Постановление Администрации г. Перми от 30.10.2017 № 968

земель  или  земельного  участка  либо  Решения  об  отказе  в  выдаче

разрешения  является  поступившее  в отдел ПЗУ заявление и документы в

объеме, предусмотренном пунктами 2.8, 2.8.1 настоящего Регламента;

     3.4.2.   подготовку   Разрешения   на  использование  земель  или

земельного   участка  либо  Решения  об  отказе  в  выдаче  разрешения

осуществляет специалист, ответственный за рассмотрение заявления.

     Проект  Разрешения на использование земель или земельного участка

подготавливается  на  бланке Департамента по форме согласно приложению

4  к  настоящему  Регламенту, и визируется специалистом, ответственным

за  рассмотрение  заявления,  путем  проставления  даты  подготовки  и

подписи в нижнем левом углу;

     Проект  Решения об отказе в выдаче разрешения подготавливается на

бланке  Департамента  по  форме  согласно  приложению  5  к настоящему

Регламенту,  и  визируется специалистом, ответственным за рассмотрение

заявления,  путем  проставления  даты  подготовки  и  подписи в нижнем

левом углу.

     Проект  Разрешения на использование земель или земельного участка

либо   Решения   об   отказе   в   выдаче  разрешения,  подготовленный

специалистом,  ответственным  за  рассмотрение заявления, направляется

на подпись начальнику отдела ПЗУ.

     При  наличии  причин,  не  позволяющих  подписать  Разрешение  на

использование  земель  или земельного участка либо Решение об отказе в

выдаче  разрешения,  начальник  отдела ПЗУ возвращает его специалисту,

ответственному за рассмотрение заявления, на доработку.

     Подписанное  Разрешение  на  использование  земель или земельного

участка  либо Решение об отказе в выдаче разрешения передаются в отдел

информационно-организационной работы Департамента;

     3.4.3.  специалист  отдела  информационно-организационной  работы

осуществляет  регистрацию  и  внесение  информации  в ИСУЗ в течение 2

календарных  дней с даты подписания Разрешения на использование земель

или  земельного  участка  либо Решения об отказе в выдаче разрешения и

передает  копию  Разрешения  на  использование  земель  или земельного

участка  либо  Решения  об  отказе  в  выдаче  разрешения, заявление и

документы,    поступившие    и   сформированные   при   предоставлении

муниципальной  услуги,  специалисту,  ответственному  за  рассмотрение

заявления;

     Специалист,  ответственный  за  рассмотрение  заявления, помещает

копию  Разрешения  на использование земель или земельного участка либо

Решения   об   отказе   выдаче   разрешения,  заявление  и  документы,

поступившие  и сформированные при предоставлении муниципальной услуги,

в дело и сдает в архив Департамента;

     3.4.4.  срок административной процедуры - не более 25 календарных

дней с даты регистрации заявления;

     3.4.5.    результатом    административной    процедуры   является

подписанное  Разрешение на использование земель или земельного участка

либо  Решение  об  отказе  в  выдаче  разрешения, которое передается в

отдел  организационно-информационной  работы  Департамента  для выдачи

Заявителю.

     Разрешение  на  использование  земель  или земельного участка или

Решение  об  отказе  в  выдаче  разрешения  направляется Департаментом

Заявителю  заказным письмом с приложением представленных им документов

либо   способом   получения  результата,  определенным  Заявителем,  в

течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

     3.5.  Заявитель вправе получить копию Разрешения на использование

земель  или  земельного  участка  либо  Решения  об  отказе  в  выдаче

разрешении:

     3.5.1.  выдачу  копии  Разрешения  на  использование  земель  или

земельного   участка  либо  Решения  об  отказе  в  выдаче  разрешения

осуществляет  специалист  отдела  информационно-организационной работы

Департамента, ответственный за выдачу документов;

     3.5.2.  при  обращении  Заявителя  о  выдаче  копии Разрешения на

использование  земель  или земельного участка либо Решения об отказе в

выдаче  разрешения  специалист,  ответственный  за  выдачу документов,

делает отметку о дате выдачи копии решения в ИСУЗ;

     3.5.3.  выдача  копии  Разрешения  на  использование  земель  или

земельного   участка  либо  Решения  об  отказе  в  выдаче  разрешения

осуществляется  в день обращения Заявителя за выдачей копии Разрешения

на  использование земель или земельного участка либо Решения об отказе

в выдаче разрешения.

     В  случае  указания Заявителем способа получения копии Разрешения

на  использование земель или земельного участка либо Решения об отказе

в   выдаче   разрешения   путем  направления  по  почте  выдача  копии

Разрешения   на  использование  земель  или  земельного  участка  либо

Решения   об   отказе   в   выдаче   разрешения  осуществляется  путем

направления Заявителю заказным письмом.

     3.6.  Блок-схема  последовательности административных процедур по

предоставлению   муниципальной  услуги  приведена  в  приложении  6  к

настоящему Регламенту.

             IV. Формы контроля за исполнением Регламента            

     4.1.   Текущий  контроль  за  соблюдением  и  исполнением  лицом,

ответственным    за    исполнение   соответствующей   административной

процедуры,  настоящего  Регламента  и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих   требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги

(далее - ответственное лицо), осуществляет начальник Департамента.

     4.2. Ответственное лицо несет персональную ответственность за:

     соблюдение  сроков  и  порядка  приема  Заявлений  и  документов,

установленных настоящим Регламентом;

     правильность сверки копий документов с оригиналами;

     правильность проверки документов;

     правильность предоставления муниципальной услуги;

     правильность  применения  оснований  для  отказа в предоставлении

муниципальной услуги;

     соблюдение   сроков   и   порядка  выдачи  документов  по  итогам

рассмотрения Заявлений заявителей.

     4.3.  Текущий  контроль  осуществляется путем проведения проверок

соблюдения  и  исполнения  ответственным  лицом  нормативных  правовых

актов   Российской   Федерации,   положений   настоящего   Регламента.

Периодичность    осуществления   текущего   контроля   устанавливается

приказом начальника Департамента.

     4.4.  Проверки  могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке

могут   рассматриваться   все  вопросы,  связанные  с  предоставлением

муниципальной  услуги  (комплексные  проверки),  или отдельные вопросы

(тематические   проверки).   Проверка   также   может  проводиться  по

конкретному  обращению Заявителя. По результатам проведения проверок в

случае  выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента

виновные  ответственные  лица  несут  ответственность в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.

     4.5.  Плановые  проверки  проводятся  не  реже  1  раз  в  год на

основании  приказа  начальника  Департамента.  При проведении проверки

должны быть установлены следующие показатели:

     количество оказанных муниципальных услуг за контрольный период;

     количество  муниципальных услуг, оказанных с нарушением сроков, в

разрезе административных процедур.

     При   проведении   проверки  осуществляется  выборочная  проверка

предоставления  муниципальной  услуги по конкретным Заявлениям с целью

оценки полноты и качества предоставленной муниципальной услуги.

     По  результатам  проверки  должны  быть подготовлены предложения,

направленные    на    устранение   выявленных   нарушений,   высказаны

рекомендации по совершенствованию административных процедур.

     4.6.  Внеплановые  проверки  проводятся  по жалобам Заявителей на

основании приказа начальника Департамента.

     4.7.   Ответственное   лицо,   виновное  в  нарушении  настоящего

Регламента,   несет   ответственность  в  соответствии  с  действующим

законодательством.

     4.7.  Контроль  со  стороны граждан, их объединений и организаций

за  предоставлением  муниципальной услуги может быть осуществлен путем

запроса  соответствующей  информации  в установленном законном порядке

при условии, что она не является конфиденциальной.

   V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,  

   предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,  

                        муниципальных служащих                       

     5.1.   Обжалование   решений  и  действий  (бездействия)  органа,

предоставляющего   муниципальную  услугу,  а  также  должностных  лиц,

муниципальных  служащих  осуществляется  в  досудебном (внесудебном) и

судебном порядках.

     5.2.    Обжалование    в    досудебном    (внесудебном)   порядке

осуществляется  в  соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб

на  решения  и действия (бездействие) функциональных и территориальных

органов  администрации  города  Перми, должностных лиц и муниципальных

служащих   функциональных   и  территориальных  органов  администрации

города  Перми  при  предоставлении  муниципальных  услуг, утвержденным

постановлением  администрации  города  Перми  от 14 сентября 2016 г. N

687.

     5.3.   Действия   (бездействие)  должностных  лиц,  муниципальных

служащих  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу, и решения,

принятые  ими  при  предоставлении  муниципальной  услуги,  могут быть

обжалованы  Заявителем  в  арбитражном  суде,  суде общей юрисдикции в

порядке, установленном действующим законодательством.

                             Приложение 1

                             к Административному регламенту

                             предоставления департаментом земельных

                             отношений администрации города Перми

                             муниципальной услуги "Выдача разрешения

                             на использование земель или земельного

                             участка, находящихся в муниципальной

                             собственности на территории города Перми,

                             без предоставления земельных участков

                             и установления сервитута"

                             Начальнику департамента

                             земельных отношений администрации

                             города Перми

                             от_______________________________________

                             _________________________________________

                             (Ф.И.О. заявителя - физического лица;

                             наименование, ИНН, ОГРН заявителя -

                             юридического лица)

                             _________________________________________

                             _________________________________________

                             (Ф.И.О. представителя заявителя,

                             реквизиты документа, подтверждающего

                             полномочия)

                             Паспортные данные:

                             (указываются данные заявителя)

                             серия _______________, N________________,

                             выдан "_____"__________________20______г.

                             ________________________________________,

                             Место жительства,

                             место нахождения заявителя:

                             614_____, город Пермь,

                             район____________________________________

                             улица____________________________________

                             дом______, квартира (офис)_______________

                             Почтовый адрес, адрес электронной почты

                             _________________________________________

                             Контактные телефоны заявителя

                             или представителя заявителя:

                             _________________________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ                             

     Прошу  выдать  разрешение  на использование земель или земельного

участка  (части  земельного участка) площадью _____кв. м с кадастровым

номером  _____________________,  расположенного  по  адресу:  г.Пермь,

район ______________________, ул._______________________, дом _______.

     Цель   использование   земель   или   земельного  участка  (части

земельного участка)(1):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

     Срок использования земельного участка(2) _______________________.

     Мною  выбирается  следующий  способ  выдачи  конечного результата

предоставления муниципальной услуги:

+--+

¦  ¦ по почте по указанному адресу;

+--+

+--+

¦  ¦ лично;

+--+

+--+

¦  ¦

+--+ в  виде  электронного  документа,  размещенного на Едином портале

государственных  и  муниципальных  услуг  (функций), путем направления

ссылки посредством электронной почты(3);

+--+

¦  ¦ в  виде  электронного документа, который направляется посредством

+--+ электронной почты(4).

     Мною  выбирается  следующий  способ  выдачи  копии  разрешения на

использование земель или земельного участка:

+--+

¦  ¦ по почте по указанному адресу;

+--+

+--+

¦  ¦ лично.

+--+

__________________________ ___________________________________________

(дата, подпись заявителя)   (Ф.И.О., подпись специалиста департамента)

-----------------------------------

     (1)  Указывается  в соответствии с целями, установленными пунктом

1  статьи  39.34  Земельного кодекса Российской Федерации (с указанием

объектов   для  строительства  (реконструкции)  которых  испрашивается

разрешение на использование земель или земельного участка).

     (2)  Указывается  в  пределах  сроков,  установленных  пунктом  1

статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.

     (3,   4)   Указывается   в   случае   подачи  заявления  в  форме

электронного документа.

                             Приложение 2

                             к Административному регламенту

                             предоставления департаментом земельных

                             отношений администрации города Перми

                             муниципальной услуги "Выдача разрешения

                             на использование земель или земельного

                             участка, находящихся в муниципальной

                             собственности на территории города Перми,

                             без предоставления земельных участков

                             и установления сервитута"

                             УВЕДОМЛЕНИЕ                            

                        о получении заявления                       

     Департамент   земельных   отношений  администрации  города  Перми

уведомляет  о получении заявления о выдаче разрешения на использование

земель  (или)  земельного  участка  и  прилагаемых  к нему документов,

поступивших в форме электронного документа:

     1. входящий регистрационный номер заявления:

_____________________________________________________________________;

     2. дата получения заявления и прилагаемых к нему документов:

_____________________________________________________________________;

     3.перечень    наименований   файлов,   представленных   в   форме

электронных документов, с указанием их объема:

_____________________________________________________________________;

_____________________________________________________________________.

______________________________________________________________________

                  (Ф.И.О. специалиста департамента)                 

                             Приложение 3

                             к Административному регламенту

                             предоставления департаментом земельных

                             отношений администрации города Перми

                             муниципальной услуги "Выдача разрешения

                             на использование земель или земельного

                             участка, находящихся в муниципальной

                             собственности на территории города Перми,

                             без предоставления земельных участков

                             и установления сервитута"

                             УВЕДОМЛЕНИЕ                             

         о несоответствии заявления установленным требованиям        

     Департамент   земельных   отношений  администрации  города  Перми

уведомляет  о  том, что заявление о выдаче разрешения на использование

земель  (или)  земельного  участка представлено с нарушением следующих

требований:

+--+

¦  ¦ в   заявлении   не   указан   способ  предоставления  результатов

+--+ рассмотрения заявления;

+--+

¦  ¦ заявление не подписано (не заверено) в установленном порядке;

+--+

+--+

¦  ¦ средства  электронной подписи не сертифицированы в соответствии с

+--+ законодательством Российской Федерации;

+--+

¦  ¦ формат,  качество  заявления,  прилагаемых  к  нему документов не

+--+ соответствуют установленным требованиям;

+--+

¦  ¦ к   заявлению   не  приложены  копия  документа,  удостоверяющего

+--+ личность   заявителя   (удостоверяющего   личность  представителя

заявителя,  если  заявление  представляется представителем заявителя),

доверенность (в    случае   представления   заявления   представителем

заявителя, действующим  на основании доверенности) в виде электронного

образа таких документов.

     Нарушение указанных требований выражается в следующем:

_____________________________________________________________________.

______________________________________________________________________

              (Ф.И.О., подпись специалиста департамента)             

                             Приложение 4

                             к Административному регламенту

                             предоставления департаментом земельных

                             отношений администрации города Перми

                             муниципальной услуги "Выдача разрешения

                             на использование земель или земельного

                             участка, находящихся в муниципальной

                             собственности на территории города Перми,

                             без предоставления земельных участков

                             и установления сервитута"

                              РАЗРЕШЕНИЕ                             

          на использование земель или земельного участка(1)         

                     N_________ от _____________                    

     Департамент  земельных  отношений  администрации  города  Перми в

соответствии  со  статьями  39.33, 39.34 Земельного кодекса Российской

Федерации  разрешает  использование  земель  или  земельного  участка,

находящихся  в  муниципальной собственности на территории города Перми

(земель  или  земельного  участка,  государственная  собственность  на

которые не разграничена),_____________________________________________

______________________________________________________________________

         (указывается Ф.И.О. физического лица, наименование,

______________________________________________________________________

                     ИНН, ОГРН юридического лица)

местоположение объекта: _____________________________________________;

цель использования: _________________________________________________;

площадь _____________________________________________________________;

на срок _____________________________________________________________.

     В   случае  если  использование  земель  приведет  к  порче  либо

уничтожению    плодородного    слоя    почвы    в    границах    таких

земель,_______________________________________________________________

______________________________________________________________________

     (указывается  Ф.И.О.  физического  лица,  наименование, ИНН, ОГРН

юридического лица)

     будет обязан:

     привести   земельный   участок   в   состояние,   пригодное   для

использования в соответствии с разрешенным использованием;

     выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка.

     Действие   разрешения   на   использование   земель   может  быть

прекращено  досрочно  при  предоставлении земельных участков гражданам

или  юридическим  лицам  в  границах  территории,  в отношении которой

разрешено  использование,  о  чем  заявитель будет уведомлен в течение

десяти  дней  с  момента  принятия  решения о предоставлении земельных

участков.

Приложение(2): ______________________________________________________.

Начальник департамента _________________  _______________________

                           (подпись)             (Ф.И.О.)

-----------------------------------

     (1)   Оформляется   на   бланке   департамента   и  подписывается

начальником департамента.

     (2) Формируется при необходимости.

                             Приложение 5

                             к Административному регламенту

                             предоставления департаментом земельных

                             отношений администрации города Перми

                             муниципальной услуги "Выдача разрешения

                             на использование земель или земельного

                             участка, находящихся в муниципальной

                             собственности на территории города Перми,

                             без предоставления земельных участков

                             и установления сервитута"

                               РЕШЕНИЕ                              

        об отказе в выдаче разрешения на использование земель       

                      или земельного участка(1)                     

     Рассмотрев   представленное  заявление  о  выдаче  разрешения  на

использование  земель  (или)  земельного участка с кадастровым номером

___________________  на землях площадью _____ кв. м, расположенного по

адресу:  г. Пермь,  район  ______________,  ул.  ____________________,

департамент  земельных  отношений  администрации  города  Перми принял

решение  об  отказе  в  предоставлении  муниципальной  услуги  "Выдача

разрешения   на   использование   земель   или   земельного   участка,

находящихся  в муниципальной собственности на территории города Перми,

без предоставления земельных участков и установления сервитута".

     Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

+--+

¦  ¦ заявление  подано с нарушением требований, установленных 2.7, 2.8

+--+ настоящего Регламента;

+--+

¦  ¦ в  заявлении  указаны  цели  использования  земель или земельного

+--+ участка   или   объекты,    предполагаемые   к   размещению,   не

предусмотренные  пунктом  1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской

Федерации;

+--+

¦  ¦ земельный   участок,   на  использование  которого  испрашивается

+--+ разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.

     Причинами,  послужившими основанием для отказа, явились следующие

обстоятельства:

_____________________________________________________________________.

Приложение(2):_______________________________________________________;

_____________________________________________________________________.

Начальник департамента _________________  ______________________

                           (подпись)              (Ф.И.О.)

-----------------------------------

     (1)   Оформляется   на   бланке   департамента   и  подписывается

начальником департамента.

     (2) Формируется при необходимости.

                             Приложение 6

                             к Административному регламенту

                             предоставления департаментом земельных

                             отношений администрации города Перми

                             муниципальной услуги "Выдача разрешения

                             на использование земель или земельного

                             участка, находящихся в муниципальной

                             собственности на территории города Перми,

                             без предоставления земельных участков

                             и установления сервитута"

                              БЛОК-СХЕМА                             

    предоставления департаментом земельных отношений администрации   

города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование

      земель или земельного участка, находящихся в муниципальной     

     собственности на территории города Перми, без предоставления    

             земельных участков и установления сервитута"             

+--------------------------------------------------------------------+

¦                    Прием и регистрация заявления                   ¦

+---------------------------------+----------------------------------+

                                  ¦

                                  V

+--------------------------------------------------------------------+

¦                       Рассмотрение заявления                       ¦

+---------------------------------+----------------------------------+

                                  ¦

                                  V

+--------------------------------------------------------------------+

¦                                                                    ¦

¦      +-----------------------+      +------------------+           ¦

¦      ¦ Подготовка разрешения ¦      ¦Подготовка решения¦           ¦

¦      ¦на использование земель¦      ¦об отказе в выдаче¦           ¦

¦      ¦ или земельного участка¦      ¦    разрешения    ¦           ¦

¦      +-----------------------+      +------------------+           ¦

¦                                                                    ¦

¦                      +-----------------------+                     ¦

¦                      ¦   Выдача разрешения   ¦                     ¦

¦                      ¦на использование земель¦                     ¦

¦                      ¦или земельного участка ¦                     ¦

¦                      ¦либо решения об отказе ¦                     ¦

¦                      ¦  в выдаче разрешения  ¦                     ¦

¦                      +-----------------------+                     ¦

¦                                                                    ¦

+--------------------------------------------------------------------+