Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2011 № 488

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 01.11.11 N 488
г. Кемерово

О региональной системе межведомственного
электронного  взаимодействия Кемеровской
области


 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 09.04.2012 г. N 121)


     В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"
и постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  8  сентября
2010 г.  N 697  "О единой   системе   межведомственного   электронного
взаимодействия" Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   региональной   системе
межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области.
     2. Департаменту  информационных  технологий  Кемеровской  области
(С.Л.  Мурашкин) - оператору  региональной  системы  межведомственного
электронного взаимодействия Кемеровской области:
     в  срок  до  1  июля  2012 г.  обеспечить  разработку  и  ввод  в
эксплуатацию  региональной  системы   межведомственного   электронного
взаимодействия Кемеровской области;
     принять   меры   по   обеспечению   заключения    соглашений    с
исполнительными органами государственной власти  Кемеровской  области,
органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской
области, организациями, участвующими в предоставлении  государственных
и муниципальных  услуг,  исполнении  государственных  и  муниципальных
функций в электронной форме в Кемеровской области;
     осуществлять    координацию    деятельности    по     подключению
исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,
предоставляющих государственные услуги и  исполняющих  государственные
функции в электронной форме, к региональной системе  межведомственного
электронного взаимодействия Кемеровской области;
     предоставить  возможность  подключения  к  региональной   системе
межведомственного  электронного  взаимодействия  Кемеровской   области
органам местного самоуправления муниципальных образований  Кемеровской
области.
     3. Исполнительным  органам  государственной  власти   Кемеровской
области обеспечить подключение информационных систем, используемых при
предоставлении  государственных  услуг  и  исполнении  государственных
функций в электронной форме, к региональной системе  межведомственного
электронного взаимодействия Кемеровской области.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Кемеровской области обеспечить подключение  информационных
систем,  используемых  при  предоставлении   муниципальных   услуг   и
исполнении муниципальных функций в электронной форме,  к  региональной
системе  межведомственного  электронного  взаимодействия   Кемеровской
области.
     5. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской области (Т.Н.  Вовченко), главному управлению по работе со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.
Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л.  Мурашкин)  обеспечить  размещение  настоящего  постановления на
сайте  "Электронный  бюллетень  Коллегии   Администрации   Кемеровской
области".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора   Кемеровской   области   (по   экономике   и
региональному развитию) Д.В. Исламова.


     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В.П. Мазикин






                                                            Утверждено
                                               постановлением Коллегии
                                                         Администрации
                                                   Кемеровской области
                                             от 1 ноября 2011 г. N 488



                              Положение
               о региональной системе межведомственного
                     электронного взаимодействия
                         Кемеровской области


 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 09.04.2012 г. N 121)


