Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 477-пп

118. Прогноз образования отходов животноводства (навоза и помета) осуществлен на основе материалов, представленных органами официальной статистики, а также с учетом перспективных инвестиционных проектов в сфере развития животноводства, включенных в региональные документы стратегического планирования: Стратегию социально-экономического развития Тверской области на период до 2030 года, Прогноз социально-экономического развития Тверской области на период до 2030 года.

119. Динамика образования отходов определена на базе прогнозов поголовья скота в сельскохозяйственных организациях (остальные виды хозяйств не могут быть полностью охвачены единой (централизованной) системой обращения с отходами). В основу прогноза положен анализ динамического ряда интегрального показателя развития животноводства (производство продукции животноводства в сопоставимых ценах) за 1990 –2015 годы. На протяжении этого периода роста продукции животноводства практически не происходило. Удельный вес сельскохозяйственных организаций в производстве продукции животноводства составлял в 2015 году 79,6 % и на протяжении 2000 – 2015 годов повышался; с учетом сложившихся тенденций в прогнозном периоде показатель увеличится до 80-85 %.

120. В прогнозном периоде изменится структура поголовья скота и птицы в хозяйствах сельхозорганизаций. Численность крупного рогатого скота в перспективе изменится незначительно, а поголовье свиней и птиц (учитывая реализуемые и перспективные инвестиционные проекты) значительно вырастет, поскольку свиноводство и птицеводство характеризуются высокими темпами роста. Так, в период с 1 ноября 2015 года по 1 ноября 2016 года прирост поголовья свиней в Тверской области составил 27,9 %. Рост объемов производства мяса определяется реализацией ряда крупных инвестиционных проектов: обществом с ограниченной ответственностью «Ржевский бекон», обществом с ограниченной ответственностью «Коралл» в Бежецком районе (строительство свиноводческого комплекса), а также ростом производства мяса свиней крупнейшими свиноводческими предприятиями Тверской области: открытым акционерным обществом Племзавод «Заволжское» Калининского района и открытым акционерным обществом «Агрофирма Дмитрова Гора» Конаковского района.

121. Согласно Стратегии социально-экономического развития Тверской области на период до 2030 года в сельском хозяйстве Тверской области планируется:

а)        создание многопрофильного агрохолдинга закрытым акционерным обществом «Агрохолдинг ЭкоРос» (коровьи и козьи фермы, завод по переработке козьего и коровьего молока) в Удомельском городском округе;

б)       строительство свиноводческого комплекса обществом с ограниченной ответственностью «Коралл» на 270 тыс. голов со скотобойней и комбикормовым заводом (Бежецкий район) (проект находится в стадии реализации);

в)       строительство молочно-мясного комплекса на 5 000 дойных коров в Кашинском районе;

г)        строительство молочной фермы по содержанию до 1 200 фуражных коров со шлейфом (Калининский район);

д)       создание инновационного сельскохозяйственного предприятия по производству мясной и молочной продукции замкнутого цикла, включая биоинженерный цех по переработке отходов;

е)        создание современного производства по выращиванию индейки и ее дальнейшей переработке;

ж)     реконструкция и строительство птичников.

122. Прогноз образования отходов содержания крупного рогатого скота, отходов свиноводства представлен в таблицах 2.6, 2.7.

Таблица 2.6. Прогноз образования навоза крупного рогатого скота.

Показатель	Ед. изм.	2015 год	2016 год	2030 год	2030 год  в % к 2015 году
Численность поголовья КРС	тыс. шт.	79,03	75,62	85,2	107,8
Образование отходов животноводства (навоз крупного рогатого скота) в сельскохозяйственных организациях, по статистической оценке	тыс. т	155,2	Нет данных	167,3	107,8
Образование отходов животноводства (навоз крупного рогатого скота) в сельскохозяйственных организациях, по экспертной оценке	тыс. т	811,3	776,3	874,6	107,8

Таблица 2.7. Прогноз образования навоза свиней.

Показатель	Ед. изм.	2015 год	2016 год	2030 год	2030 год в % к 2015 году
Поголовье свиней в сельхозорганизациях	тыс. шт.	393,18	503,01	560,0	142,4
Отходы свиноводства (навоз) в сельскохозяйственных организациях, по статистической оценке	тыс. т	168,0	Нет данных	239,2	142,4
Образование отходов свиноводства (навоз) в сельскохозяйственных организациях, по экспертной оценке	тыс. т	2210,1	2827,4	3347,2	142,4

Глава 2. Сведения о количестве образования отходов производства пищевых продуктов

123. По данным статистического наблюдения, на территории Тверской области в 2014 году образовано 50,3 тыс. т отходов производства пищевых продуктов. Наибольшими объемами образования характеризуются следующие группы отходов:

30,7 тыс. т – отходы газоочистки и очистки сточных вод при производстве пищевых продуктов (группа 3 01 190 по ФККО);

10,8 тыс. т – отходы производства пива и солода (группа 3 01 240 по ФККО);

5,9 тыс. т – отходы производства молочной продукции (группа 3 01 150 по ФККО);

2,5 тыс. т – отходы производства продуктов мукомольной, крупяной промышленности, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий (группы 3 01 161 и 3 01 170 по ФККО).

124. Группы отходов, имевшие сравнительно небольшой объем образования отходов в 2014 году:

76,912 т – отходы производства чая и кофе (группа 3 01 183 по ФККО).

32,8 т – отходы производства растительных масел и жиров (группа 3 01 140 по ФККО);

32,7 т – отходы переработки и консервирования фруктов (группа 3 01 131 по ФККО).

125. В таблице 2.8 представлены сведения о годовых объемах образования крупнотоннажных отходов производства пищевых продуктов в Тверской области за 2013 – 2015 годы.

Таблица 2.8. Сведения о годовых объемах образования крупнотоннажных отходов производства пищевых продуктов в Тверской области.

№ п/п	Наименование вида отхода по ФККО	Код по ФККО	Класс опас-ности отхода	Образовано по данным официальной статистики, т
				2013 год	2014 год	2015 год
1	отходы очистки сточных вод при производстве пищевых продуктов	30119500000	IV	нет данных	30 721	0,032
2	дробина солодовая (пивная)	30124005295	V	8 965,74	10 581	15 761
3	прочие отходы производства молочной продукции	30115900000	IV, V	нет данных	3 540	3 053
4	отходы производства молочной продукции	30115000000	IV, V	нет данных	2 338	2 338
5	отходы от механической очистки зерна	30116112495	V	1 976,73	1 977	2 679
6	пыль зерновая	30116111425	V	427,31	439,59	433

126. По данным статистического наблюдения за 2015 год, на территории Тверской области образовано 25,1 тыс. т отходов производства пищевых продуктов. Наибольшими объемами образования характеризуются следующие группы отходов:

16 тыс. т – отходы производства пива и солода (группа 3 01 240 по ФККО);

5,4 тыс. т – отходы производства молочной продукции (группа 3 01 150 по ФККО);

3,3 тыс. т – отходы производства продуктов мукомольной, крупяной промышленности, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий (группа   3 01 161 и 3 01 170 по ФККО).

127. Основными источниками образования отходов производства пива и солода в Тверской области являются 2 предприятия с объемами образования свыше 300 т в год (согласно данным статистической отчетности за 2015 год): общество с ограниченной ответственностью «Частная пивоварня Афанасий» (г. Тверь) и открытое акционерное общество «Ржевпиво» (г. Ржев).

128. Основными источниками образования отходов производства молочной продукции в Тверской области являются 2 предприятия с объемами образования свыше 2 000 т в год (согласно данным статистической отчетности за 2015 год). Крупнейшими источниками образования отходов производства молочной продукции являются открытое акционерное общество «Максатихинский маслодельный завод» (Максатихинский район) и общество с ограниченной ответственностью «Дмитрогорский молочный завод» (Конаковский район).

