина (количество сетевых единиц или количество жителей)	Примечания
1. Услуги библиотек	городской округ	общедоступная библиотека	1 на 20 тыс. человек	для городского округа менее 20 тыс. человек, к расчету принимается 1 сетевая единица на 10 тыс. человек. Для сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа, к расчету принимается 1 библиотека на 1 тыс. человек
		детская библиотека	1 на 10 тыс. детей
		точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам	2 (независимо от количества населения)
2. Услуги по дополнительному образованию детей в области искусств	населенный пункт численностью свыше 10 тыс. человек	детская школа искусств	1 на 12 % учащихся 1 - 8 классов общеобразовательных школ	-
3. Услуги культурно -досуговых учреждений	городской округ с числом жителей от 500 тыс. человек	дом культуры	1 на 200 тыс. человек	для городских округов, в состав которых входят сельские населенные пункты, имеющие транспортную доступность до административного центра 30 мин., 1 час и более, применяется норматив 1 дом культуры на 5 тыс. жителей по совокупности жителей в сельских населенных пунктах
4. Услуги музеев	городской округ	тематический музей	1 (независимо от количества жителей)	-
5. Услуги концертных организаций	городской округ	концертный зал	1 (независимо от количества населения)	-

Таблица расчета посадочных мест в учреждениях клубного типа в муниципальном образовании на 1 тыс. жителей

	Норматив по городскому округу
Количество жителей в городском округе	100 000 – 149 999	150 000 – 199 999	200 000 – 249 999	250 000 – 499 999	500 999 – 9999 99	1 000 000 и более
Посадочных мест (ед.)	15 - 12	12 - 8	8 - 6	6 - 5	5 - 4	4 и более

2.2.3. Система объектов физкультуры и спорта

№ п/п	Тип спортивного объекта	Адрес спортивного объекта	Площадь спортивного сооружения (кв.м)	Мощность, пропускная способность (человек)	Количество занимаю-щихся (человек)	Количество отделения по видам спорта
1.	Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва № 1» города Кирова	Физкультурно- оздоровительный комплекс, ул.Солнечная, 25, г.Киров, 610021	1265,7	60	1447	4
		Спортивный комплекс, ул.Солнечная,25в, г.Киров,  610021	2175,0	45
		Спортивные залы, ул.Пятницкая, д.2а, г.Киров,  610004	2038,9	75
		Многофункциональная игровая площадка ул.Солнечная, 25в, г.Киров, 610021	1575,0	25
2.	Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа № 2» г.Кирова	Спортивный комплекс г.Киров, Октябрьский проспект, д.31, г.Киров,610047	3423,5	124	794	2
3.	Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва № 3» города Кирова	Лыжный трамплин К-90, ул.Подгорная, д.15, г.Киров, 610011	90 м	14	833	5
		Лыжный трамплин К-40,  ул.Подгорная, д.15, г.Киров, 610011	50 м	22
		Лыжный трамплин К-20, ул.Подгорная, д.15, г.Киров, 610011	20 м	28
		Скалодром, ул.Подгорная, д.15, г.Киров, 610011
		Лыжная база, Октябрьский проспект, 18, г.Киров, 610016	194,5
		Лыжероллерная трасса, ул.Подгорная, д.15, г.Киров, 610011	1600 м	80
4.	Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа № 4» города Кирова	Спортивный зал, ул.Воровского, 74, г.Киров, 610035	218,5	40	709	2
		Спортивный зал, ул.Профсоюзная, 43, г.Киров,  610020	288,0	15
5.	Муниципальное автономное учреждение «Спортивная школа № 5» города Кирова	Спортивные залы,  ул. Красноармейская, 15,  г.Киров, 610002	1800,0	130	1187	2
		Футбольное поле (искусственное покрытие), ул.Спасская, 4а, г.Киров, 610000	7700,0	60
		Мини-футбольное поле (искусственное покрытие), ул.Спасская, 4а, г.Киров, 610000	800,0	25
		Футбольное поле, ул.Спасская, 4а, г.Киров, 610000	6300,0	60
		Хоккейная коробка, ул.Горького, 12, мкр.Лянгасово, г.Киров,  610051	1800,0	25
		Спортивная площадка, ул.Горького, 12, мкр.Лянгасово, г.Киров,  610051	468,0	16
		Футбольное поле, ул.Горького, 12, мкр.Лянгасово, г.Киров,  610051	6500,0	60
6.	Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа «Союз» города Кирова	Хоккейная коробка ул.Воровского, 74, г.Киров, 610035	1800,0	25	540	1
7.	Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва №8 города Кирова	Спортивный зал, ул.Гагарина, 4а, Нововятский район, г.Киров, 610008	540,0	64	816	5
		Спортивный комплекс, ул.Гагарина, 6а, Нововятский район, г.Киров, 610008	820,0	70
		Футбольное поле, ул.Гагарина, 6а, Нововятский район, г.Киров, 610008	6400,0	25
		Спортивный комплекс, ул.Тренера Пушкарева, 2, Нововятский район, г.Киров, 610008	648,0	40
8.	Муниципальное автономное учреждение «Спортивно-культурно-оздоровительный комплекс «Союз»	Спортивный комплекс, ул.Карла Маркса, 11, г.Киров, 610005	1800,0

