Постановление Правительства Пермского края от 25.11.2017 № 942-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           25.11.2017                           N 942-п

--                             -¬

 Об утверждении Порядка

 предоставления субсидий

 на финансовое обеспечение

 затрат на производство

 и реализацию мяса свиней

 в 2017 году

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации  и  в  целях  реализации государственной программы "Развитие

сельского  хозяйства  и  устойчивое  развитие  сельских  территорий  в

Пермском  крае",  утвержденной  постановлением Правительства Пермского

края от 03 октября 2013 г. N 1320-п,

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  на

финансовое  обеспечение  затрат  на  производство  и  реализацию  мяса

свиней в 2017 году.

     2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  его

официального опубликования.

     3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

заместителя  председателя  Правительства  -  министра  промышленности,

предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.

     Губернатор Пермского края          М.Г.Решетников

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением             

                                          Правительства Пермского края

                                          от 25.11.2017 N 942-п

                                ПОРЯДОК                              

     предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат на    

          производство и реализацию мяса свиней в 2017 году         

     1.   Настоящий   Порядок   определяет  цели,  условия  и  правила

предоставления  субсидий  из  бюджета  Пермского  края  на  финансовое

обеспечение  затрат  на производство и реализацию мяса свиней (далее -

субсидии)  в  2017  году, порядок возврата субсидий в случае нарушения

целей,  порядка  предоставления  субсидий и условий, установленных при

их предоставлении.

     2.   Субсидии   предоставляются   организациям  и  индивидуальным

предпринимателям,   осуществляющим   деятельность  по  производству  и

реализации   мяса   свиней  (далее  -  товаропроизводители),  в  целях

финансового  обеспечения  затрат  на  производство  и  реализацию мяса

свиней.

     Субсидии  используются  по  направлениям  расходов,  связанных  с

осуществлением непрерывного производственного цикла.

     Субсидии  носят  целевой характер и не могут быть использованы на

другие цели.

     3.  Главным  распорядителем  средств  бюджета  Пермского края, до

которого  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской

Федерации  как  получателю  бюджетных средств доведены в установленном

порядке  лимиты  бюджетных  обязательств на предоставление субсидий на

2017  финансовый  год,  является  Министерство  сельского  хозяйства и

продовольствия Пермского края (далее - Министерство).

     Субсидии   предоставляются  в  пределах  бюджетных  ассигнований,

предусмотренных  в  бюджете  Пермского  края  на  2017  год, и лимитов

бюджетных  обязательств,  утвержденных  Министерству  в  установленном

порядке на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

     4. Субсидии предоставляются товаропроизводителям:

     4.1. зарегистрированным на территории Пермского края;

     4.2.  соответствующим на дату не ранее 7 календарных дней до даты

подачи  заявки,  указанной  в пункте 9.1 настоящего Порядка, следующим

требованиям:

     отсутствие   просроченной  задолженности  по  возврату  в  бюджет

Пермского  края  субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том

числе  в  соответствии  с  иными правовыми актами, и иной просроченной

задолженности перед бюджетом Пермского края;

     товаропроизводители  -  юридические  лица  не должны находиться в

процессе      реорганизации,      ликвидации,      банкротства,      а

товаропроизводители   -   индивидуальные   предприниматели  не  должны

прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

     товаропроизводители  не должны являться иностранными юридическими

лицами,   а   также   российскими   юридическими  лицами,  в  уставном

(складочном)  капитале  которых  доля  участия иностранных юридических

лиц,  местом  регистрации которых является государство или территория,

включенные  в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации

перечень  государств  и территорий, предоставляющих льготный налоговый

режим   налогообложения  и  (или)  не  предусматривающих  раскрытия  и

предоставления   информации   при   проведении   финансовых   операций

(офшорные  зоны)  в  отношении  таких  юридических лиц, в совокупности

превышает 50 процентов;

     товаропроизводители   не  должны  получать  средства  из  бюджета

Пермского  края  в  соответствии с иными нормативными правовыми актами

на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

     5.  Субсидии  предоставляются товаропроизводителям при соблюдении

следующих условий:

     5.1.  наличие  у  товаропроизводителя  по состоянию на 01 декабря

2017  года  поголовья  свиней  в  количестве  не  менее  2 500 голов в

собственности  и (или) переданных товаропроизводителю на ответственное

хранение;

     5.2.  направление  не  менее  80  %  от общего объема субсидии на

приобретение кормов и ветеринарных препаратов;

     5.3.  соответствие товаропроизводителя требованиям, установленным

пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка;

     5.4.     наличие     заключенного     между    Министерством    и

товаропроизводителем    соглашения   о   предоставлении   субсидии   в

соответствии  с  типовой  формой, установленной Министерством финансов

Пермского края (далее - Соглашение).

