Постановление Правительства Тульской области от 06.12.2017 № 580

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в первую очередь ростом числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе вновь зарегистрированных. В рамках подпрограммы запланировано реализовать комплекс мероприятий по оказанию финансовой поддержки представителям бизнес-сообщества, в результате чего ожидается рост числа получателей поддержки, увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:

увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 276374877,6 тыс. рублей до 463020205,4 тыс. рублей за год к концу 2021 года;

увеличить долю выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона с 13 до 30 процентов к концу 2021 года;

увеличить количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) до 67000 единиц к концу 2021 года;

увеличить количество малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями) до 44 единиц к концу 2021 года;

достичь количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, – не менее 3619 единиц к концу 2017 года;

достичь прироста среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку,  до 3,8 процента к концу 2017 года;

достичь увеличения оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 6,7 процента к концу 2017 года;

достичь доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, – не менее 13 процентов к концу 2017 года;

достичь количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, – 2399 единиц к концу 2021 года;

достичь количества субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, – 181 единица к концу 2021 года;

достичь количества физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, – 1725 единиц к концу 2021 года;

достичь количества физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, – 5672 единицы к концу 2021 года;

увеличить оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 134 процентов к концу 2021 года;

увеличить оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 123,5 процента к концу 2021 года;

достичь доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 14,4 процента к концу 2021 года;

увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 28,4 процента к концу 2021 года;

увеличить количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов до 3529 единиц к концу 2021 года;

увеличить долю кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 6,7 процента к концу 2021 года;

достичь коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) – не менее 0,6 единицы к концу 2021 года;

увеличить долю средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 4,0 процентов к концу 2021 года.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций Тульской области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы – комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, соисполнителями подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы устанавливается в календарном плане работы отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на соответствующий год.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:

обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;

разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы.

6.2. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение реализации государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей
Задачи подпрограммы	Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы
Показатели подпрограммы	1. Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов. 2. Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2021 год
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финансирования/годы реализации подпрограммы	Всего	в том числе:	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюджетные источники
	2014 год	13132,6			13132,6
	2015 год	14321,8			14321,8
	2016 год	15234,5			15234,5
	2017 год	15432,6			15432,6
	2018 год	16786,8			16786,8
	2019 год	16950,6			16950,6
	2020 год	17612,6			17612,6
	2021 год	17612,6			17612,6
	Всего	127084,1			127084,1
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Достижение полноты использования лимита бюджетных обязательств до 100,0 процентов к концу 2021 года. 2. Обеспечение участия не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы к концу 2021 года

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, развитие кадрового потенциала, методического и информационно-аналитического обеспечения сферы развития малого и среднего предпринимательства, расширение сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации.

Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли малого и среднего бизнеса.

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей государственной программы является организация эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества, в первую очередь субъектами малого и среднего предпринимательства, а также общественными объединениями.

Также важнейшим механизмом реализации намеченных мероприятий государственной программы и достижения региональных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, являющихся составной частью отраслевых показателей Российской Федерации, является обеспечение эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления в части принятия и реализации ими аналогичных муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, одним из механизмов успешного обеспечения намеченных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами бизнеса, включая общественные объединения и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В целях обеспечения эффективности управления развитием данной отрасли необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы – совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения задачи подпрограммы – обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок испол-нения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			феде-рального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюд-жетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»	2014 - 2021	127 084,1 в том числе по годам: 2014 - 13 132,60 2015 - 14 321,80 2016 - 15 234,50 2017 - 15 432,60 2018 - 16 786,80 2019 - 16 950,60 2020 - 17 612,60 2021 - 17 612,60		127 084,1 в том числе по годам: 2014 - 13 132,60 2015 - 14 321,80 2016 - 15 234,50 2017 - 15 432,60 2018 - 16 786,80 2019 - 16 950,60 2020 - 17 612,60 2021 - 17 612,60
1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов	2014 - 2021	123 907,1 в том числе по годам: 2014 - 12 784,40 2015 - 13 902,70 2016 - 14 824,80 2017 - 15 032,60 2018 - 16 386,80 2019 - 16 550,60 2020 - 17 212,60 2021 - 17 212,60		123 907,1 в том числе по годам: 2014 - 12 784,40 2015 - 13 902,70 2016 - 14 824,80 2017 - 15 032,60 2018 - 16 386,80 2019 - 16 550,60 2020 - 17 212,60 2021 - 17 212,60			Комитет Тульской области по предприни-мательству и потребитель-скому рынку
2. Расходы на обеспечение функций государственных органов	2014 - 2021	3177,0 в том числе по годам: 2014 - 348,20 2015 - 419,10 2016 - 409,70 2017 - 400,00 2018 - 400,00 2019 - 400,00 2020 - 400,00 2021 - 400,00		3177,0 в том числе по годам: 2014 - 348,20 2015 - 419,10 2016 - 409,70 2017 - 400,00 2018 - 400,00 2019 - 400,00 2020 - 400,00 2021 - 400,00			Комитет Тульской области по предприни-мательству и потребитель-скому рынку

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы								Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель 1. Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей
Задача 1. Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предприни- мательству и потребительскому рынку, процентов	94,3	97,7	99,0	99,0	99,0	99,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов	96	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

«Обеспечение реализации государственной программы»

Наименование ресурсов	Единицы измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	В том числе по годам:
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	127084,1	13132,6	14321,8	15234,5	15432,6	16786,8	16950,6	17612,6	17612,6
В том числе:
средства федерального бюджета	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-
средства бюджета Тульской области	тыс. руб.	127084,1	13132,6	14321,8	15234,5	15432,6	16786,8	16950,6	17612,6	17612,6
средства местного бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-	-	-	-	-