Закон Республики Тыва от 04.12.2017 № 338-ЗРТ

Приложение 20

к Закону Республики Тыва

«О республиканском бюджете Республики Тыва

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Порядок

предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из республиканского бюджета Республики Тыва с методиками расчета и распределения общего объема между бюджетами муниципальных районов (городских округов)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования в очередном финансовом году и плановом периоде субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Тыва.

1.2. Порядок предоставления и расходования устанавливается по субсидиям муниципальным образованиям на софинансирование следующих расходов:

1) на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, тепловую энергию и водоснабжение, вырабатываемых муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) на оплату коммунальных услуг (в отношении расходов по оплате электрической и тепловой энергии, водоснабжения), приобретения котельно-печного топлива для казенных, бюджетных и автономных учреждений с учетом доставки и услуг поставщика (за исключением расположенных в труднодоступных местностях, с ограниченными сроками завоза грузов);

3) на приобретение котельно-печного топлива для казенных, бюджетных и автономных учреждений с учетом доставки, расположенных в труднодоступных местностях с ограниченными сроками завоза грузов.

1.3. Субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва могут направляться на приобретение автономных систем электроснабжения.

1.4. Субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва (далее - субсидии) формируются за счет собственных доходов в составе расходов республиканского бюджета Республики Тыва.

1.5. Субсидии предоставляются главному распорядителю бюджетных средств (далее - ГРБС) согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Тыва и утвержденным лимитам бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. Уведомления о бюджетных ассигнованиях доводятся до органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Тыва и бюджетных росписей ГРБС.

1.7. Субсидии перечисляются с лицевого счета ГРБС в установленном порядке платежными поручениями в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета на счета органов Федерального казначейства, открытые на балансовом счете N 40204 «Средства местных бюджетов».

1.8. Субсидии отражаются в доходах местных бюджетов в соответствии с указаниями о применении бюджетной классификации Российской Федерации по соответствующему администратору поступлений местного бюджета, определяемому органами местного самоуправления.

1.9. Органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, если иное не предусмотрено условиями и порядком предоставления, представляют ГРБС расчет фактической потребности в средствах на указанные в части 1.2 расходы и отчет о расходовании указанных средств по формам, установленным Министерством финансов Республики Тыва.

1.10. В течение 4 рабочих дней после представления органами местного самоуправления указанных в части 1.8 настоящего Порядка документов ГРБС проводится их камеральная проверка и составляется сводный отчет по соответствующим расходам, который затем ГРБС в установленные сроки представляется в курирующий отдел Министерства финансов Республики Тыва. По результатам проверки отчета курирующим отделом Министерства финансов Республики Тыва формируется заявка на финансирование, которая представляется в установленные сроки в отдел исполнения бюджета и контроля в сфере государственных закупок Министерства финансов Республики Тыва для последующего включения расходных обязательств к финансированию в сводный кассовый план на очередной месяц.

1.11. Софинансирование муниципальными образованиями доли расходов за счет собственных доходов местных бюджетов сверх расчетного размера не влечет пропорционального роста доли софинансирования из республиканского бюджета.

1.12. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств республиканского бюджета.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Республики Тыва.

1.13. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий, а также за достоверность представляемых сведений о расходах несут органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством.

1.14. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется ГРБС и Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

2. Субсидии на возмещение убытков,

связанных с применением государственных

регулируемых цен на электрическую энергию,

тепловую энергию и водоснабжение, вырабатываемых

муниципальными организациями коммунального комплекса,

понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки

энергоресурсов и воды, в том числе вследствие

проведения мероприятий в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности

Условия и порядок

предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Тыва предоставляются на возмещение убытков тепло-, энерго-, водоснабжающих организаций в связи с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, топливную энергию и водоснабжение, вырабатываемых муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.1.1. Для получения субсидий на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, органы местного самоуправления в целях подтверждения наличия убытков представляют ГРБС - Министерству топлива и энергетики Республики Тыва соглашение органа местного самоуправления с энергоснабжающей организацией о возмещении убытков, связанных с применением государственных регулированных цен на электрическую энергию, а также ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, следующие документы:

- расчет расходов по возмещению убытков энергоснабжающей организации в связи с применением государственных регулируемых цен на электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, по форме, установленной ГРБС;

- данные о полезном отпуске электроэнергии по дизельным электростанциям с выделением групп потребителей за отчетный период с нарастающим итогом и за аналогичный период прошлого года по форме, установленной ГРБС;

- данные о доходах от отпуска электроэнергии в разрезе потребителей по форме, установленной ГРБС.

