Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2017 № 591

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.07.2017

№ 591

О Порядке предоставления

в 2017 году субсидии на организацию

и проведение мероприятий

в рамках конкурса "Музейный Олимп"

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и пунктом 2.2.4 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидии на организацию и проведение мероприятий в рамках конкурса "Музейный Олимп" (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок утвердить:

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии на организацию и проведение мероприятий в рамках конкурса "Музейный Олимп";

перечень представляемых в Комитет документов для предоставления субсидии на организацию и проведение мероприятий в рамках конкурса "Музейный Олимп" (далее - субсидия) и требования к ним;

форму заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии (далее - конкурсный отбор);

состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора и Положение о ней;

порядок и срок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной Порядком, в том числе порядок расчета баллов;

порядок и сроки заключения договора между Комитетом и получателем субсидии;

порядок, сроки и форму представления отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии и отчетности об использовании субсидии, а также сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 06.07.2017 № 591

Порядок

предоставления в 2017 году субсидии на организацию

и проведение мероприятий в рамках конкурса

"Музейный Олимп"

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидии, предусмотренной Комитету по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидия на организацию и проведение мероприятий в рамках конкурса "Музейный Олимп" (код целевой статьи 0830070410) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон), в соответствии с пунктом 2.2.4 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2017 году в связи с выполнением работ, оказанием услуг по организации и проведению конкурса "Музейный Олимп", по направлениям затрат согласно приложению к настоящему Порядку (далее - затраты).

1.3. Субсидия предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) при условии осуществления ею на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в пункте 3 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 15.12.2010 № 739-2 "О политике в сфере культуры в Санкт-Петербурге", признанной победителем конкурсного отбора на предоставление в 2017 году субсидии на организацию и проведение мероприятий в рамках конкурса "Музейный Олимп" (далее - конкурсный отбор).

Конкурсный отбор проводится среди социально ориентированных некоммерческих организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, подавшим заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий (далее - претенденты на получение субсидии).

В целях проведения конкурсного отбора Комитетом создается конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия является совещательным коллегиальным органом. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются Комитетом.

1.4. При определении победителя конкурсного отбора конкурсная комиссия исходит из следующих критериев:

опыт претендента на получение субсидии в проведении фестивалей, конкурсов и иных проектов в сфере культуры - от 0 до 10 баллов;

наличие положительных отзывов о проведенных ранее фестивалях, конкурсах и иных проектах в сфере культуры - от 0 до 5 баллов;

соответствие плана мероприятий по организации и проведению конкурса "Музейный Олимп" перечню мероприятий конкурса "Музейный Олимп", утвержденному Комитетом, - от 0 до 10 баллов;

экономическая обоснованность затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг при организации и проведении конкурса "Музейный Олимп" - от 0 до 5 баллов;

наличие кадровых, материальных, технических и иных ресурсов, необходимых для проведения конкурса "Музейный Олимп", - от 0 до 5 баллов.

Победителем конкурсного отбора является претендент на получение субсидии, заявке которой присвоен наибольший балл.

По результатам рассмотрения заявки и документов конкурсная комиссия принимает решение:

о присуждении баллов по каждому критерию конкурсного отбора, указанному в пункте 1.4 настоящего Порядка;

о победителе конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) и предоставлении ему субсидии.

Порядок и срок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, в том числе порядок расчета баллов, утверждаются Комитетом.

1.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

 2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляются при условии соответствия получателя субсидии следующим условиям:

2.1.1. Организация и проведение в 2017 году мероприятий конкурса "Музейный Олимп" на территории Санкт-Петербурга в соответствии с перечнем, утвержденным Комитетом.

2.1.2. Документальное обоснование затрат.

2.1.3. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

отсутствие у претендента на получение субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

отсутствие проведения в отношении претендента на получение субсидии процедур банкротства и (или) ликвидации, реорганизации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

отсутствие у претендента на получение субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга, и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания;

отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.1.4. Отсутствие у претендента на получение субсидии иных бюджетных ассигнований на организацию и проведение мероприятий в рамках конкурса "Музейный Олимп".

