Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2017 № 475 5. Структурные сдвиги в экономике 5.1 . Валовой региональный продукт и производительность труда Социально-экономическое развитие Республики Марий Эл на период 2017 - 2020 годов в существенной степени находится под влиянием неопределенности, связанной с современной нестабильностью макроэкономической конъюнктуры. Ожидается, что объем валового регионального продукта к 2020 году возрастет до 197 млрд. рублей по базовому варианту и до 199 млрд. рублей - по целевому варианту. При этом среднегодовые темпы роста в сопоставимых ценах не будут превышать уровня 1,3 - 1,5 процента. На втором этапе развития в долгосрочном периоде 2021 - 2025 годов следует ожидать более высоких темпов роста индекса физического объема валового регионального продукта - в среднем 2,1 и 2,3 процента по базовому и целевому вариантам соответственно, а объем валового регионального продукта к концу 2025 года возрастет до 256 - 260 млрд. рублей. На третьем этапе развития (2026 - 2030 годы) ожидается дальнейший рост валовой добавленной стоимости основных секторов экономики, что связано с открытием новых производств, увеличением выпуска инновационной продукции. Среднегодовой индекс физического объема валового регионального продукта будет варьироваться на уровне 2,8 - 3,0 процента, объем валового регионального продукта к концу 2030 года достигнет 333 - 342 млрд. рублей. Прогнозируется, что рост валового регионального продукта будет сопровождаться изменением доли отдельных секторов в структуре экономики республики. В соответствии с базовым вариантом произойдет расширение доли секторов оптовой и розничной торговли, а также сектора гостиниц и предприятий общественного питания, транспорта, информации и связи. По целевому варианту ожидается ускоренное развитие обрабатывающих отраслей и сельского хозяйства. Это, соответственно, обеспечит увеличение доли в структуре экономики Республики Марий Эл обрабатывающих отраслей, вырастут доли секторов торговли, ожидается увеличение вклада строительства. Прогнозируемая динамика валового регионального продукта по двум вариантам будет сопровождаться изменением производительности труда. Так, по базовому варианту среднегодовой индекс производительности труда за период 2017 - 2020 годов составит в среднем 101,9 процента, в период 2021 - 2025 годов - 102,2 процента, в период 2026 - 2030 годов - 102,8 процента. По целевому варианту среднегодовой индекс производительности труда составит в среднем 102,1 процента за период 2017 - 2020 годов, 102,5 процента - за период 2021 - 2025 годов и 103 процента - за период 2026 - 2030 годов. В перспективе до 2020 года индекс производительности труда в Республике Марий Эл по двум сценариям будет аналогичен индексу производительности труда в целом в Российской Федерации. Прогнозируемая динамика валового регионального продукта Республики Марий Эл и производительности труда представлена в таблице 6. Таблица 6 Валовой региональный продукт Республики Марий Эл и производительность труда
5.2. Прогноз развития промышленного производства Промышленность является одной из ведущих отраслей экономики Республики Марий Эл, вносит значительный вклад в формирование валового регионального продукта республики (более 30 процентов) и обеспечивает поступление около 50 процентов налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Марий Эл. Республика Марий Эл обладает развитой промышленностью с диверсифицированной структурой. В структуре промышленности сочетаются производство нефтепродуктов, машин и оборудования, автотранспортных средств, готовых металлических изделий, электроники и электрического оборудования, целлюлозно-бумажное производство, производство тепло- и электроэнергии, а также производство, ориентированное на удовлетворение конечных потребностей населения (прежде всего производство пищевых продуктов). Важная характеристика промышленности Республики Марий Эл - наличие предприятий оборонного комплекса, занимающего значительную долю в общем объеме производства. Многоотраслевой характер промышленного производства республики способствует увеличению устойчивости в целом региональной экономики в разных условиях функционирования российского рынка товаров и ограничивает негативное влияние общемировых тенденций. Прогнозные параметры развития промышленных видов деятельности на долгосрочную перспективу учитывают, с одной стороны, рост конкуренции на рынках товаров и услуг, напряженность на рынках сбыта и поставок продукции, с другой - нацеленность на повышение эффективности и конкурентоспособности производств за счет технической модернизации и обновления основных фондов, создания новых высокоэффективных производств и освоения выпуска высокотехнологичной продукции, а также расширения процессов импортозамещения. Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл от 29 февраля 2016 г. № 3-З "О промышленной политике в Республике Марий Эл" установлены долгосрочные приоритеты государственной политики в сфере промышленности: создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности; увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости; содействие техническому перевооружению и модернизации промышленных организаций, внедрению современных наукоемких и ресурсосберегающих технологий; мониторинг эффективности промышленной политики и контроль за ее реализацией; информационная открытость при разработке промышленной политики и применении мер стимулирования деятельности в сфере промышленности. Диверсификация промышленного производства республики, появление новых промышленных производств позволяют в долгосрочном периоде оценивать перспективы роста региональной промышленности положительно. В период до 2030 года рост промышленного производства продолжится. Опережающими темпами будут развиваться: производство электроники и электрического оборудования, нефтепродуктов, машин и оборудования, готовых металлических изделий, целлюлозно-бумажное производство, а также производство пищевых продуктов. Согласно долгосрочному прогнозу в промышленности: к 2030 году объем отгруженной промышленной продукции увеличится в 2,1 раза к уровню 2016 года по базовому варианту, в 2,2 раза - по целевому варианту; среднегодовой индекс промышленного производства в 2017 - 2030 годах по базовому варианту составит 2,2 процента, по целевому варианту - 2,5 процента. Прогноз промышленного производства представлен в таблице 7. Таблица 7 Прогноз промышленного производства Республики Марий Эл по периодам развития
Структура промышленности Республики Марий Эл (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами), несмотря на развитие процесса диверсификации экономики, в прогнозируемом периоде изменится незначительно. Начиная с 2017 года в связи с внедрением в статистическую практику новых версий классификаторов: Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), предприятия, выпускающие промышленную продукцию, входят в 4 вида экономической деятельности: добыча полезных ископаемых - занимает незначительную долю в общем объеме отгруженной продукции - 0,3 процента; обрабатывающие производства - порядка 90 процентов; обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 7,2 процента; водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 2,5 процента. В прогнозируемом периоде индекс производства по добыче полезных ископаемых составит не более 2 процентов в год, продолжится работа предприятий по добыче торфа, камня, песка и глины. Влияние на рост производства в отрасли может оказать реализация проекта по комплексной разработке Чукшинского месторождения в Моркинском муниципальном районе. Прогноз производства по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" представлен в таблице 8. Таблица 8 Прогноз производства по виду деятельности "добыча полезных ископаемых"
В целом в обрабатывающих производствах на долгосрочный период прогнозируется рост объемов производства, что обусловлено опережающими темпами развития следующих видов экономической деятельности. По прогнозу на период до 2030 года в производстве нефтепродуктов объем отгруженной продукции возрастет в 3,6 раза, среднегодовой индекс производства составит 105 процентов. В отрасли планируется реализовать программу интенсивного развития производства, предусматривающую строительство и ввод в эксплуатацию новых технологических установок по первичной переработке нефти, глубокой переработке мазута, гидроочистке дизельного топлива, производству водорода, серы и высокооктанового бензина. Реализация программы позволит увеличить мощности первичной переработки нефти до 8 млн. тонн в год, а также обеспечить глубину ее переработки до 96 процентов. Кроме того, будет осуществлен переход на производство нефтепродуктов стандарта Евро-5. Развитие производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения на ведущих промышленных предприятиях по производству компьютеров, электронных и оптических изделий, электрического оборудования позволят увеличить объем отгруженной продукции к 2030 году относительно уровня 2016 года в 4 раза, среднегодовой индекс производства составит 104 процента. Прогнозируется, что внедрение инновационной продукции и технологий предприятиями по производству бумаги и бумажных изделий окажет влияние на ежегодное увеличение объемов отгруженной продукции в отрасли, среднегодовой индекс производства составит 102 - 103 процента. Положительная стабильная динамика развития прогнозируется в производстве пищевых продуктов, где сосредоточен большой потенциал роста как за счет импортозамещения, так и за счет создания производств по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья, в том числе с применением биотехнологий. С ростом инвестиционного спроса позитивная динамика будет наблюдаться в отраслях, связанных с производством товаров инвестиционного назначения (обработка древесины и производство изделий из дерева, производство готовых металлических изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, химическое производство). Прогноз производства по виду деятельности "обрабатывающие производства" представлен в таблице 9. Таблица 9 Прогноз производства по виду деятельности "обрабатывающие производства"
По виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" базовый вариант построен с учетом роста потребности существующих производств Республики Марий Эл. Базовый сценарий учитывает заключенные договоры на технологическое присоединение, предусматривает увеличение темпов строительства в коммунально-бытовом секторе, присоединение новых промышленных объектов и прирост присоединенной мощности действующих предприятий к распределительным сетям, а также обеспечение электроэнергией объектов инфраструктуры. Целевой сценарий основан на варианте прогноза Республики Марий Эл, в котором учитывается потенциальный прирост электропотребления в результате осуществления крупных инвестиционных проектов. Прогноз производства по виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" представлен в таблице 10. Таблица 10 Прогноз производства по виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха"
По виду деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений": индекс производства за период 2017 - 2020 годы составит 108,9 - 109,6 процента (среднегодовой темп - 102,2 процента), в 2021 - 2025 годах - 102,2 - 103,9 процента (среднегодовые темпы роста - 100,6 процента), в 2026 - 2030 годах - 104,5 - 106,1 процента (среднегодовые темпы роста - 101,0 процента). Таблица 11 Прогноз производства по виду деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений"
В целях содействия модернизации предприятий и приобретения высокотехнологичного оборудования планируется использовать следующие инструменты государственной поддержки, оказываемой на федеральном уровне в рамках государственных программ Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и "Экономическое развитие и инновационная экономика": субсидирование процентных ставок по кредитам; субсидирование затрат на пополнение оборотных средств; субсидирование и поддержка научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; субсидирование капитальных затрат, бюджетные инвестиции; государственные гарантии; целевые инструменты в рамках государственных программ; преференции в сфере государственных закупок; специальные инвестиционные контракты; поддержка внешнеэкономической деятельности; информационная поддержка. В соответствии с требованиями Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" в Республике Марий Эл планируется создание регионального фонда развития промышленности (РФРП), что позволит привлечь федеральные средства на софинансирование реализации проектов промышленного развития республики и будет способствовать повышению инвестиционной активности промышленных предприятий, обновлению их производственной базы, техническому перевооружению и модернизации, внедрению современных наукоемких и ресурсосберегающих технологий, созданию новых промышленных производств, обеспечит дополнительные условия для осуществления эффективной промышленной политики и экономического роста. В республике будет продолжена государственная поддержказа счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл инвестиционных проектов в форме субсидирования части процентных расходов по кредитам, привлеченным для их реализации, и субсидирования части лизинговых расходов с целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, создания новых и расширения имеющихся производств. Выполнение показателей долгосрочного прогноза будет достигнуто при достаточно ускоренном трансфере технологий, который необходимо превратить в непрерывный процесс. На сегодня научный потенциал Республики Марий Эл недостаточно используется в промышленности, предприятиями реализуется незначительное количество инновационных проектов и программ, направленных на повышение производительности труда. В целях создания благоприятных условий для развития инновационной деятельности в Республике Марий Эл, содействия развитию производства и наполнению рынка конкурентоспособными, наукоемкими товарами реализуется подпрограмма "Развитие инновационной деятельности" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности (2013 - 2020 годы)". В рамках подпрограммы проводятся мероприятия по созданию единого информационного пространства для субъектов инновационной деятельности, содействию в формировании и развитии инновационной инфраструктуры. Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 14 сентября 2017 г. № 398-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по развитию инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2017 - 2020 годы. "Дорожная карта" направлена на содействие обеспечению формирования условий для развития инновационной деятельности, повышению инновационной активности организаций, а также эффективности взаимодействия участников инновационного процесса. По итогам реализации мероприятий к 2020 году удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, увеличится с 10,6 процента до 21,0 процента, доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года - на 40 процентов, доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте ежегодно будет увеличиваться на 8 - 10 процентов. В рамках реализации основного мероприятия "Техническое перевооружение и модернизация производства, реализация инвестиционных проектов" подпрограммы "Развитие промышленного комплекса" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности (2013 - 2020 годы)" продолжится работа по формированию условий для привлечения инвестиций в экономику республики и созданию высокотехнологичных инновационных предприятий. В Республике Марий Эл в 2018 - 2020 годах за счет средств частных инвесторов и привлекаемых кредитных ресурсов планируется реализация ряда крупных инвестиционных проектов, основные из которых: "Модернизация производства открытого акционерного общества "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат" (инициатор - открытое акционерное общество "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат"), включающий проекты "Строительство очистных сооружений", "Строительство котельной по сжиганию кородревесных отходов" и "Модернизация оборудования"; "Технологическая модернизация производства и внедрение прорывных технологий для освоения безвыводных и многовыводных корпусов" (инициатор - акционерное общество "Завод полупроводниковых приборов"); "Расширение обувной фабрики в г. Йошкар-Оле" (инициаторы - производственно-внедренческое общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Техноавиа" и общество с ограниченной ответственностью "Йошкар-Олинская обувная фабрика"); "Модернизация завода гипсовых вяжущих и сухих строительных смесей на основе гипса" (инициаторы - общество с ограниченной ответственностью "Кнауф гипс Кубань" и общество с ограниченной ответственностью "Звениговский завод строительного гипса"); "Техническое перевооружение производства" (инициатор - общество с ограниченной ответственностью "Потенциал") и другие проекты. 5.3. Агропромышленный комплекс Агропромышленный комплекс Республики Марий Эл является одной из основных сфер экономики республики, формирующих агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий. В валовом региональном продукте удельный вес сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства составляет 19,5 процента. На сегодня в республике изменились приоритеты в развитии направлений сельского хозяйства. В предыдущие годы упор был сделан на птицеводство и свиноводство, в прогнозируемые годы - на развитие молочного скотоводства. С этой целью планируется реализация приоритетного проекта по развитию молочного скотоводства в Республике Марий Эл с государственной поддержкой. Сельскохозяйственными предприятиями начата реализация инвестиционных проектов в отрасли молочного скотоводства: сельскохозяйственный производственный кооператив "Звениговский" - по строительству молочного комплекса на 3000 голов коров в дер. Шереганово Моркинского муниципального района; общество с ограниченной ответственностью "Лукоз" -по строительству молочной фермы на 10 тыс. голов коз в районе дер. Кочанур Сернурского муниципального района; закрытое акционерное общество племзавод "Семеновский" -по строительству молочного комплекса на 400 голов коров в дер. Русский Кукмор Медведевского муниципального района; закрытое акционерное общество "Сернурский сырзавод" - начато строительство завода по производству детского питания мощностью переработки 60 тонн молока в сутки. Реализация проектов в отрасли молочного скотоводства позволит создать 150 новых рабочих мест. Республика Марий Эл за счет ускоренного развития отдельных отраслей животноводства по уровню производства мяса птицы и мяса свиней на душу населения вышла на лидирующие позиции среди регионов Приволжского федерального округа. В перспективе - планомерное развитие отраслей птицеводства и свиноводства за счет реализации инвестиционных проектов: общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Акашевская" возобновляет строительство незавершенных объектов, что позволит создать дополнительно 620 рабочих мест; закрытое акционерное общество племзавод "Шойбулакский" реализует проект по строительству двух свиноводческих комплексов на 1250 свиноматок каждый с полным производственным циклом в дер. Ятманово Медведевского муниципального района и дер. Овечкино Оршанского муниципального района. Планируется создание 24 рабочих мест. Кроме того, предприятием начато строительство комбикормового завода и элеватора в дер. Большая Орша