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, культуры, физической культуры и спорта с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры

2.3.1. Система объектов образования

В 2017 году ситуация с предоставлением мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях сложилась более напряженная по сравнению с предыдущими годами за счет увеличения рождаемости детей в 2013 - 2015 годах, а также миграции внутри региона и межрегиональной. Проблема нехватки мест в детских садах остается актуальной.

Рождаемость в городе Кирове за 8 лет составила:

2009 год рождения - 5 980 чел.;

2010 год рождения - 5 556 чел.;

2011 год рождения - 5 805 чел.;

2012 год рождения - 6 347 чел.;

2013 год рождения - 8 013 чел.;

2014 год рождения - 8 183 чел.;

2015 год рождения - 6 768 чел.;

2016 год рождения - 7 364 чел.

Наиболее сложная ситуация с устройством в детские сады по месту жительства детей трехлетнего возраста сложилась в следующих районах города Кирова: районе кинотеатра «Дружба», железнодорожного вокзала, Зонального института, микрорайоне Чистые Пруды. В связи с активным строительством жилья строительство дошкольных учреждений необходимо в жилых районах «Урванцево», «Чистые пруды», «Озерки-2», микрорайонах «Озерки», «Елки-Парк», «Метроград», «Долгушино», «Слобода Курочкины», эко-парке «Васильки», районе Зубаревского леса.

В условиях модернизации общего образования необходимым становится создание в общеобразовательных организациях современных условий обучения, которые определяются федеральными государственными образовательными стандартами общего образования (далее - ФГОС), санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами.

В 2016 - 2017 учебном году число учащихся общеобразовательных организаций города Кирова составило 47778 человек, из них ФГОС осваивали 65 % школьников с 1-го по 6-й класс. В 2020 - 2021 учебном году по ФГОС будут обучаться все школьники города Кирова.

В соответствии с ФГОС в общеобразовательных организациях требуется создать необходимые условия, в частности для организации внеурочной деятельности обучающихся. За 11 лет обучения необходимо обеспечить до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю), что невозможно сделать при двухсменном режиме работы общеобразовательных организаций. Поэтому в школах должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену обучения.

Односменный режим работы школ позволит создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций, будет способствовать повышению качества предоставления услуг дополнительного образования детей, расширит возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом и спортом.

В целях создания новых мест в общеобразовательных организациях города Кирова и обеспечения односменного режима работы реализуются мероприятия по строительству и реконструкции зданий школ, капитальному ремонту объектов инфраструктуры образовательных организаций.

В 2017 - 2018 учебном году число учащихся общеобразовательных организаций города Кирова составило 50642 человека.