2.1.5. Наличие согласия претендента на получение субсидии на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки).

2.1.6. Возврат претендентом на получение субсидии (получателем субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, определенные договором о предоставлении субсидии (далее - договор), остатков субсидии, не использованных в установленные договором сроки.

2.1.7. Предоставление получателем субсидии отчетности об использовании субсидии в порядке, утвержденном Комитетом.

2.1.8. Неприобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты.

2.2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на ее предоставление Комитету Законом.

Размер субсидии рассчитывается как сумма планируемых затрат получателя субсидии по направлениям затрат, указанным в приложении к настоящему Порядку, с учетом предельных объемов финансового обеспечения по направлениям затрат, указанным в приложении к настоящему Порядку.

Максимальный размер субсидии составляет 1400 тыс.руб.

Размер предоставляемой субсидии определяется Комитетом по результатам проверки обоснованности представленного претендентом на получение субсидии расчета размера субсидии, осуществляемой путем сопоставления рыночных цен на соответствующие товары, работы и услуги с использованием общедоступных источников информации (анализ рынка), и с учетом предельных объемов финансового обеспечения затрат, указанных в приложении к настоящему Порядку.

Расчет размера субсидии должен быть представлен претендентом на получение субсидии в составе документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), в форме сметы расходов, составленной в соответствии с направлениями затрат, пописанных уполномоченным лицом претендента на получение субсидии.

2.3. Извещение о проведении конкурсного отбора и приеме заявок (далее - извещение) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 15 дней до начала конкурсного отбора.

Для участия в конкурсном отборе претенденты на получение субсидии представляют в Комитет заявку с приложением комплекта документов.

Форма заявки и перечень представляемых в Комитет документов для предоставления субсидии (далее - документы), а также требования к документам утверждаются Комитетом.

2.4. Прием заявок и документов осуществляется Комитетом в сроки, указанные в извещении.

В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки Комитет рассматривает заявку и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке и документах, а также проводит проверку обоснованности представленного в составе заявки претендентом на получение субсидий расчета размера субсидий.

Основанием для принятия Комитетом решения о возврате заявки являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов;

недостоверность представленной претендентом на получение субсидии информации;

несоответствие представленных претендентом на получение субсидии документов требованиям, установленным Комитетом, и условиям предоставления субсидии, предусмотренным в пункте 2 настоящего Порядка.

В случае принятия решения о возврате заявки Комитет в течение трех рабочих дней после рассмотрения заявки и документов в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта направляет письмо претенденту на получение субсидии о невозможности передачи заявки на рассмотрение конкурсной комиссии посредством почтовой связи либо вручает его уполномоченному представителю претендента на получение субсидии.

Поступившие в Комитет в сроки, указанные в извещении, заявки и документы, за исключением заявок, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта, после рассмотрения в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в течение двух рабочих дней передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.

2.5. Информация о результатах конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.6. Решение Комитета о предоставлении субсидии принимается в форме распоряжения Комитета на основании решения конкурсной комиссии.

Распоряжение Комитета о предоставлении субсидии принимается в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии.

2.7. Основанием для отказа в принятии Комитетом решения о предоставлении субсидии являются:

основания, предусмотренные в абзацах шестом-восьмом пункта 2.4 настоящего Порядка;

решение конкурсной комиссии о непризнании претендента на получение субсидии победителем конкурсного отбора;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

2.8. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, в объеме средств, указанном в распоряжении Комитета о предоставлении субсидии.

2.9. Комитет направляет проект договора получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, указанные в договоре, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в следующем порядке:

50 процентов суммы субсидий в течение десяти рабочих дней со дня представления в Комитет документов, необходимых для перечисления аванса, указанных в договоре;

50 процентов суммы субсидий в течение десяти рабочих дней после подписания Комитетом акта о принятии отчетности об использовании субсидии в соответствии с порядком предоставления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии, утвержденным Комитетом.

В случае окончания проведения мероприятий конкурса "Музейный Олимп" после 1 декабря перечисление субсидий осуществляется в размере 100 процентов суммы субсидии в течение десяти рабочих дней со дня представления в Комитет документов, необходимых для перечисления аванса, указанных в договоре.

