Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15.12.2017 № 2278

Паспорт подпрограммы № 6. «Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроль за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции»

Наименование подпрограммы

Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроль за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия);

Управление Республики Саха (Якутия) по государственному регулированию алкогольного рынка

Участники подпрограммы

Управление Республики Саха (Якутия) по государственному регулированию алкогольного рынка

Цель подпрограммы

Трезвый, здоровый образ жизни – залог высокого уровня качества жизни населения республики

Задачи подпрограммы

Мотивация населения на ведение трезвого, здорового образа жизни

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	2018	2019	2020	2021	2022
Уровень розничной реализации алкогольной  продукции	Литров на душу населе-ния	7	6,5	6,4	5,9	5,8

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы в разбивке по годам реализации

Сроки  реализации

подпрограммы

2018 – 2022 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы – 22 520,40 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 4 391,00 тыс. руб.;

2019 год – 4 391,00 тыс. руб.;

2020 год – 4 391,00 тыс. руб.;

2021 год – 4 579,80 тыс. руб.;

2022 год – 4 767,60 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 22 520,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 4 391,00 тыс. руб.;

2019 год – 4 391,00 тыс. руб.;

2020 год – 4 391,00 тыс. руб.;

2021 год – 4 579,80 тыс. руб.;

2022 год – 4 767,60 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0,00 тыс. руб.;

2019 год – 0,00 тыс. руб.;

2020 год – 0,00 тыс. руб.;

2021 год – 0,00 тыс. руб.;

2022 год – 0,00 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0,00 тыс. руб.;

2019 год – 0,00 тыс. руб.;

2020 год – 0,00 тыс. руб.;

2021 год – 0,00 тыс. руб.;

2022 год – 0,00 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0,00 тыс. руб.;

2019 год – 0,00 тыс. руб.;

2020 год – 0,00 тыс. руб.;

2021 год – 0,00 тыс. руб.;

2022 год – 0,00 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Уровень розничной реализации алкогольной продукции уменьшится на 1,2 литра на душу населения по сравнению с показателями 2018 года

Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков

Согласно Основам государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, основным приоритетом реализации молодежной политики определено создание условий для формирования личности гармоничной, постоянно совершенствующейся, эрудированной, конкурентоспособной, неравнодушной, обладающей прочным нравственным стержнем, способной при этом адаптироваться к изменяющимся условиям, и восприимчивой к новым созидательным идеям.

В Республике Саха (Якутия) активно ведется целенаправленная работа по вовлечению молодежи в процессы развития института гражданского общества путем оказания всесторонней правовой, информационной, методической и материальной поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2016 г. № 1415 «О совершенствовании государственной молодежной политики в Республике Саха (Якутия)» в целях совершенствования государственной молодежной политики в Республике Саха (Якутия), привлечения внимания общественных институтов к вопросам молодежи, молодых семей и молодых специалистов, поддержки инициатив молодежи 2017 год в Республике Саха (Якутия) объявлен Годом молодежи.

В настоящее время вопросы молодежной политики приобретают особую актуальность. Если в предыдущее десятилетие численность молодежи росла, то вплоть до 2025 года ее численность будет снижаться в силу демографических причин.

Согласно данным Федерального агентства по делам молодежи особенно сильное снижение численности молодежи будет в самых продуктивных и с экономической, и с социальной точек зрения возрастах – 2328 лет – от 35 до 50%.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) при общем росте населения Якутии доля молодых граждан в возврасте от 14 до 30 лет ежегодно снижается. В 2013 г. – 265 717 человек, в 2014 г. – 257 254 человек, в 2015 г. – 250 258 человек, в 2016 г. – 207 500 человек, из них в городской местности проживает 139 100 чел., в сельской – 68 400.

В целях реализации поставленных задач в области молодежной политики в Республике Саха (Якутия) принят ряд нормативных правовых актов, в полной мере обеспечивающих регулирование вопросов по реализации государственной молодежной политики.

На 2017 год в республике в сфере молодежной политики на районных уровнях насчитывается 365 специалистов по делам молодежи.

Ежегодно в республике проводятся более 1 500 мероприятий в сфере молодежной политики. В 2016 году проведено 1 870 мероприятий с охватом более 60 000 участников.

В целях реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» в 2017 году в Республике Саха (Якутия) Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2017 г. № 1769 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2014 г. № 2511 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2019 годы» утверждена подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан».

В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание граждан» проведено более 400 мероприятий республиканского и муниципального уровня с охватом более 130 тысяч граждан по всей республике.

