Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.10.2017 № 2648

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20.10.2017 № 2648

О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.09.2017 № 2410 «О создании муниципальной общественной комиссии для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», рассмотрения поступивших предложений заинтересованных лиц и проведения их комиссионной оценки, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения, утверждении порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», порядка и сроков представления, предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», порядка и сроков рассмотрения и оценки поступивших предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы»

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 31.08.2017 № 360-П «О государственной программе Камчатского края «Формирование современной городской среды в Камчатском крае», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в, рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы», в целях синхронизации процесса формирования муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы» и представления предложений заинтересованных граждан и организаций,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.09.2017 № 2410 «О создании муниципальной общественной комиссии для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», рассмотрения поступивших предложений заинтересованных лиц и проведения их комиссионной оценки, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения, утверждении порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», порядка и сроков представления, предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», порядка и сроков рассмотрения и оценки поступивших предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы» следующие изменения:

1.1 в составе муниципальной общественной комиссии для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», рассмотрения поступивших предложений заинтересованных лиц и проведения их комиссионной оценки, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения:

1.1.1 вывести из состава комиссии Останину Марину Геннадьевну, Перкун Наталью Сергеевну, Тур Елену Александровну и Чубкову Ольгу Сергеевну;

1.1.2 ввести в состав комиссии в качестве секретаря комиссии Зырянову Татьяну Викторовну – техника по инвентаризации строений и сооружений отдела управления многоквартирными домами Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.1.3 ввести в состав комиссии в качестве членов комиссии:

- Перевалова Алексея Артемовича – специалиста 1 разряда правового отдела Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

- Тихонова Александра Михайловича – советника правового отдела Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.2 порядок и сроки представления предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы» изложить в редакции согласно приложению 1.

1.3 порядок и сроки рассмотрения и оценки поступивших предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы» изложить в редакции согласно приложению 2.

2. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете «Град Петра и Павла» и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Н.В. Александрову.

Глава

Петропавловск-Камчатского

городского округа В.Ю. Иваненко

Приложение 1

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 20.10.2017 № 2648

«Приложение 4

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 26.09.2017 № 2410

Порядок

и сроки представления предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы»

1. Настоящий порядок и сроки представления предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 – 2022 годы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр.

2. Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

3. Под общественной территорией понимаются пространства Петропавловск-Камчатского городского округа, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки. Общественные территории могут использоваться резидентами и гостями Петропавловск-Камчатского городского округа в различных целях, в том числе для общения, отдыха, занятия спортом, образования, проведения собраний граждан, осуществления предпринимательской деятельности, с учетом требований законодательства.

4. Заинтересованные лица (представители органов власти, местного самоуправления, бизнеса, общественных объединений, физические лица, заинтересованные в проекте благоустройства и готовые участвовать в его реализации) обращаются с предложением в виде заявления в свободной форме, о включении дворовой или общественной территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы» (далее – заявление) с приложением подлинников или нотариально заверенных копий документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, в Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Комитет) в части дворовых территорий, в Управление городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) в части общественных территорий, через службу «одного окна» Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – служба «одного окна») по адресу: 683003, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом 74/1, 1 этаж (часы приема: понедельник-четверг с 09.30 до 17.00 часов, пятница с 09.30 до 15.30 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов).

Заявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, также может быть направлено по адресу электронной почты: [e-mail] – в отношении дворовых территорий, [e-mail] - в отношении общественных территорий, в виде отсканированных документов с последующим нарочным направлением заявления с приложенными к нему подлинниками или нотариально заверенными копиями документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в Комитет (683003, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, 74/1, кабинет 210), Управление (683003, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская, дом 14, кабинет 345) в срок, не позднее 2 рабочих дней со дня направления заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, по вышеуказанным адресам электронной почты.

Прием заявлений заинтересованных лиц осуществляется в срок до 01.02.2018 включительно.

5. С заявлением (в отношении дворовых территорий) заинтересованные лица:

5.1 в обязательном порядке предоставляют следующие документы:

5.1.1 акты обследования поврежденных объектов (элементов) благоустройства (дефектные ведомости), расположенных на дворовой территории (в случае проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, предполагающих восстановление поврежденных объектов (элементов) благоустройства);

5.1.2 сметы расходов на проведение работ по благоустройству объектов (элементов) расположенных на дворовой территории, согласованные с муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства и ремонта Петропавловск-Камчатского городского округа» в части достоверности сметной стоимости и объемов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, и/или проектную документацию на строительство (реконструкцию), объектов благоустройства, прошедшую государственную экспертизу в соответствии с законодательством;

5.1.3 протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, в котором принимается решение:

- об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы;

- о перечне работ по благоустройству дворовой территории, сформированном исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

- о перечне работ по благоустройству дворовой территории, сформированном исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

- о выборе формы участия заинтересованных лиц (финансовое и (или) трудовое) в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

В случае выбора формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, решение о финансовом участии собственников (заинтересованных лиц):

 1) в рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий - доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и составляет от 1 % до 15 %;

2) в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и составляет от 1 % до 50 %.