2.10. Показателем результативности предоставления субсидии является проведение торжественной церемонии вручения наград победителям конкурса "Музейный Олимп" по оригинальному сценарию, учитывающему тематику события, с участием в ней не менее 200 человек. В случае недостижения показателей результативности получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в порядке и в сроки, определенные договором.

 3. Требования к отчетности

Порядок, срок и формы предоставления получателем субсидий отчетности о достижении показателя, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Порядка, а также отчетности об использовании субсидий утверждаются Комитетом.

 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Комитет в срок, установленный Комитетом, осуществляет проверку, по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее - акт).

Копии актов не реже одного раза в квартал направляется Комитетом в КГФК.

4.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

4.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных в уведомлении сроков принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4.6. Неиспользованные в установленные договором сроки остатки субсидии подлежат возврату в текущем финансовом году получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные договором.

Возврат неиспользованных остатков субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидии, направленном Комитетом в адрес получателя субсидии. Уведомление о возврате субсидии формируется на основании заявления получателя субсидии.

4.7. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в указанные в пунктах 4.4 и 4.6 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 4.4 и 4.6 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.

Приложение

к Порядку предоставления в 2017 году

субсидии на организацию и проведение

мероприятий в рамках конкурса

"Музейный Олимп"

Направления

затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии

на организацию и проведение мероприятий в рамках конкурса

"Музейный Олимп", и предельные объемы их возмещения

№ п/п	Перечень затрат	Предельные объемы финансового обеспечения
1	2	3
1	Аренда территорий, помещений, сценических площадок, транспортных средств либо оплата услуг по техническому обеспечению проведения мероприятий конкурса	До 20% от суммы субсидии
2	Оплата услуг по обеспечению мероприятий конкурса сценическими и другими конструкциями (аренда, изготовление, монтаж/демонтаж, доставка, обслуживание)	До 20% от суммы субсидии
3	Оплата услуг по художественно-декорационному оформлению территорий, помещений, сценических площадок в связи с проведением мероприятий конкурса	До 20% от суммы субсидии
4	Оплата услуг по организации светового, звукового, музыкального, видеосопровождения (аренда технического и технологического оборудования, доставка, монтаж/демонтаж, погрузо-разгрузочные работы, обслуживание) в связи с проведением мероприятий конкурса	До 20% от суммы субсидии
5	Аренда костюмов, приобретение, изготовление предметов реквизита, бутафории в связи с проведением мероприятий конкурса	До 10% от суммы субсидии
6	Оплата услуг режиссерско-постановочной группы в связи с проведением церемонии награждения победителей конкурса	До 5% от суммы субсидии
7	Оплата услуг артистов, творческих специалистов и творческих коллективов, участвующих в мероприятиях конкурса	До 20% от суммы субсидии
8	Оплата услуг административно-хозяйственного и технического персонала, иных специалистов, привлекаемых в связи с проведением мероприятий конкурса (специалисты по сбору и обработке информации, по компьютерному проектированию и другие)	До 30% от суммы субсидии
9	Оплата транспортных услуг для участников мероприятий конкурса	До 5% от суммы субсидии
10	Оплата услуг (работ) по разработке и изготовлению информационных материалов, связанных с проведением мероприятий конкурса (буклеты, приглашения, презентации, дипломы)	До 20% от суммы субсидии
11	Выплата авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений	До 5% от суммы субсидии
12	Оплата работ по изготовлению призов для лауреатов и номинантов конкурса	До 70% от суммы субсидии
13	Приобретение расходных материалов	До 5% от суммы субсидии
14	Оплата услуг по фото- и видеосъемке	До 5% от суммы субсидии

Принятые сокращения:

конкурс - конкурс "Музейный Олимп"

субсидия - субсидия, предусмотренная Комитету по культуре Санкт-Петербурга статьей расходов "Субсидия на организацию и проведение мероприятий в рамках конкурса "Музейный Олимп" (код целевой статьи 0830070410) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".