В течение ближайших 10 лет по прогнозным данным в городе Кирове ожидается рост численности детей школьного возраста более чем на 15 %.

Таким образом, при существующей инфраструктуре с учетом положительной демографической ситуации проблема обеспечения доступности качественного обучения школьников будет обостряться, особенно в центральной части города. Прогнозируемая потребность в новых местах до 2025 года составляет около 16000 мест.

С учетом состояния системы общего образования и демографических перспектив в городе Кирове для ввода дополнительных и сохранения имеющихся мест в школах требуются строительство, выкуп (приобретение) новых современных зданий школ, а также ремонт, реконструкция имеющихся зданий и объектов общеобразовательных организаций в рамках государственных и муниципальных программ.

2.3.2. Система объектов культуры

В последние время растет интерес среди населения города Кирова к посещению учреждений культуры. По состоянию на 01.01.2017 количество посещений учреждений достигло 1 831 447 посещений в год, что на 204 000 больше, чем за аналогичный период 2015 года. Ежегодный рост посещаемости учреждений культуры составляет не менее 12 %. Привлечение большего числа подрастающего поколения и молодежи к занятиям в учреждениях культуры способствует развитию качества жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы.

Ввод новых и выбытие старых объектов культуры в период до 2020 года включительно не планируется.

С учетом состояния расположения муниципальных учреждений культуры и демографических перспектив в городе Кирове для обеспечения возрастающей потребности в предоставлении услуг учреждений культуры требуются строительство в прогнозируемом периоде 2021 - 2026 годов новых современных зданий школ искусств в новых микрорайонах города Кирова, а также капитальный ремонт имеющихся зданий и объектов культуры в рамках муниципальных программ.

2.3.3. Система объектов физкультуры и спорта

Согласно данным статистических отчетов ежегодно увеличивается численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Так, по сравнению с 2015 годом (147392 человека) общее количество увеличилось на 12683 человека и составило 160075 человек.

Прирост численности занимающихся обеспечивают учреждения сферы физической культуры и спорта, физкультурные клубы по месту жительства, в том числе за счет востребованности платных услуг по предоставлению спортивной базы (бассейны, спортивные залы, тренажерные залы) населению города.

Увеличение числа занимающихся объясняется доступностью объектов спортивной инфраструктуры для жителей всех районов города Кирова, а также повышением роста популярности занятий спортом в целом, повышением престижа здорового образа жизни, отказом от вредных привычек. Наметившаяся за последние годы тенденция к увеличению популярности занятий физической культурой и спортом среди населения города всех возрастов сохраняется и продолжает набирать обороты. Этому способствует и развитие материальной спортивной базы города, проведение активной пропаганды здорового образа жизни среди населения и формирование негативного отношения к употреблению алкоголя, табака.

В результате этого происходит привлечение большего числа подрастающего поколения и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового образа жизни.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что спрос на услуги в сфере физической культуры и массового спорта будет планомерно расти и в последующие годы, что требует увеличение количества спортивных сооружений.

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры города Кирова

Программа разработана на основании и с учетом следующих правовых актов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

- решение Кировской городской Думы от 29.06.2005 № 42/19 «Об Уставе муниципального образования «Город Киров»;

- решение Кировской городской Думы от 28.11.2007 № 9/1 «Об утверждении генерального плана города Кирова»;

- муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 - 2020 годах, утвержденная постановлением администрации города Кирова от 07.10.2013 № 3851-п;

- муниципальная программа «Развитие культуры в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 - 2020 годах, утвержденная постановлением администрации города Кирова от 07.10.2013 № 3836-п;

- муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 - 2020 годах, утвержденная постановлением администрации города Кирова от 24.09.2013 № 3667-п;

- муниципальная программа «Организация работы с молодежью в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 - 2020 годах, утвержденная постановлением администрации города Кирова от 08.10.2013 № 3866-п;

- муниципальная программа «Управление имуществом муниципального образования «Город Киров» в 2014 - 2020 годах, утвержденная постановлением администрации города Кирова от 10.09.2013 № 3399-п.