2.1.2. Для получения субсидий на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на тепловую энергию и водоснабжение, органы местного самоуправления представляют соглашение органа местного самоуправления с тепло- и водоснабжающей организацией на возмещение убытков в связи с применением государственных регулируемых цен на тепловую энергию и водоснабжение, вырабатываемые муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ГРБС – Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва следующие документы:

- расчет расходов по возмещению убытков тепло- и водоснабжающим организациям в связи с применением государственных регулируемых цен на тепловую энергию и водоснабжение, вырабатываемые муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по форме, установленной ГРБС;

- данные о полезном отпуске тепловой энергии муниципальными котельными с выделением групп потребителей за отчетный период с нарастающим итогом по форме, установленной ГРБС;

- данные о полезном отпуске по водоснабжению муниципальными водоснабжающими организациями, которым выделяются субсидии, с выделением групп потребителей за отчетный период с нарастающим итогом по форме, установленной ГРБС;

- данные о доходах от отпуска тепловой энергии и водоснабжения в разрезе потребителей по форме, установленной ГРБС.

2.2. Министерство топлива и энергетики Республики Тыва и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва в течение 3-х рабочих дней после представления органами местного самоуправления указанных в пункте 2.1.1, 2.1.2 документов проводят их проверку и направляют в Министерство финансов Республики Тыва сводный расчет расходов по возмещению убытков и заявку на финансирование подлежащих к возмещению сумм убытков с приложением подтверждающих документов.

3. Субсидии

бюджетам муниципальных районов (городских округов)

на долевое финансирование расходов на оплату коммунальных

услуг (в отношении расходов по оплате электрической и тепловой энергии, водоснабжения), приобретение котельно-печного топлива для казенных, бюджетных и автономных учреждений с учетом доставки и услуг поставщика (за исключением расположенных в труднодоступных местностях, с ограниченными сроками завоза грузов)

Условия и порядок

предоставления и расходования субсидий

3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Тыва предоставляются на оплату коммунальных услуг (в отношении расходов по оплате электрической и тепловой энергии, водоснабжения), приобретение котельно-печного топлива для казенных, бюджетных и автономных учреждений (за исключением расположенных в труднодоступных местностях с ограниченными сроками завоза грузов) (далее - субсидии на оплату коммунальных услуг).

3.2. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Тыва (далее - местные бюджеты) являются:

- соблюдение органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва;

- субсидии предоставляются местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Тыва при условии долевого финансирования из местного бюджета в размере 30 процентов от размера общей потребности в средствах на оплату коммунальных услуг.

3.3. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования Республики Тыва в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 года № 402 «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)».

3.4. Субсидии предоставляются местным бюджетам ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом финансирования межбюджетных трансфертов, согласованным с Министерством финансов Республики Тыва.

3.5. Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел финансовой политики в отраслях экономики Министерства финансов Республики Тыва отчет о расходовании субсидий по форме, установленной Министерством финансов Республики Тыва.

3.6. Министерство финансов Республики Тыва вправе приостановить финансирование, уменьшить (перераспределить) плановые объемы субсидий, предусмотренные местным бюджетам, на текущий год, квартал, месяц в случае:

- выявления нецелевого использования средств;

- неполного освоения перечисленных субсидий в течение предыдущего месяца;

- невыполнения муниципальными образованиями условий софинансирования.