Органами по делам молодежи муниципальных образований во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ведется системная работа по организационно-методическому обеспечению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в ведении социальных учреждений, также оказывается содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется участие в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

По итогам 1 полугодия 2017 года на учете в органах по делам молодежи состоят всего 432 несовершеннолетних (аналогичный период прошлого года – 653 несовершеннолетних), из них организованы досугом 403 несовершеннолетних, что составляет 94% от общего числа состоящих на учете.

В 2016 году в целях содействия высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, провел восьмой конкурсный отбор инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации по программам Фонда для предоставления грантов. Всего на конкурс поступили 64 заявки из 37 субъектов Российской Федерации.

В число победителей вошла программа Республики Саха (Якутия) по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних «Эрэл – Надежда» на 2016-2017 годы.

Анализ противоправного поведения за последние три года показывает понижение показателей количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в районах, где функционируют филиалы государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи» в среднем на 12% (далее – учреждение).

Анализ эффективности деятельности также показывает, что в тех районах, где функционируют филиалы учреждения, выявлено значимое преобладание количества браков над разводами, наблюдается снижение количества завершенных суицидов на 38,6 % среди молодежи 14 – 29 лет.

Учреждение имеет 19 филиалов в муниципальных районах республики. На базе учреждения функционируют также служба экстренной психологической помощи «Телефон доверия», Мобильная кризисная служба по оказанию комплексной оперативной помощи несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и насилия, психологическая спасательная служба Республики Саха (Якутия).

Интерес к психологической практике, возросшая степень их влияния на социальные и экономические процессы обусловлены постоянным ростом востребованности психологов среди населения, тому подтверждение предлагаемый широкий спектр услуг и ежегодный рост клиентов учреждения. За последние три года учреждением оказано 145 472 психологические услуги для 413 561 человека. В фокусе общественного внимания выступают проблемы самосовершенствования и коррекции качеств личности, воспитание ребенка и профессиональное становление личности. Наиболее актуальным вопросом для населения являются семейные взаимоотношения.

Семья всегда была и остается основным ресурсом устойчивого развития общества, а успешная, благополучная семья - залогом процветания нации и социальной стабильности.

На начало 2017 года по данным муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в республике проживает 21 тысяча многодетных семей, в которых проживает 72,6 тысячи детей (в 2016 г. – 17 тыс. многодетных семей).

Число браков за 2016 год составило 6 296, что на 17,9 % меньше 2015 года, число разводов увеличилось на 1,8 %. Увеличение числа браков в 2016 году наблюдается в 8 районах: Абыйском, Верхневилюйском, Жиганском, Нижнеколымском, Оленекском,  Томпонском, Усть-Майском, Усть-Янском.

Число разводов сократилось в 11 районах: Амгинском, Анабарском, Горном, Мегино-Кангаласском, Мирнинском, Нижнеколымском, Оймяконском, Олекминском, Таттинском, Усть-Алданском, Усть-Янском, а также в городских округах «город Якутск» и «Жатай».

Число браков превышает количество разводов во всех районах, кроме Аллаиховского, Верхнеколымского, Среднеколымского и городского округа «Жатай».

Государственная семейная и демографическая политика формируется на основе происходящих в обществе социально-экономических и демографических изменений, а также с учетом закономерной трансформации института семьи.

С целью укрепления социального института семьи, социальных и экономических основ семейных ценностей, развития межпоколенных отношений в семье, внедрения системы мер, ориентированных на укрепление социального здоровья и здорового образа жизни семей разных поколений реализуется государственная демографическая политика Республики Саха (Якутия).

Благодаря принятым мерам государственной политики Республика Саха (Якутия) входит в число немногих регионов России, в которых сохранился естественный прирост населения, продолжается положительная динамика рождаемости, благоприятная тенденция к уменьшению показателя смертности.

Республика Саха (Якутия) традиционно характеризуется положительной динамикой показателей демографического развития. Численность населения Якутии на 01 января 2017 года составляет 962,8 тыс. чел., что выше уровня прошлого года на 0,32 % или на 3 111 человек.

Ожидаемая продолжительность жизни достигла в 2016 году исторического максимума – 70,84 лет. За период с 2011 по 2016 год продолжительность жизни населения увеличилась на 3,17 года (2011 год – 67,67).

За 2016 год по сравнению с 2015 годом естественный прирост сократился с 8,5 до 7,6 промилле, при снижении уровня рождаемости (с 17,1 до 16,0 промилле) и уровня смертности (с 8,6 до 8,4 промилле). По естественному приросту среди 9 субъектов Дальнего Востока республика занимает 1 место.

