Постановление администрации г. Иванова от 16.06.2015 № 1253

Реализация Программы позволит:

В части обеспечения делегированных государственных полномочий и дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами мер социальной поддержки:

- ежегодно предоставлять компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на более чем 20 тыс. детей, посещающих образовательные организации города Иванова;

- организовать в учебные дни горячее питание (завтрак) для более 14 тысяч обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций;

- в течение всех учебных дней предоставлять бесплатное горячее питание (завтрак) 2,1 тысячи детей из малообеспеченных семей, учащихся специальных (коррекционных) классов VII вида, а также находящихся под опекой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- ежемесячно предоставлять денежные выплаты многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей. Получателями данных выплат в 2014 году являются 11 семей, в которых воспитываются 73 ребенка, в 2015 году получателями выплат станут 12 семей, в которых воспитываются 81 ребенок, в 2016 году -9 семей, воспитывающих 61 ребенка, в 2017 году – 9 семей, воспитывающих 59 детей;

- ежегодно предоставлять адресную материальную помощь не менее чем 200 жителям города Иванова, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечить предоставление единовременного денежного пособия членам семей погибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;

- ежемесячно предоставлять денежные пособия лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Иванова", а также супруге (супругу) умершего Почетного гражданина города Иванова, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко. Среднегодовое число получателей этих пособий оценивается на уровне 22 - 25 человек.

В части обеспечения финансовой доступности социально востребованных услуг:

- обеспечить возможность льготного транспортного обслуживания пенсионерам, имеющим право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова. Ожидается, что ежегодно правом льготной поездки на городском наземном электрическом транспорте общего пользования на территории города Иванова пенсионеры будут пользоваться не менее 1,46 миллиона раз;

- ежегодно предоставить учащимся и студентам образовательных организаций, расположенных на территории города Иванова, не менее 12 тысяч льготных проездных документов;

- возместить потери городского наземного электрического транспорта общего пользования, возникшие вследствие регулирования тарифов, тем самым сохранить оплату проезда на доступном для горожан уровне и обеспечить ежедневную работу не менее 90 городских троллейбусов, ежегодно перевозящих горожан не менее 5,8 миллиона раз;

- компенсировать потери в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшиеся в результате перевозки пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования с использованием социальной карты жителя Ивановской области около 3 миллионов раз;

- финансовое обеспечение затрат транспортным предприятиям на проведение работ по капитальному (капитально-восстановительному) ремонту 7 троллейбусов с целью улучшения технического состояния подвижного состава;

- обеспечить работу общественных бань и возместить потери организаций, оказывающих услуги по помывке в общих отделениях бань более 330 тысяч горожан.

В части стимулирования социальной активности жителей города и формирования ответственного отношения к социально незащищенным гражданам будет ежегодно поддерживаться деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций. В 2014 году планируется поддержка 28 организаций, в 2015 - 34, а в 2016, 2017 году - не менее 40.

В части преодоления социальной разобщенности в обществе, повышения социальной адаптации граждан, нуждающихся в особой защите, и их успешной интеграции в общество реализация Программы позволит:

- ежегодно привлекать к участию в городских мероприятиях не менее 4 тысяч граждан, нуждающихся в особом внимании;

- проводить ежегодную акцию "Дар", направленную по оказанию адресной помощи семьям в подготовке детей к новому учебному году. Планируется помочь "собрать в школу" до 500 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечить ежегодное предоставление новогодних подарков для 12,5 тысячи детей, включая детей, находящихся в социально опасном положении;

- организовывать в 2014, 2015 году перевозку в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Ивановской области, и обратно более 3,6 тыс. детей города Иванова в 2014 году и более 4,9 тыс. детей – в 2015 году, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья.

Программа реализуется посредством 5 аналитических и 2 специальных подпрограмм.

Аналитические подпрограммы предполагают выполнение делегированных государственных полномочий и дополнительных установленных муниципальными правовыми актами обязательств и функций органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки населения города Иванова, в том числе:

1. Аналитическая подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования" призвана обеспечить выполнение переданных государственных социальных полномочий и дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами мер социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательных организаций;

2. Аналитическая подпрограмма "Поддержка отдельных категорий жителей города Иванова" обеспечивает полное и своевременное предоставление дополнительных мер социальной поддержки, установленных муниципальными правовыми актами;

3. Аналитическая подпрограмма "Организация льготного транспортного обслуживания" обеспечивает организацию льготного транспортного обслуживания отдельных категорий горожан, льготы которым установлены муниципальными правовыми актами, а также гарантирует сохранение на доступном уровне стоимости проезда на городском электротранспорте;

4. Аналитическая подпрограмма "Организация льготного банного обслуживания" направлена на сохранение на доступном уровне стоимости банного обслуживания в общих отделениях городских бань;

5. Аналитическая подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" направлена на стимулирование социальной активности жителей города и формирование ответственного отношения к социально незащищенным гражданам.

Специальные подпрограммы включают в себя проведение единовременных мероприятий и акций:

1. Специальная подпрограмма "Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся в особом внимании" призвана сократить социальную разобщенность в обществе, повысить социальную адаптацию граждан, нуждающихся в особой защите, и их интеграцию в общество;

2. Специальная подпрограмма "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан" направлена на поощрение многодетных жителей города и преодоление демографических проблем в обществе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. руб.)