- о представителе (представителях) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений (заявлений), согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке (далее – представитель заинтересованных лиц), при этом, в случае если многоквартирный дом, дворовая территория которого предлагается к благоустройству, находится под управлением управляющей организации, одним из представителей заинтересованных лиц определятся организация, осуществляющая управление таким многоквартирным домом;

- о принятии в состав общего имущества многоквартирного дома объектов (элементов) благоустройства дворовой территории, а также о принятии решения о порядке их содержания и ремонта.

Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома также должен содержать информацию о количестве собственников, принимавших участие в голосовании, в процентом соотношении к общему количеству собственников жилых помещений многоквартирного дома.

5.1.4 фотоматериалы, подтверждающие отсутствие и (или) ненадлежащее состояние соответствующих объектов (элементов) благоустройства дворовых территории;

5.1.5 дизайн проект, представляющий собой графический и текстовый материал, включающий в себя концепцию проекта благоустройства дворовой территории и содержащий информацию (в том числе графическое изображение) об объектах (элементах) благоустройства.

5.2. могут предоставить следующие документы:

5.2.1 кадастровый паспорт земельного участка, на котором располагается дворовая территория;

 5.2.2 сведения о состоянии задолженности собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также по оплате коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям в процентом соотношении к общей сумме начислений по многоквартирному дому, по состоянию на первое число месяца даты подачи заявления.

6. С заявлением (в отношении общественных территорий) представляются следующие документы:

6.1 фотоматериалы, подтверждающие отсутствие и (или) ненадлежащее состояние соответствующих объектов (элементов) благоустройства общественных территории;

6.2 дизайн проект, представляющий собой графический и текстовый материал, включающий в себя концепцию проекта благоустройства общественной территории и содержащий информацию (в том числе графическое изображение) об объектах (элементах) благоустройства.

7. В отношении одной дворовой территории может быть подано только одно заявление. В случае если дворовая территория относится к двум и более многоквартирным домам, то решением общего собрания собственников помещений всех многоквартирных домов определяется один представитель, действующий в интересах всех многоквартирных домов, а также принимается решение по вопросам, указанным в пункте 5.1.3 настоящего порядка, при этом, в отношении такой дворовой территории, также подается только одно заявление.

8. Основанием для отказа муниципальной общественной комиссией для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», рассмотрения поступивших предложений заинтересованных лиц и проведения их комиссионной оценки, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения (далее - Комиссия) в рассмотрении заявлений заинтересованных лиц является:

- отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 5.1 и пунктом 6 настоящего Порядка;

- отсутствие в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома сведений, предусмотренных подпунктом 5.1.3 настоящего Порядка;

- предоставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в подлиннике, либо не в нотариально удостоверенных копиях;

- в случае если, многоквартирный дом, дворовая территория которого предлагается к благоустройству, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или включен в подпрограмму 2 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 21.11.2013 № 520-П.

9. Специалист службы «одного окна» в день поступления заявления регистрирует его в системе электронного документооборота «Docsvision» (далее - система электронного документооборота) с автоматическим присвоением ему персонального регистрационного номера, даты с указанием времени поступления и выдает заинтересованному лицу копию зарегистрированного заявления, прошедшего регистрацию в системе электронного документооборота, и в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, передает заявление с приложенными документами в Комитет, в части дворовых территорий или Управление, в части общественных территорий.

Заявление, поступившее по электронной почте, регистрируется специалистом Комитета или Управления в день его поступления. В случае направления заявления в нерабочий день, оно регистрируется специалистом в первый рабочий день, следующий за днем поступления.

Заявления, поступившие после истечения срока, установленного для их подачи, не передаются на рассмотрение Комиссии и возвращаются обратно заинтересованным лицам.

10. Поступившее и зарегистрированное заявление с приложенными документами, в течение 5 рабочих дней, с момента поступления, передается Комитетом и (или) Управлением на рассмотрение Комиссии.»

Приложение 2

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 20.10.2017 № 2648

«Приложение 5

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 26.09.2017 № 2410

Порядок

и сроки рассмотрения и оценки поступивших предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы»

1. Настоящий порядок и сроки рассмотрения и оценки поступивших предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 – 2022 годы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр.

2. После получения предложений в виде заявлений граждан и организаций (далее – заинтересованные лица) к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», Комиссия для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы», рассмотрения поступивших предложений заинтересованных лиц и проведения их комиссионной оценки, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения (далее - Комиссия) обеспечивает рассмотрение заявления, а также дает оценку предложению на заседании Комиссии.