Показатель смертности в регионе один из самых низких как среди субъектов Дальневосточного федерального округа, так и по стране в целом: в 2016 году коэффициент смертности в Якутии составил 8,4 %, что на треть ниже среднего уровня по Дальнему Востоку и Российской Федерации (ДФО – 12,9%, РФ – 12,5%). При этом динамика общего коэффициента смертности в республике имеет ежегодную тенденцию к сокращению (2014 г. – 8,6, 2015 г. – 8,5, 2016 г. – 8,4 промилле соответственно).

В 2010-2016 годах в Республике Саха (Якутия) сохранилась миграционная убыль населения, отток населения составил порядка 50,3 тыс. человек.  В то же время с 2014 года отмечается сокращение миграционного оттока на 38% (если в 2013 году показатель составлял 9,1 тыс. чел., то в 2014 году – 6,7 тыс. чел., в 2015 году – 5,4 тыс. чел., в 2016 году – 4,1 тыс. чел.). Миграционный отток формируется, прежде всего, за счет населения, имеющего высшее и среднее профессиональное образование (48% миграционной убыли), а также выпускников школ, выезжающих для получения образования (37% миграционной убыли).

Суммарный коэффициент рождаемости в республике составляет 2,17 (число рождений на 1 женщину) и превышает среднероссийский уровень на 18,8% (в РФ – 1,76) и средний уровень по Дальнему Востоку на 12,4% (ДВФО – 1,86%). По итогам 2016 года наблюдается снижение суммарного коэффициента рождаемости республики на 4,6% по сравнению с 2015 годом (с 2,19%).

Снижение показателя обусловлено изменениями возрастной структуры женщин. С 2014 года количество женщин фертильного возраста сократилось на 7 824 человека или на 3,1%. Основной причиной сокращения количества женщин является демографический спад рождаемости в 1990-х годах.

Отмечается снижение первых рождений, так, если в 2014 году первыми детьми родилось 5 945 детей, в 2015 – 5 562 ребенка (на 383 ребенка меньше, чем в 2014 году), а за январь-декабрь 2016 года – 5 119 детей (на 443 ребенка меньше, чем в 2015 году). Также снижается доля первых рождений в общей численности родившихся: в 2014 году – 35,0%, в 2015 году – 34,0%, в январе-декабре 2016 года – 33,2%. За январь-июнь 2017 года продолжают снижаться первые рождения: 6 917 детей, что на 583 ребенка или на 7,8% меньше, чем в 1 полугодии 2016 года.

Наметилась положительная тенденция к увеличению доли рождений третьими и последующими детьми в 2016 г. – 31,5% (в 2015 г. – 30,0%, в 2011 г. – 23,7%). За январь-июнь 2017 года продолжается положительная динамика данного показателя, доля увеличилась за 1 полугодие на 2,8 процентных пункта  и достигла 34,3%.

Демографическая политика в Республике Саха (Якутия) должна обеспечить стабилизацию и увеличение численности населения республики, создание условий для устойчивого роста рождаемости и продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, снижение миграционного оттока постоянного населения, повышение миграционной привлекательности для потенциальных переселенцев и формирование устойчивого миграционного притока населения в республику.

Основной причиной стремительного накопления демографических и социальных проблем в России с середины 1960-х годов согласно Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р, стало злоупотребление алкогольной продукцией.

По оценкам экспертов Всемирной организации здравоохранения превышение допустимого уровня потребления алкогольной продукции (из расчета 8 литров абсолютного алкоголя (безводного спирта) в год на душу населения) является крайне опасным для здоровья нации, потребление сверх данного предела каждого литра отнимает 11 месяцев жизни у мужчин и 4 месяца у женщин.

Ситуация с алкоголизацией населения и сопутствующих с ним проблем в Республике Саха (Якутия) остается сложной и напряженной. По статистическим данным 2015 года показатели заболеваемости алкоголизмом и алкогольными психозами в Республике Саха (Якутия) в 2,3 раза превышают общероссийские. За период с 2010 по 2015 годы розничная продажа алкоголя в республике сократилась на 12,9 %, что уступает общероссийскому показателю почти в 2 раза. Республика Саха (Якутия) также находится в первой тройке регионов с наибольшим удельным весом преступлений (от числа расследованных), совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

В республике проводится целенаправленная и комплексная работа по профилактике употребления алкогольной продукции, формированию трезвого, здорового образа жизни среди населения.