3.7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.8. В случае возникновения экономии субсидий и отсутствия текущей задолженности по расходам на оплату коммунальных услуг муниципальное образование по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва может перераспределить сумму экономии на расходы по проведению мероприятий по энерго-, теплосбережению и повышению эффективности использования бюджетных средств.

Методика расчета и распределения субсидий

Расчет субсидии осуществляется по следующей формуле:

ФБКj = ОРКj х 0,7, где

ФБКj - объем субсидии j-му муниципальному образованию;

ОРКj - общий прогнозный объем затрат j-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг, предоставляемых учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической и тепловой энергии, водоснабжения), приобретение котельно-печного топлива (с учетом доставки и услуг поставщика), определяемый по следующей формуле:

ОРКj = OPэj + OPтэj + OPвсj + OPктj + OPпj, где

OPэj- прогнозный объем затрат на оплату электрической энергии, определяемый исходя из среднегодового фактического потребления электрической энергии за последние три года и прогнозного роста тарифов на очередной финансовый год, определенный Службой по тарифам Республики Тыва, на момент формирования прогноза бюджета республики с последующей корректировкой в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Тыва;

OPтэj - прогнозный объем затрат на оплату тепловой энергии, определяемый исходя из среднегодового фактического потребления тепловой энергии за последние три года и прогнозного роста тарифов на очередной финансовый год, определенный Службой по тарифам Республики Тыва, на момент формирования прогноза бюджета республики с последующей корректировкой в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Тыва;

OPвсj - прогнозный объем затрат на оплату водоснабжения, определяемый исходя из среднегодового фактического потребления воды за последние три года и прогнозного роста тарифов на очередной финансовый год, определенный Службой по тарифам Республики Тыва, на момент формирования прогноза бюджета республики с последующей корректировкой в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Тыва;

OPктj - прогнозный объем затрат на приобретение котельно-печного топлива, определяемый исходя из среднегодового фактического потребления котельно-печного топлива за последние три года и прогнозного роста тарифов на очередной финансовый год, определенный Службой по тарифам Республики Тыва, на момент формирования прогноза бюджета республики с последующей корректировкой в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Тыва;

OPпj - прогнозный объем затрат на услуги поставщиков котельно-печного топлива, определяемый исходя из действующей рыночной цены за 1 тн./км. доставки угля в учреждения, на момент формирования проекта бюджета республики.

4. Субсидии

бюджетам муниципальных районов на долевое финансирование

расходов на приобретение котельно-печного топлива

для казенных, бюджетных и автономных учреждений

с учетом доставки, расположенных в труднодоступных

местностях с ограниченными сроками завоза грузов

Условия и порядок

предоставления и расходования субсидий

4.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Тыва предоставляются на закупку и доставку угля для казенных, бюджетных и автономных учреждений, расположенных в труднодоступных местностях с ограниченными сроками завоза грузов согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000г. №402 и постановлением Правительства Республики Тыва от 12 марта 2008 г. N 120 (далее - субсидии).

4.2. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Тыва (далее - местные бюджеты) являются:

- соблюдение органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва;

- долевое финансирование из бюджета муниципального образования не менее 30 процентов от размера потребности в средствах на приобретение котельно-печного топлива для казенных, бюджетных и автономных учреждений с учетом доставки.

4.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам Министерством топлива и энергетики Республики Тыва в соответствии с утвержденным кассовым планом финансирования межбюджетных трансфертов, согласованным с Министерством финансов Республики Тыва при предоставлении информации по результатам тендерных торгов с указанием победителей на право заключения государственного контракта на осуществление закупки и доставки угля и ежемесячного отчета о расходовании субсидий с указанием объема приобретенного угля, по форме установленной ГРБС.

4.4. Министерство топлива и энергетики Республики Тыва в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отдел финансовой политики в отраслях экономики Министерства финансов Республики Тыва отчет о расходовании субсидий.

4.5. Министерство финансов Республики Тыва вправе приостановить финансирование, уменьшить (перераспределить) плановые объемы субсидий, предусмотренные местным бюджетам, на текущий год, квартал, месяц в случае:

- выявления нецелевого использования средств;

- неполного освоения перечисленных субсидий в течение предыдущего месяца;

- невыполнения муниципальными образованиями условий софинансирования.