3. Срок рассмотрения заявления Комиссией составляет не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в службе «одного окна» Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Заинтересованные лица вправе участвовать при рассмотрении заявлений на заседаниях Комиссии.

4. Комиссия в течение 5 рабочих дней, со дня поступления заявления, отказывает в рассмотрения заявления и возвращает заявление по основаниям предусмотренным пунктом 8 Порядка и сроков представления предложений граждан и организаций к муниципальной программе «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2018 – 2022 годы» (далее – муниципальная программа).

5. Оценка отбора дворовой или общественной территории осуществляется Комиссией в порядке поступления заявления по следующим критериям:

5.1 В отношении дворовых территорий:

5.1.1 принятие решения об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу более чем 70 процентами собственников помещений в многоквартирном доме;

5.1.2 расположение дворовой территории на сформированном земельном участке, являющимся общедомовым имуществом;

5.1.3 возможность закончить благоустройство дворовой территории в соответствующем финансовом году;

5.1.4 наличие решения собрания собственников о перечне работ по благоустройству дворовой территории, сформированном исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;

5.1.5 выбор двух форм участия заинтересованных лиц (финансовое и трудовое) в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

5.1.6 размер софинансирования мероприятий по благоустройству дворовой территории при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц;

5.1.7 расположение на дворовой территории двух и более многоквартирных домов;

5.1.8 финансовая дисциплина собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, а именно отсутствие или наличие задолженности по оплате коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям не более 30% от общей суммы начислений по многоквартирному дому, на первое число месяца даты подачи заявления;

5.1.9 финансовая дисциплина собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, а именно отсутствие или наличие задолженности по оплате платежей за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме не более 20% от общей суммы начислений по многоквартирному дому, на первое число месяца даты подачи заявления.

5.2 В отношении общественных территорий:

 5.2.1 количество поступивших предложений граждан и организаций в отношении общественной территории, при этом количество предложений от заинтересованных лиц не может превышать одного предложения от одного заинтересованного лица;

5.2.2 возможность закончить благоустройство общественной территории в соответствующем финансовом году;

5.2.3 возможность полного благоустройства общественной территории в пределах предусмотренного на данное мероприятие объема финансирования;

5.2.4 необходимость обеспечения физической, пространственной и информационной доступности общественной территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

6. При наличии критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, заявлению присваивается один балл за каждый критерий, за исключением критериев, установленных подпунктом 5.1.6 и подпунктом 5.2.1 настоящего Порядка, расчет балов по которым производится в следующем порядке:

6.1 по подпункту 5.1.6 настоящего Порядка размер софинансирования мероприятий по благоустройству дворовой территории:

6.1.1 в рамках минимального перечня работ:

- от 1 % до 5 % - 1 бал;

- от 6 % до 15 % - 2 бала;

6.1.2 в рамках дополнительного перечня работ:

- от 1 % до 10 % - 1 бал;

- от 11 % до 20% - 2 бала;

- от 21 % до 30 % - 3 бала;

- от 31% до 40 % - 4 бала;

- от 41 % до 50 % - 5 балов.

6.2 по подпункту 5.2.1 настоящего Порядка исходя из количества поступивших предложений:

- 1 - 5 предложений – 1 бал;

- 6 - и более предложений – 2 бала.

В случае присвоения одинакового количества балов дворовой или общественной территории, приоритет устанавливается по ранее поступившему порядковому номеру и дате поступления заявления.

7. Основанием для рекомендации Комиссией о включении дворовой и общественной территории в муниципальную программу является присвоение заявлению Комиссией 3 баллов и более.

8. Включение дворовых и общественных территорий в муниципальную программу осуществляется с учетом рекомендаций Комиссии исходя из наибольшего количества присвоенных заявлению балов и очередности поступления предложений заинтересованных лиц по благоустройству дворовых и общественных территорий, а также в пределах доведенных бюджетных ассигнований (лимиты бюджетных обязательств) на реализацию мероприятий муниципальной программы (далее – бюджетные ассигнования). В случае если количество заявлений о включении дворовых и общественных территорий в муниципальную программу (размер финансовых средств по таким заявлениям) превышает доведенные бюджетные ассигнования на соответствующий финансовый год, такие заявления подлежат включению в муниципальную программу на следующий (плановый) период реализации муниципальной программы. Адресный перечь дворовых и общественных территорий включенный в муниципальную программу подлежит уточнению в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями на реализацию мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год.

9. В течение двух рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии он направляется секретарем Комиссии в Комитет для подготовки соответствующих изменений в муниципальную программу.

10. Результаты комиссионной оценки размещаются на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Комитетом не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии.»