     6.  Показателем  результативности использования субсидии является

обеспечение  реализации  мяса  свиней в живом весе не менее 500 тонн в

2017 году.

     7.  Субсидии  предоставляются товаропроизводителям по ставке на 1

голову свиней в размере 1 200 рублей.

     Размер   субсидии,   предоставляемой   i-му  товаропроизводителю,

определяется по формуле:

                              W = C х К,                              

     где:

     C - ставка субсидии на 1 голову свиней;

     К  -  фактическое  поголовье  свиней  на  01 декабря 2017 года по

данным документа, указанного в пункте 9.3 настоящего Порядка.

     8.  Министерство  не  позднее  01  декабря  2017 года объявляет о

начале  приема документов для предоставления субсидий путем размещения

соответствующего     объявления     на     официальном     сайте     в

информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет"   по   адресу:

www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт).

     9.   Для  получения  субсидий  товаропроизводители  в  течение  3

рабочих  дней  со  дня  размещения  Министерством на официальном сайте

объявления,  указанного  в пункте 8 настоящего Порядка, представляют в

Министерство на бумажном и электронном носителях следующие документы:

     9.1.  заявку на предоставление субсидии на финансовое обеспечение

затрат  на  производство  и  реализацию  мяса  свиней  за счет средств

бюджета  Пермского  края  по  форме согласно приложению 1 к настоящему

Порядку;

     9.2.  выписку из Единого государственного реестра юридических лиц

или  Единого  государственного реестра индивидуальных предпринимателей

на  дату  не ранее 7 календарных дней до даты подачи заявки, указанной

в  пункте  9.1  настоящего  Порядка  (в  случае непредставления такого

документа Министерство запрашивает его самостоятельно);

     9.3.  сведения  о  наличии  поголовья  свиней  по  форме согласно

приложению  2  к  настоящему  Порядку.  В случае если поголовье свиней

находится    на    ответственном   хранении   у   товаропроизводителя,

товаропроизводитель     должен     дополнительно    представить    акт

приема-передачи поголовья свиней на ответственное хранение;

     9.4.  справку-расчет о размере субсидий на финансовое обеспечение

затрат  на  производство и реализацию мяса свиней в 2017 году по форме

согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - справка-расчет);

     9.5.  справку о том, что товаропроизводитель по состоянию на дату

не  ранее 7 календарных дней до даты подачи заявки, указанной в пункте

9.1 настоящего Порядка:

     не  находится  в  процессе реорганизации, ликвидации, банкротства

или    не    прекратил   деятельность   в   качестве   индивидуального

предпринимателя;

     не   имеет   просроченной  задолженности  по  возврату  в  бюджет

Пермского  края  субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том

числе  в  соответствии  с  иными правовыми актами, и иной просроченной

задолженности перед бюджетом Пермского края;

     не  является  иностранным  юридическим  лицом, а также российским

юридическим  лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале которого доля

участия   иностранных  юридических  лиц,  местом  регистрации  которых

является   государство   или  территория,  включенные  в  утверждаемый

Министерством  финансов  Российской  Федерации  перечень  государств и

территорий,  предоставляющих  льготный налоговый режим налогообложения

и  (или)  не  предусматривающих  раскрытия и предоставления информации

при  проведении  финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     не  получал  из  бюджета  Пермского  края  в соответствии с иными

нормативными  правовыми  актами субсидии на цели, указанные в пункте 2

настоящего Порядка.

     Справка,  указанная  в  настоящем  пункте,  должна быть подписана

лицом,  имеющим  право  действовать  от  имени товаропроизводителя без

доверенности,  и  скреплена  печатью  (при  наличии  печати). В случае

подписания  справки  иным уполномоченным на это лицом к справке должна

быть   приложена   выданная   в   соответствии   с   законодательством

доверенность,  из  которой явно следуют полномочия доверенного лица на

подписание  данной  справки,  или  нотариально  заверенная копия такой

доверенности;

     10.   Представленные   документы   не   должны  иметь  подчисток,

приписок,  зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а

также   не   должны   быть  исполнены  карандашом  и  иметь  серьезных

повреждений,  не  позволяющих  однозначно истолковать содержание таких

документов.