4.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.7. В случае возникновения экономии субсидий и отсутствия текущей задолженности по расходам на оплату коммунальных услуг муниципальное образование по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва может перераспределить сумму экономии на расходы по проведению мероприятий по энерго-, теплосбережению и повышению эффективности использования бюджетных средств.

Методика

расчета и распределения субсидий

Расчет субсидии осуществляется по следующей формуле:

ФБКj = ОРКj х 0,7, где

ФБКj - объем субсидии j-му муниципальному образованию;

ОРКj - общий прогнозный объем затрат j-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг, предоставляемых учреждениям, расположенным в труднодоступных местностях с ограниченными сроками завоза грузов на приобретение котельно-печного топлива (с учетом доставки и услуг поставщика), определяемый по следующей формуле:

ОРКj = OPктj + OPпj, где

OPктj - прогнозный объем затрат на приобретение котельно-печного топлива, определяемый исходя из среднегодового фактического потребления котельно-печного топлива за последние три года и прогнозного роста тарифов на очередной финансовый год, определенный Службой по тарифам Республики Тыва, на момент формирования прогноза бюджета республики с последующей корректировкой в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Тыва;

OPпj - прогнозный объем затрат на услуги поставщиков котельно-печного топлива, определяемый исходя из действующей рыночной цены за 1 тн./км доставки угля в учреждения, на момент формирования проекта бюджета республики.

5. Субсидии

бюджетам муниципальных районов на приобретение

автономных систем электроснабжения

Условия и порядок

предоставления и расходования субсидий

5.1. Субсидии на приобретение автономных систем электроснабжения предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Тыва, расположенных в труднодоступных местностях Республики Тыва.

5.2. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Тыва (далее - местные бюджеты) являются:

- соблюдение органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва;

- подтверждение Министерством топлива и энергетики Республики Тыва невозможности восстановления к работоспособности вышедших из строя или отработавших свой ресурс автономных систем электроснабжения в муниципальных районах, относящихся к децентрализованным системам электроснабжения.

5.3. Органы местного самоуправления в срок не позднее 3 месяцев после получения субсидий на приобретение автономных систем электроснабжения представляют в отдел финансовой политики в отраслях экономики Министерства финансов Республики Тыва отчет о расходовании субсидий по форме, установленной Министерством финансов Республики Тыва.

5.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.5. Остаток субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежит возврату муниципальными образованиями Республики Тыва в доходную часть республиканского бюджета Республики Тыва.

				Приложение 21
				к Закону Республики Тыва
				"О республиканском бюджете Республики Тыва
				на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
Программа государственных внутренних заимствований Республики Тыва на 2018-2020 годы
				(тыс. рублей)
№ п/п	Внутренние заимствования	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени субъекта Российской Федерации	-68 719,0	-68 719,0	-68 719,0
1.1	Привлечение средств	9 486 124,3	8 993 810,6	9 291 389,9
	- бюджетные кредиты от других бюджетов
	- получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации (на пополнение остатков средств на счетах республиканского бюджета Республики Тыва)	8 586 124,3	8 093 810,6	8 391 389,9
	-  кредиты кредитных организаций	900 000,0	900 000,0	900 000,0
1.2	Погашение основной суммы долга	-9 554 843,3	-9 062 529,6	-9 360 108,9
	- бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов	-68 719,0	-68 719,0	-68 719,0
	-погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации (на пополнение остатков средств на счетах республиканского бюджета Республики Тыва)	-8 586 124,3	-8 093 810,6	-8 391 389,9
	- кредиты, полученные от кредитных организаций	-900 000,0	-900 000,0	-900 000,0
2.	Общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита республиканского бюджета	-68 719,0	-68 719,0	-68 719,0
	привлечение средств	9 486 124,3	8 993 810,6	9 291 389,9
	погашение основной суммы долга	-9 554 843,3	-9 062 529,6	-9 360 108,9