Постановление администрации г. Иванова от 08.12.2016 № 2293

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.12.2016 г. № 2293

г.Иваново

О внесении изменений в муниципальную программу «Забота и поддержка», утвержденную  постановлением  Администрации города Иванова  от 30.10.2013 № 2366 «Об утверждении муниципальной программы «Забота и поддержка»

           В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Ивановской городской Думы от  02.11.2016 № 279 «О внесении изменений в решение Ивановской городской Думы «О бюджете города Иванова на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 № 1668 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова», в связи с изменением объемов финансирования муниципальной программы, руководствуясь  пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Забота и поддержка», утвержденную  постановлением  Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2366 «Об утверждении муниципальной программы «Забота и поддержка»:

1.1. В разделе 1 «Паспорт Программы»:

- строку «Объем ресурсного обеспечения Программы» изложить в следующей редакции:

«

Объем ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования: 2014 год – 416 293,48 тыс. руб., 2015 год – 387 973,15 тыс. руб., 2016 год – 346 884,49тыс. руб., 2017 год – 307 165,68 тыс. руб., 2018 год – 261 122,33тыс. руб. Бюджет города Иванова: 2014 год – 254 077,59 тыс. руб., 2015 год – 279 699,78 тыс. руб., 2016 год – 293 269,29тыс. руб., 2017 год – 225 206,46 тыс. руб., 2018 год – 179 163,11тыс. руб. Областной бюджет: 2014 год – 162 215,89 тыс. руб., 2015 год –  108 273,37 тыс. руб., 2016 год -  53 615,20 тыс. руб., 2017 год – 81 959,22 тыс. руб., 2018 год -  81 959,22 тыс. руб.

                                                                                                                                 ».

            1.2. Раздел 3 «Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:

            «3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы

Целью реализации муниципальной программы является обеспечение предоставления социальных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Реализация Программы направлена на решение следующих задач:

- полноценное обеспечение делегированных государственных полномочий и дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами мер социальной поддержки обучающихся образовательных организаций;

- полное и своевременное предоставление отдельным категориям жителей города Иванова дополнительных мер социальной поддержки, установленных муниципальными правовыми актами;

- обеспечение финансовой доступности социально востребованных услуг общественного транспорта и общественных бань;

- стимулирование социальной активности жителей города и формирование ответственного отношения к социально незащищенным гражданам;

- преодоление социальной разобщенности в обществе, повышение социальной адаптации граждан, нуждающихся в особой защите, и их успешной интеграции в общество;

- создание безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения и обеспечение равного доступа инвалидов, наравне с другими, к объектам и услугам, предоставляемым населению.

            Таблица 3 «Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы»

N	Наименование показателя	Ед. Изм.	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	Доля учащихся 1 - 4 классов, которым предоставляется питание, в общем числе учащихся образовательных организаций	%	44,0	43,0	42,0	40,0	39,0	39,0	39,0
2	Доля детей, в отношении которых предоставляется компенсация за содержание в дошкольных образовательных организациях, в общем числе воспитанников дошкольных образовательных организаций	%	100,0	100,0	100,0	100,0	27,0	27,0	27,0
3	Среднегодовое число граждан, получающих ежемесячные денежные выплаты	человек	84	73	73	90	60	60	60
4	Доля граждан и семей с детьми, получивших адресную материальную помощь, от общего количества обратившихся за помощью граждан и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	%	98,6	98,7	100,0	100,0	99,1	99,2	99,3
5	Среднегодовое число граждан, имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова, получивших льготные проездные документы	человек	5574	5206	3672	3623	4049	4158	4158
6	Число поездок, совершенных гражданами на городском электрическом транспорте общего пользования по контрольным билетам	тыс. поездок	14318	11258	8897	8146	7187,1	8082	8082
7	Число поездок, совершенных гражданами на городском электрическом транспорте общего пользования с использованием социальной карты жителя Ивановской области	тыс. поездок	1440,4	4367,31	2766,9	2425	*	*	*
8	Число посещений общих отделений бань	посещений	356731	347385	330431	328299	310500	344000	340000
9	Доля граждан, нуждающихся в особом внимании государства и принявших участие в проводимых мероприятиях, от общего количества граждан, нуждающихся в особом внимании государства	%	42,0	43,0	38,0	55,0	45,0	46,0	47,0
10	Количество отремонтированных транспортных средств (троллейбусов)	единиц	-	-	7	-	-	-	-
11	Число инвалидов и лиц из числа маломобильных групп населения, нуждающихся в перевозке специализированным транспортом и воспользовавшихся им	человек	-	-	-	-	530	530	530

Примечание: показатели, помеченные знаком "*", подлежат уточнению по мере формирования Программы на соответствующий год.

Реализация Программы позволит:

В части обеспечения делегированных государственных полномочий и дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами мер социальной поддержки:

- ежегодно предоставлять компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на более чем 20 тыс. детей, посещающих образовательные организации города Иванова;

- организовать в учебные дни горячее питание (завтрак) для более 14 тысяч обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций;

- в течение всех учебных дней предоставлять бесплатное горячее питание (завтрак) более 2,5 тыс. детей из малообеспеченных семей, учащихся специальных (коррекционных) классов VII вида, а также находящихся под опекой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- ежемесячно предоставлять денежные выплаты многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей. Данные выплаты в 2014 году получили 11 семей, в которых воспитывалось 73 ребенка, в 2015 году - 13 семей, в которых воспитывалось 90 детей, в 2016 году получателями выплат являются 14 семей, воспитывающих 98 детей, в 2017 году получателями выплат станут 14 семей, воспитывающих 96 детей, в 2018 году - 13 семей, воспитывающих 90 детей;

- ежегодно предоставлять адресную материальную помощь не менее чем 200 жителям города Иванова, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечить предоставление единовременного денежного пособия членам семей погибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;

- предоставлять поддержку, связанную с присвоением звания "Почетный гражданин города Иванова". Среднегодовое число получателей установленных льгот оценивается на уровне 22 - 25 человек;

             - оказывать единовременную материальную помощь  гражданам в случае утраты или порчи их личного имущества в результате пожара, произошедшего в муниципальных учреждениях города Иванова.

В части обеспечения финансовой доступности социально востребованных услуг:

- обеспечить возможность льготного транспортного обслуживания пенсионерам, имеющим право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова. Ожидается, что ежегодно правом льготной поездки на городском наземном электрическом транспорте общего пользования на территории города Иванова пенсионеры будут пользоваться не менее 1,37 миллиона раз;

- ежегодно предоставить учащимся и студентам образовательных организаций, расположенных на территории города Иванова, не менее 10 тысяч льготных проездных документов;

- частично возместить потери городского наземного электрического транспорта общего пользования, возникшие вследствие регулирования тарифов, тем самым сохранить оплату проезда на доступном для горожан уровне и обеспечить ежедневную работу не менее 90 городских троллейбусов, ежегодно перевозящих горожан не менее                               7,2 миллиона раз;

- компенсировать потери в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшиеся в результате перевозки пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования с использованием социальной карты жителя Ивановской области не менее                                    2,4 миллиона раз;

- финансовое обеспечение затрат транспортным предприятиям на проведение работ по капитальному (капитально-восстановительному) ремонту 7 троллейбусов с целью улучшения технического состояния подвижного состава;

- обеспечить работу общественных бань и возместить потери организаций, оказывающих услуги по помывке в общих отделениях бань не менее 310 тысяч горожан.

В части стимулирования социальной активности жителей города и формирования ответственного отношения к социально незащищенным гражданам будет ежегодно поддерживаться деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций. В 2014 году планируется поддержка 28 организаций, в 2015 - 34, а в 2016, 2017 и 2018 годах - не менее 40.

В части преодоления социальной разобщенности в обществе, повышения социальной адаптации граждан, нуждающихся в особой защите, и их успешной интеграции в общество реализация Программы позволит:

- ежегодно привлекать к участию в городских мероприятиях не менее 4 тысяч граждан, нуждающихся в особом внимании;

- проводить ежегодную акцию "Дар", направленную на оказание адресной помощи семьям в подготовке детей к новому учебному году. Планируется помочь "собрать в школу" до 500 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечить ежегодное предоставление новогодних подарков для 12,5 тысячи детей, включая детей, находящихся в социально опасном положении;

- организовывать в 2014, 2015, 2016 годах перевозку в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Ивановской области, и обратно более 3,9 тыс. детей города Иванова в 2014 году и более 4,0 тыс. детей в 2015 и в 2016 годах, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья;

- обеспечить равный доступ инвалидов, наравне с другими, к объектам и услугам, предоставляемым населению.

Программа реализуется посредством 5 аналитических и 2 специальных подпрограмм.

Аналитические подпрограммы предполагают выполнение делегированных государственных полномочий и дополнительных установленных муниципальными правовыми актами обязательств и функций органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки населения города Иванова, в том числе:

1. Аналитическая подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования" призвана обеспечить выполнение переданных государственных социальных полномочий и дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами мер социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательных организаций.

2. Аналитическая подпрограмма "Поддержка отдельных категорий жителей города Иванова" обеспечивает полное и своевременное предоставление дополнительных мер социальной поддержки, установленных муниципальными правовыми актами.

3. Аналитическая подпрограмма "Организация льготного транспортного обслуживания" обеспечивает организацию льготного транспортного обслуживания отдельных категорий горожан, льготы которым установлены муниципальными правовыми актами, а также гарантирует сохранение на доступном уровне стоимости проезда на городском электротранспорте.

4. Аналитическая подпрограмма "Организация льготного банного обслуживания" направлена на сохранение на доступном уровне стоимости банного обслуживания в общих отделениях городских бань.

5. Аналитическая подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" направлена на стимулирование социальной активности жителей города и формирование ответственного отношения к социально незащищенным гражданам.

Специальные подпрограммы включают в себя проведение единовременных мероприятий и акций:

1. Специальная подпрограмма "Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся в особом внимании" призвана сократить социальную разобщенность в обществе, повысить социальную адаптацию граждан, нуждающихся в особой защите, и их интеграцию в общество.

2. Специальная подпрограмма "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан" направлена на поощрение многодетных жителей города и преодоление демографических проблем в обществе.».

            1.3. Таблицу 4 «Ресурсное обеспечение реализации Программы» раздела 4 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«   Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         (тыс. руб.)

N	Наименование подпрограммы/Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2014	2015	2016	2017	2018
Программа, всего:			416 293,48	387 973,15	346 884.49	307 165,68	261 122,33
- бюджет города			254 077,59	279 699,78	293 269,29	225 206,46	179 163,11
- областной бюджет			162 215,89	108 273,37	53 615,20	81 959,22	81 959,22
1	Аналитические подпрограммы
1.1	Аналитическая подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования"		124 791,10	101 626,29	110 068,20	94 358,22	95 281,22
	- бюджет города	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	9 399,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- бюджет города	Управление образования Администрации города Иванова	483,00	10 501,00	56 453,00	12 399,00	13 322,00
	- областной бюджет	Управление образования Администрации города Иванова	114 909,10	91 125,29	53 615,20	81 959,22	81 959,22
1.2	Аналитическая подпрограмма "Поддержка отдельных категорий жителей города Иванова"	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4 891,21	4 910,84	6893,71	4 336,13	4 350,01
	- бюджет города		4 891,21	4 910,84	6893,71	4 336,13	4 350,01
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3	Аналитическая подпрограмма "Организация льготного транспортного обслуживания"		233 057,85	243707,85	201 852,65	188 735,45	141 893,30
	- бюджет города	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	53 078,25	55 666,50	64 752,91	66 335,90	66 335,90
		Администрация города Иванова	157 723,40	170 893,27	137 099,74	122 399,55	75 557,40
	- областной бюджет	Администрация города Иванова	22 256,20	17 148,08	0,00	0,00	0,00
1.4	Аналитическая подпрограмма "Организация льготного банного обслуживания"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	11 809,29	11 406,52	10 718,46	11 874,88	11 736,80
	- бюджет города		11 809,29	11 406,52	10 718,46	11 874,88	11 736,80
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.5	Аналитическая подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4 000,00	4 000,00	3 600,00	4 000,00	4 000,00
	- бюджет города		4 000,00	4 000,00	3 600,00	4 000,00	4 000,00
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Специальные подпрограммы
2.1	Специальная подпрограмма "Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся в особом внимании"	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	3 861,00	9 861,00	5127,60	3861,00	3861,00
	- бюджет города		3 861,00	9 861,00	5127,60	3861,00	3861,00
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2	Специальная подпрограмма "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан"		33 883,03	12 460,65	8 623,87	0,00	0,00
	- бюджет города Иванова	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	1 922,44	8 528,32	8 457,87	0,00	0,00
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	6 910,00	3 932,33	166,00	0,00	0,00
	- областной бюджет		25 050,59	0,00	0,00	0,00	0,00