129. Основными источниками образования отходов производства продуктов мукомольной, крупяной промышленности, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий в Тверской области являются 13 предприятий с объемами образования свыше 2 т в год (согласно данным статистической отчетности за 2015 год). Крупнейшими источниками образования отходов производства продуктов мукомольной, крупяной промышленности, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий являются открытое акционерное общество «Агрофирма» Дмитрова Гора» (Конаковский район, с. Дмитрова Гора), открытое акционерное общество «Мелькомбинат» (г. Тверь), закрытое акционерное общество «Хлеб» (г. Тверь), общество с ограниченной ответственностью «Волжский пекарь» (г. Тверь).

130. Количество образующихся отходов по основным источникам образования отходов производства пищевых продуктов в Тверской области представлены в таблице 3 (приложение 1).

131. Прогноз изменения отходов производства пищевых продуктов выполнен на основе материалов, представленных органами официальной статистики. Согласно данным статистической отчетности, производство пищевых продуктов (включая напитки и табак) выросло в сопоставимых ценах за 2000 – 2015 годы на 77 %.

132. Прогнозы составлены без учета возможных изменений уровня доходов населения (что в современной экономической ситуации мало предсказуемо).

Таблица 2.9. Прогноз объемов образования производства пищевых продуктов

Показатель	Ед. изм.	2015 год	2030 год	2030 год в % к 2015 году
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и изделия из табака в сопоставимых ценах	млрд. руб.	48,2	85,3	177
Образование отходов производства пищевых продуктов	тыс. т	25,1	44,4	177

Глава 3. Сведения о количестве образования отходов при лесозаготовках и обработке древесины

133. По статистической оценке на территории Тверской области в 2014 и 2015 годах образовано 199,08 – 71,589 тыс. т отходов древесины соответственно, основные группы в числе которых:

отходы при лесозаготовках (группа 1 52 000 по ФККО) – 18,412 и 13,625 тыс. т в год, соответственно;

отходы при обработке древесины и производства изделий из дерева (группа 3 05 000 по ФККО) – 180,607 и 57,964 тыс. т в год, соответственно.

134. В таблице 2.10 представлены сведения о годовых объемах образования крупнотоннажных отходов древесины в Тверской области.

Таблица 2.10. Сведения о годовых объемах образования крупнотоннажных отходов при лесозаготовках и обработке древесины в Тверской области

№ п/п	Наименование вида отхода по ФККО	Код по ФККО	Класс опас- ности отхода	Образовано по данным официальной статистики, т
				2013 год	2014 год	2015 год
1	отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок	15211001215	V	7 091,173	16 115,69	8 004,511
2	отходы корчевания пней	15211002215	V	7 142,88	2 297,05	5 620,701
3	отходы коры	30510001214	IV	13 038,993	18 001,916	3 011,763
4	горбыль из натуральной чистой древесины	30522001215	V	7 960,701	19 212,796	12 852,161
5	щепа натуральной чистой древесины	30522003215	V	4 108,98	25 154,74	8 822,59
6	обрезь натуральной чистой древесины	30522004215	V	4 708,23	4 765,638	2 412,034
7	опилки натуральной чистой древесины	30523001435	V	39,551	17 694,909	6 811,433
8	стружка натуральной чистой древесины	30523002225	V	1 935,702	2 207,172	1 206,342
9	древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные	30529000000	V	31 194,714	23 999,19	895,3
10	опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные	30529111205	V	118,463	1 901,597	19 817,1105
11	обрезь фанеры, содержащей связующие смолы	30531201294	IV	3 222,88	8 047,428	110,72
12	отходы шпона натуральной чистой древесины	30531401295	V	30 676,86	55 959,32	0,36

135. Основными источниками образования отходов при лесозаготовках в Тверской области являются 11 предприятий с объемами образования свыше 100 т в год (согласно данным статистической отчетности за 2015 год). Крупнейшими источниками образования отходов при лесозаготовках являются: общество с ограниченной ответственностью «Трансстроймеханизация» (г. Тверь), общество с ограниченной ответственностью «Бельский леспромсервис» (Бельский район), общество с ограниченной ответственностью «ЛПХ «Сияние» (Западнодвинский район).