Наиболее эффективным методом по улучшению ситуации с алкоголизацией населения является так называемый «метод пресса»: с одной стороны введение ограничительных мер на реализацию алкогольной продукции, с другой – информирование населения о вреде алкоголя и пропаганда трезвого, здорового образа жизни. Важнейшее значение имеют занятия в форме лекций, семинаров и тренингов, оказание методической помощи, налаживание взаимодействия и координирование слаженной работы между органами государственной власти и общественностью, подготовка, издание и распространение методических материалов по выявлению нарушений в сфере оборота алкогольной продукции.

Основная возрастная категория населения, на которую должна быть направлена работа по пропаганде трезвости - это дети, подростки и молодежь. У молодых людей еще нет психологической зависимости от употребления алкоголя. В этом возрасте они легко принимают трезвый и здоровый образ жизни, поэтому очень важно дать в этот период школьнику, студенту объективную информацию о вреде алкоголя, других психоактивных веществ и преимуществах трезвости.

Современная формула жизненного успеха в сознании подрастающего  поколения, молодежи и семьи должна ассоциироваться с трезвым, здоровым образом жизни.

Раздел II. Цель и задачи государственной программы

Основной целью государственной программы является создание правовых, экономических и организационных механизмов осуществления государственной молодежной, семейной, демографической политики, создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, уровня консолидации общества для решения задач обеспечения устойчивого развития Республики Саха (Якутия), воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.

В рамках государственной программы определены следующие стратегические направления:

1.  Создание условий для развития потенциала подрастающего поколения, молодежи Республики Саха (Якутия).

2.  Воспитание патриотизма у граждан – как национальной идеи государства.

3.  Демографическая политика.

4.  Семейная политика.

5.  Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроль за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции.

Указанные стратегические направления государственной программы, направленные на достижение основной цели государственной программы, требуют решения следующих задач:

1. Осуществление полномочий Республики Саха (Якутия) в области молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия).

2.Создание условий для повышения социальной ответственности, самореализации, развития молодежи.

3. Формирование патриотических чувств и сознания на основе гражданского достоинства и любви к Отечеству и своему народу.

4. Увеличение численности населения.

5. Повышение ценностей семейного образа жизни.

6. Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значения приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований приведено в приложении № 2 к государственной программе.

Раздел III. Общая характеристика участия муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление двух субсидий муниципальным образованиям на основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:

1.  Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию работы студенческих отрядов.

2.  Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам по реализации патриотического воспитания молодежи в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия).

Условия и методика предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию работы студенческих отрядов

1. Условия предоставления субсидии:

а) наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по организации деятельности студенческих отрядов;

б) наличие в муниципальной программе расходов на организацию деятельности студенческих отрядов;

в) наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на организацию деятельности студенческих отрядов.

При этом нижний уровень софинансирования муниципального образования за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:

свыше 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%;

от 20% до 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;

от 5% до 20% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%;

до 5% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10%;

г) согласие на осуществление Министерством по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

2.  Методика предоставления субсидии:

Si = (30 000 руб. - средняя заработная плата одного бойца x x Ki) + (1 208 руб. - приобретение спецодежды x Ki) + Т,

где:

Si - сумма субсидии, предоставляемая i-му муниципальному образованию;

Ki - количество бойцов, задействованных в i-ом муниципальном образовании;

Т - транспортные расходы.

Транспортные расходы рассчитываются исходя из фактической потребности с учетом расстояния между городом Якутском и населенным пунктом, количества молодежи, транспортной схемы в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на субсидию на соответствующий финансовый год.

Расходы на выплату заработной платы, приобретение спецодежды рассчитываются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на субсидию на соответствующий финансовый год.

Условия предоставления и методика расчета субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам по реализации патриотического воспитания молодежи в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)

1. Условия предоставления субсидии:

а) наличие нормативного правового акта муниципального района и городского округа, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие в местном бюджете муниципального района и городского округа бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи в размере не менее 20% от общего объема субсидии или гарантийное письмо муниципального района и городского округа о софинансировании субсидии на очередной год;

в) наличие соглашения между Министерством по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) и муниципальными районами и городскими округами на предоставление и расходование субсидии;

г) наличие муниципальной программы (подпрограммы) в области молодежной политики;

д) обязательство по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидии, определенных Соглашением между Министерством по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий.