     Копии  документов  должны  быть  заверены  подписью  руководителя

товаропроизводителя   или   иного   лица,   уполномоченного   на   это

учредительными документами, печатью товаропроизводителя (при наличии).

     11.   Документы,   представленные  товаропроизводителями  позднее

срока,  установленного  пунктом 9 настоящего Порядка, Министерством не

рассматриваются.

     12.  Регистрация  документов производится в день их поступления в

Министерство    в    специальном   журнале   регистрации   заявок   на

предоставление    субсидий,    который   должен   быть   пронумерован,

прошнурован   и  скреплен  печатью.  Запись  регистрации  поступившего

комплекта  документов  должна  включать  регистрационный номер, дату и

время  его  приема.  Министерство ставит отметку о приеме документов в

журнале   регистрации   с   указанием   даты,  времени  и  сведений  о

должностном лице, принявшем документы.

     13.  Министерство  в  течение 3 календарных дней со дня истечения

срока,   указанного  в  пункте  9  настоящего  Порядка,  рассматривает

представленные   товаропроизводителями   документы  и  по  результатам

рассмотрения представленных документов:

     распределяет   объем   бюджетных  ассигнований  за  счет  средств

бюджета  Пермского  края  на  цели,  указанные  в  пункте 2 настоящего

Порядка,    между    товаропроизводителями   в   порядке   очередности

поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

     утверждает  и размещает на официальном сайте оформляемое приказом

решение  о  предоставлении  субсидии  или  об  отказе в предоставлении

субсидии  в  отношении  каждого товаропроизводителя, подавшего заявку,

указанную в пункте 9.1 настоящего Порядка;

     обеспечивает  заключение  Соглашения  с  товаропроизводителями, в

отношении   которых  принято  решение  о  заключении  Соглашения,  для

подписания   в   двух  экземплярах  проекта  Соглашения,  обязательным

условием    которого    является   согласие   товаропроизводителя   на

осуществление  Министерством  и  органом  государственного финансового

контроля  проверок  соблюдения  товаропроизводителем  условий, целей и

порядка предоставления субсидий.

     В Соглашении предусматриваются следующие условия:

     размер субсидии;

     целевое назначение субсидии;

     условия и сроки предоставления субсидии;

     права и обязательства сторон;

     согласие  товаропроизводителя  на  осуществление  Министерством и

органами  государственного  финансового  контроля  проверок соблюдения

товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

     значение показателя результативности использования субсидии;

     формы   и   сроки   представления   отчетности  и  информации  об

исполнении    товаропроизводителем    обязательств,    предусмотренных

Соглашением;

     порядок  возврата  субсидии  в  случае  нарушения  целей, порядка

предоставления    субсидии    и    условий,   установленных   при   ее

предоставлении,  и  (или)  в  случае недостижения значений показателей

результативности субсидии;

     запрет  приобретения  товаропроизводителями - юридическими лицами

за счет полученных средств иностранной валюты;

     возможность   осуществления   расходов,   источником  финансового

обеспечения  которых  являются не использованные в отчетном финансовом

году  остатки  субсидий,  при принятии Министерством по согласованию с

Министерством  финансов Пермского края решения о наличии потребности в

указанных средствах;

     срок действия Соглашения.

     14.  Основаниями  для  отказа  товаропроизводителям  в заключении

Соглашения и предоставлении субсидии являются:

     несоблюдение   условий,   установленных   пунктами   5.1   и  5.3

настоящего Порядка;

     недостоверность представленной товаропроизводителем информации;

     несоответствие   представленных  товаропроизводителем  документов

требованиям,   установленным   пунктом   10  настоящего  Порядка,  или

непредставление   (представление   не   в   полном  объеме)  указанных

документов,   за   исключением  документов,  указанных  в  пункте  9.2

настоящего Порядка;

     недостаточность  объема  бюджетных ассигнований бюджета Пермского

края на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

     15.  Субсидии товаропроизводителям перечисляются на лицевые счета

по  учету  операций  неучастника  бюджетного процесса (далее - лицевые

счета).