     1. Настоящее   Положение   определяет   назначение   и    правила
формирования и функционирования региональной системы межведомственного
электронного взаимодействия (далее  -  СМЭВ)  Кемеровской  области,  а
также основы информационного обмена, осуществляемого с ее  применением
между информационными системами исполнительных органов государственной
власти   Кемеровской   области,   органов   местного    самоуправления
муниципальных  образований  Кемеровской  области,  многофункциональных
центров, иных органов и организаций (далее - органы и  организации)  в
целях  предоставления  государственных   и   муниципальных   услуг   и
исполнения  государственных  и  муниципальных  функций  в  электронной
форме.
     2. Региональная  СМЭВ  Кемеровской  области  представляет   собой
региональную  государственную   информационную   систему,   включающую
информационные базы данных, в том числе содержащие:
     сведения об используемых органами и организациями  программных  и
технических  средствах,  обеспечивающих  возможность   доступа   через
региональную СМЭВ Кемеровской области  к  их  информационным  системам
(далее - электронные сервисы);
     сведения об истории  движения  в  региональной  СМЭВ  Кемеровской
области электронных сообщений  при  предоставлении  государственных  и
муниципальных  услуг,  исполнении  государственных   и   муниципальных
функций в электронной форме;
     программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие
информационных  систем  органов  и   организаций,   используемых   при
предоставлении в электронной  форме  государственных  и  муниципальных
услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
     3. Целью создания региональной СМЭВ Кемеровской области  является
технологическое   обеспечение   информационного   взаимодействия   при
предоставлении государственных  и  муниципальных  услуг  и  исполнении
государственных и муниципальных функций в электронной форме.
     4. Региональная  СМЭВ  Кемеровской  области   предназначена   для
решения следующих задач:
     обеспечения  информационного  взаимодействия  с  единой  системой
межведомственного электронного взаимодействия;  (Дополнен            -
Постановление     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 09.04.2012 г. N 121)
     обеспечения исполнения государственных и муниципальных функций  в
электронной форме;
     обеспечения  предоставления государственных и муниципальных услуг
в  электронной  форме,  в  том  числе  с  использованием универсальной
электронной  карты, федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее
- единый портал);  (В  редакции  Постановления  Коллегии Администрации
Кемеровской области от 09.04.2012 г. N 121)
     обеспечения информационного взаимодействия  в  электронной  форме
при предоставлении государственных и муниципальных услуг и  исполнении
государственных и муниципальных функций.
     5. Технологическое  обеспечение  информационного   взаимодействия
органов и организаций  с  применением  региональной  СМЭВ  Кемеровской
области   достигается   путем   использования   сервис-ориентированной
архитектуры, представляющей собой совокупность  электронных  сервисов,
построенных по общепринятым стандартам, а  также  путем  использования
единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов  и
описаний структур данных.
     6. Основными  функциями  региональной  СМЭВ  Кемеровской  области
являются:
     6.1.  Обеспечение  передачи запросов, иных документов и сведений,
необходимых  для  получения  государственных  и  муниципальных услуг и
поданных   заявителями   через   единый   портал,   в  подключенные  к
региональной СМЭВ Кемеровской области информационные системы органов и
организаций,   обязанных  предоставить  испрашиваемые  государственные
(муниципальные) услуги.  (В     редакции     Постановления    Коллегии
Администрации Кемеровской области от 09.04.2012 г. N 121)
     6.2. Обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и
организациями,   информационные   системы   которых    подключены    к
региональной   СМЭВ   Кемеровской    области,    при    предоставлении
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций.
     6.3.  Обеспечение  передачи  в  единую  систему межведомственного
электронного   взаимодействия,   на   единый   портал  запросов,  иных
документов  и сведений, обработанных в информационных системах органов
и  организаций,  а  также  информации  о  ходе  выполнения  запросов о
предоставлении  государственных  или муниципальных услуг и результатах
их предоставления.  (В  редакции  Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 09.04.2012 г. N 121)
     6.4. Обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и
организациями,  не  имеющими  организационной и технической готовности
подключения  собственных  информационных  систем  к  региональной СМЭВ
Кемеровской    области,    при    предоставлении   государственных   и
муниципальных  услуг  и  исполнении  государственных  и  муниципальных
функций.  (Дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 09.04.2012 г. N 121)
     7. В целях исполнения своих функций региональная СМЭВ Кемеровской
области обеспечивает:
     7.1.   Получение  запросов  и  передачу  ответов  от  электронных
сервисов,  опубликованных  в  региональной  СМЭВ  Кемеровской области.
(Дополнен  -  Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
от 09.04.2012 г. N 121)
     7.2. Доступ  к  электронным   сервисам   информационных   систем,
подключенных к региональной СМЭВ Кемеровской области.
     7.3. Получение, обработку  и  доставку  электронных  сообщений  в
рамках  информационного  взаимодействия  органов   и   организаций   с