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры муниципального образования, повысить уровень и качество жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсов.

3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Кирова

3.1. Система объектов образования

№ п\п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Мощность, мест
			на срок действия программы				на прогнозный период
			2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.
1.	Строительство школы на 1000 мест в мкр. № 12 жилого района «Урванцево» г. Кирова	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова	1000
2.	Реконструкция зданий МБОУ МУК № 4 города Кирова по ул. Пролетарской, 11а, и Казанской, 97а, в городе Кирове под среднюю общеобразовательную школу	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова			300
3.	Строительство школы в микрорайоне № 1 жилого района «Чистые пруды»  г. Кирова	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова			1000
4.	Строительство школы в микрорайоне «Долгушино»	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова				1000
5.	Реконструкция здания общественного назначения по ул. Московской, 35, в городе Кирове под спортивный зал Вятской православной гимназии	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова				-
6.	Строительство школы в микрорайоне Радужный	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова					1000
7.	Строительство школы в микрорайоне  «Озерки» г.Кирова	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова						1000
8.	Строительство школы по ул.Молчановской в  г.Кирове	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова							1000
9.	Строительство школы в районе Зубаревского леса г.Кирова	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова								1000
10.	Строительство школы в районе бывшего КВАТУ	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова								1000
11.	Строительство школы в микрорайоне № 13 жилого района «Урванцево» г.Кирова	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова									1000
12.	Строительство школы в слободе Курочкины  г.Кирова	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова										1000
13.	Строительство пристроя к зданию МБОУ СОШ с УИОП № 30 г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова					250
14.	Строительство пристроя к зданию МОАУ СОШ № 8 г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова					250
15.	Строительство пристроя к зданию МБОУ СОШ с УИОП № 58 г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова						250
16.	Строительство пристроя к зданию МБОУ СОШ № 9 г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова						250
17.	Строительство пристроя к зданию МБОУ СОШ с УИОП № 27 г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова							250
18.	Строительство пристроя к зданию МБОУ СОШ с УИОП № 56 г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова							250
19.	Строительство пристроя к зданию МБОУ ООШ № 7 г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова										100
20.	Реконструкция школы под дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 225» по адресу: г.Киров, Первомайский район, пос.Сидоровка, ул.Космонавтов,13	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова		75
21.	Строительство детского сада в микрорайоне «Метроград» г.Кирова	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова		220
22.	Строительство детского сада в микрорайоне № 4 жилого района «Чистые пруды» г.Кирова	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова		260
23.	Строительство детского сада в микрорайоне № 5 жилого района «Чистые пруды» г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова			200
24.	Строительство детского сада в микрорайоне  «Озерки» г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова			220
25.	Строительство детского сада в эко-парке «Васильки» г.Кирова	Департамент образования, департамент муниципальной собственности администрации города Кирова				75
26.	Строительство детского сада в районе  ул.Заводской  г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова				220
27.	Строительство детского сада в мкр.№ 12 жилого района «Урванцево» г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова					220
28.	Строительство детского сада в Нововятском районе г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова					220
29.	Строительство детского сада в мкр.№ 13 жилого района «Урванцево» г. Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова						220
30.	Строительство детского сада в микрорайоне  Елки-Парк г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова						220
31.	Строительство детского сада в мкр.№ 14 жилого района «Урванцево» г. Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова							220
32.	Строительство детского сада в районе слободы Курочкины г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова							110
33.	Строительство детского сада в жилом  районе «Озерки-2» г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова								220
34.	Строительство детского сада в районе бывшего КВАТУ	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова								220
35.	Строительство детского сада в жилом  районе «Озерки-2» г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова									220
36.	Строительство детского сада в микрорайоне «Прибрежный» г.Кирова	Департамент образования, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова									220
	Всего:
	школы		1000	-	1300	1000	1500	1500	1500	2000	1000	1100
	детские сады		-	555	420	295	440	440	330	440	440	-