Постановление Правительства Тульской области от 09.11.2017 № 530

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья жителей Тульской области и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Тульской области.

Создание в Тульской области условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Тульской области.

Для ее достижения в настоящей подпрограмме предусмотрены меры по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом, особенно детей и молодежи, обеспечению организации проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий, развитию инфраструктуры для массового спорта.

Так, доля граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2016 году составила 32,4 процента от общей численности населения Тульской области, что на 4,3 процента больше значения показателя за 2015 год, на 11,0 процентов – за 2014 год.

В целях привлечения жителей Тульской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом проведена работа по обновлению спортивной инфраструктуры Тульской области. За 2014-2016 годы построен ряд спортивных объектов, в том числе ледовый Дворец в городе Новомосковске, 4 физкультурно-оздоровительных комплекса, 2 плавательных бассейна в городе Туле, 2 полноформатных футбольных поля с искусственным покрытием, 30 мини-стадионов, 50 универсальных спортивных площадок и 6 площадок воркаут.

Это позволило увеличить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта с 31,4 процента в 2015 году до 32,8 процента в 2016 году.

Обеспеченность населения Тульской области спортивными сооружениями осуществляется на 2298 спортивных сооружениях, из них: плоскостных спортивных сооружений – 1639; спортивных залов – 612; плавательных бассейнов – 47.

Немаловажным для привлечения жителей области к занятиям спортом является организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.

Ежегодно в Тульской области проводится около 200 таких мероприятий. В 2011–2013 годах возрождены традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований – спартакиад. Ежегодно в Тульской области проводится более 10 комплексных мероприятий с различными категориями населения, такие как областные сельские спортивные игры, Спартакиада молодежи призывного и допризывного возраста, Спартакиада обучающихся организаций среднего и высшего профессионального образования, областная Спартакиада воспитанников детских домов и школ-интернатов; Спартакиада государственных и муниципальных служащих, Спартакиада инвалидов и другие.

В муниципальных районах и городских округах Тульской области проводятся комплексные спартакиады обучающихся образовательных организаций, в том числе школ-интернатов Тульской области, под девизом «Спорт – против наркотиков».

На высоком организационном уровне проводятся ежегодные массовые физкультурно-спортивные мероприятия «Лыжня России», «Кросс наций», «Оранжевый мяч», «Российский Азимут», «Лед надежды нашей», в которых ежегодно участвуют более 10000 человек.

В период новогодних каникул на территории Тульской области в рамках Декады здоровья и спорта проводятся ежегодные спортивно-массовые мероприятия, в которых принимают участие около 15 тысяч человек. Это обучающиеся образовательных организаций, детско-юношеских спортивных школ, воспитанники детских домов и школ-интернатов, трудящиеся организаций и предприятий.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы – повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

1. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения.

2. Создание спортивной инфраструктуры для массового спорта.

3. Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок испол-нения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1. Мероприятия, направленные на развитие массового спорта, вовлечение населения Тульской области в занятия физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни
1.1.1. Субсидии некоммерческим организациям Тульской области, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, включенных в единый календарный план региональных, межрегиональных и спортивных мероприятий Тульской области	2018 - 2025 годы	119600,0 в том числе: 2018 г. - 14950,0 2019 г. - 14950,0 2020 г. - 14950,0 2021 г. - 14950,0 2022 г. - 14950,0 2023 г. - 14950,0 2024 г. - 14950,0 2025 г. - 14950,0	-	119600,0 в том числе: 2018 г. - 14950,0 2019 г. - 14950,0 2020 г. - 14950,0 2021 г. - 14950,0 2022 г. - 14950,0 2023 г. - 14950,0 2024 г. - 14950,0 2025 г. - 14950,0	-	-	Комитет Тульской области по спорту
1.2. Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом
1.2.1. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных образованиях Тульской области, в том числе:	2018- 2025 годы	10000,0	-	10000,0	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом и плавательным бассейном в г. Веневе Тульской области	2018 год	10000,0	-	10000,0	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
1.2.2. Капитальный ремонт муниципальных объектов спорта, в том числе:	2018- 2025 годы	12000,4 в том числе: 2018 г. - 12000,4	-	10632,4 в том числе: 2018 г. - 10632,4	1368,0 в том числе: 2018 г. - 1368,0	-	Комитет Тульской области по спорту
Капитальный ремонт здания МКУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс МО Славный»	2018 год	12000,4	-	10632,4	1368,0	-	Комитет Тульской области по спорту, администрация муниципального образования Славный  (по согласованию)
1.3. Внедрение и реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»
1.3.1. Субсидии некоммерческим организациям Тульской области, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, включенных в единый календарный план	2018 – 2025 годы	32000,0 в том числе: 2018 г. - 4000,0 2019 г. - 4000,0 2020 г. - 4000,0 2021 г. - 4000,0 2022 г. - 4000,0 2023 г. - 4000,0 2024 г. - 4000,0 2025 г. - 4000,0	-	32000,0 в том числе: 2018 г. - 4000,0 2019 г. - 4000,0 2020 г. - 4000,0 2021 г. - 4000,0 2022 г. - 4000,0 2023 г. - 4000,0 2024 г. - 4000,0 2025 г. - 4000,0	-	-	Комитет Тульской области по спорту
Итого по подпрограмме		173600,4 в том числе: 2018 г. - 40950,4 2019 г. - 18950,0 2020 г. - 18950,0 2021 г. - 18950,0 2022 г. - 18950,0 2023 г. - 18950,0 2024 г. - 18950,0 2025 г. - 18950,0	-	172232,4 в том числе: 2018 г. - 39582,4 2019 г. - 18950,0 2020 г. - 18950,0 2021 г. - 18950,0 2022 г. - 18950,0 2023 г. - 18950,0 2024 г. - 18950,0 2025 г. - 18950,0	1368,0 в том числе: 2018 г. - 1368,0	-

Перечень объектов капитального строительства подпрограммы

Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность	Сроки строительства (годы)		Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД)	Форма собственности	Сметная стоимость		Остаток на 1 января 2017 года
	начало строительства	окончание строительства			в ценах, утвержденных в ПСД	в ценах 2017 года (тыс. рублей)	в ценах, утвержденных в ПСД	в ценах 2017 года (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом и плавательным бассейном в г. Веневе Тульской области	2013 год	2018 год	имеется	государственная	339 589,32	339 589,32	162 227,20	162 227,20

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение - за 2016 год)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы								Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель: повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни
Задача 1. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения	Доля населения Российской Федерации, проживающего на территории Тульской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Тульской области в возрасте 3-79 лет, процентов	32,4	34,0	37,0	40,0	42,0	44,0	46,0	48,0	50,0	50,0
	Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов Тульской области, процентов	76,0	78,0	79,0	80,0	80,5	81,5	82,5	83,5	85,0	85,0
	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения Тульской области, процентов	11,6	13,3	15,0	19,8	20,0	20,1	20,3	20,4	20,6	20,6
	Доля населения Российской Федерации, проживающего на территории Тульской области, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Тульской области, занятого в экономике, процентов	-	16,7	19,2	22,8	23,0	24,0	25,0	26,0	27,0	27,0
	Количество мероприятий в сфере массового спорта, проведенных некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, единиц.	-	110	120	130	140	150	160	170	180	1160
	Удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, от общего количества организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, процентов	4,7	4,8	4,9	5,0	5,1	5,2	5,3	5,4	5,5	5,5
Задача 2. Создание спортивной инфраструктуры для массового спорта	Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения Тульской области, единиц	164	166	168	170	172	174	176	180	180	180
	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, процентов	32,8	37,0	41,0	44,6	55,5	56,5	57,5	58,5	60,0	60,0
Задача 3. Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)	Доля населения Российской Федерации, проживающего на территории Тульской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения Тульской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), процентов	30,0	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0	100,0	100,0	100,0

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов	Еди-ница изме-рения	Потребность в ресурсах
		всего	том числе по годам:
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Финансовые ресурсы	тыс. рублей	173600,4	40950,4	18950,0	18950,0	18950,0	18950,0	18950,0	18950,0	18950,0
в том числе:
средства федерального бюджет	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-	-
средства бюджета Тульской области	тыс. рублей	172232,4	39582,4	18950,0	18950,0	18950,0	18950,0	18950,0	18950,0	18950,0
средства местных бюджетов	тыс. рублей	1368,0	1368,0	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информацион-ные, природные и другие)		-	-	-	-	-	-	-	-	-