     Товаропроизводители  в  течение  3 рабочих дней со дня размещения

Министерством  на  официальном  сайте  информации,  указанной в абзаце

третьем  пункта  13  настоящего  Порядка,  направляют  в  Министерство

финансов Пермского края документы, необходимые для:

     открытия  лицевого счета в соответствии с порядком, установленным

Министерством финансов Пермского края;

     включения  в  сводный  реестр  участников  бюджетного процесса, а

также  юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса,

в   соответствии  с  порядком,  установленным  Министерством  финансов

Пермского края;

     заключения  договора  об  обмене  электронными  документами между

участниками юридически значимого электронного документооборота.

     16.   В   течение   3   рабочих  дней  с  момента  поступления  в

Министерство  финансов  Пермского  края документов, указанных в пункте

15 настоящего Порядка, Министерство финансов Пермского края:

     открывает лицевой счет;

     направляет  уведомления товаропроизводителям об открытии лицевого

счета.

     17.     Для    перечисления    субсидий    на    лицевые    счета

товаропроизводителей  Министерство  в  течение  8  рабочих дней со дня

заключения  Соглашения  представляет в Министерство финансов Пермского

края   по   каждому  товаропроизводителю  справку-расчет,  Соглашение,

платежный  документ  на  перечисление  субсидии с указанием реквизитов

представленных документов.

     Операции  по  списанию  средств  с  лицевых счетов осуществляются

после   представления  товаропроизводителем  в  Министерство  финансов

Пермского   края  документов,  подтверждающих  возникновение  денежных

обязательств   товаропроизводителей,   связанных   с  производством  и

реализацией  мяса  свиней,  в  Министерство  финансов Пермского края и

проведения  процедуры  санкционирования  в  соответствии  с  порядком,

установленным Министерством финансов Пермского края.

     18.  Товаропроизводители  представляют  в Министерство отчетность

об  использовании субсидий и о достижении показателей результативности

использования субсидий по форме и в сроки, установленные в Соглашении.

     19.  Министерство  и органы государственного финансового контроля

в  пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения

товаропроизводителями   условий,   целей   и   порядка  предоставления

субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

     20.    В   случае   выявления   нарушения   товаропроизводителем,

получившим   субсидию,   целей,   условий   и  порядка  предоставления

субсидии,   установленных  настоящим  Порядком  и  (или)  Соглашением,

субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

     21.  Возврат субсидий в случаях, указанных в пункте 20 настоящего

Порядка, осуществляется в следующем порядке:

     21.1.  Министерство  в  течение  10 рабочих дней со дня выявления

соответствующего  нарушения  направляет товаропроизводителю требование

о возврате субсидии;

     21.2.  указанное  в  пункте  21.1 настоящего Порядка требование о

возврате   субсидии   должно  быть  исполнено  товаропроизводителем  в

течение одного месяца со дня его получения;

     21.3.   в   случае   невыполнения  товаропроизводителем  в  срок,

установленный  пунктом  21.2 настоящего Порядка, требования о возврате

субсидии  Министерство  обеспечивает  взыскание  субсидии  в  судебном

порядке.

     22.  В случае если товаропроизводителем на 01 января 2018 года не

достигнуты   значения   показателей   результативности   использования

субсидии,  указанные  в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату

в бюджет Пермского края (V        ), рассчитывается по формуле:

                          возврата

                V         = (V         x k x m) х 0,1,

                 возврата     субсидии

     где:

     V         - размер субсидии, предоставленной товаропроизводителю;

      субсидии

     m   -   количество   показателей  результативности  использования

субсидии,   по   которым   индекс,   отражающий  уровень  недостижения

показателя     результативности    использования    субсидии,    имеет

положительное значение;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

                            k = SUM D / m,                           

     где:

     D  -  индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя

результативности использования субсидии.

     Индекс,   отражающий  уровень  недостижения  значения  показателя

результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

                            D = 1 - Ф / П,                            

     где:

     Ф  -  фактически достигнутое значение показателя результативности

использования субсидии на отчетную дату;

     П  -  плановое значение показателя результативности использования

субсидии, установленное Соглашением.