обеспечением фиксации  времени  передачи,  целостности  и  подлинности
электронных   сообщений,   указания   их   авторства   и   возможности
представления  сведений,  позволяющих  проследить   историю   движения
электронных   сообщений   при   предоставлении    государственных    и
муниципальных  услуг,  исполнении  государственных   и   муниципальных
функций в электронной форме.
     7.4. Возможность  использования  централизованных  баз  данных  и
классификаторов    информационными    системами,    подключенными    к
региональной СМЭВ Кемеровской области.
     7.5. Защиту  передаваемой  информации   от   несанкционированного
доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной
информации в региональную СМЭВ Кемеровской области до момента передачи
ее  в   подключенную   к   региональной   СМЭВ   Кемеровской   области
информационную систему.
     7.6. Хранение  информации,  содержащейся  в  реестре  электронных
сервисов информационных систем органов и организаций,  подключенных  к
региональной СМЭВ Кемеровской  области  (далее  -  реестр  электронных
сервисов),  и  мониторинг  работоспособности   электронных   сервисов,
включенных в данный реестр.
     7.7.  Интеграцию с единой системой межведомственного электронного
взаимодействия.  (Дополнен   -  Постановление  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 09.04.2012 г. N 121)
     8. Электронные  сообщения,  содержащие   сведения,   составляющие
государственную тайну,  не  подлежат  обработке  в  региональной  СМЭВ
Кемеровской области.
     9. Оператор региональной СМЭВ Кемеровской области осуществляет:
     9.1. Обеспечение функционирования региональной  СМЭВ  Кемеровской
области в  соответствии  с  законодательством  в  области  информации,
информационных технологий и защиты информации.
     9.2. Подключение  информационных  систем  к   региональной   СМЭВ
Кемеровской области.
     9.3. Подключение региональной СМЭВ Кемеровской области  к  единой
системе межведомственного электронного взаимодействия.
     9.4. Формирование и ведение реестра электронных сервисов.
     10. Подключению к региональной СМЭВ Кемеровской области подлежат:
     10.1.   Региональные   государственные   информационные  системы,
информационные  системы  органов местного самоуправления муниципальных
образований    Кемеровской    области,   использующиеся   органами   и
организациями для предоставления государственных и муниципальных услуг
и   исполнения  государственных  и  муниципальных  функций  на  основе
соглашений  между  органами  и организациями и оператором региональной
СМЭВ Кемеровской области.  (В    редакции    Постановления    Коллегии
Администрации Кемеровской области от 09.04.2012 г. N 121)
     10.2. Отдельные   информационные   системы   иных    органов    и
организаций,   участвующих   в   предоставлении   государственных    и
муниципальных  услуг  и  исполнении  государственных  и  муниципальных
функций на основе соглашений между указанными органами и организациями
и оператором региональной СМЭВ Кемеровской области.
     10.3.  Иные  государственные  информационные  системы Кемеровской
области, включая информационную систему, обеспечивающую работу органов
и  организаций  в  региональной  СМЭВ  Кемеровской области, не имеющих
организационной   и  технической  готовности  подключения  собственных
информационных систем к региональной СМЭВ Кемеровской области. 
(Дополнен  -  Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
от 09.04.2012 г. N 121)
     11. В  целях  осуществления  информационного   взаимодействия   с
использованием   региональной    СМЭВ    Кемеровской    области    при
предоставлении государственных  и  муниципальных  услуг  и  исполнении
государственных  и   муниципальных   функций   исполнительные   органы
государственной  власти   Кемеровской   области   в   соответствии   с
Техническими требованиями к  взаимодействию  информационных  систем  в
единой   системе   межведомственного   электронного    взаимодействия,
утвержденными Министерством связи и массовых  коммуникаций  Российской
Федерации:
     11.1.  Организуют  разработку электронных сервисов и обеспечивают
подключение к региональной СМЭВ Кемеровской области.  (В      редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 09.04.2012 г. N 121)
     11.2. Поддерживают работоспособность  программных  и  технических
средств  информационных  систем,  подключенных  к  региональной   СМЭВ
Кемеровской области.
     11.3. Осуществляют  прием,  обработку  и   передачу   электронных
сообщений с использованием региональной СМЭВ Кемеровской области.
     11.4. Обеспечивают  достоверность  информации,   содержащейся   в
электронных сообщениях,  передаваемых  с  использованием  региональной
СМЭВ Кемеровской области.
     12. Использование региональной СМЭВ Кемеровской области  органами
и  организациями,  информационные   системы   которых   подключены   к
региональной СМЭВ Кемеровской области, осуществляется на безвозмездной
основе.
     13. Доступ органов  и  организаций  к  электронным  сервисам  для
осуществления информационного взаимодействия через  региональную  СМЭВ
Кемеровской  области   предоставляется   для   получения   информации,
содержание и объем которой необходимы в целях  реализации  полномочий,
возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.
     14. Особенности  использования  региональной   СМЭВ   Кемеровской
области  и  подключения  к  ней  информационных   систем   органов   и
организаций  определяются  в  рамках   соглашений   между   оператором
региональной СМЭВ Кемеровской области и  соответствующими  органами  и
организациями.


     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области          Д.В. Исламов