РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Ростовской области от 13.10.2008 г. N 105-ЗС;
от 02.03.2010 г. N 370-ЗС; от 22.11.2010 г. N 509-ЗС;
от 10.05.2012 г. N 854-ЗС; от 12.09.2012 г. N 930-ЗС;
от 14.11.2013 г. N 9-ЗС; от 23.06.2015 № 380-ЗС;
от 29.02.2016 № 497-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием 22 апреля 2008 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от
24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон), Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации регулирует отношения,
возникающие между субъектами малого и среднего предпринимательства,
органами государственной власти Ростовской области, органами местного
самоуправления в Ростовской области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства, а также определяет иные формы поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, в Ростовской области. (В редакции Закона
Ростовской области от 13.10.2008 г. N 105-ЗС)
Статья 2. Нормативное правовое регулирование развития малого
и среднего предпринимательства в Ростовской области
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего
предпринимательства в Ростовской области основывается на Конституции
Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом, другими
федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим
Областным законом, иными областными законами и нормативными правовыми
актами Ростовской области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе используются понятия,
предусмотренные Федеральным законом.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской
области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства
К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в
сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) принятие областных законов в сфере развития малого и среднего
предпринимательства;
2) контроль за соблюдением и исполнением областных законов в
сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2-1) установление льгот для субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, по аренде
государственного имущества Ростовской области, в том числе включенного
в перечень государственного имущества Ростовской области,
предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, и свободного от прав третьих лиц (за исключением
имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
(В редакции Закона Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
3) иные полномочия в сфере развития малого и среднего
предпринимательства, предусмотренные федеральным и областным
законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Ростовской области в сфере
развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере развития
малого и среднего предпринимательства относятся: (В редакции Закона
Ростовской области от 10.05.2012 г. N 854-ЗС)
1) определение областного органа исполнительной власти,
уполномоченного на участие в осуществлении государственной политики в
сфере развития малого и среднего предпринимательства (далее -
Уполномоченный орган);
2) финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства за счет средств областного бюджета;
3) образование координационных или совещательных органов в сфере
развития малого и среднего предпринимательства и определение порядка
их образования;
4) утверждение перечня государственного имущества Ростовской
области, предназначенного для передачи во владение и (или) в
пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, и свободного от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав субъектов малого и среднего
предпринимательства), установление порядка формирования, ведения,
обязательного опубликования перечня, порядка и условий (за исключением
льгот) предоставления в аренду включенного в перечень государственного
имущества Ростовской области; (В редакции Законов Ростовской области
от 13.10.2008 г. N 105-ЗС; от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
5) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих
мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства; (В редакции Закона Законодательного Собрания
Ростовской области от 29.02.2016 № 497-ЗС)
6) утверждение перечня видов ремесленной деятельности в
Ростовской области;
7) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов
малого и среднего предпринимательства;
8) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;
8-1) ведение реестра договоров залога и учета обязательств по
договорам купли-продажи арендуемого государственного имущества
Ростовской области; (Дополнен - Закон Ростовской области
от 13.10.2008 г. N 105-ЗС)
8-2) определение областного
органа исполнительной власти,
уполномоченного на организацию и осуществление в установленном
Правительством Российской
Федерации порядке оценки
соответствия
проектов планов закупки
товаров, работ, услуг, проектов планов закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных
средств, проектов
изменений, вносимых в такие планы,
конкретных
заказчиков, определенных
Правительством Российской Федерации
в
соответствии с Федеральным законом
от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ
«О
закупках товаров,
работ, услуг отдельными
видами юридических лиц»
(далее – Федеральный закон
«О закупках товаров, работ,
услуг
отдельными видами
юридических лиц»), требованиям
законодательства
Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и
среднего предпринимательства в закупке; (Дополнен - Закон
Законодательного Собрания Ростовской области от 29.02.2016 № 497-ЗС)
8-3) определение областного органа исполнительной власти,
уполномоченного на организацию и осуществление в установленном
Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия
планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,
изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у
субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о
закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в
части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства)
отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации
в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства
Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и
среднего предпринимательства в закупке; (Дополнен - Закон
Законодательного Собрания Ростовской области от 29.02.2016 № 497-ЗС)
9) иные полномочия в сфере развития малого и среднего
предпринимательства в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Статья 6. Полномочия Уполномоченного органа в сфере
развития малого и среднего предпринимательства
К компетенции Уполномоченного органа в сфере развития малого и
среднего предпринимательства относятся:
1) разработка и реализация государственной программы
(подпрограмм) Ростовской области, предусматривающей
(предусматривающих) мероприятия по развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства; (В редакции Закона Законодательного
Собрания Ростовской области от 29.02.2016 № 497-ЗС)
2) подготовка предложений о финансировании
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам
развития малого и среднего предпринимательства за счет средств
областного бюджета;
3) разработка проекта перечня видов ремесленной деятельности в
Ростовской области;
4) ведение реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки;
5) анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей развития малого и среднего предпринимательства и
эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого
и среднего предпринимательства в Ростовской области;
6) методическое обеспечение органов местного самоуправления и
содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и
среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований
в Ростовской области;
7) сотрудничество с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных государств
по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за
счет средств областного бюджета;
9) размещение на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации,
предусмотренной статьей 19 Федерального закона; (В редакции Закона
Ростовской области от 14.11.2013 г. N 9-ЗС)
10) содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
11) иные полномочия в сфере развития малого и среднего
предпринимательства в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Статья 7. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
1. Субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою
деятельность в Ростовской области, оказываются все формы поддержки,
предусмотренные Федеральным законом.