136. Основными источниками образования отходов при обработке древесины и производства изделий из дерева в Тверской области являются 18 предприятий с объемами образования свыше 200 т в год (согласно данным статистической отчетности за 2015 год). Крупнейшими источниками образования отходов при обработке древесины и производства изделий из дерева являются: открытое акционерное общество «Нелидовский ДОК» (г. Нелидово), закрытое акционерное общество «Вышневолоцкий леспромхоз» (г. Вышний Волочек).

137. Количество образующихся отходов по основным источникам образования отходов древесины в Тверской области представлены в    таблице 4 (приложение 1).

138. Анализ имеющихся материалов показывает, что в производстве, связанном с образованием отходов при лесозаготовках и обработке древесины, изменений не произойдет. Лесная ресурсная база области в значительной степени истощена. Поэтому площадь лесного фонда на протяжении длительного времени стабильна, свыше 40 % лесных земель занята защитными лесами, а объемы лесозаготовок с 1990 года по настоящее время сократились в 2 раза. Аналогичную динамику демонстрируют и предприятия, относимые к виду деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева»: индекс производства по этому виду экономической деятельности в области составил в 2015 году только 98 % к уровню 1990 года.

В дальнейшем в связи с истощением ресурсной базы подобным предприятиям необходимо переходить на путь интенсификации производства, повышения производительности труда, внедрения новейших ресурсосберегающих технологий, специализироваться на выпуске продукции с высокой добавленной стоимостью. Все это позволяет прогнозировать сохранение существующих объемов образования отходов лесозаготовки, деревообработки и производства изделий из древесины.

Таблица 2.11. Прогноз производства продукции и образования отходов предприятиями, специализирующимися на лесозаготовке, деревообработке и производстве изделий из дерева

Показатель	Ед. изм.	2015 год	2030 год	2030 год в % к 2015 году
Отходы древесины (отходы при лесозаготовках, обработке древесины и производства изделий из дерева)	тыс. т	71,6	71,6	100

Глава 4. Сведения о количестве образования отходов производства и потребления бумаги и картона

139. По статистической оценке на территории Тверской области в   2015 году образовано 39,047 тыс. т отходов бумаги и картона, из которых отходы производства бумаги и картона составили 15 882,64 т, отходы потребления бумаги и картона – 23 164,56 т.

140. Наибольшими по объемам образования являются следующие виды отходов:

отходы упаковочного картона незагрязненного – 9,175 тыс. т (код 4 05 183 01 60 5 по ФККО);

отходы использованных книг, журналов, брошюр, проспектов, каталогов – 6,806 тыс. т (код 4 05 122 01 60 5 по ФККО);

отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные – 3,182 тыс. т (код 4 05 184 01 60 5 по ФККО).

141. В таблице 2.12 представлены сведения о годовых объемах образования крупнотоннажных отходов бумаги, картона и изделий из бумаги в Тверской области.

Таблица 2.12. Сведения о годовых объемах образования крупнотоннажных отходов бумаги, картона и изделий из бумаги в Тверской области

№ п/п	Наименование вида отхода по ФККО	Код по ФККО	Класс опас-ности отхода	Образовано по данным официальной статистики, т
				2014 год	2015 год
1	использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги	40512201605	V	4 567,17	6 805,547
2	отходы упаковочного картона незагрязненные	40518301605	V	10 516,243	9 174,692
3	отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные	40518401605	V	3 235,852	3 182,323
4	отходы упаковочной бумаги незагрязненные	40518201605	V	679,552	449,381
5	отходы потребления различных видов картона кроме черного и коричневого цветов	40540101205	V	10 278,244	894,008
6	отходы потребления различных видов белой и цветной бумаги, кроме черного и коричневого цветов	40540201205	V	2 967,001	280,908
7	отходы упаковочной бумаги незагрязненной	40518201605	V	-	449,216
8	отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства	40512202605	V	-	219,545
9	обрезь гофрокартона	30612143295	V		4 936,97
10	отходы картона от резки и штамповки	30612141295		-	2 988,988
11	отходы бумаги от резки и штамповки	30612121295		-	3 622,053