2. Методика расчета субсидии:

Распределение средств субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по следующей формуле:

Р_i = P х (Ч_i х К1_i х К2_i) / (Ч₁ х К1₁ х К2₁ + + Ч х К1 х К2)

где:

Рi - размер субсидии, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия);

P - общая сумма ассигнований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемая Министерству по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) на организацию и проведение отбора среди муниципальных районов (городских округов) на предоставление субсидии;

Ч_i - численность населения i-го муниципального района (городского округа) в возрасте от 14 до 30 лет по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики в Республике Саха (Якутия);

К1₁, К1_i, - коэффициент первого, i-го, муниципального района (городского округа), расположенного в северных и арктических улусах, равен 1,8; коэффициент i-го муниципального района (городского округа), расположенного вне северных и арктических улусов, равен 1;

К2₁, К2_i, - коэффициент первого, i-го, муниципального района (городского округа) равен 2,5 в случае, если в текущем году планируется проведение республиканского ысыаха молодежи. В ином случае данный коэффициент равен 1;

Ч₁ - численность населения первого муниципального района (городского округа) в возрасте от 14 до 30 лет по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики в Республике Саха (Якутия);

- общее количество муниципальных районов (городских округов), подавших заявки на предоставление субсидии.

Предельная сумма финансирования, выделяемая i-му муниципальному району (городскому округу) на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) не может превышать 15% от общей суммы ассигнований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренной Министерству по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) на организацию и проведение отбора среди муниципальных районов (городских округов) на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

При превышении предельной суммы финансирования по выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) разница суммы, рассчитанной по формуле и предельной суммой финансирования распределяется равными долями между другими муниципальными районами (городскими округами).

Уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходного обязательства муниципальных районов и городских округов составляет не более 80% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи и в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы"

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы"

