Расширенный поиск

Постановление Правительства Ростовской области от 15.06.2017 № 441

▼

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.2017 № 441

г. Ростов-на-Дону

О порядке предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

на возмещение части стоимости присоединения к сетям:

электрическим, газораспределительным,

водопровода и канализации

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 № 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год, постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации – согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.06.2017 № 441

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

на возмещение части стоимости присоединения к сетям:

электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства (далее соответственно – претенденты, получатели субсидий) на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599 (далее – субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) – юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории Ростовской области и соответствующие условиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.3. Субсидия предоставляется в целях снижения финансовой нагрузки на субъекты МСП.

1.4. Субсидия выплачивается за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству экономического развития Ростовской области.

Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1.5. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на возмещение фактически произведенных затрат на выполнение работ, услуг на присоединение (подключение) к одной или нескольким сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации.

2.2. Субсидия предоставляется в размере 50 процентов от произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с присоединением к одной или нескольким сетям, но не более 350 тыс. рублей на одного претендента в течение года.

2.3. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат претендента произведенных не ранее 1 января года, предшествующего году подачи заявки.

2.4. Субсидия предоставляется претендентам при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор):

у претендентов имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у претендентов отсутствуют процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у претендентов отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

у претендентов отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

претендент не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения;

претенденты не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

у претендентов отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников претендента (в расчете на одного работника):

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для иных юридических лиц (за исключением государственных учреждений) – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.5. В рамках организации работы по приему заявок министерство осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.6. Информация о периоде приема заявок размещается министерством не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок на официальных сайтах министерства (www.mineconomikiro.ru) и Правительства Ростовской области (www.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент представляет в министерство или МФЦ заявку (на бумажном и электронном носителе), содержащую следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации – по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

справку о среднемесячной заработной плате работников (нарастающим итогом с начала года), отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора, подписанную претендентом;

обязательство претендента, подписанное руководителем претендента, об обеспечении:

роста средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

уплаты налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области в год получения субсидии не менее чем сумма субсидии;

расчет-обоснование для получения субсидии на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации – по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета субъекта МСП, подтверждающих фактически произведенные расходы на присоединение и/или подключение к сетям, заверенные кредитной организацией;

копию документа на право долгосрочного пользования (владения) на присоединяемый и/или подключаемый к сетям объект, заверенную претендентом (за исключением организаций, осуществляющих жилищное строительство с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»), заверенную претендентом;

копию технических условий на присоединение и/или подключение к сетям, заверенную претендентом;

копию проекта выполнения работ, в соответствии с которым произведены затраты на присоединение и/или подключение к сетям, заверенную претендентом;

копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (для организаций, осуществляющих жилищное строительство с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ), заверенную претендентом.

2.8. Помимо документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, претенденты, осуществляющие присоединение к электрическим сетям, представляют:

копию договора оказания услуг по технологическому присоединению к электрической сети, заверенную претендентом;

копию акта выполненных работ по технологическому присоединению к электрической сети, заверенную претендентом;

копию счета за оказанные услуги по технологическому присоединению к электрической сети, заверенную руководителем субъекта МСП;

копию акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, заверенную претендентом;

копию акта об осуществлении технологического присоединения, заверенную претендентом.

2.9. Помимо документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, претенденты, осуществляющие подключение к газораспределительным сетям, представляют:

копию договора об оказании работ (услуг) по подключению к газораспределительной сети, заверенную претендентом;

копию акта выполненных работ по подключению к газораспределительной сети, заверенную претендентом;

копию счета за оказанные работы (услуги) по подключению к газораспределительной сети, заверенную претендентом;

копию акта о приемке законченного строительства объекта газораспределительной системы, заверенную претендентом;

копии договоров на поставку и транспортировку газа, заверенные претендентом.

2.10. Помимо документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, претенденты, осуществляющие подключение к сетям водопровода и канализации, представляют:

копию договора об оказании (работ) услуг по подключению к сетям водопровода и канализации, заверенную претендентом;

копию акта выполненных работ по подключению к сетям водопровода и канализации, заверенную претендентом;

копию счета за оказанные работы (услуги) по подключению к сетям водопровода и канализации, заверенную претендентом;

копию договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, заверенную претендентом.

2.11. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

сведений об отсутствии у получателей субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в случае, если объект, подключаемый к сетям, находится в собственности претендента.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.12. Претендент вправе по собственной инициативе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего раздела, при этом указанные документы представляются по состоянию не ранее последней отчетной даты. В этом случае запросы министерством или МФЦ не направляются.

2.13. Заявка в день ее поступления регистрируется министерством в журнале регистрации заявок (далее – журнал) с присвоением ей входящего номера и даты поступления.

Форма журнала утверждается министерством.

2.14. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале министерство направляет копию заявки на предоставление субсидии в отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области (далее – отраслевой орган власти).

Отраслевые органы власти в течение 7 рабочих дней со дня получения заявки рассматривают ее, подготавливают в пределах своей компетенции мотивированную информацию о соответствии представленных в заявке на предоставление субсидии фактических расходов на присоединение и/или подключение к сетям, предъявляемым к ним требованиям и направляют ее в министерство.

