Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.03.2017 № 83

приложение № 7 к подпрограмме изложить в следующей редакции:

«Приложение № 7

к подпрограмме «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования»

П р а в и л а

предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования»

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» (далее – средства) в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, предусмотренными приложением № 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета на указанные цели, и средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.2. Субсидия, поступившая из федерального бюджета на указанные цели в соответствии с соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации (далее – Минобрнауки России) и Кабинетом Министров Чувашской Республики, и средства республиканского бюджета Чувашской Республики направляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования».

1.3. Средства предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов и городских округов по форме, установленной Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – Минобразования Чувашии), и соглашений, заключаемых между Минобразования Чувашии и администрациями муниципальных районов и городских округов (далее – соглашение), по форме, утвержденной Минобразования Чувашии, в которых предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления средств;

направления использования средств;

перечень документов, представляемых получателем средств;

значения показателей результативности использования средств;

обязательство получателя средств о ведении учета показателей результативности использования средств и представлении отчетности о достижении их значений;

сроки проверки Минобразования Чувашии соблюдения получателями средств установленных условий и целей их использования;

порядок возврата не использованных получателем средств остатков средств;

порядок возврата средств в случаях выявления Минобразования Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления средств, недостижения значений показателей результативности использования средств;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании средств, о выполнении условий предоставления средств по формам, установленным Минобразования Чувашии;

сведения о размере средств, предусмотренных в местных бюджетах и (или) привлекаемых из внебюджетных источников.

1.4. При направлении заявки на получение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики администрации муниципальных районов и городских округов также направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов, в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов;

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.5. Условиями предоставления средств являются:

а) наличие в бюджете муниципального района, бюджете городского округа на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа;

б) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций;

в) наличие согласованного с Минобразования Чувашии задания на проектирование строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций;

г) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

д) письменное обязательство администрации муниципального района, администрации городского округа по обеспечению соответствия значений показателей результативности, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального района, городского округа, значениям показателей результативности использования средств, установленным соглашением;

е) наличие документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджета муниципального района, бюджета городского округа пропорционально объему софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.6. Размер средств бюджета муниципального района, бюджета городского округа, предоставляемых на реализацию мероприятий, может быть увеличен муниципальным районом, городским округом в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых средств.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление средств на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование», в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Средства, поступающие в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее – УФК по Чувашской Республике), на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.

2.3. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета), предусмотренные в республиканском бюджете Чувашской Республики на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, перечисляются с лицевого счета получателя средств – Минобразования Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии), на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.

2.4. Оценка эффективности расходов бюджета муниципального района, бюджета городского округа, источником финансового обеспечения которых являются средства, осуществляется Минобразования Чувашии исходя из степени достижения муниципальным районом, городским округом установленных соглашением значений показателей результативности использования средств:

а) удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования;

б) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

в) количество новых мест в общеобразовательных организациях в муниципальном районе (городском округе).

2.5. Администрации муниципальных районов и городских округов ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Минобразования Чувашии отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящих Правил, по форме, установленной Минобрнауки России.

2.5.1. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение получателями средств, поступивших из федерального бюджета на указанные цели, и средств республиканского бюджета Чувашской Республики условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

2.6. Минобразования Чувашии представляет в Минобрнауки России отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых являются средства, а также отчет о достижении значений показателей результативности использования средств в сроки и по форме, которые установлены Минобрнауки России.

2.7. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в сроки, установленные частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.8. В случае если неиспользованный остаток средств не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, он подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

2.9. Средства в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

2.10. Ответственность за достоверность представляемых Минобразования Чувашии сведений возлагается на администрацию муниципального района (городского округа).

2.11. В случае если администрацией муниципального района (городского округа) по состоянию на 31 декабря года предоставления средств допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования средств, объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления средств (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

V_{возврата} = V_{средств} x k x m / N,

где:

V_{средств} – размер средств, полученных администрацией муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата средств;

m – количество показателей результативности использования средств, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования средств, имеет положительное значение;

N – общее количество показателей результативности использования средств.

Коэффициент возврата средств рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования средств.

При расчете коэффициента возврата средств используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования средств.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования средств, определяется по формуле

D_i = 1 – T_i / S_i,

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования средств на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования средств.

Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих надлежащему исполнению соответствующих обязательств.

III. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения получателями средств условий, целей и порядка предоставления средств.».

_____________