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Ответственный исполнитель государственной программы(ИОГВ)	Значения показателей
				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы"
1	Увеличение доли граждан, у которых основной жизненной ценностью являются любовь к Родине и семье	%	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	2	4	6	8	10
Подпрограмма  № 2. "Создание условий для развития потенциала подрастающего поколения, молодежи Республики Саха (Якутия)"
2.1.	Доля молодежи, охваченной деятельностью студенческих, добровольческих (волонтерских), детских и патриотических обьединений, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет	%	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	55	58	60	62	65
Основное мероприятие 2.1. Создание условий для повышения социальной ответственности, самореализации молодежи через средства массовой информации, интернет - технологии
2.1.1.	Количество опубликованных материалов на официальном сайте Министерства по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), в республиканских интернет-ресурсах, печатных изданиях, теле-, радиопередачах	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	750	800	850	900	950
Основное мероприятие 2.2. Активное включение молодежи в экономическую жизнь сельской местности
2.2.1	Количество проектов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), получивших гранты Главы РС(Я)	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	8	8	8	8	8
2.2.2	Численность молодежи, участвоваших в деловых играх и молодежных образовательных мероприятиях	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	500	530	550	580	600
Основное мероприятие 2.3. Масштабное вовлечение молодежи в развитие гражданского общества
2.3.1	Численность молодежи, работавшей по линии студенческих отрядов	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	5 000	5 100	5 200	5 300	5 400
2.3.2	Количество молодежных обшественных организаций, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сфере молодежной политики в виде грантов и субсидий	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	5	5	5	5	5
2.3.3	Количество молодежи, награжденной за внесение значительного вклада в области молодежной политики	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	94	99	104	109	114
2.3.4	Удельный вес несовершеннолетних, охваченных досугом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам молодежи	%	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	50	52	54	56	58
2.3.5	Количество услуг (работ) по социально-психологической поддержке семьи и молодежи	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	41 790	41 790	42 096	42 096	42 096
2.3.6	Уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги (работы)	%	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	не менее 75% от общего числа опрошенных клиентов	не менее 75% от общего числа опрошенных клиентов	не менее 75% от общего числа опрошенных клиентов	не менее 75% от общего числа опрошенных клиентов	не менее 75% от общего числа опрошенных клиентов
Основное мероприятие 2.4. Внедрение и разработка новых проектов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)
2.4.1	Количество проектов, получивших гранты Правительства РС(Я) по направлениям молодежного образовательного форума	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	25	25	25	25	25
2.4.2	Численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия)	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	80	115	130	145	160
2.4.3.	Количество разработанных инициированных и реализованных проектов молодежи по социально-экономическому развитию республики	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	30	32	34	36	38
2.4.4.	Численность молодежи, участвовавших в деловых играх и молодежных образовательных форумах	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	750	780	800	825	850
Подпрограмма № 3. "Воспитание патриотизма у граждан - национальная идея государства"
3.1	Количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание и допризывную подготовку граждан в РС(Я)	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	107	109	111	114	116
Основное мероприятие 3.1. Формирование у детей и молодежи культурно-ценностных ориентиров, духовно-патриотических ценностей путем развития институтов повышения гражданской активности
3.1.1.	Доля информированных жителей Республики Саха (Якутия) о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан в общей численности молодежи Республики Саха (Якутия) в возрасте от 14 до 30 лет	%	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	15	20	25	30	35
3.1.2	Доля муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых принята программа (подпрограмма) муниципального образования, содержащая мероприятия в сфере патриотического воспитания, в общей численности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)	%	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	80	85	90	95	100
3.1.3	Количество патриотических общественных объединений, получивших поддержку их государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде грантов и субсидий	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	4	4	4	4	4
3.1.4	Количество граждан, задействованных в добровольческом движении	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	850	900	950	1 000	1 050
Основное мероприятие 3.2. Формирование у детей и молодежи навыков допризывной подготовки, здорового образа и спортивного стиля жизни
3.2.1	Доля граждан, годных к военной службе	%	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	60	62	64	68	70
3.2.2	Доля молодежи, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности молодежи, принявшей участие в выполнении нормативов комплекса ГТО	%	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	25	27	29	31	33
Подпрограмма № 4. "Демографическая политика"
4	Суммарный коэффициент рождаемости	среднее число рожденных детей в расчете на 1 женщину	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	2,21	2,21	2,21	2,21	2,21
	Численность населения	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	0,963	0,970	0,977	0,984	1,000
Основное мероприятие 4.1. Разработка экономических и организационных основ регулирования миграционными процессами с целью сокращения миграционного оттока постоянного населения; переселение жителей депрессивных арктических поселков в районы с более благоприятным климатом
4.1.1.	Количество выпущенных изданий	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	3	4	5	6	7
Основное мероприятие 4.2. Создание положительного образа сельских территорий для населения, информирование широких масс населения о сравнительных преимуществах жизни в сельской местности, в том числе о доступном и просторном жилье, здоровой окружающей среде, дружелюбной социальной атмосфере, возможностях для реализации творческого потенциала граждан
4.2.1.	Количество муниципальных районов (городских округов), принявших участие в республиканском смотре проектов, программ, направленных на поддержку и пропаганду семейных ценностей, укреплению института семьи и профилактику семейного неблагополучия	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	6	10	15	20	25
4.2.2.	Количество опорных центров здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия)	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	62	64	66	68	70
Подпрограмма № 5. "Семейная политика"
5	Увеличение количества браков	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	6 296	6 796	6 896	6 996	7 096
Основное мероприятие 5.1. Укрепление института семьи, семейных традиций и ценностей, поддержание семьи с двумя и более детьми для формирования ответственного родительства, повышение социального статуса и общественного престижа отцовства, материнства, многодетности, в том числе среди приемных родителей
5.1.	Уменьшение количества разводов	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	4159	4109	4059	4009	3959
Основное мероприятие 5.2. Разработка и реализация программ и проектов поддержки различных категорий семей (молодых, приемных, многодетных, сельских, кочевых, коренных малочисленных народов, студенческих и др.)
5.2.1.	Количество советов отцов в Республике Саха (Якутия)	кол-во	Министерство по делам молодежи и семейной политике РС (Я)	200	220	240	260	280
Подпрограмма № 6. "Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроль за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции"
6.	Уровень розничной реализации алкогольной продукции	литров	Управление РС (Я) по государственному регулированию алкогольного рынка	7	6,5	6,4	5,9	5,8
Основное мероприятие 6.1. Мотивировация население на ведение трезвого, здорового образа
6.1.1.	Охват населения Республики Саха (Якутия) семинарами, курсами, лекциями о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя	кол-во	Управление РС (Я) по государственному регулированию алкогольного рынка	37 000	45 000	55 000	65 000	70 000
6.1.2.	Количество населенных пунктов, установивших полный запрет продажи алкогольной продукции на их территории	кол-во	Управление РС (Я) по государственному регулированию алкогольного рынка	121	144	160	180	200
6.1.3.	Количество социальной рекламы о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя	кол-во	Управление РС (Я) по государственному регулированию алкогольного рынка	45	51	60	70	80
6.1.4.	Количество общественных объединений, формирований и активистов, осуществляющих контроль в сфере оборота алкогольной продукции	кол-во	Управление РС (Я) по государственному регулированию алкогольного рынка	5	6	8	10	12