2.15. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации министерство передает заявку на рассмотрение в рабочую группу по отбору получателей субсидии на возмещение затрат на присоединение к сетям (далее – рабочая группа).

Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются министерством.

2.16. Секретарь рабочей группы в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки организует ее рассмотрение на очередном заседании рабочей группы.

2.17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие средств в областном бюджете на выплату субсидии в текущем финансовом году;

несоответствие претендента условиям, целям получения субсидии и несоблюдение установленного действующим законодательством порядка предоставления субсидии;

несоответствие претендента требованиям, установленным настоящим Положением;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.7 – 2.10 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.7 – 2.10 настоящего раздела;

недостоверность представленной претендентом информации;

несоответствие направлений расходов претендента целям субсидии согласно информации отраслевых органов;

отсутствие в представленных документах подписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.18. Предоставление субсидии осуществляется на основании решения рабочей группы в порядке очередности регистрации заявок. Решения рабочей группы оформляются протоколом.

2.19. В течение 5 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет претендентам уведомления о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.20. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренным областным законом об областном бюджете, заявка, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме в текущем финансовом году, финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия претендента.

2.21. Претендент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.19 настоящего раздела, должен направить письменный ответ о своем согласии или об отказе в получении субсидии частично.

2.22. В случае письменного отказа претендента на получение части субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетных обязательств финансированию в пределах остатка лимита бюджетных обязательств подлежит заявка, зарегистрированная в журнале под очередным номером (с получением письменного согласия претендента).

2.23. В течение 20 рабочих дней со дня принятия рабочей группы решения о предоставлении субсидий министерство:

заключает с получателями субсидий договоры по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области в пределах объемов доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

формирует и утверждает реестр получателей субсидий на возмещение части стоимости присоединения к сетям по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

2.24. В течение 30 дней после принятия решения о предоставлении субсидии министерство в соответствии с действующим законодательством включает информацию о получателях субсидий в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, ведение которого осуществляется посредством официального портала «Малый и средний бизнес Дона» (www.mbdon.ru) в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

2.25. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договоров формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.26. Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях.

2.27. Получатели субсидий обеспечивают возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в областной бюджет до 20 декабря текущего года.

2.28. Получателям субсидий запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

3. Требования к отчетности

В течение 15 рабочих дней по истечении 12 месяцев со дня заключения договора получатели субсидии представляют в министерство отчет о фактическом выполнении обязательств по форме, установленной договором.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии и ответственности

за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.3. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления

субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства

на возмещение части стоимости

присоединения к сетям:

электрическим,

газораспределительным,

водопровода и канализации

Рег. № ____ от «___» _________ 20___ г.

Министру экономического развития Ростовской области

_______________________

(И.О.Ф.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение части стоимости

присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным,

водопровода и канализации

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в лице ____________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

ознакомившись с Положением о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации – просит предоставить субсидию на возмещение части стоимости присоединения к _________________________________________________

(электрическим, газораспределительным, водоотведения

__________________________________________________________ сетям.

и очистки сточных вод)

Настоящим заявлением подтверждаем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»_________________________

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

является субъектом _____________________________ предпринимательства;

(малого или среднего)

не является участником соглашения о разделе продукции;

не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

не осуществляет производство и/или реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых.

В дополнение представляем следующую информацию:

1. Адрес (местонахождение) в Ростовской области:

Почтовый индекс

Муниципальное образование

Наименование населенного пункта

Наименование улицы

Номер дома

Корпус (строение)

Квартира (офис)

ИНН/КПП

Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)

2. Контактное лицо:

Фамилия

Имя

Отчество

Должность

Рабочий телефон

Электронная почта

3. Банковские реквизиты:

Р/с

Банк получателя субсидии __________________________________________

БИК

К/с

4. Сведения о видах экономической деятельности:

Тип сведений

Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

Наименование

Общероссийского классификатора

видов экономической деятельности

В случае принятия решения о предоставлении субсидии прошу реализовать возможность подписания договора в __________________________________

__________________________________________________________________.

(минэкономразвития области или МФЦ (доступно при подаче документов в МФЦ)

Подписанный договор передать ______________________________________

__________________________________________________________________.

(через минэкономразвития области, по почте или в МФЦ (доступно при подаче документов в МФЦ)

Руководитель ________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер ______________________________________ Ф.И.О.

(при наличии) (подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления

субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства

на возмещение части стоимости

присоединения к сетям:

электрическим,

газораспределительным,

водопровода и канализации

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

для получения субсидии на возмещение части стоимости присоединения

к сетям: электрическим, газораспределительным,

водопровода и канализации

№

п/п

Наименование

показателя

____ год

(второй год до оказания поддержки)

____ год

(первый год до оказания поддержки)

Оценка

____ года

(год оказания поддержки)

Фонд оплаты труда (рублей)

Средний уровень заработной платы (рублей)

Среднесписочная численность работников (единиц)

Создание дополнительных рабочих мест (человек)

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (рублей)¹

Всего налоговых и иных платежей, начисленных в бюджетную систему Российской Федерации (рублей)²