Оршанского муниципального района. В растениеводстве первостепенной задачей является ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, увеличение производства зерна и кормов для обеспечения отрасли животноводства собственной кормовой базой. По уровню производства овощей на душу населения республика занимает первое место в Приволжском федеральном округе, картофеля - второе. Дальнейшее развитие овощеводства и картофелеводства планируется на основе применения высокотехнологичных приемов возделывания и хранения, строительства оросительных систем, использования высокоурожайных сортов и гибридов отечественной селекции. Продукция предприятий агропромышленного комплекса республики пользуется большим спросом как у жителей Республики Марий Эл, так и в других регионах Российской Федерации. География поставок насчитывает более 60 регионов России, поставки осуществляются в страны ближнего и дальнего зарубежья. Высокую оценку качества продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса республики, подтверждает разработка бренда "Марийский продукт", презентация которого состоялась в рамках мероприятий всероссийской выставки "Золотая осень - 2017". Развитие собственного высокотехнологичного и конкурентоспособного агропромышленного производства позволит укрепить достигнутый уровень продовольственной безопасности республики, а также обеспечить каждого гражданина республики пищевыми продуктами в объеме, соответствующем рациональным нормам потребления. За период 2017 - 2020 годов рост продукции сельского хозяйства составит 101,3 процента (среднегодовой темп роста по прогнозу составит 100,3 процента), в 2021 - 2025 годы - 102,6 процента (среднегодовые темпы роста - 100,5 процента), в 2026 - 2030 годы - 103,1 процента (среднегодовые темпы роста - 100,6 процента). Прогноз развития сельскохозяйственного производства Республики Марий Эл представлен в таблице 12. Таблица 12 Прогноз развития сельскохозяйственного производства Республики Марий Эл по периодам развития
5.4. Потребительский рынок Продолжение реализации Банком России денежно-кредитной политики в рамках режима инфляционного таргетирования обеспечит закрепление инфляции на целевом уровне в 4,0 процента до 2020 года. В долгосрочной перспективе (до 2030 года) ожидается снижение темпов роста цен в результате проведения единой государственной денежно-кредитной политики, направленной на обеспечение ценовой стабильности, а также восстановление потребительского спроса. В 2017 - 2020 годах среднегодовой темп роста потребительских цен (за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года) по базовому варианту составит 104,6 процента, в 2021 - 2025 годах - 103,9 процента, в 2026 - 2030 годах - 103,4 процента. В 2030 году индекс потребительских цен на товары и платные услуги за период с начала года по базовому варианту составит 103,3 процента к соответствующему периоду предыдущего года. В долгосрочной перспективе на фоне стабилизации экономической ситуации, положительной динамики доходов населения и восстановления потребительского кредитования ожидается рост оборота розничной торговли. Продолжится работа по насыщению потребительского рынка, устранению диспропорции в обеспечении населения муниципальных районов (городских округов) торговыми площадями. На рост оборота розничной торговли окажет влияние увеличение выпуска предприятиями конкурентоспособной продукции, отвечающей потребительскому спросу населения, реализация товаров местных товаропроизводителей. В 2017 - 2020 годы среднегодовой темп роста оборота розничной торговли составит 100,6 процента в сопоставимых ценах, в 2021 - 2025 годы - 101,6 процента, в 2026 - 2030 годы - 102,6 процента. В 2030 году оборот розничной торговли составит 169,1 млрд. рублей, или 103,0 процента к предыдущему году и 120,3 процента к уровню2016 года в сопоставимых ценах. В долгосрочной перспективе будет наблюдаться постепенное увеличение темпов роста объема платных услуг населению. Увеличение преобладающих в структуре платных услуг транспортных услуг и услуг связи будет обеспечиваться по мере реализации на территории Республики Марий Эл приоритетных инвестиционных проектов. Рост бытовых и прочих услуг будет обеспечиваться за счет увеличения благосостояния населения, развития малого бизнеса. В 2017 - 2020 годы среднегодовой темп роста объема платных услуг населению составит 100,0 процента в сопоставимых ценах, в 2021 - 2025 годы - 100,8 процента в сопоставимых ценах, в 2026 - 2030 годы - 101,8 процента в сопоставимых ценах. В 2030 году объем платных услуг населению составит 44,1 млрд. рублей, или 111,1 процента к уровню 2016 года в сопоставимых ценах. Прогноз развития потребительского рынка Республики Марий Эл представлен в таблице 13.
Таблица 13 Прогноз развития потребительского рынка Республики Марий Эл по периодам развития
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|