Постановление Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 347

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Губернатор Рязанской области                                             Н.В.Любимов

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 12 декабря 2017 г. N 347

"5. Система программных мероприятий

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Рязанской области, в том числе:				67505,60358	15775,36384	13249,93374	7885,306	11755,0	9085,0	9755,0	участие не менее чем в 49 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях; проведение не менее 8 презентаций инвестиционного потенциала Рязанской области
1.1.	Организация, проведение и участие в выставочно-ярмарочных, конгрессных мероприятиях, в презентациях инвестиционного и экономического потенциала Рязанской области в дипломатических и торговых представительствах иностранных государств в России и российских - за рубежом, а также в федеральных органах власти, общероссийских общественных и других организациях	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	23243,11108	8822,76534	7497,38074	2922,965	1400,0	1300,0	1300,0
		Минсельхозпрод Рязанской области	Минсельхозпрод Рязанской области		22914,7	3320,9	3315,8	2948,0	6000,0	3330,0	4000,0
		министерство культуры и туризма Рязанской области	министерство культуры и туризма Рязанской области		4856,2605	1256,2605	0,0	0,0	1200,0	1200,0	1200,0
		Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области		160,0	160,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Участие в Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный федеральный округ"	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	6992,28	1135,438	1130,103	1126,739	1200,0	1200,0	1200,0
1.3.	Разработка, приобретение, изготовление и распространение печатной, полиграфической, видео-, аудио- и мультимедийной продукции по инвестиционной деятельности	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	2045,65	0,0	261,65	119,0	555,0	555,0	555,0
1.4.	Установление кредитных рейтингов Рязанской области по международной и национальной шкале	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	3389,003	495,0	495,0	299,003	700,0	700,0	700,0
1.5.	Проведение экспертно-аналитических работ и подготовка предложений по корректировке проекта Стратегии социально-экономического развития Рязанской области на период до 2025 года и Инвестиционной стратегии Рязанской области на период до 2025 года	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	300,0	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6.	Разработка системы сбора, обработки и накопления информации об инвестиционных процессах	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	1314,599	285,0	60,0	69,599	300,0	300,0	300,0
1.7.	Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	2290,0	0,0	490,0	400,0	400,0	500,0	500,0
2.	Задача 2. Финансовая поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности, в том числе:			областной бюджет	552414,14431	85315,165	116327,268	161233,71131	111129,0	39204,5	39204,5	обеспечение инфраструктурой не менее 1 земельного участка, предназначенного для размещения новых предприятий; оказание господдержки ежегодно не менее 2 инвестиционным проектам; обеспечение доли инвестиций в ВРП на уровне не менее 34,7%; обеспечение привлечения инвестиций в основной капитал в объеме 153151,3 млн. руб.; сопровождение специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами не менее 40 инвесторов; доведение количества организаций, обратившихся в некоммерческую организацию с целью получения консультационных услуг, до 55
2.1.	Государственная поддержка инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидий юридическим лицам в соответствии с заключенными инвестиционными соглашениями	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	447593,14431	85315,165	116327,268	154950,71131	18200,0	36400,0	36400,0
2.2.	Предоставление субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	13496,5	0,0	0,0	5083,0	87929,0	2804,5	2804,5
2.3.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, учредителем которых является Рязанская область, в целях формирования имущества на основе единовременных поступлений (взносов)	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области <*>, МПЭР Рязанской области	областной бюджет	6200,0	0,0	0,0	1200,0	5000,0	0,0	0,0
3.	Задача 3. Стимулирование экспортной деятельности, в том числе:			областной бюджет	40000,0	0,0	0,0	0,0	35000,0	2500,0	2500,0	доведение числа компаний, осуществляющих экспортную деятельность, до 240
				федеральный бюджет	11000,0	0,0	0,0	0,0	5000,0	3000,0	3000,0
3.1.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки внешнеэкономической деятельности в Рязанской области, на создание и (или) развитие регионального центра (агентства) координации экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства	МПЭР Рязанской области	МПЭР Рязанской области	областной бюджет	7500,0	0,0	0,0	0,0	2500,0	2500,0	2500,0
				федеральный бюджет	11000,0	0,0	0,0	0,0	5000,0	3000,0	3000,0
3.2.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, учредителем которых является Рязанская область, осуществляющим организационные и иные мероприятия, меры и механизмы в интересах участников внешнеэкономической деятельности	МПЭР Рязанской области	МПЭР Рязанской области	областной бюджет	32500,0	0,0	0,0	0,0	32500,0	0,0	0,0
	Итого по подпрограмме				670919,74789	101090,52884	129577,20174	169119,01731	162884,0	53789,5	54459,5
	в том числе:			областной бюджет	659919,74789	101090,52884	129577,20174	169119,01731	157884,0	50789,5	51459,5
				федеральный бюджет	11000,0	0,0	0,0	0,0	5000,0	3000,0	3000,0

____________________________

<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.".

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 12 декабря 2017 г. N 347

"Приложение N 2

к государственной программе

Рязанской области "Экономическое

развитие в 2015 - 2020 годах"

ПОДПРОГРАММА 2

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Задачи подпрограммы:

- модернизация производственной деятельности и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, в сфере традиционных народных художественных промыслов и ремесел, сельского и экологического туризма;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих социально значимые проекты;

- развитие молодежного предпринимательства, подготовка кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и популяризация предпринимательской деятельности;

- создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;

- поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие системы микрокредитования на базе Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства;

- развитие системы гарантий и поручительств на базе Гарантийного фонда Рязанской области;

- поддержка муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях Рязанской области.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования составляет 616413,436 тыс. рублей, из них 199608,4988 тыс. рублей - средства областного бюджета, 416804,9372 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в том числе по годам:

(тыс. руб.)