№	Наименование подпрограммы/Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2014	2015	2016	2017	2018
Программа, всего:			416293,48	360857,93	312089,48	312771,14	3861,00
- бюджет города			254077,59	266758,32	230130,26	230811,92	3861,00
- областной бюджет			162215,89	94099,61	81959,22	81959,22	0,00
1	Аналитические подпрограммы
1.1	Аналитическая подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования"		124791,10	104600,61	93055,22	93722,22	*
	- бюджет города	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	9399,00	0,00	0,00	0,00	*
	- бюджет города	Управление образования Администрации города Иванова	483,00	10501,00	11096,00	11763,00	*
	- областной бюджет	Управление образования Администрации города Иванова	114909,10	94099,61	81959,22	81959,22	*
1.2	Аналитическая подпрограмма "Поддержка отдельных категорий жителей города Иванова"	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4891,21	5297,68	3616,61	3665,79	*
	- бюджет города		4891,21	5297,68	3616,61	3665,79	*
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	*
1.3	Аналитическая подпрограмма "Организация льготного транспортного обслуживания"		233057,85	184111,57	193801,65	193801,65	*
	- бюджет города	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	53078,25	59198,84	62314,57	62314,57	*
		Администрация города Иванова	157723,40	124912,73	131487,08	131487,08	*
	- областной бюджет	Администрация города Иванова	22256,20	0,00	0,00	0,00	*
1.4	Аналитическая подпрограмма "Организация льготного банного обслуживания"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	11809,29	11406,52	12945,00	12910,48	*
	- бюджет города		11809,29	11406,52	12945,00	12910,48	*
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	*
1.5	Аналитическая подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4000,00	4000,00	4000,00	4000,00	*
	- бюджет города		4000,00	4000,00	4000,00	4000,00	*
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	*
2	Специальные подпрограммы
2.1	Специальная подпрограмма "Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся в особом внимании"	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	3861,00	10501,00	3861,00	3861,00	3861,0
	- бюджет города		3861,00	10501,00	3861,00	3861,00	3861,00
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2	Специальная подпрограмма "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан"		33883,03	40940,55	810,0	810,0	-
	- бюджет города Иванова	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	1922,44	30265,55	0,00	0,00
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	6910,00	10675,00	810,00	810,00
	- областной бюджет		25050,59	0,00	0,00	0,00

Примечания:

- объемы финансирования аналитических подпрограмм, помеченные знаком "*", подлежат уточнению по мере формирования данных подпрограмм на соответствующие годы;

- общий объем финансирования программы на 2018 год имеет справочный (прогнозный) характер.

Приложение 1

к муниципальной программе

"Забота и поддержка"

Аналитическая подпрограмма "Предоставление мер

социальной поддержки в сфере образования"

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:

- обеспечить выполнение переданного полномочия Ивановской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Ежегодно компенсация будет предоставляться более чем на 20 - 22 тыс. детей, посещающих образовательные организации города Иваново;

- организовать в учебные дни горячее питание (завтрак) для более 14 тысяч обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций;

- в течение всех учебных дней предоставлять бесплатное горячее питание (завтрак) 2575 детям из малообеспеченных семей, учащихся специальных (коррекционных) классов VII вида, а также находящихся под опекой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	Число детей, в отношении которых предоставляется компенсация за присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях	Человек	19553	20122	22833	21600	21970	22300	*
2	Число учащихся 1 - 4 классов образовательных организаций, которым предоставляется питание	Человек	14732	14860	14764	14552	14258	14146	*
3	Число детей, получающих в учебные дни горячее питание (завтрак) на бесплатной основе	Человек	2100	2100	2575	2575	2575	2575	*

Примечание: показатели аналитической подпрограммы, помеченные знаком "*", подлежат уточнению по мере формирования данной подпрограммы на соответствующий год.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

В рамках мероприятия реализуется полномочие Ивановской области, переданное на муниципальный уровень Законом Ивановской области от 02.07.2013 № 65-ОЗ "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования". На исполнение мероприятия из областного бюджета предоставляется  субвенции бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в рамках подпрограммы «Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в сфере образования» государственной программы Ивановской области «Развитие образования Ивановской области».  

Согласно законодательству Ивановской области родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, выплачивается компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях. Компенсация выплачивается в следующих размерах:

- 20 процентов среднего размера родительской платы на первого ребенка,

- 50 процентов размера такой платы на второго ребенка,

- 70 процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

Выплата компенсации осуществляется по желанию родителей (законных представителей) через отделения федеральной почтовой связи, а также путем перечисления денежных средств на счета, открытые родителями (законными представителями) в кредитных организациях, или наличными денежными средствами.

2. Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях обучающихся 1 - 4 классов.

Выполнение мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 05.07.2013 № 66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области", который предусматривает финансовое обеспечение организации в учебные дни горячего питания (завтрака) обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций с первого по четвертый классы включительно. На выполнение мероприятия из бюджета Ивановской области предоставляется субсидия на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций.

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий общеобразовательным организациям.

3. Предоставление горячего питания (завтрака) отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательных организаций.

Мероприятие направлено на обеспечение выполнения расходного обязательства города Иванова, установленного постановлением Администрации города Иванова от 04.12.2009 № 1193 "О предоставлении в учебные дни горячего питания (завтрака) на бесплатной основе отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Иванова". Горячее питание (завтрак) предоставляется:

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой;

- учащимся специальных (коррекционных) классов VII вида;

- детям из малообеспеченных семей.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы