Постановление администрации г. Иванова от 22.10.2014 № 2208

Приложение № 2 к муниципальной программе «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

Аналитическая подпрограмма «Открытая информационная политика»

Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 гг.

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в периоде 2014-2017 гг. обеспечить своевременное и полное информирование населения о деятельности Администрации города Иванова.

Возрастет число информационных сообщений о деятельности Администрации города Иванова и материалов новостного характера в СМИ, увеличится количество публикуемых официальных сообщений (извещений) и правовых актов Администрации города Иванова, публикуемых в «Рабочем крае». Возрастет количество организованных теле-, радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова.

Все большее значение в обеспечении информационной открытости будет играть официальный сайт Администрации города Иванова. Улучшится его информационное наполнение, возрастет качество оформления и представления информации на сайте.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Доля постановлений Администрации города Иванова, размещенных на официальном сайте в сети Интернет, от общего числа принятых за год	%	18	20	20	20	20	20
2	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн. посещений	3,4	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5
3	Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова	тыс. сообщений	3,0	3,0	3,1	3,2	3,3	3,3
4	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова	передач	269	300	320	340	360	360
5	Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	687	690	705	710	715	715
6	Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	297	300	301	302	303	303

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове.

Мероприятие включает в себя такие способы информирования, как:

-организация  теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова;

-обеспечение информационного наполнения официального сайта Администрации города Иванова, размещение информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта.

Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации города Иванова от 01.11.2012 № 450-р «Об утверждении Порядка расходования средств на информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове».

Количественные параметры выполнения мероприятия определяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2017 гг.

2. Субсидия муниципальному унитарному предприятию «Редакция газеты «Рабочий край» для возмещения затрат  по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

МУП «Редакция газеты «Рабочий край» определена в качестве печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Иванова решением Ивановской городской Думы от 03.03.2006 № 74 «О печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Иванова».

Для возмещения затрат предприятия по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов, доведению до сведения жителей города иной официальной информации муниципальному унитарному предприятию предоставляются субсидии.

Порядок предоставления субсидии утвержден Постановлением Администрации города Иванова от 06.06.2014 № 1230 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальному унитарному предприятию «Редакция газеты «Рабочий край» для возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

Количественные параметры выполнения мероприятия определяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2017 гг.

3. Проведение публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся с целью информирования жителей города Иванова о предполагаемых решениях органов местного самоуправления, выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания, осуществления взаимодействия органов местного самоуправления с жителями города Иванова, подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемому муниципальному правовому акту. Публичные слушания в городе Иванове проводятся в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 28.06.2006 № 176 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Иванове».

Срок выполнения мероприятия – 2014-2017 гг.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы               (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
	Подпрограмма, всего:		16 979,9	16 979,9	16 979,9	16 979,9
	- бюджет города		16 979,9	16 979,9	16 979,9	16 979,9
	- областной бюджет		-	-	-	-
1	Информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове	Администрация города Иванова (информационно-аналитическое управление)	8 290,0	8 290,0	8 290,0	8 290,0
2	Субсидия муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Рабочий край" для возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации	Администрация города Иванова (информационно-аналитическое управление)	8 589,9	8 589,9	8 589,9	8 589,9
3	Проведение публичных слушаний	Администрация города Иванова (управление организационной работы)	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение № 3 к муниципальной программе «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

Аналитическая подпрограмма «Территориальное общественное самоуправление»

Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 гг.

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить деятельность ТОС города Иванова.

В течение 2014-2017 гг. количество ТОС возрастет до 52, предположительно их деятельность будет охватывать не менее 130 тыс. человек.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью ТОС	тыс. чел.	96	104	105	117,5	128	130
2	Количество проведенных совещаний, рабочих групп, круглых столов с председателями советов ТОС	шт.	28	30	30	30	30	30

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками. При увеличении количества ТОС на территории города Иванова необходимо предусмотреть дополнительные финансовые средства в бюджете города на развитие ТОС.

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение мероприятий:

Обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления города Иванова:

-оказание организационной поддержки ТОС по проведению ими отдельных мероприятий (выставки, праздники, благоустройство территории и проч.);

-поощрение (денежное вознаграждение) граждан, работающих на общественных началах в системе ТОС (в соответствии с постановлением Главы города Иванова от 21.11.2006  № 3335 «О материальном поощрении актива территориального общественного самоуправления»);

-предоставление средств бюджета города в соответствии с договорами для осуществления полномочий ТОС по вопросам местного значения города Иванова;

-оказание материально-технической поддержки ТОС;

-оказание иной поддержки ТОС.

Правовую основу деятельности ТОС составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ                           «О некоммерческих организациях», Устав города Иванова, решение Ивановской городской Думы от 31.05.2006 № 151 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове», а также Уставы ТОС.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2017 гг.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
	Подпрограмма, всего:		3160,0	4150,0	4900,0	5700,0
	- бюджет города		3160,0	4150,0	4900,0	5700,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
1	Обеспечение мероприятий по  деятельности территориального общественного самоуправления города Иванова	Администрация города Иванова (управление организационной работы)	3160,0	4150,0	4900,0	5700,0

Приложение № 4 к муниципальной программе «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей»

Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 гг.

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в 2014-2017 гг. организовать изготовление и размещение социальной рекламы на улицах города.

Объем и длительность размещаемой рекламы будут близки к уровню 2013 года.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Длительность размещения социальной рекламы на перетяжках	кв.м./дни	36,88 / 365	13,48 / 365	7,87 / 366	3,5 / 365	0	0	0	0
2	Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах	кв.м./дни	208,26 / 365	174,89 / 365	188,9 / 366	130,1 / 365	325,0/ 365	325,0/ 365	325,0/ 366	325,0/ 365
3	Количество рекламных конструкций, на которых размещается социальная реклама
3.1	- щитовых установок	шт.	107	140	150	131	300	300	300	300
3.2	- перетяжек	шт.	74	23	15	8	0	0	0	0
3.3	- сити-форматов	шт.	14	0	0	0	0	80	80	80
4.	Количество социальных рекламных акций	шт.	40	40	40	43	67	70	70	70

- * в 2015 году планируется проведение торгов на установку 80 сити - форматов.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

Оказание муниципальной услуги города Иванова «Пропаганда социальных ценностей (социальная реклама)».

Муниципальная услуга оказывается в соответствии с положением об ее оказании, утвержденным   постановлением    Администрации    города    Иванова   от 20.12.2012   № 2919

 «Об утверждении положений об оказании муниципальных услуг, оказываемых в рамках муниципальных заданий».

Муниципальная услуга оказывается в соответствии с Требованиями к качеству оказания  муниципальных услуг, утвержденными постановлением Администрации города Иванова                   от 20.12.2012 № 2920 «Об утверждении требований к качеству муниципальных услуг города Иванова, оказываемых в рамках муниципальных заданий».

Объемы оказания муниципальной услуги определяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2017 гг.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы                             (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
	Подпрограмма, всего:		528,0	528,0	528,0	528,0
	- бюджет города		528,0	528,0	528,0	528,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
1	Оказание муниципальной услуги «Пропаганда социальных ценностей (социальная реклама)»	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	528,0	528,0	528,0	528,0

Приложение № 5 к муниципальной программе «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

Аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы города Иванова»

Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 гг.

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на повышение эффективности муниципальной службы города Иванова, на рост доверия граждан к муниципальной службе, на открытость и на прозрачность муниципальной службы.

Повышение значения кадрового резерва – к 2017 году кадровый резерв будет сформирован в отношении 40% должностей муниципальной службы.

Каждый муниципальный служащий не реже одного раза в 3 года будет проходить повышение квалификации.

Около 85 муниципальных служащих повышают квалификацию ежегодно за счет средств областного бюджета по программам, утвержденным Правительством Ивановской области.

Улучшатся материально-технические условия деятельности муниципальных служащих, позволяющие максимально эффективно использовать их профессиональный потенциал.

Органы местного самоуправления будут обеспечены необходимыми методическими материалами по вопросам муниципальной службы.

В органах местного самоуправления городского округа будут внедрены антикоррупционные механизмы, механизмы выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Численность муниципальных служащих, прошедших в течение года  курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	чел.	107	85	108	91	91	91
2	Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв в соотношении со штатной численностью	%	14	20	27	33	40	40

Достижение показателей обусловлено сложившейся практикой организации мероприятий по повышению квалификации муниципальных служащих.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1.  Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, осуществляющих деятельность в органах местного самоуправления и Избирательной комиссии города Иванова.

  Мероприятие предусматривает организацию централизованной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, которая производится в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 28.11.2012 № 511 «О вопросах организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, осуществляющих деятельность в органах местного самоуправления и Избирательной комиссии города Иванова».

 Помимо этого, повышение квалификации также осуществляется органами и структурными подразделениями Администрации города Иванова в рамках расходов на обеспечение их деятельности.

Выполнение мероприятия предполагает подготовку, переподготовку, повышение квалификации ежегодно около 97 человек (в среднем за год).

Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет:

- бюджетных ассигнований городского бюджета;

- субсидии областного бюджета, предоставленной бюджету города Иванова на организацию дополнительного профессионального образование лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2017 гг.

2. Реализация комплекса мер по развитию муниципальной службы города Иванова.

В 2014-2017 гг. планируется предпринять следующие меры, направленные на повышение эффективности муниципальной службы города Иванова:

- совершенствование муниципальных нормативных правовых актов городского округа Иванова по вопросам развития муниципальной службы, приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

-расширение состава кадрового резерва муниципальных служащих Администрации города Иванова;

- разработка и внедрение в практику деятельности органов местного самоуправления города методических рекомендаций по вопросам организации муниципальной службы;

-внедрение новых методов планирования, стимулирования, контроля и оценки деятельности муниципальных служащих;

-внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов, организация контроля соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих.

Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущей деятельности Администрации города Иванова).

Срок выполнения мероприятия – 2014-2017 гг.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)

№ п/п		Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		Подпрограмма, всего:		300,0	250,0	250,0	250,0
		- бюджет города		250,0	250,0	250,0	250,0
		- областной бюджет		50,0	-	-	-
1		Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, осуществляющих деятельность в органах местного самоуправления и Избирательной комиссии города Иванова		300,0	250,0	250,0	250,0
	Бюджет города Иванова		Администрация города Иванова (Комитет муниципальной службы и кадров):	250,0	250,0	250,0	250,0
	Областной бюджет (в том числе субсидия на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих)			50,0	-	-	-
			Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	10,0	-	-	-
			Управление благоустройства Администрации города Иванова	10,0	-	-	-
			Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	10,0	-	-	-
			Комитет по культуре Администрации города Иванова	10,0	-	-	-
			Управление образования Администрации города Иванова	10,0	-	-	-