В случаях и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, поддержка может оказываться субъектам малого и среднего
предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность
на территории иных субъектов Российской Федерации. (Дополнен - Закон
Ростовской области от 12.09.2012 г. N 930-ЗС)
2. Субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою
деятельность в Ростовской области, также оказывается организационная
поддержка в виде:
1) создания условий для расширения доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к
финансовым ресурсам банковских учреждений и микрофинансовых
организаций;
2) содействия устранению административных барьеров, координации
деятельности органов государственной власти, осуществляющих
контрольно-надзорные и разрешительные функции, в части снижения уровня
излишнего администрирования;
3) обеспечения открытости процедур предоставления поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Статья 8. Предоставление льготы по пользованию государственным
имуществом Ростовской области субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
1. Субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в
помещениях Ростовского бизнес-инкубатора, предоставляется льгота по
пользованию государственным имуществом Ростовской области в виде
установления минимального размера арендной платы за аренду помещений
Ростовского бизнесинкубатора.
2. Годовая арендная плата за 1 квадратный метр общей площади
помещения, арендуемого субъектами, указанными в части 1 настоящей
статьи, устанавливается в размере 10 процентов рыночной стоимости
арендной платы за него.
Абзац.(Утратил силу - Закон Ростовской области
от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
3. Субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, предоставляется льгота по пользованию
государственным имуществом Ростовской области, за исключением
помещений Ростовского бизнес-инкубатора, в виде применения понижающего
коэффициента к размеру арендной платы за аренду нежилых помещений.
(Дополнена - Закон Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
4. Годовая арендная плата за 1 квадратный метр общей площади
нежилого помещения, арендуемого субъектами, указанными в части 3
настоящей статьи, определяется с применением понижающего коэффициента
в размере 0,85 к рыночной стоимости арендной платы за него. (Дополнена
- Закон Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
5. Порядок определения размера арендной платы за пользование
государственным имуществом Ростовской области, указанным в частях 1-4
настоящей статьи, устанавливается Правительством Ростовской области.
(Дополнена - Закон Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС; в
редакции Закона Ростовской области от 10.05.2012 г. N 854-ЗС)
Статья 8-1. Срок рассрочки оплаты арендуемого имущества в
отношении недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности Ростовской области или
муниципальной собственности, приобретаемого
субъектами малого и среднего предпринимательства
при реализации преимущественного права на его
приобретение (В редакции Закона Ростовской области
от 14.11.2013 г. N 9-ЗС)
1. (Утратила силу - Закон Ростовской области
от 14.11.2013 г. N 9-ЗС)
2. Оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности Ростовской области или муниципальной собственности, при
реализации преимущественного права на приобретение арендуемого
имущества может быть осуществлена единовременно или в рассрочку сроком
до пяти лет.
(Статья дополнена - Закон Ростовской области
от 13.10.2008 г. N 105-ЗС)
Статья 9. Заключительные положения и вступление в силу
настоящего Областного закона
1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Положения частей 1 и 2 статьи 8 настоящего Областного закона
применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года. (В
редакции Закона Ростовской области от 02.03.2010 г. N 370-ЗС)
Части 3 и 4 статьи 8 настоящего Областного закона действуют до 1
января 2021 года. (Дополнен - Закон Ростовской области
от 02.03.2010 г. N 370-ЗС; в редакции Закона Ростовской области
от 10.05.2012 г. N 854-ЗС; от 23.06.2015 № 380-ЗС)
2. Признать утратившими силу:
1) Областной закон от 16 июня 1997 года N 40-ЗС "О поддержке
малого предпринимательства в Ростовской области";
2) Областной закон от 22 октября 2005 года N 368-ЗС "О внесении
изменений в Областной закон "О поддержке малого предпринимательства в
Ростовской области".
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
13 мая 2008 года
N 20-ЗС
