Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.12.2017 № 647

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2017 г. N 647

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2011 № 488 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области»

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2011 № 488 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области» (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.04.2012 № 121) следующие изменения:

1.1. В пункте 2 слова «С.Л. Мурашкин» заменить словами «Е.П. Аверина».

1.2. В пункте 6 слова «(по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова» заменить словами «(по экономическому развитию) Д.А. Шамгунова».

1.3. Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Д.А. Шамгунова.

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев

Приложение

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 20 декабря 2017 г. № 647

Положение

о региональной системе межведомственного

электронного взаимодействия Кемеровской области

1. Настоящее Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области (далее - Положение) определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области (далее – РСМЭВ Кемеровской области), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

2. РСМЭВ Кемеровской области представляет собой региональную государственную информационную систему, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через РСМЭВ Кемеровской области к их информационным системам (далее - электронные сервисы), о программных и технических средствах, обеспечивающих единый документированный способ взаимодействия информационных систем органов и организаций посредством технологии очередей электронных сообщений, обеспечивающей взаимодействие программ в асинхронном режиме, не требующей установки между ними прямой связи и гарантирующей получение передаваемых электронных сообщений (далее - единый электронный сервис), и сведения об истории движения в РСМЭВ Кемеровской области электронных сообщений, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие.

3. Целью создания РСМЭВ Кемеровской области является технологическое обеспечение информационного взаимодействия:

а) при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

б) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, актами Губернатора Кемеровской области и актами Коллегии Администрации Кемеровской области.

4. РСМЭВ Кемеровской области предназначена для решения следующих задач:

обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

обеспечение информационного взаимодействия с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее – единая СМЭВ).

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением РСМЭВ Кемеровской области достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса РСМЭВ Кемеровской области и электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

При решении задач, установленных пунктом 4 настоящего Положения, используются информационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие взаимодействие информационных систем, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг.

6. Основными функциями РСМЭВ Кемеровской области являются:

6.1. Обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через единый портал, в подключенные к РСМЭВ Кемеровской области информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные (муниципальные) услуги.

6.2. Обеспечение обмена электронными сообщениями, документами (сведениями) в электронной форме между органами и организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ Кемеровской области, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

6.3. Обеспечение обмена электронными сообщениями, документами (сведениями) в электронной форме между органами и организациями, не имеющими организационной и технической готовности подключения собственных информационных систем к РСМЭВ Кемеровской области, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

6.4. Обеспечение передачи в единую СМЭВ, на единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.

6.5. Обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в РСМЭВ Кемеровской области органами и организациями в рамках процесса предоставления государственной или муниципальной услуги или исполнения государственной или муниципальной функции.

7. В целях исполнения своих функций РСМЭВ Кемеровской области обеспечивает:

7.1. Доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к РСМЭВ Кемеровской области.

7.2. Получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

7.3. Возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к РСМЭВ Кемеровской области.

7.4. Защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в РСМЭВ Кемеровской области до момента передачи ее в подключенную к РСМЭВ Кемеровской области информационную систему.

7.5. Хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к РСМЭВ Кемеровской области (далее - реестр электронных сервисов).

7.6. Хранение информации, содержащейся в реестре сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций и предоставляемых информационными системами органов и организаций, подключенными к РСМЭВ Кемеровской области (далее - реестр сведений).

7.7. Присвоение и использование уникальных кодов электронных сообщений, передаваемых в РСМЭВ Кемеровской области при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия в рамках процесса предоставления государственной или муниципальной услуги или исполнения государственной или муниципальной функции, в соответствии с техническими требованиями.

7.8. Интеграцию с единой СМЭВ.

8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в РСМЭВ Кемеровской области.

9. Оператор РСМЭВ Кемеровской области осуществляет:

9.1. Обеспечение функционирования РСМЭВ Кемеровской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области в области информации, информационных технологий и защиты информации.

9.2. Подключение информационных систем к РСМЭВ Кемеровской области.

9.3. Подключение РСМЭВ Кемеровской области к единой СМЭВ.

9.4. Формирование и ведение реестра электронных сервисов и реестра сведений.

10. Подключению к РСМЭВ Кемеровской области подлежат:

10.1. Региональные информационные системы, информационные системы органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, использующиеся органами и организациями для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций на основе соглашений между органами и организациями и оператором РСМЭВ Кемеровской области.

10.2. Отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на основе соглашений между указанными органами и организациями и оператором РСМЭВ Кемеровской области.

10.3. Иные региональные информационные системы, включая информационную систему, обеспечивающую работу органов и организаций в РСМЭВ Кемеровской области, не имеющих организационной и технической готовности подключения собственных информационных систем к РСМЭВ Кемеровской области.

11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием РСМЭВ Кемеровской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

11.1. Разрабатывают электронные сервисы, обеспечивают подключение этих сервисов к РСМЭВ Кемеровской области и поддерживают их работоспособность.

11.2. Поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к РСМЭВ Кемеровской области.

11.3. Осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием РСМЭВ Кемеровской области.

11.4. Обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием РСМЭВ Кемеровской области.

11.5. Обеспечивают устранение неисправностей, выявленных в ходе мониторинга РСМЭВ Кемеровской области и единой СМЭВ, а также соблюдение процедур, предусмотренных техническими требованиями и соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

11.6. Размещают и актуализируют в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» информацию технического характера, используемую в межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения единообразного представления объектов информационного обмена, сведения о которых содержатся в государственных и муниципальных информационных ресурсах и используются в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в соответствии с положением о единой системе нормативной справочной информации и с учетом перечня нормативной справочной информации, подлежащей размещению в указанной системе, которые утверждаются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

11.7. Разрабатывают форматы сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций, в соответствии с техническими требованиями.

11.8. Обеспечивают получение и использование уникальных кодов, предусмотренных подпунктом 7.7 настоящего Положения.

12. Использование РСМЭВ Кемеровской области органами и организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ Кемеровской области, осуществляется на безвозмездной основе.

13. Доступ органов и организаций к единому электронному сервису РСМЭВ Кемеровской области и электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через РСМЭВ Кемеровской области предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.

14. Особенности использования РСМЭВ Кемеровской области и подключения к ней информационных систем органов и организаций определяются в рамках соглашений между оператором РСМЭВ Кемеровской области и соответствующими органами и организациями.