NN пп	Источник финансирования	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Средства областного бюджета	199608,4988	39958,4988	36000,0	27650,0	40000,0	28000,0	28000,0
2.	Средства федерального бюджета	416804,9372	127430,092	80883,211	56124,3342	55784,0	40183,2	56400,1
Итого		616413,436	167388,5908	116883,211	83774,3342	95784,0	68183,2	84400,1

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы носят прогнозный характер.

Средства федерального бюджета указаны в прогнозных значениях, которые будут уточняться после проведения в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) отбора субъектов Российской Федерации в целях предоставления субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Минэкономразвития России и Росмолодежью является Минэкономразвития Рязанской области <*>.

Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнитель подпрограммы осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе:

- проведение и оформление результатов конкурсов среди муниципальных образований Рязанской области, субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;

- подготовку проектов договоров (соглашений) по полному или частичному финансированию мероприятий подпрограммы с Минэкономразвития России и (или) Росмолодежью;

- заключение договоров о предоставлении субсидий с субъектами малого и среднего предпринимательства и соглашений о предоставлении субсидии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;

- заключение соглашений о предоставлении субсидий с муниципальными образованиями Рязанской области.

Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3, 4 статьи 14), "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и частью седьмой статьи 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в Рязанской области, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Субсидии по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 6.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий, утвержденными Постановлением Правительства Рязанской области. Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства по данным мероприятиям, не должен превышать 3500000 (три миллиона пятьсот тысяч) рублей в год.

Конкурсы проводятся Минэкономразвития Рязанской области <*> в соответствии с утвержденным им Положением об организации и проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках реализации подпрограммы.

Финансирование мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1, 4.2, 5.1 - 5.4, 7.1, 7.2, 8.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, в части предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Рязанской области, осуществляется в соответствии с порядками предоставления субсидий, утвержденными постановлениями Правительства Рязанской области.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, Минэкономразвития Рязанской области <*> принимает правовые акты о проведении указанных мероприятий, заключает государственные контракты (договоры) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

_________________________

<1> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.

Мероприятия, указанные в подпунктах 2.3, 6.1, 9.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, предусматривают участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области. Финансовое обеспечение данных мероприятий осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидий из областного и (или) федерального бюджетов на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме, а также цели подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме;

- наличие в бюджете муниципального образования Рязанской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

- наличие в бюджете муниципального образования Рязанской области на текущий финансовый год средств на реализацию мероприятия муниципальной программы по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (в отношении мероприятия, указанного в подпункте 9.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы);

- наличие расходного обязательства муниципального образования Рязанской области, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

- возврат средств в областной бюджет в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Рязанской области от 31 марта 2017 г. N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета", в случае неисполнения муниципальным образованием Рязанской области обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области;

- исполнение муниципальным образованием Рязанской области в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем двадцать вторым настоящего раздела;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, М (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых) (в отношении мероприятия, указанного в подпункте 9.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы);

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, из расчета 95% документально подтвержденных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) в размере не более 50% от стоимости оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (в отношении мероприятия, указанного в подпункте 9.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы);

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования по договорам лизинга, имеющим в качестве предмета следующие объекты: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (в отношении мероприятия, указанного в подпункте 9.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы);

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, представившие информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого ими режима налогообложения (в отношении мероприятия, указанного в подпункте 9.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы.

Критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования Рязанской области, на первое января текущего года, включая микропредприятия, малые предприятия, средние предприятия и индивидуальных предпринимателей (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области);

- наличие помещения для размещения центра народных художественных промыслов и ремесел, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью не менее 1000 кв. м (в отношении мероприятия, указанного в подпункте 2.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы);

- темп роста расходов муниципального образования Рязанской области на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства по сравнению с предыдущим годом (в отношении мероприятий, указанных в подпунктах 6.1, 9.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы);

- уровень безработицы (отношение количества зарегистрированных безработных к количеству трудоспособного населения) в муниципальном образовании Рязанской области на первую отчетную дату текущего года (по данным министерства труда и занятости населения Рязанской области <*>) (в отношении мероприятий, указанных в подпунктах 6.1, 9.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы).

____________________________

<*> До реорганизации в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.

Субсидии, предусмотренные подпунктами 2.3, 6.1, 9.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, распределяются между муниципальными образованиями Рязанской области в соответствии с поданными заявками в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по следующей формуле:

,

где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Рязанской области;

А - общий объем бюджетных ассигнований из областного и (или) федерального бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям в текущем финансовом году;

Зi - запрашиваемый объем субсидий i-м муниципальным образованием Рязанской области;

 - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования.

Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области определяется Минэкономразвития Рязанской области <**>.

____________________________

<**> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается постановлением Правительства Рязанской области.

Условием расходования субсидий в отношении мероприятий указанных:

- в подпункте 2.3 - по направлениям расходования, предусмотренным приложением N 27 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", и при условии выполнения обязательств по софинансированию;

- в подпунктах 6.1, 9.1 - выполнение обязательств по софинансированию.

За счет средств областного бюджета возмещаются затраты, связанные с созданием, развитием и (или) обеспечением деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы на обеспечение их деятельности (в отношении мероприятий, указанных в подпункте 2.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы).

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы Минэкономразвития Рязанской области <*> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

___________________________

<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.