     23.  Возврат  средств,  указанных в пункте 22 настоящего Порядка,

осуществляется в следующем порядке:

     23.1.   Министерство   в   течение   10   рабочих   дней  со  дня

предоставления  товаропроизводителем  отчета  о достижении показателей

результативности        использования        субсидий       направляет

товаропроизводителю  требование  о  возврате  средств,  рассчитанных в

соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;

     23.2.  указанное  в  пункте  23.1 настоящего Порядка требование о

возврате  средств должно быть исполнено товаропроизводителем в течение

одного месяца со дня его получения;

     23.3.  в случае невыполнения товаропроизводителем в установленный

срок  требования  о  возврате  средств  Министерство  обеспечивает  их

взыскание в судебном порядке.

     24.  В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не

использованные   в   отчетном   финансовом   году,  подлежат  возврату

товаропроизводителями  в  срок до 01 марта текущего финансового года в

бюджет Пермского края.

                                          Приложение 1

                                          к Порядку предоставления

                                          субсидий на финансовое

                                          обеспечение затрат

                                          на производство и реализацию

                                          мяса свиней в 2017 году

                                                                 ФОРМА

                                ЗАЯВКА                                

     на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат    

               на производство и реализацию мяса свиней              

          за счет средств бюджета Пермского края в 2017 году         

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

              (полное наименование товаропроизводителя)             

     Прошу  предоставить  субсидию на финансовое обеспечение затрат на

производство   и   реализацию  мяса  свиней  в  2017  году  в  размере

______________________________________________________________ рублей;

                  (цифрами и прописью)

     Перечень прилагаемых документов: ________________________________

______________________________________________________________________

     Реквизиты:

     юридический адрес: _____________________________________________;

     телефон/факс: __________________________________________________;

     ИНН ____________________________________________________________;

     КПП ____________________________________________________________;

     ОКАТО __________________________________________________________.

Руководитель товаропроизводителя _____________ /_________________/

                                   (подпись)          (ФИО)

М.П.

"__" ____________ 20___ г.

                                          Приложение 2

                                          к Порядку предоставления

                                          субсидий на финансовое

                                          обеспечение затрат

                                          на производство и реализацию

                                          мяса свиней в 2017 году

                                                                 ФОРМА

                               СВЕДЕНИЯ                              

                      о наличии поголовья свиней                     

 _____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

               (полное наименование товаропроизводителя)             

      +--------------------------------------------------------+

      ¦                Наличие поголовья свиней                ¦

      ¦               на 01 декабря 2017 г., гол.              ¦

      +-------------------------+------------------------------+

      ¦     в собственности     ¦   на ответственном хранении  ¦

      +-------------------------+------------------------------+

      ¦                         ¦                              ¦

      +-------------------------+------------------------------+

Руководитель товаропроизводителя ___________________________

Главный бухгалтер товаропроизводителя ______________________

М.П.

"__" ___________ 20___ г.

                                          Приложение 3

                                          к Порядку предоставления

                                          субсидий на финансовое

                                          обеспечение затрат

                                          на производство и реализацию

                                          мяса свиней в 2017 году

                                                                 ФОРМА

                            СПРАВКА-РАСЧЕТ                           

 о размере субсидии на финансовое обеспечение затрат на производство и

 реализацию мяса свиней за счет средств бюджета Пермского края в 2017

                                 году                                

+-------------------+-------------------+----------+---------+---------+

¦   Наименование    ¦ Юридический адрес ¦ Поголовье¦ Ставка  ¦  Сумма  ¦

¦товаропроизводителя¦товаропроизводителя¦ свиней на¦субсидии,¦субсидий,¦

¦                   ¦                   ¦01 декабря¦руб. на 1¦  руб.   ¦

¦                   ¦                   ¦ 2017 г., ¦ голову  ¦         ¦

¦                   ¦                   ¦   голов  ¦         ¦         ¦

+-------------------+-------------------+----------+---------+---------+

¦         1         ¦         2         ¦     3    ¦    4    ¦    5    ¦

+-------------------+-------------------+----------+---------+---------+

¦                   ¦                   ¦          ¦         ¦         ¦

+-------------------+-------------------+----------+---------+---------+

¦                   ¦                   ¦          ¦         ¦         ¦

+-------------------+-------------------+----------+---------+---------+

Главный бухгалтер товаропроизводителя___________ /________________/

                                      (подпись)        (ФИО)

Руководитель товаропроизводителя____________ /__________________/

                                  (подпись)          (ФИО)

"___" __________ 20__ г.

М.П.

Исполнитель _____________ Тел. __________

Согласовано:

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Пермского края ___________ /________________/

                                 (подпись)        (ФИО)